Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 по делу n А33-8681/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

денежных средств осуществляется в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение №1) путем перечисления денежных средств на расчетный счет застройщика на основании акта проверки участником долевого строительства фактического выполнения работ по строительству многоквартирного дома, выставленных застройщиком счетов-фактур после предъявления им подписанных актов приемки выполненных работ по форме №КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3, подтверждающих выполнение работ в целом по дому, на сумму превышающую (или равную) в совокупности оплаченную к моменту очередного планового платежа, подлежащего перечислению участником долевого строительства, всеми зарегистрированными в установленном законом порядке участниками долевого строительства многоквартирного дома обязательств по договорам (контрактам), а также иным контрактам, в том числе кредитным (займа), заключенным застройщиком для строительства (создания) многоквартирного дома с учетом очередного планового платежа.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта промежуточные платежи производятся в размере до 90% от цены контракта. Окончательный расчет по контракту производится участником долевого строительства не позднее 30 дней после полного завершения строительства дома, включая устранение выявленных дефектов, ввода дома в эксплуатацию и подписания сторонами акта о приеме-передаче объекта долевого строительства - квартиры.

Пунктом 3.4 контракта установлено, что зачет авансовых платежей производится согласно графику платежей (приложение №1).

Согласно пунктам 4.1.8, 4.1.9, 4.1.11 контракта застройщик обязуется: передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - квартиры, являющиеся предметом настоящего контракта не позднее срока, предусмотренного п. 1.3 настоящего контракта, а также характеристики (параметры), техническое состояние на момент сдачи, инженерное обеспечение, качество которых соответствует условиям контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации, а также иным обязательным требованиям; получить в установленном порядке разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, строительство которого ведет застройщик по адресу: Красноярский край, Кежемский район, северная часть г. Кодинска (северный въезд), коммунально-складской квартал, дома: строительный номер №30, №31, №32, в том числе с привлечением денежных средств участника долевого строительства; передать для государственной регистрации права государственной собственности Красноярского края на объект долевого строительства квартиры, не позднее, чем через десять рабочих дней после получения, разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами акта приема-передачи объекта долевого строительства – квартиры (п. 4.4 контракта).

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с контрактом (п. 4.5 контракта).

В соответствии с пунктом 7.1 контракта объект долевого строительства - квартиры или общее имущество в многоквартирных домах, которое не может быть отчуждено или передано отдельно от права собственности на объект долевого строительства - квартиры, должны соответствовать по качеству условиям контракта, требованиям СНиП и технических регламентов, проектной документации, а также иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством.

В случае, если многоквартирные дома, в состав которого входит объект долевого строительства - квартиры, построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий контракта, приведшими к ухудшению качества объекта долевого строительства - квартиры, или с иными недостатками, застройщик безвозмездно устраняет недостатки в разумный срок, приступив к их устранению не позднее трех рабочих дней с момента составления акта о выявленных недостатках, который должен содержать сроки их устранения.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства - квартиры или общему имуществу в многоквартирном доме, которое не может быть отчуждено или передано отдельно от права собственности на объект долевого строительства - квартиры, участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты штрафной неустойки в размере 10% от стоимости работ по контракту.

Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства - квартиры при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

В силу пункта 8.1 контракта передача объекта долевого строительства - квартиры застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами акту приема - передачи.

Пунктом 8.2 контракта установлено, что передача объекта долевого строительства - квартиры осуществляется не ранее, чем после получения застройщиком в установленном законом порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и выполнения застройщиком обязательств, взятых на себя по настоящему контракту.

Согласно пункту 8.5 контракта участник долевого строительства до подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства - квартиры обязан потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства - квартиры требованиям, указанным в настоящем контракте и действующем законодательстве, и отказаться от подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства - квартиры до исполнения застройщиком своих обязанностей

Разделом 9 контракта установлено обеспечение исполнения обязательств, с момента государственной регистрации контракта у участников долевого строительства многоквартирного дома (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленные для строительства (создания) дома, в том числе входящего в него объекта долевого строительства - квартиры: земельный участок, принадлежащий застройщику на праве аренды; объект незавершенного строительства - строящийся (создаваемый) на этом земельном участке незавершенный строительством многоквартирный дом.

В силу пункта 11.3 контракта стороны будут разрешать возникающие между ними споры и разногласия путем переговоров. При этом под переговорами понимаются как устные консультации, проводимые сторонами, так и обмен письменными сообщениями.

В соответствии с пунктом 11.4 контракта в случае недостижения согласия по спорным вопросам в ходе переговоров стороны могут передать спор в Арбитражный суд Красноярского края.

Согласно акту от 07.04.2009 приемки-передачи объектов долевого строительства - квартиры были переданы ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС». Указанный акт приема-передачи подписан без замечаний и возражений.

В соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 №12-р объекты долевого строительства - квартиры безвозмездно переданы из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность города Кодинска Красноярского края.

Согласно проектно-сметной документации (приложение №14 к исковому заявлению) ответчик обязан произвести следующие мероприятия по озеленению и благоустройству: «Проезжая часть улиц принята с асфальтобетонным покрытием и установкой бортовых камней. Тротуары на улицах асфальтобетонные, в усадьбах - из брусчатки. Зона отдыха оборудована малыми архитектурными формами».

Согласно актам освидетельствования квартиры №5 в жилом доме №1 по ул. Усенко от 23.11.2009, от 05.12.2011, от 16.12.2011, акту от 17.01.2012 о техническом состоянии жилого дома №1 по ул. Усенко, выявлены следующие строительные дефекты:

1. Поверхность ограждающих конструкций стен и пола в квартире (№5 в жилом доме №1) имеют пониженную температуру, что не соответствует нормам, установленным в приложении №2 п. 4.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита» (акты от 05.12.2011; от 23.11.2009);

2. В квартире №5 в жилом доме №1 по ул. Усенко, в месте сопряжения балок чердачного перекрытия со стеновой конструкцией установлены следы утечки тепла, вследствие чего при отрицательных температурах наружного воздуха появляется образование куржака. Впоследствии при наступлении положительных температур наружного воздуха происходит таянье куржака, что в свою очередь приводит к подтоплению помещений квартиры, а также в результате намокания утеплителя он теряет свои свойства. Таким образом, нарушены СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита» (акт от 16.12.2011);

3. В чердачном помещении некачественно выполнен пароизоляционный слой материала, защита от пара не обеспечена, влажный воздух из помещения проникает в слой, непроницаемость теплоизоляционного материала от пара не обеспечена, влажный воздух из помещений проникает в слои утеплителя, в котором пар конденсируется, в результате чего утеплитель теряет свои свойства (акт от 17.01.2012);

4. Теплоизолирующие свойства стеновых конструкций, чердачного помещения и подполья не обеспечены, что является нарушением СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита здания» Руководство по применению паропроницаемых и теплоизоляционных материалов (акт от 17.01.2012).

Также проведено комиссионное обследование выполненных работ по устройству конструктивов фасада, чердачного перекрытия над техническим подпольем (ограждающих конструкций) на соответствие проектного решения, по результатам которого составлен акт от 16.04.2012, в котором зафиксированы следующие нарушения:

- в чердачном перекрытии частично отсутствует один из слоев утеплителя марки «Изовер» толщиной 50 мм, что является нарушением рабочего проекта «Блокированный жилой пяти квартирный дом №30», шифр БИВА-04-108, почтовый адрес ул. Усенко, дом №1, а также СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита здания». Для устранения данного нарушения ЗАО «СП «Бива» обязано выполнить устройство слоя утеплителя толщиной 50 мм марки «Изовер» в чердачном перекрытии, согласно рабочему проекту. Срок исполнения установлен до 24.04.2012.

В письме от 16.10.2009 №13-3689 истец указал ответчику об исправлении выявленных в ходе эксплуатации дефектов, в том числе не выполнен ремонт отмостков вокруг домов и ремонт проезжей части.

Письмом от 28.12.2009 №13-4858 истец проинформировал ответчика о том, что необходимо принять меры по устранению причин низких температур в жилых помещениях, в том числе и в квартире №5 в доме №1 по ул. Усенко.

В письме от 28.05.2010 №01-2543 ответчику установлен срок до 27.05.2010, устранить недостатки по благоустройству прилегающей территории, а именно привести в соответствие с нормами качества: тротуары, детские площадки, растительный грунт на газонах, площадки для сушки белья, автостоянки для личного транспорта. Требования истца ответчик не исполнил.

Письмом от 22.07.2010 №13-3570 истец указал ответчику на выявленные строительные недостатки и требовал их устранения, в том числе: ремонт отмостков вокруг жилых домов №№1; 3; 5; 7; 11; 21; 22 по ул. Усенко, а также ремонт проезжей части; утепление конструкций пола первых этажей домов №№ 1; 3; 5; 7; 11 по ул. Усенко; не в полном объеме завезен растительный грунт для озеленения; не обозначены пожарные гидранты.

Для урегулирования спорных отношений в адрес ответчика направлена претензия от 02.05.2012 №08-1831 с требованием в срок до 11.05.2012 безвозмездно устранить выявленные строительные дефекты.

В связи с непринятием ответчиком надлежащих мер по устранению недостатков, ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Правоотношения сторон по государственному контракту от 22.04.2008 №03-13/08 регулируется Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и  градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Таким образом, застройщик несет перед собственниками жилых помещений ответственность за надлежащее качество строительства жилого дома.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона №214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 этой статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона №214-ФЗ гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства,