Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.07.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Согласно пункту 2.1 Правил, исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

Стороны в железнодорожных транспортных накладных согласовали сроки доставки груза.

Нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

При этом, согласно пунктам 5.1 и 5.12 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, сроки доставки грузов, исчисленные исходя из норм суточного пробега увеличиваются на 2 суток - на операции, связанные с отправлением и прибытием груза и 1 сутки - при перевозке опасных грузов.

Исходя из даты отправки, даты прибытия, расстояния, нормы суточного пробега, нормативного срока доставки, материалами дела  установлена просрочка в доставке вагонов по перечисленных выше накладным в размере от 1 до 22 суток.

Как следует из материалов дела, ответчик в своих возражениях на иск указал, что по отправкам №№ ЭА177221, ЭА178545, ЭА183734, ЭА178673, ЭЯ744185, ЭЯ743228 срок доставки определен 12.10.2012; в пути следования составлены акты общей формы промежуточной станции Енисей № 911 от 26.10.2011, № 919 от 28.10.2011, № 915 от 28.10.2011, № 917 от 28.10.2011, № 20 от 04.10.2011 о задержке вагонов в связи с неприемом станцией назначения, вызванным невыполнением технических норм погрузки грузополучателем; срок доставки увеличивается на 25 суток и должен закачиваться 06.11.2011; груз на станцию назначения прибыл 29.10.2012, в этот же день грузополучатель был уведомлен и получил вагоны.

Таким образом, по мнению ответчика, пеня по указанным накладным в общем размере 975 458 рублей  06 копеек  насчитана необоснованно, а именно:

- по накладной № ЭА177221 – на сумму 608 751 рубль   60 копеек,

- по накладной № ЭА178545 – на сумму 121 043 рубля   48 копеек,

- по накладной № ЭА183734 – на сумму 61 562 рубля 32 копейки,

- по накладной № ЭА178673 – на сумму 60 976 рублей  02 копейки,

- по накладной № ЭЯ744185 – на сумму 61 562 рубля  32 копейки,

- по накладной № ЭЯ743228 – на сумму 61 562 рубля 32 копейки.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит основания для его  отмены или изменения, исходя из следующего.

Материалами делу установлено, что извещением от 04.10.2011 № 2536 ответчик сообщил истцу о задержке поезда № 2917 индекс 9722-141-8814 в количестве 69 собственных вагонов в связи с невозможностью приема их станцией назначения Новая Еловка Красноярской железной дороги по причине большого скопления на путях станции вагонов, поступивших в адрес истца.

Извещением от 28.10.2011 № 2745 ответчик сообщил истцу о выпуске ранее задержанного поезда № 2917 индекс поезда 9722-141-8814 со станции Енисей 28.10.2011 в 21 ч. 00 мин.

В материалы дела представлены телефонограммы от 04.10.2011 и 28.10.2011 аналогичного содержания, как у названных извещений.

Согласно акту общей формы № 530 от 29.10.2011, вагоны в составе поезда № 2917 индекс 9722-141-8814 отставлены от движения по станции Енисей в 12 час. 40 мин. московского времени из-за неприема поезда станцией назначения Новая Еловка Красноярской железной дороги по причинам, зависящим от грузополучателя – истца; состав поезда № 2917 отправлен на станцию Новая Еловка с изменением номера поезда на № 3744; срок доставки продляется на 25 суток.

Согласно акту общей формы № 922, поезд № 2917 индекс 9722 141 8814 был задержан в пути следования на станции Енисей в 11-45 04.10.2011 по распоряжению № 910 от 04.10.2011 за подписью Д.Д. Ковалева в связи с неприемом станцией Новая Еловка по вине грузополучателя – ЗАО «Юкос-Транссервис»; на основании распоряжения № 830 от 28.10.2011 за подписью Д.Д. Ковалева, переданного в 21-00, поезд в составе 69 вагонов был отправлен со станции Енисей.

Согласно представленным в материалы дела актам общей формы № 908, № 911, № 919, № 915, № 917, указанные в данных актах вагоны по отправкам №№ ЭА260359, ЭА177221, ЭА178545, ЭА183734, ЭА178673 простаивают на 6 пути станции Енисей в задержанном поезде № 2917 индекс 9722 141 8814 от 04.10.2011; срок доставки вагонов увеличивается на 25 суток.

Согласно акту общей формы № 2/1547 от 29.10.2011, составленному по отправкам №№ ЭА178164, ЭА178545, ЭА178418, ЭА178673, ЭА177712, ЭА180453, на основании распоряжения № 910 04.10.2011 указанные в данном акте вагоны в составе поезда № 2917 индекс 9722-141-8814 были задержаны в пути следования на станции Енисей Красноярской железной дороги в 12-40 04.10.2011 в связи с неприемом станцией Новая Еловка Красноярской железной дороги из-за занятости путей станции, вызванной большим скоплением вагонов, прибывших в адрес грузополучателя – ЗАО «Юкос-Транссервис»; на основании распоряжения № 830 от 28.10.2011 состав поезда № 2917 был выпущен в 21-00 28.10.2011 со станции Енисей; срок простоя составил 405 час. 00 мин.

В материалы дела ответчик также представил натурный лист указанного поезда.

Согласно справке филиала ОАО «РЖД» - Центральной дирекции управления движением – структурного подразделения Красноярской дирекции управления движением от 18.02.2013 № 452, по станции Новая Еловка в октябре 2011 г. среднесуточная погрузка составила 314 вагонов, рабочий парк составлял 1206 вагонов, отставлено ежедневно от движения 820 вагонов – 10 поездов.

В материалы дела также представлены справки о брошенных поездах станции Новая Еловка на 03.10.2011, 04.10.2011, 09.10.2011, Техническо-распорядительный акт железнодорожной станции Новая Еловка Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Согласно представленному в материалы дела заключенному между сторонами договору от 19.07.2011 № 50 на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования ЗАО «ЮТС», примыкающих к станции Новая Еловка Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», перерабатывающая способность по погрузке нефтепродуктов составляет 400 вагонов в сутки (пункт 15).

Повторно оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материала дела доказательства, учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеизложенные нормы права,  суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой  инстанции о том, что материалами дела подтверждается  отсутствие вины перевозчика в задержке вагонов по железнодорожным транспортным накладным №№ ЭА 177221, ЭА 178545, ЭА 183734, ЭА 178673, ЭЯ 744185, ЭЯ 743228 в пути следования.

Ответчик, обжалуя решение суда первой инстанции,  указал следующее:

-суд не уделил должного внимания доводам и представленным в материалы дела доказательствам истца об отсутствии вины грузополучателя, ведь согласно п. 6.6 Правил № 27 основанием для увеличения сроков доставки грузов на все время задержки является именно вина грузополучателя («по причинам, зависящим от грузополучателей»);

- суд также необоснованно отклонил доводы истца о применении положений утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» № 2409р от 09.11.2011 Регламента оформления задержек доставки грузов в пути следования и решений об увеличении сроков доставки грузов, мотивируя это тем, что данный документ является внутренним документом  ОАО «РЖД» и к третьим лицам не имеет отношения;

- документы, представленные ответчиком в обоснование отсутствия своей вины в задержке вагонов в пути следования, такие как акты общей формы, извещения составлены в одностороннем порядке в нарушение Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 45, Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Распоряжением ОАО «РЖД» от 08.09.2004 г. № 3263р.

 Указанные доводы рассмотрены и отклонены судом апелляционной инстанции как необоснованные на основании следующего.

Как уже было отмечено выше судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении, порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства  путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 27 (далее по тексту Правила № 27), разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Согласно пункту 6.6 названых Правил сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

Факт такой задержки грузов и ее продолжительность должны быть подтверждены актом общей формы, который составляется перевозчиком и должен соответствовать требованиям пункта 6.7 Правил № 27, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18 июня 2003 года № 45, и пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18 июня 2003 года № 26.

Как следует из материалов дела и установлено судами,  ответчиком  в материалы дела представлены акты общей формы, свидетельствующие о факте задержки спорных вагонов  в пути следования из-за неприема на промежуточной станции Енисей  по причине неприема станцией назначения по вине грузополучателя.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку истца на то, что данные документы не могут быть признаны надлежащими доказательствами увеличения срока доставки груза по спорным отправкам, поскольку не находит нарушений при составлении названных актов общей формы.

В пункте 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18 июня 2003 года № 26 предусмотрено, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

На станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Если задержка вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, привела к нарушению сроков доставки грузов, на основании акта общей формы на станции назначения перевозчик определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Таким образом, по факту задержки груза может быть оформлено несколько актов общей формы: на станции отправления, на промежуточных станциях и на станции назначения.

При этом, в соответствии с пунктом 2.6 Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения, по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 22 марта 2012 года № 558р, уполномоченный работник станции назначения регистрирует поступившие распоряжения в книге входящих приказов (распоряжений) и на основании распоряжения и телеграммы (телефонограммы) начальника станции задержки вагонов, контейнеров передает извещение о задержке вагонов, контейнеров в пути следования в письменной форме грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования согласно приложению 3 к настоящим Рекомендациям. Извещение, в котором указывается полная информация о задержанных вагонах, контейнерах, составляется в двух экземплярах и регистрируется в книге исходящей документации. Первый экземпляр извещения передается под роспись грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования, второй экземпляр с отметкой о получении остается в делах станции. При отказе грузополучателя в проставлении отметки о получении извещения, в течение одних суток с момента остановки поезда от движения, указанное извещение направляется грузополучателю почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что ответчиком