Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.09.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2013 года

Дело №

г. Красноярск

А33-4235/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен          13 сентября 2013 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савицкас Н.В.

при участии в судебном заседании

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит»):  Савостина М.А., директора на основании решения от 15.09.2010, Шика О.В., представителя по доверенности от 25.04.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 июня 2013 года по делу №А33-4235/2013, принятое судьей Куликовой Д.С.

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее также истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит» (далее также ответчик) о взыскании 629 697 рублей 49 коп. неосновательного обогащения и 44 152 рубля 91 коп. процентов за использование земельного участка, занимаемого нежилыми зданиями, расположенными по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, строение 1,2,3,4,5,6.

В судебном заседании первой инстанции истец заявил об уточнении исковых требований до 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения и до 50 578 рублей 99 коп. процентов за использование земельного участка сложившихся за период с 10.05.2011 по 30.04.2013.

Определением от 29.04.2013 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении размера исковых требований принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2013 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным решением, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение  Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2013 по делу №А33-4235/2013 отменить и принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему.

Истец 01.06.2012 уведомил ответчика об истечении сроков действия договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 №№ 3080, 3082, в связи с чем договоры были расторгнуты с 01.09.2012. Земельные участки не возвращены ответчиком, в связи с чем на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Ответчик в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение арбитражного суда законным и обоснованным.

В судебном заседании ответчик пояснил, что земельные участки под объектами недвижимости, принадлежащими ответчику, общей площадью 10 083,00 кв.м. поступили во владение и пользование ответчика на основании заключенных с истцом договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 № 3081 и 3082, зарегистрированных в установленном порядке. Арендная плата за указанные земельные участки вносится ответчиком в полном объеме, в том числе в соответствии с частью 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации после прекращения срока действия договоров аренды. Истцом не представлены доказательства передачи ответчику части спорного земельного участка площадью 27 487,00 кв.м.

Поскольку основания для удовлетворения исковых требований в части стоимости неосновательного обогащения отсутствуют, отсутствуют также и основания к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика процентов, начисленных на основании статей 395 и 1107 Гражданского кодекса РФ.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, представленным в материалы дела, ООО «Стеклокомпозит» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание (лит В) общей площадью 35,20 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0007 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2004 серии 24ДЕ №0000349);

- нежилое здание общей площадью 286,80 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 1, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0001 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДЕ №003965);

- нежилое здание общей площадью 289,80 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 2, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0002 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ГЯ №007475);

- нежилое здание общей площадью 64,20 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 3, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0003 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДВ №008877);

- нежилое здание общей площадью 198,20 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 4 (лит. В4), условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0004 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДЕ №002843);

- нежилое здание общей площадью 61,00 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 5, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0005 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2004 серии 24ДВ №007726);

- нежилое здание (лит. В6) общей площадью 47,30 кв.м.м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Придорожная, д. 30, строение 6, условный номер 24:50:000000:04:401:001:015265790:0006 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2004 серии 24ДЕ №000348) (л.д. 28-33).

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 № 3081 (далее – договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0124, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр5,6, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1726 кв.м (пункт 1.1 договора) (л.д. 69-72).

По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004 (л.д. 77).

Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 – дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).

Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 800 рублей 43 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 № 3082 (далее – договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0125, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр. 1,2,3.4, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 8357 кв.м (пункт 1.1 договора) (л.д. 60-63).

По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004 (л.д. 68).

Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 – дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).

Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3875 руб. 56 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. С 01.01.2007 размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).

Уведомлениями от 01.06.2012 № 33700 и от 01.06.2012 № 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 № 3081 и от 11.12.2006 № 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки (л.д. 78-79).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу № А33-15764/2012 (л.д. 132-146), установлены следующие обстоятельства:

«ООО «Стеклокомпозит» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением от 11.05.2012 (вх. № ч-23414) о предоставлении в собственность за плату земельного участка с оформлением договора купли-продажи, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов благоустройства, с местоположением: г. Красноярск, ул. Придорожная, 30, кадастровый номер: 24:50:0600198:215, площадью 37 570 кв.м., на котором расположены объекты недвижимости, находящиеся на праве собственности ООО «Стеклокомпозит».

Письмом от 05.06.2012 №34531 департамент отказал в предоставлении участка по причине отсутствия некоторых документов (заявления на образование участка, акта согласования местоположения границ, технические заключения на временные объекты, правоустанавливающие документы на котельную).

Письмом от 25.06.2012 исх. № 37 ООО «Стеклокомпозит» направлены в адрес департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска документы, указанные в письме от 05.06.2012 №34531.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в письме от 25.07.2012 № 42438 сообщил ООО «Стеклокомпозит» об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215 в собственность по следующим основаниям:

- согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 06.06.2012 №27842, разрешенное использование испрашиваемого земельного участка - размещение объектов благоустройства и в связи с этим установлена кадастровая стоимость в размере 1 (один) рубль, удельный показатель кадастровой стоимости не определен. В указанном ответе пояснено, что на момент постановки на государственный кадастровый учет земельному участку с кадастровым номером 24:50:0600198:215 был установлен неоднозначно понимаемый вид разрешенного использования - «в целях эксплуатации нежилых зданий». Данный вид разрешенного использования невозможно отнести к определенной группе видов разрешенного использования, в связи с чем кадастровая стоимость не была определена.

- в дальнейшем вид разрешенного использования изменен на «размещение объектов благоустройства» и в соответствии с пунктом 3.6 приказа Роснедвижимости от 29.06.2007 №П/0152 «Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» установлена кадастровая стоимость в размере 1 (один) рубль.

- земельный участок отнесен к 16 группе видов разрешенного использования «земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные».

- земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации (ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ). Аналогичное положение предусмотрено ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которой отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке