Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.09.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 №24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв.м. установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу № А33-15764/2012 заявление общества с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит» удовлетворено. Признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в письме от 25.07.2012 № 42438. Суд обязал устранить нарушения, а именно, произвести действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ: принять решение о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить ООО «Стеклокомпозит» проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв.м. по цене 603 712 рублей 33 коп.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 21.09.2012 № 4991-недв на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит», в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р: решено предоставить в аренду на 10 лет обществу с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит» земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная (далее - Участок), для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны (л.д. 8).

Истец направил ответчику проект договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны, общей площадью 37570 кв.м.

Письмом от 15.04.2013 ответчик направил в адрес истца (получено истцом 16.04.2013 № 16587) договор аренды земельного участка с протоколами разногласий.

Комиссией в составе специалистов департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и администрации Кировского района города Красноярска составлен акт обследования земельного участка от 25.03.2013 № 21, согласно которому при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, общей площадью 37570 кв.м. установлено, что на огороженном земельном участке расположены нежилые здания, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит» (л.д. 233).

Ссылаясь на то, что ответчик использует земельный участок, не производя оплату за него, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 543 542 рублей 60 коп. неосновательного обогащения и 50 578 рублей 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.05.2011 по 30.04.2013.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 № 3081 (далее – договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0124, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр5,6, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1726 кв.м (пункт 1.1 договора).

По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004.

Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 – дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).

Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 800 рублей 43 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, орган местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.12.2006 № 3082 (далее – договор), по условиям пункта 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0600198:0125, в оценочной зоне 51, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, стр. 1,2,3.4, для использования в целях эксплуатации нежилых зданий в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 8357 кв.м (пункт 1.1 договора).

По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял имущество в пользование 13.12.2004.

Срок аренды участка устанавливается с 10.05.2006 по 09.05.2011 (пункт 2.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 13.12.2006 – дата свидетельства о государственной регистрации права собственности (пункт 2.3 договора).

Согласно штампу Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю договор зарегистрирован 24.01.2007.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 3875 рублей 56 коп. в месяц устанавливается по 31.12.2006. С 01.01.2007 размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, орган местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, установления базовых ставок арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора).

Уведомлениями от 01.06.2012 № 33700 и от 01.06.2012 № 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 № 3081 и от 11.12.2006 № 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки.

Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 №24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие номера 24:50:0600198:124, 24:50:0600198:125), площадью 37 570 кв.м. установлен вид разрешенного использования: размещение линий электропередачи, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектами, расположенными в зоне рекреационной лесопарковой, а также в смежных территориальных зонах.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.02.2013 по делу № А33-15764/2012 заявление общества с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит» удовлетворено. Признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в письме от 25.07.2012 № 42438. Суд обязал устранить нарушения, а именно, произвести действия, предусмотренные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ: принять решение о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить ООО «Стеклокомпозит» проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Придорожная с кадастровым номером 24:50:0600198:215, общей площадью 37 570 кв.м. по цене 603 712,33 руб.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 21.09.2012 № 4991-недв на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит», в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р: решено предоставить в аренду на 10 лет обществу с ограниченной ответственностью «Стеклокомпозит» земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная (далее - Участок), для эксплуатации нежилых зданий в соответствии с градостроительным регламентом зоны.

Сторонами настоящего дела не оспаривается, что распоряжение от 21.09.2012 № 4991-недв в части заключения договора аренды земельного участка площадью 37 570,0 кв. м не исполнено, договор аренды не заключен.

Истец полагает, что ответчик по настоящему делу использует земельный участок с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215 площадью 37 570,0 кв. м без установленных законом оснований, в связи с чем неосновательно сберег за период с мая 2011 года по апрель 2013 года сумму 543 542 рублей 60 коп.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из заявленных требований и подлежащих применению норм материального права о неосновательном обогащении, в предмет судебного исследования входят наличие обстоятельства сбережения имущества на стороне приобретателя; наличие имущественных потерь на стороне потерпевшего, явившихся источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности указанных обстоятельств, бремя доказывания которых возложено на истца в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как указывалось выше, уведомлениями от 01.06.2012 № 33700 и от 01.06.2012 № 33699 истец уведомил ответчика об истечении сроков договоров аренды земельных участков от 11.12.2006 № 3081 и от 11.12.2006 № 3082, о расторжении договоров аренды через три месяца с даты регистрации уведомлений. Ответчику предложено освободить земельные участки.

Доказательства заключения нового договора аренды земельного участка, из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Придорожная, 30, в материалы дела не представлены. Не представлено доказательств передачи ответчику земельного участка, из земель населенных пунктов общей площадью 37 570,0 кв. м с кадастровым номером 24:50:06 00 198:215.

Согласно представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 05.09.2012 №24/12-266659, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600198:215 (предыдущие