Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

учета всех хозяйственных операций.

Кроме того, статьей 3 названного Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ О бухгалтерском учете» установлено, что законодательство Российской Федерации о бухгалтерском устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации и направлено на достижение таких основных целей как обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Следовательно, надлежащая организация ведения бухгалтерского учета также способствует достижению целей конкурсного производства и является одним из условий надлежащего и эффективного исполнения определенных статьей 129 Закона о банкротстве обязанностей конкурсного управляющего по выявлению имущества должника и задолженности третьих лиц перед должником, необоснованных требований кредиторов.

Привлечение бухгалтера по договору соотносится с целями конкурсного производства.

В то же время, Закон о банкротстве не предъявляет к кандидатуре арбитражного управляющего требований по наличию высшего профессионального образования и углубленных специальных познаний в области бухгалтерского учета и отчетности.

Таким образом, само по себе привлечение за счет должника для осуществления вышеназванных полномочий профессионального бухгалтера не является нарушением закона и не свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего. Данный вывод нашел отражение в судебной практике: постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу №А33-7579/2010к20.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в период с 01.07.2013 по 29.10.2013 планируется проведение следующих мероприятий: проведение работы по организационно – техническому обеспечению административно – распорядительной деятельности арбитражного управляющего (в том числе отправка и получение почтовой корреспонденции, ведение журнала входящей и исходящей корреспонденции, телефонные переговоры, составление проектов писем, запросов, копирование документов и т.д.), обслуживание и сопровождение бухгалтерской программы 1-С (обновление релизов (новые версии) программы), обслуживание и сопровождение программы по отправке бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности (обновление релизов, оформление электронно – цифровой подписи), услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета (сплошной, непрерывный и документальный учет всех хозяйственных операций), оформление первичных документов по реализации услуг (акты выполненных работ, счета – фактур на оплату), учет банковских операций (оформление платежных поручений, доставка их в банк, оперативная работа с банков по ведению картотеки, работа с выписками банка и разноска платежей по счетам бухгалтерского учета, формирование регистров бухгалтерского учета операций на расчетном счете, формирование отчета о движении денежных средств), контроль за поступлением денег от покупателей и заказчиков (обработка банковских выписок и занесение в текущий бюджет, выявление просроченной дебиторской задолженности), работа с дебиторами по погашению задолженности (формирование пакета документов, подтверждающих образование задолженности, направление писем, претензий, телефонные переговоры), формирование справок по требовании, сотрудников, в том числе бывших, а также по запросам контролирующих органов (справок о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице, справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, справка о сумме заработной платы и т.д.), формирование бухгалтерской отчетности за полугодие 2013 (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках), подготовка и сдача отчетности в ФСС РФ за полугодие 2013 (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), формирование и сдача налоговой отчетности за полугодие 2013 (налоговая декларация по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество, водному налогу, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду), подготовка и сдача отчетности в ПФ РФ за 2 квартал 2013 (расчет по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, представление сведения по индивидуальному персонифицированному учету в системе обязательного пенсионного страхования), формирование бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2013 года (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках), работа с дебиторами по погашению задолженности (формирование пакета документов, подтверждающих образование задолженности, направление писем, претензий, телефонные переговоры), формирование и сдача налоговой отчетности за 9 месяцев 2013 года (налоговая декларация по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество, водному налогу, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду), подготовка и сдача отчетности в ПФ РФ за 9 месяцев 2013 года (расчет по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, представление сведения по индивидуальному персонифицированному учету в системе обязательного пенсионного страхования), отчетность по НДФЛ за 2013 (справки 2-НДФЛ за 2013 год), услуги при организации документаоборота и контроль при продаже имущества должника (ведение реестров договоров, контроль за своевременным поступлением денежных средств от продажи имущества должника; ведение реестра поступающих и возвращенных сумм задатков при проведении торгов по продаже имущества; формирование первичных документов по реализации имущества (договоры купли – продажи, накладные, акты приема – передачи основных средств, счета – фактур)), снятие с регистрационного учета проданных транспортных средств (32 единицы транспортных средств на балансе), осуществление взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов), составление текущих бюджетов движения денежных средств, составление, сведение данных для формирования отчета конкурсного управляющего, услуги технического ведения реестра текущих требований кредиторов, сдача статистической отчетности (формы П-4, П-4 (НЗ), П-1, П-2, П2 (краткая), П-3, 5-3, П-6), анализ требований конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, консультирование и помощь в сборе документов к отчету конкурсного управляющего при завершении конкурсного производства.

Уполномоченным органом заявлены возражения относительно обоснованности привлечения специалиста по договору и несоразмерности оплаты услуг. В обоснование заявленных возражений приведен довод об отсутствии необходимости ежеквартального представления отчетности в налоговый орган. Арбитражный суд рассмотрев заявленный довод, не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 13 Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 28.06.2013) "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется экономическим субъектом в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период менее отчетного года.

Состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, устанавливается федеральными стандартами (пункт 3 статьи 14 Закон о бухгалтерском учете).

При этом, согласно статье 15 Закон о бухгалтерском учете, под отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) понимается календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица; под отчетным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности - период с 1 января по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, включительно. Датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица.

Органом государственного регулирования бухгалтерского учета является Минфин России, что следует из пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 329, п. п. 1, 4, 5 Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 185, ст. 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исходя из части 4 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ с 1 января 2013 г. промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета (Минфин России, Банк России). Например, необходимость составления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности обусловливается тем, что:

а) в случаях, установленных Федеральным законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации", квартальная бухгалтерская отчетность представляется субъектом страхового дела в орган страхового надзора;

б) в случаях, установленных Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", квартальная бухгалтерская отчетность эмитента ценных бумаг подлежит раскрытию.

Исходя из статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2013 г. квартальная бухгалтерская отчетность в налоговые органы не представляется, что также следует из разъяснений, данных Минфином России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ и после 1 января 2013 г. продолжает действовать ПБУ 4/99, пункт 48 которого предписывает организациям составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Требование составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность содержится также в пункте 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.

Таким образом, в силу приведенных выше норм организации и после вступления в силу Закона № 402-ФЗ обязаны составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года.

Кроме того, в силу статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что привлечение специалиста для оказания бухгалтерских услуг является обоснованным. При этом, арбитражный суд принимает также во внимание, что в обязанности привлеченного специалиста помимо оказания услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета, возложено выполнение также сопутствующих работ в ходе конкурсного производства в том числе по ведению делопроизводства должника.

В подтверждение довода о несоразмерной платы сделана ссылка на представленные в материалы дела прайсы консалтинговых организаций оказывающих бухгалтерские услуги.

Уполномоченный орган полагает, что стоимость услуг Голубковой Э.В. за объем работ с июля 2013 по октябрь 2012 составит 50 960 рублей. Вместе с тем, представленный контррасчет налогового органа не может быть принят судом в качестве достоверного и достаточного доказательства, ввиду того, что во-первых расчет содержит не весь перечень работ, планируемых к проведению в указанный период привлеченным специалистом, во-вторых, в периодах с 16.07.2013 по 31.07.2013, с 01.08.2013 по 31.08.2013 при расчете стоимости услуг в месяц, указаны виды работ такие как: оформление платежных поручений и доставка их в банк, работа с выписками банка и разноска платежей по счетам бухучета и обработка банковских выписок и занесение данных в текущий бюджет, без указания стоимости таких услуг; в-третьих, в рассматриваемом расчете не учтено комплексное бухгалтерское обслуживание (сопровождение) предприятия на протяжении действия договора. В связи с чем, представленный контррасчет, основанный на прайсах консалтинговых организаций не может быть признан судом объективным, достоверным и достаточным доказательством, подтверждающим размер стоимости бухгалтерских услуг и услуг делопроизводителя.

Более того, как следует из представленного расчета средней стоимости бухгалтерских услуг на территории города Красноярск, в рассматриваемый период он составляет 38 696 рублей в месяц, услуг секретаря 17 950 рублей в месяц.

Согласованная сторонами оплата услуг привлеченного специалиста Голубковой Э.А. по договору от 01.12.2012 в редакции дополнительного соглашения от 01.07.2013 для оказания бухгалтерских услуг и услуг делопроизводителя составляет 34 482 рублей 76 копеек ежемесячно с учетом НДФЛ.

Учитывая объем работ, подлежащих выполнению, согласованный сторонами размер оплаты услуг, представляется разумным.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченным органом в материалы дела не представлено доказательств того, что у должника отсутствовала возможность оплаты услуг специалистов за счет имущества должника, оплата труда привлеченному лицу несоразмерна ожидаемому результату либо оплата услуг значительно превышает рыночную стоимость подобных услуг при наличии в материалах дела доказательств расценок на услуги бухгалтера, делопроизводителя, и что при заключении договоров конкурсный управляющий действовал в ущерб интересам уполномоченного органа, вопреки нормам Закона о банкротстве, которые повлекли нарушение прав и законных интересов кредиторов и должника.

На основании изложенного, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости привлечения для обеспечения деятельности конкурсного управляющего Голубковой Эльвиры Викторовны на условиях договора от 01.12.2012 с учетом дополнительного соглашения к нему от 01.07.2013, установления размера оплаты услуг Голубковой Э.В. в размере 34 482 рублей 76 коп. ежемесячно.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются арбитражным апелляционным судом, исходя из следующего.

Полномочия конкурсного управляющего определены в статье 129 Закона о банкротстве. В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение