Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

проведённым конкурсом по выбору управляющей организации в домах, где собственники не определились с выбором управляющей организации, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами деятельности (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 1.1 муниципальный контракт заключён на основании протокола от 20.12.2010 №2-3 открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления, содержания и обслуживания многоквартирных домов в пгт. Вершина Теи.

В пунктах 2.1, 2.2.1-2.2.3, 2.3, 2.4 стороны согласовали состав общего имущества домов, в отношении которых будет осуществляться управление, и перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, услуг по техническому обслуживанию, которые предоставляет управляющая компания.  

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 цена муниципального контракта определяется как сумма платы за содержание общего имущества, коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома. Оплату за услуги получатель (потребитель) производит непосредственно управляющей компании не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным. Собственник производит оплату в рамках муниципального  контракта в следующих размерах: водоотведение – 11 рублей 67 копеек за 1 кв.м; вывоз твёрдых бытовых отходов – 14 рублей 52 копейки в месяц с человека; содержание общего имущества многоквартирного дома: благоустроенное жильё – 10 рублей 71 копейка в месяц за кв.м, полублагоустроенное жильё - 5 рублей 20 копеек в месяц за кв.м; обслуживание теплосчётчика – 1 рубль 15 копеек в месяц за кв.м.

Плата за помещение и оказываемые услуги вносится на основании платёжных документов, осуществляется за счёт средств собственников с использованием предоставленных ему субсидий и установленных льгот; размер оплаты устанавливается и утверждается управляющей компанией на один календарный год, по истечении которого может быть изменён вне зависимости от срока перехода, то есть принятия дома на обслуживание управляющей компанией (пункт 5.4 контракта).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 05.03.2012 по делу №А74-5167/2011 (копия т.1 л.д.33-38), в котором принимали участие истец и Администрация муниципального образования Вершино-Тейский поссовет, удовлетворен иск ООО «Комфорт» и признан незаключенным муниципальный контракт управления многоквартирными домами от 01.01.2011 №4 между Администрацией муниципального образования Вершино-Тейский поссовет и ООО «Комфорт». 

В период с 31 января 2011 года по 31 марта 2012 года Администрация муниципального образования Вершино-Тейский поссовет и ООО «Комфорт» ежемесячно подписывали акты приема работ к муниципальному контракту от 01.01.2011 №4 по дому №26 по улице Советская (т.1 л.д. 49-63), в которых указывали, что исполнитель ООО «Комфорт» оказало услуги по водоотведению, вывозу мусора, содержанию жилищного фонда и обслуживанию приборов учета, указывали стоимость каждой услуги и общую сумму оказанных услуг.

В период с 30 апреля 2012 года по 28 февраля 2013 года Администрация муниципального образования Вершино-Тейский поссовет и ООО «Комфорт» ежемесячно подписывали акты приема работ к муниципальному заказу на услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий от 09 ноября 2010 года по дому №26 по улице Советская (т.1 л.д. 64-74), в которых указывали, что исполнитель ООО «Комфорт» оказало услуги по содержанию жилищного фонда и обслуживанию приборов учета, указывали стоимость каждой услуги и общую сумму оказанных услуг.

Постановлением Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 27.12.2010 №66-п «О потреблении и стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию Вершино-Тейский поссовет на 2011 год» утверждены экономически обоснованные тарифы на 2011 год: содержание и текущий ремонт жилого фонда: благоустроенный жилищный фонд – 14,09 руб./кв.м.; полублагоустроенный жилищный фонд – 10,43 руб./кв.м (т.1 л.д. 85).

Постановлением Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 24.01.2011 №3/1-п «Об утверждении затрат на обслуживание приборов учета» в целях самоокупаемости специализированного жилого фонда на основании документов ООО «Комфорт» утверждено обслуживание приборов учета (теплосчетчик) на 2011 год - 1 рубль 15 копеек на период с 01.01.2011 по 21.12.2011 (т.1 л.д. 100).

Постановлением Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 28.02.2011 №14-п «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 27.12.2010 №66-п «О потреблении и стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию Вершино-Тейский поссовет на 2011 год» (т.1 л.д. 99) изменены тарифы на содержание и текущий ремонт жилого фонда: в благоустроенном жилищном фонде – 10,71 руб./кв.м.; в полублагоустроенном жилищном фонде – 5,20 руб./кв.м., действие постановления распространено на период с 01.01.2011 по 21.12.2011.

Постановлением Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 19.09.2011 №99-п «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 24.01.2011 №99-п «Об утверждении затрат на обслуживание приборов учета» (т. 1 л.д. 101) утверждено обслуживание приборов учета (теплосчетчик) на 2011 год - 1 рубль 15 копеек за 1 кв.м. жилой площади.

Постановлением Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 02.07.2012 №58-п «О потреблении и стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию Вершино-Тейский поссовет на 2012 год» (т.1 л.д. 87) утверждены экономически обоснованные тарифы на 2012 год: содержание и текущий ремонт жилого фонда – 10,71 руб./кв.м., обслуживание теплосчетчика – 1,15 руб./ кв.м., действие постановления распространено на период с 01.01.2012 по 21.12.2012.

Постановлением Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет от 19.11.2012 №109-п «Об утверждении нормативов потребления и размера платы граждан за жилищные услуги по муниципальному образованию Вершино-Тейский поссовет на 2013 год» (т.1 л.д. 89) утверждены тарифы на 2013 год: содержание и ремонт жилищного фонда за 1 кв.м.: износ жилищного фонда до 40% – 10,58 руб./кв.м.; износ жилищного фонда 40% – 65% - 11,35 руб./кв.м.; износ жилищного фонда 65% – 1,50 руб./кв.м.; обслуживание общедомового прибора учета – 1,22 руб./ кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 19 АА 004708 от 09.08.2005 (т.1 л.д. 120) за ответчиком Усенко Светланой Георгиевной зарегистрировано право собственности на нежилое помещение магазина площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, поселок Вершина-Теи, улица Советская, дом №26, помещение №18.

По приходным кассовым ордерам от 07.05.2013, от 05.06.2013 (т.1 л.д. 127, 128) ответчик – индивидуальный предприниматель Усенко С.Г. произвела оплату коммунальных услуг в кассу ООО «Комфорт».

За период с января 2011 года по март 2013 года по нежилому помещению индивидуального предпринимателя Усенко С.Г. истец начислил плату за услуги по содержанию общего имущества и текущему ремонту жилого дома по улице Советская, №26, в поселке Вершина Теи, по обслуживанию приборов учета  (теплосчетчик) в сумме 13 811 рублей 60 копеек (расчет - т.1 л.д. 104-106) по тарифам, установленным Администрацией муниципального образования Вершино-Тейский поссовет, и просит взыскать ее в виде неосновательного обогащения солидарно с ответчиков – индивидуального предпринимателя Усенко С.Г. и Администрации Вершино-Тейского поссовета, так как в спорный период истцом исполнялись обязательства по муниципальному контракту от 01.01.2011 №4 и по муниципальному заказу от 09.11.2010, оказывались услуги собственникам помещений в жилом доме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с приведенными положениями закона для возникновения обязанности по возврату неосновательного обогащения, в том числе возмещения сбереженных средств за пользование чужими услугами необходимо установление факта приобретения или сбережения одним лицом за счет другого лица имущества или пользования услугами без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что заявляя исковые требования на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обязан доказать не только факт возникновения на стороне ответчиков неосновательного обогащения в силу пользования его услугами, но и свое право требования данного взыскания, а также размер неосновательного обогащения.

Материалами дела подтверждается принадлежность ответчику – индивидуальному предпринимателю Усенко С.Г. нежилого помещения в многоквартирном жилом доме по улице Советская, 26, в поселке Вершина Теи.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Права и обязанности собственников помещений в многоквартирных жилых домах предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу пункта 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), определен состав общего имущества многоквартирного дома, включающий объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества и другие виды работ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 Правил №491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт нежилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил №491 собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пункту 31 Правил №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается