Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2011 по делу n А78-782/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ООО «Крайснефть», ООО «СИКО»,  ОАО «Газпром нефть», ООО «Крайс-Ойл», ООО «Илим-Роско»,  ООО ТПК «Монтекс», ЗАО «Иркутскнефтепродукт», ООО «РН-Трейдинг», ОАО «НК «Роснефть».

Между тем в ходе рассмотрения дела установлено, что группа лиц ООО «Элара», ООО «Парламент-А» на протяжении 2007- 2009 годов неоднократно применяли схему продаж нефтепродуктов от одного хозяйствующего субъекта другому, а затем осуществляли поставки данных нефтепродуктов - ОАО «Нефтемаркет».

Так, УФАС по Забайкальскому краю установлено, что в январе 2008 года (бензин 92 в рублях за  тонну)

-ООО «Элара» закупило у ООО «Парламент» 3602,65 т. по цене  24226 р./т. продало в Забайкальский край 4758,48 т. по цене  24893 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 4758,48 т  по цене 24893;

-ООО «Парламент–А» закупило у ООО «Элара» 331,3 т. по цене 19170 р./т. продало в Забайкальский край 871 т по цене 24431 р./т.,  ОАО «Нефтемаркет» 2,736 т по цене 26745 р./т.

В феврале 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну):

-ООО «Элара»  закупило у ООО «Парламент-А» 4356,28 т  по цене 23529 р./т. продало в Забайкальский край  4932,697 т по цене 24640 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 4706,280 т  по цене 24854 р./т.

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара»  2521,32 т по цене 21595,72 р./т. продало в Забайкальский край 1417,086 т  по цене 22363 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 2,766 т по цене 26775 р./т..

В марте 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у ООО «Парламент-А» 4682,36 т  по цене 23160 р./т. продало в Забайкальский край 4692,36 т по цене  25084 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 4692,360 т по цене 25084 р./т.;

- ООО «Парламент-А» закупило у «Элара» 222,97 по цене 24146 р./т.,  продало  в Забайкальский край 1038,24 по цене 22910 р./т., ОАО «Нефтемаркет»  2,181 т  по цене 27155 р./т.

В апреле 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 5046,82 т  по цене 26144 р./т., продало в Забайкальский край 5046,82 по цене 26765 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 5046, 82 т по цене 26765 р./т..

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 154,73 т по цене 23744 р./т., продало в Забайкальский край 886,819 т по цене 26002 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 2,839 т по цене 29432 р./т.

В мае 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 4571,82 т  по цене 26155 р./т., продало в Забайкальский край 4571,82 т   по цене 27023 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 4571 т по цене 27023 р./т.

- ООО «Парламент-А» продало в Забайкальский край 663,292 т по цене 24938 р./т., ОАО «Нефтемаркет»  2,292 т по цене 30256 р./т.

В июне 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 5392,516 т  по цене 28453 р./т.,  продало в Забайкальский край 5820,109 т по цене 29979 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 5762,923 т по цене 30 000 р./т.

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 2490,06 т по цене 28718,33 р./т., продало в Забайкальский край 702,348т по цене 24987 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 2,348 по цене 31848 р./т.

В июле 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 3889,559 т  по цене 31296 р./т.,  продало в Забайкальский край 6357,725 т по цене 31078 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 5124,00 т по цене 31917 р./т.

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 617,48 т по цене 29150,48 р./т. продало в Забайкальский край 1080,801 т по цене 30224 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 3,341 т. по цене 34798 р./т.

В августе 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 264,54 т  по цене 27573 р./т., продало в Забайкальский край 3844,124   по цене 32023 р./т., ОАО «Нефтемаркет»3184,000 т по цене 32632 р./т.;

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 5373,23 т по цене 27178,83 р./т. продало в Забайкальский край 1948,159 по цене 32576 р./т., ОАО «Нефтемаркет»1598,159 т по цене 33127 р./т..

В сентябре 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара»  не производило закуп у ООО «Парламент-А» продало в Забайкальский край 4709,637 т по цене 30264 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 2850,973 т по цене 32787 р./т.;

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 4803,61т по цене 25229 р./т. продало в Забайкальский край 3028,848 по цене 30818 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 2063, 358 т по цене 32926 р./т.

В октябре 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 979,816т  по цене 28144 р./т.,    продало в Забайкальский край 5318,468,124 т по цене 31262 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 4604,000 т по цене 31881 р./т.;

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 1259,02 т по цене 23737,44 р./т., продало в Забайкальский край 3,32 по цене 33544 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 3,329 т по цене 33544 р./т..

В ноябре 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 217,645 т  по цене 28104 р./т.    продало в Забайкальский край 6703,368 т   по цене 27138  р./т., ОАО «Нефтемаркет» 5965,592 т по цене 26963 р./т.;

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 2291,99 т по цене 18160,66 р./т. продало в Забайкальский край 644,996 т по цене 24109 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 494,996 т по цене 22124 р./т.

В декабре 2008 года (бензин 92 в рублях за тонну)

- ООО «Элара» закупило у «Парламент-А» 1635,540 т  по цене 16935 р./т. продало в Забайкальский край 3544,325 т  по цене 21002 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 2682,428 т по цене 20461 р./т.;

- ООО «Парламент-А» закупило у ООО «Элара» 2858,9 т по цене 13870,17 р./т. продало в Забайкальский край 258,474 т по цене 23117 р./т., ОАО «Нефтемаркет» 58,474 по цене 20506 р./т..

Материалами дела подтверждается реализация группой лиц аналогичной схемы реализации нефтепродуктов от одного хозяйствующего субъекта другому по другим маркам нефтепродуктов. При этом, по итогам 2008 года процент объема закупленного и реализованного от ООО «Элара» и ООО «Парламент-А» и наоборот объема бензина и ДТ на территорию Забайкальского края, в том числе в адрес ОАО «Нефтемаркет» достигает у ООО «Элара» - от 58 до 87 процентов (бензин) и 66 процентов (ДТ), ООО «Парламент-А» - от 59 до 100  процентов (бензин) и 100 процентов (ДТ).

При этом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителей о том, что указанная схема поставки нефтепродуктов в адрес ОАО «Нефтемаркета» обусловлена тем, что 15.05.2007 года решением годового общего собрания акционеров ОАО «Нефтемаркет» не была одобрена сделка по поставке нефтепродуктов ООО «Парламент-А»  для ОАО «Нефтемаркет», сделка  с ООО «Элара»  на том же собрании была одобрена. В связи с этим ООО «Парламент-А» не имел юридической возможности поставлять нефтепродукты в адрес ОАО «Нефтемаркет» до следующего годового собрания, а ООО «Элара» не могло приобретать нефтепродукты у ОАО «НК «Роснефть» в связи с тем, что письмом от 09.03.2006 года № 6-881 ОАО «НК «Роснефть» отказало ООО «Элара» в поставках в связи с неоплатой за полученные нефтепродукты, не имеющими правого значения, поскольку указанные обстоятельства не дают мотивированного объяснения роста стоимости нефтепродуктов при перекрестных поставках товара участниками данной группы лиц.

Кроме того, как установлено УФАС по Забайкальскому краю, после 30.06.2008 года, когда годовое собрание акционеров ОАО «Нефтемаркет» одобрило сделки как с ООО «Элара», так и с ООО «Парламент -А» и заключило с ООО «Парламент-А» контракт № ПА-650-08 от 30.06.2008 года, поставки нефтепродуктов продолжались осуществляться по указанной схеме, включая в стоимость нефтепродуктов наценки от перепродажи товара между указанной группой лиц, что, как правильно указал суд первой инстанции, влечет значительное увеличение оптовой цены нефтепродуктов поставляемых ОАО «Нефтемаркет» для которого данные поставщики являются доминирующими и представляют собой группу лиц.

Суд апелляционной инстанции считает, что УФАС по Забайкальскому краю правомерно оценив взаимоотношения группы лиц и ОАО «Нефтемаркет» пришел к выводу, что данные взаимоотношения по поставке нефтепродуктов направлены на увеличения затрат ОАО «Нефтемаркет» по приобретению нефтепродуктов, основанные на экономически необоснованных и неоправданных критериях затрат предъявленных поставщиками нефтепродуктов, что прямо обуславливает неоправданный рост розничной стоимости нефтепродуктов на территории Забайкальского края, где указанное общество занимает доминирующее положение, как на оптовом, так и на розничном рынке нефтепродуктов.

Указанное, в свою очередь, как установлено УФАС по Забайкальскому краю и правильно оценено судом первой инстанции, обусловлено действиями названной группы лиц, которая в результате установления экономически и технологически необоснованных цен на нефтепродукты в 2008 году (не основанных на объективных критериях) создало условия дискриминационного характера, связанные со злоупотреблением данной группы занимающей доминирующее положение на рынке поставок нефтепродуктов в адрес ОАО «Нефтемаркет».

Как правильно установлено и подтверждается материалами дела, указанная группа компаний, обладая устойчивой экономической связью с ОАО «Нефтемаркет» и являющееся для данного общества основным доминирующим поставщиком создала такие условия хозяйственной деятельности, в результате которого ОАО «Нефтемаркет» приобретало нефтепродукты по стоимости, не основанной на экономических критериях, а обусловленной субъективными условиями, диктуемыми группой лиц, что указывает на дискриминационный характер отношений, направленный на ущемление интересов участников рынка нефтепродуктов ограниченного территорией Забайкальского края, через ОАО «Нефтемаркет». Которое, в свою очередь, занимает доминирующее положение на рынке нефтепродуктов Забайкальского края.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что указанные действия в полной мере запрещены ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не дал оценки доводу заявителей о том, что УФАС по Забайкальскому краю неверно определит товарный рынок на котором совершено нарушение антимонопольного законодательства, поскольку не находит данному доводу  каких -либо подтверждений. Суд апелляционной инстанции считает, что УФАС по Забайкальскому краю, верно, определил границы товарного рынка, на котором заявителями совершено указанное нарушение антимонопольного законодательства и который ограничен границами Забайкальского края, где деятельность ОАО «Нефтемаркет» определена как доминирующая, при этом учитывается, что сама деятельность данной группы лиц по отношению к данному обществу носит доминирующий характер.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание, что рост цен на нефтепродукты в 2008 году был повсеместным и является общеизвестным фактом, поскольку крупнейшие нефтяные компании России, в том числе являющиеся поставщиками нефтепродуктов в адрес заявителей по делу в судебном порядке были признаны нарушителя антимонопольного законодательства, по следующим основаниям.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что материалами дела не подтверждается, что экономически и технологически необоснованные цены на нефтепродукты, диктуемые группой лиц ОАО «Нефтемаркет», обусловлены фактором злоупотребления в ценообразовании стоимости нефтепродуктов третьими лицами. Как правильно установил суд первой инстанции, злоупотребление доминирующим положением заявителями, обусловлено не злоупотреблением контрагентов группы лиц, а самой группой лиц осуществлявшей поставки нефтепродуктов в адрес ОАО «Нефтемаркет» с нарушением антимонопольного законодательства.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что УФАС по Забайкальскому краю вменил обществу установление монопольно высокой цены на поставляемые нефтепродукты, что, по мнению заявителей, не подтверждается материалами дела, поскольку указанное не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. группе лиц вменяется установление экономически и технологически необоснованных цен на нефтепродукты поставляемые ОАО «Нефтемаркет» для которого группа лиц является доминирующим поставщиком данной продукции, а установление экономически и технологически необоснованных цен на нефтепродукты при этом указывает на злоупотребление таким положением.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не установил рентабельности группы лиц, поскольку данный критерий не имеет в данном случае какого-либо значения, т.к. понятие рентабельности носит не юридическое, а экономическое значение, его границы юридически не определены. Кроме того, УФАС по Забайкальскому краю не приходило к выводу о том, что группа лиц от указанных операций имеет рентабельность деятельности не соответствующую каким-либо критериям. Суд апелляционной инстанции считает, что в основе выводов Управления и суда первой инстанции лежит правильное утверждение о том, что группа лиц, в результате злоупотребления доминирующим положением на рынке поставок нефтепродуктов, осуществляло поставки нефтепродуктов ОАО «Нефтемаркет», доминирующему на рынке нефтепродуктов Забайкальского края, формируя стоимость поставляемой продукции экономически и технологические необоснованными ценами, что в свою очередь привело к необоснованному завышению розничных цен на нефтепродукты Забайкальского края, где доминирующие положение занимает ОАО «Нефтемаркет».

При этом, злоупотреблением доминирующим положением определены действия применением группой лиц: ООО «Элара» и ООО «Парламент-А», на протяжении 2007-2009 годов схемы продажи нефтепродуктов от одного хозяйствующего субъекта другому, а затем на Забайкальский край - ОАО «Нефтемаркет», что повлекло ущемление интересов потребителей, повышение розничных цен на нефтепродукты для потребителей Забайкальского края без должных на то объективных оснований.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы апелляционной жалобы о недостоверности сведений об оптовых ценах ООО «ЧУПТОК», данное заявление не основано на каких-либо доказательствах, а оснований сомневаться в сведениях, представленных Управлением и полученных судом первой инстанции данных в ходе судебного разбирательства, у суда апелляционной инстанции нет. Кроме того, по мнению суда апелляционной инстанции, сведения, полученные от ООО «ЧУПТОК», не имеют правового значения, т.к. не опровергают и не подтверждают то обстоятельство, что группа лиц установила экономически и технологически необоснованные цены на нефтепродукты на рынке их поставки ОАО «Нефтемаркет» на территории Забайкальского края, т.к. ООО «ЧУПТОК» не являлся поставщиком нефтепродуктов для ОАО «Нефтемаркет».

Между тем, информация о том, что закупочные цены ОАО «Нефтемаркет» выше закупочных цен других хозяйствующих субъектов, прослеживается в таблице «Средневзвешенные оптовые цены на нефтепродукты по Забайкальскому