Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2011 по делу n А19-12795/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

В ходе судебных заседаний представитель общества пояснил, что данная фактура на предприятии отсутствует по причине ее утраты.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса РФ установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о предоставлении документов.

В пункте 3 статьи 93 Налогового кодекса РФ определено, что документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.

Пунктом 4 этой же статьи установлено, что отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением является виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

Пунктом 6 статьи 108 Налогового кодекса РФ установлена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, налоговых органов.

Налоговый орган в оспариваемом решении вопрос о вине налогоплательщика в непредставлении счета-фактуры не исследовал, ограничившись только самим фактом ее непредставления. Вместе с тем, наличие норм, обязывающих налогоплательщика применять вычеты по НДС при наличии счетов-фактур само по себе не означает, что их непредставление на проверку в связи с утратой влечет ответственность, предусмотренную п.1 стю.126 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 109 Налогового кодекса РФ налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения, либо при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.

Принимая во внимание, что Общество не отказывалось исполнить требование налогового органа и представило ему все имеющиеся у него документы, а пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за непредставление имеющихся у него документов, следует признать, что фактическое отсутствие истребуемых налоговым органом документов исключает возможность привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение налогового органа подлежало признанию незаконным в части привлечений к ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ, виде штрафа в размере 13 руб.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Апелляционный суд также не находит оснований для принятия доводов общества, которые также проверены апелляционным судом, но признаются не опровергающими правильность выводов суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2010 года по делу №А19-12795/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                Г.Г.Ячменёв

Д.Н.Рылов