Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 по делу n А19-23565/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

26 апреля 2011 года                                                                Дело № А19-23565/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Даровских К.Н., Стрелкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Иркутское» Колотилина И.О. на определение Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2011 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 19 апреля 2011 года) по заявлению ООО «Анри+» о признании недействительными решений первого собрания кредиторов должника по делу № А19-23565/2009 по заявлению ОАО «Иркутское» о признании ОАО НПК «Минерал» несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Сеничева О.М.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от конкурсного управляющего ОАО «Иркутское»: адвокат Шмуйлович Д.Ю., доверенность от 10 марта 2011 (участвовал до перерыва)

в судебном заседании, назначенном на 18 апреля 2011 года, объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 25 апреля 2011 года

и установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.08.2010 ОАО НПК «Минерал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ОАО НПК «Минерал» открыто конкурсное производство сроком до 21.02.2011, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» возложены на временного управляющего ОАО НПК «Минерал» Полуэктова М.Л.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2010 конкурсным управляющим ОАО НПК «Минерал» утвержден Полуэктов М.Л.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 определение Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2010 отменено, конкурсным управляющим ОАО НПК «Минерал» утвержден арбитражный управляющий Ефанов А.Н. Постановлением ФАС ВСО от 20.04.2011 года постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 оставлено без изменения.

17.01.2011 кредитор - ООО «Анри+» обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» от 28.12.2010.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2011 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 19 апреля 2011 года) заявление удовлетворено, решения собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» от 28.12.2010 признаны недействительными.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий ОАО «Иркутское» Колотилин И.О. обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы, с учетом уточнения к ней, ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что из мотивировочной части определения следует, что были признаны недействительными все решения собрания кредиторов от 28.12.2010, однако в резолютивной части решения указано, что признано недействительным решение в единственном числе. ООО «Анри+» не заявляло требования о признании недействительным решений собрания кредиторов по первому, третьему и второму дополнительному вопросам, в связи с чем суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований. Конкурсный управляющий Колотилин И.О. выражает несогласие с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном акте.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных названным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление ООО «Анри+» о признании решения собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» от 28.12.2010 подано в срок, установленный пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из материалов дела, 28.12.2010 состоялось собрание кредиторов ЗАО НПК «Минерал» со следующей повесткой дня: 1) пересмотр решения собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал», принятого 04.10.2010 по первому вопросу повестки дня; 2) выбор конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал»; дополнительных вопросов повестки дня: 1) об обязании конкурсного управляющего совершить действия, направленные на пополнение конкурсной массы должника за счет арендной платы; 2) об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; 3) определение места проведения собрания кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 28.12.2010 по вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1.                  Отменить решение собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал», принятое 04.10.2010 по первому вопросу повестки дня: «выбрать в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

2.                  Выбрать в качестве конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» Полуэктова Михаила Леонидовича, являющегося членом СРО Некоммерческое  партнерство «Сибирская гильдия антикризисных управляющих».

По дополнительным вопросам повестки дня приняты решения:

1.                  Обязать конкурсного управляющего совершить следующие действия, направленные на пополнение конкурсной массы должника за счет арендной платы – обратиться в правоохранительные органы с заявлением о проведении проверки на предмет правомерности завладения и пользования юридическими и физическими лицами зданием должника, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Ракитная, 18; произвести независимую оценку рыночной стоимости аренды здания, принадлежащего должнику; обратиться в арбитражный суд с иском к лицам, владеющим и пользующимся зданием должника, о взыскании неосновательного обогащения либо арендной платы, в случае отказа лиц, владеющих и пользующихся зданием должника, от заключения договоров аренды на рыночных условиях, в судебном порядка обязать таких лиц освободить здание должника и найти других арендаторов; отказаться от продления договора аренды № 07/10-А от 01.02.2010 с ООО «Электроизмерения» и предложить ООО «Электроизмерения» заключить с должником новый договор аренды в соответствии с фактически занимаемой площадью и на рыночных условиях, определенных собранием или комитетом кредиторов должника.

2.                  Образовать комитет кредиторов должника. Определить количественный состав комитета кредиторов – 3 человека. Избрать членами комитета кредиторов Колотилина Игоря Олеговича, Теплову Светлану Владимировну, Игнатьеву Анну Павловну. Определить полномочия (компетенцию) комитета кредиторов – определение основных статей расходов должника на проведение процедур банкротства (в том числе расходов на привлеченных специалистов и работников должника), определение конкретных мер, которые должен предпринять конкурсный управляющий в рамках своих полномочий, получение от конкурсного управляющего информации в порядке статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; принятие решений по любым вопросам, решениями по которым в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» могут приниматься собранием кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии со ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

3.                  Определить в качестве места проведения собраний кредиторов должника помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 6, либо иное помещение в соответствии с решением комитета кредиторов должника.

Из положений пункта 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что при рассмотрении вопроса о признании недействительным решения собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств:

- нарушены ли права и законные интересы заявителя оспариваемым решением собрания кредиторов;

- нарушены ли пределы компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов созывается по инициативе, в том числе, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Кредитор ОАО «Иркутское», обладающий 53% голосов от общего числа конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, 10.12.2010 обратился к конкурсному управляющему ОАО НПК «Минерал» Полуэктову М.Л. с требованием о проведении собрания кредиторов

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (пункты 1, 4 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В собрании, состоявшемся 28.12.2010, принимали участие кредиторы ОАО НПК «Минерал»: ОАО «Иркутское» - 1 697 330 голосов, что составляет 53% от общего числа голосов; ООО «Анри+» - 1 485 295 голосов, что составляет 47% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника (протокол собрания кредиторов от 28.12.2010).

Вопросы, относящиеся в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

04.10.2010 состоялось собрание кредиторов ОАО НПК «Минерал», на котором принято решение о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий должника – Некоммерческого партнерства «Сибирская гильдия антикризисных управляющих».

Указанное решение собрания кредиторов лицами, участвующими в деле, в установленном законом порядке не оспорено и недействительным в судебном порядке не признано.

Собранием кредиторов от 28.12.2010 принято решение отменить решение собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал», принятое 04.10.2010 по первому вопросу повестки дня: «выбрать в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Исходя из положений пункта 2 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», кредиторы не наделены правом отменять ранее принятые ими решения о выборе саморегулируемой организации либо арбитражного управляющего, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении собранием кредиторов ОАО НПК «Минерал» пределов своей компетенции при принятии решения в указанной части.

Решение собрания кредиторов от 28.12.2010 по второму вопросу повестки дня о выборе в качестве конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» Полуэктова Михаила Леонидовича, являющегося членом СРО Некоммерческое партнерство «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», также принято кредиторами с нарушением пределов своей компетенции.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2010 конкурсным управляющим ОАО НПК «Минерал» утвержден арбитражный управляющий Полуэктов М.Л.

Исходя из положений пункта 2 статьи 144, пункта 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд утверждает нового конкурсного управляющего в случае освобождения либо отстранения конкурсного управляющего.

На момент проведения собрания кредиторов от 28.12.2010 у кредиторов ОАО НПК «Минерал» основания для изменения саморегулируемой организации или кандидатуры арбитражного управляющего, установленные статьями 144, 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», отсутствовали, конкурсный управляющий Полуэктов М.Л. продолжал исполнять свои обязанности.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение о выборе конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» принято собранием кредиторов, состоявшемся 28.12.2010, с нарушением пределов компетенции.

В силу пункта 2 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов вправе принимать решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях. Указанные решения принимаются большинством голосов  от общего числа голосов  конкурсных кредиторов  и уполномоченных      органов,       требования      которых      включены       в  реестр  требований кредиторов.

Из протокола собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» от 28.12.2010 следует, что собранием