Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 по делу n А19-15424/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита

Дело №А19-15424/2010

3 июня 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2011 года

Полный текст постановления изготовлен 3 июня 2011 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Даровских К.Н., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 февраля 2011 года по делу №А19-15424/2010 по иску закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» к обществу с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» об обязании прекратить нарушение права пользования земельным участком, обязании осуществить снос самовольных построек, третье лицо - администрация муниципального образования Слюдянский район, и по иску администрации муниципального образования Слюдянский район к обществу с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» о признании объектов незавершённого строительства самовольными постройками, обязании осуществить снос самовольных построек (суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.),

при участии в судебном заседании:

от  истца – Кабанова .В., представителя по доверенности от 1.06.2011, Косыгина А.С., представителя по доверенности от 20.10.2010

от ответчика – Шмуйловича Д.Ю., представителя по доверенности от 15.07.2010

от третьего лица – Майоровой О.Е., представителя по доверенности от 11.01.2011,

установил:

Закрытое акционерное общество «ВостокБайкалИнвест» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием об обязании общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» прекратить нарушения права пользования земельным участком площадью 13 995 кв.м с кадастровым номером 38:25:070107:11, расположенным в Иркутской области, Слюдянском районе, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2; о признании недействительным зарегистрированного права собственности открытого акционерного общества «Байкальские воды» и общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» на расположенные по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершённые строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200; об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области погасить записи в ЕГРП о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» на расположенные по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершённые строительством здания: склада   лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200; об обязании общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» осуществить снос самовольных построек, расположенных по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершённых строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок площадью 13 995 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п.Байкал, ул.Вокзальная, 2, предоставлен истцу под производственные цели на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет на основании Постановления администрации муниципального образования Слюдянский район №1182 от 27.11.2009 и договора аренды №119 от 24.12.2009. На данном земельном участке истцом организован производственный комплекс по розливу питьевой воды из озера Байкал (завод), состоящий из пяти объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 25.02.2009.

29.07.2010 представители общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» при помощи сотрудников частного охранного предприятия «Арсенал» проникли на территорию завода истца с целью установления охраны на объектах недвижимости: незавершённое строительством здание (склад) лит. Н, площадью 1396,3 кв.м.с кад.№38:25:070108:0001 25:234:001:006520210 и незавершённое строительством здание (склад) лит. М, площадью 763 кв.м, предъявив копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на данные объекты. Спорные объекты находились на принадлежащем истцу земельном участке с момента приобретения истцом производственного комплекса и земельного участка и не эксплуатировались, какие-либо собственники своих прав не заявляли, имущество являлось бесхозяйным. В момент купли-продажи производственного комплекса предыдущий собственник закрытое акционерное общество «Байкал-Офф» пояснил, что с момента приобретения им производственного комплекса в 2004 году объекты, незавершённые строительством, уже находились на территории, собственники ему неизвестны, своих прав не заявляли.

Истцу стало известно, что возведение спорных объектов осуществлено в 1996 году АООТ «Байкальские воды» на земельном участке, предоставленном Слюдянской районной администрацией на основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей №752500255 и Решения мэра Слюдянского района №523 от 18.06.1996. Согласно Государственному акту земельный участок был предоставлен под строительство станции по забору и розливу Байкальской воды. 23.09.1996 постановлением мэра Слюдянского района №815 был утверждён акт государственной приёмочной комиссии по приёмке в эксплуатацию объекта «Станция по забору и розливу Байкальской воды» в п. Байкал Слюдянского района, согласно которому строительство объекта осуществлено в соответствии с проектом, разработанным АООТ «Промстройпроект». Генеральный план станции по забору и розливу байкальской воды отражает все объекты, входящие в производственный комплекс. Спорные объекты проектом не предусмотрены. Содержание распорядительных документов администрации Слюдянского района и проектной документации свидетельствует о том, что открытому акционерному обществу  «Байкальские воды» было разрешено строительство станции по добыче и розливу байкальской воды. Спорные объекты возведены без наличия какой-либо разрешительной и проектной документации на земельном участке, отведённом под иные цели. Истец считает, что при регистрации права открытого акционерного общества «Байкальские воды» не были представлены надлежащие документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества.

24.08.2010 администрация муниципального образования Слюдянский район обратилась в суд с заявлением о вступлении в дело в качестве соистца с требованиями о признании расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершённых строительством зданий: склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, самовольными постройками; обязании общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» снести расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, самовольные постройки – незавершённые строительством здания: склад лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200; обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольные постройки – незавершённые строительством здания – склад лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2.

В обоснование заявленных требований администрация указала, что право собственности на спорные объекты недвижимости было зарегистрировано в нарушение действующего законодательства. Отделом архитектуры администрации муниципального района, уполномоченным на выдачу разрешительной документации на строительство объектов недвижимости на территории Слюдянского района, разрешений на строительство указанных объектов не выдавалось. Земельный участок, на котором осуществлено строительство объектов, был предоставлен на праве бессрочного пользования открытому акционерному обществу «Байкальские воды» под строительство станции по забору и розливу Байкальской воды. Впоследствии указанное право было прекращено на основании заявления представителя организации. Постановлением мэра Слюдянского района от 10.12.2001 №1349 «О внесении дополнения в постановление мэра Слюдянского района от 23.09.1996 №815 «Об утверждении акта Государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию объекта «Станции по забору и розливу байкальской воды» указан состав производственного комплекса (станции): здание главного корпуса, насосной станции, компрессорной и электрокотельной, двух трансформаторных подстанций, очистных сооружений и проходной. Спорные объекты не входили в состав «Станции», под строительство которой предоставлялся земельный участок, в эксплуатацию в установленном порядке не вводились. Осуществлённое самовольное строительство, а также действия Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области по государственной регистрации права на спорный объект за обществом с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» нарушают права и законные интересы администрации муниципального района, как органа местного самоуправления, наделённого в силу Федерального закона от №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по распоряжению земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена. Сохранение самовольных построек, являющихся предметом настоящего иска, нарушает также права арендатора земельного участка – закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.08.2010 администрация муниципального образования Слюдянский район привлечена в качестве соистца.

Ответчик требования закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» и администрации муниципального образования «Слюдянский район» не признал, указав, что, купив спорные объекты недвижимости, он приобрёл и право пользования земельным участком под этими объектами. Считает, что нарушенные права и законные интересы закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» основаны на ничтожной сделке – договоре аренды земельного участка от 14.12.2009 №119. Доказательств того, что постройки являются самовольными, по мнению ответчика, не представлено. Данные объекты были возведены в 1996 году, и разрешение на строительство, выданное после 2001 года, не имеет отношения к рассматриваемому делу. Заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным администрацией муниципального образования «Слюдянский район» требованиям.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, возражало против удовлетворения заявленных требований, указало на отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации права открытого акционерного общества «Байкальские воды» на спорные объекты недвижимости. Считает, что привлечение Управления в качестве ответчика по делу является необоснованным.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.09.2010 производство по делу в отношении требований администрации муниципального образования «Слюдянский район» об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольные постройки – незавершённые строительством здания – склад лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склад лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, прекращено в связи с отказом от иска.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.10.2010 производство по делу в отношении требований закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» о признании недействительным зарегистрированного права собственности открытого акционерного общества «Байкальские воды» и общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» на расположенные по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, ул. Вокзальная, 2, незавершённые строительством здания: склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, и обязании УФРС по Иркутской области погасить записи в ЕГРП о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» на указанные объекты недвижимости прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании 27.10.2010 закрытое акционерное общество «ВостокБайкалИнвест» заявило об уточнении исковых требований, просило: обязать общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» прекратить нарушения права закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» пользования земельным участком площадью 13 995 кв.м с кадастровым номером 38:25:070107:11 путём признания объектов недвижимого имущества, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершённых строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200 самовольными постройками; обязания общества с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» осуществить снос самовольных построек, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершённых строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200.

Требование о признании объектов недвижимого имущества, расположенных в п.Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2,