Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 по делу n А19-15424/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

незавершённых строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м, склада лит. М площадью 763 кв.м, самовольными постройками, к рассмотрению судом принято не было, как дополнительное по отношению к первоначально заявленным требованиям.

В возражение на доводы ответчика о пропуске срока исковой давности закрытое акционерное общество  «ВостокБайкалИнвест», указало, что его требование о сносе самовольных построек является негаторным иском, направленным на обязание ответчика устранить последствия нарушения его прав. В силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на данные требования не распространяется.

Администрация муниципального образования «Слюдянский район» также указала, что в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права не распространяется.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.02.2011 исковые требования закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» прекратить нарушения права пользования закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» земельным участком площадью 13 995 кв.м с кадастровым номером 38:25:070107:11; осуществить снос самовольных построек, расположенных в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершённых строительством зданий склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200 в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу. Исковые требования администрации муниципального образования Слюдянский район также удовлетворены. Суд признал расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершённые строительством здания склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200, самовольными постройками и обязал общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» снести расположенные в п. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, 2, незавершённые строительством здания склада лит. Н площадью 1396,3 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520210, склада лит. М площадью 763 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001:25:234:001:006520200 в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Не согласившись с решением суда, общество с ограниченной ответственностью «Еврофинанс» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований закрытого акционерного общества «ВостокБайкалИнвест» и администрации муниципального образования Слюдянский район. Считает решение суда незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы пояснил, что судом не дана оценка доводам ответчика о том, что закрытое акционерное общество «ВостокБайкалИнвест» не является владельцем земельного участка и не имеет права на иск. Принадлежащие ответчику объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу: Слюдянский район, пос. Байкал, ул. Вокзальная, 2. Данный земельный участок находится в муниципальной собственности Слюдянского района. При этом объекты недвижимости были приобретены у третьих лиц по договорам купли-продажи. Купив объекты недвижимости, ответчик в силу требований статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрёл право пользования земельным участком под объектами недвижимости. В силу требований статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на получение в аренду или собственность земельных участков под имеющимися у него в собственности объектами недвижимости принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Еврофинанс». Договор аренды земельного участка №119 от 14.12.2009, заключённый между КУМИ Слюдянского района и закрытым акционерным обществом «ВостокБайкалИнвест», является ничтожной сделкой. Также, по мнению заявителя апелляционной жалобы, администрацией Слюдянского района пропущен срок исковой давности, поскольку администрация, как добросовестный собственник земельного участка, должна была узнать о появлении на земельном участке самовольной постройки уже в момент возведения данных построек. Поданный администрацией иск негаторным не является, поскольку администрация не владеет земельным участком, на котором возведены спорные объекты недвижимости, поскольку земельный участок был передан в бессрочное пользование открытому акционерному обществу «Байкальские воды». Кроме того, ответчик указал, что решение суда в части обязания осуществить снос построек в течение двух недель, является неисполнимым, поскольку осуществить снос построек за такой короткий срок не представляется возможным.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 25.05.2009 серии 38АГ №№758651, 758650, 758652, 758653, 758679, закрытому акционерному обществу «ВостокБайкалИнвест» принадлежат на праве собственности следующие нежилые помещения, расположенные в Иркутской области, Слюдянский район, р. п. Байкал, ул. Вокзальная, д. 2: нежилое одноэтажное здание насосной станции общей площадью 50,9 кв.м, литер В, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520130; нежилое двухэтажное здание главного корпуса общей площадью 1670 кв.м, литер А, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520090; нежилое одноэтажное здание трансформаторной подстанции общей площадью 52,8 кв.м, литер Д, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520140; нежилое одноэтажное здание трансформаторной подстанции общей площадью 51,3 кв.м, литер Ж, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520160; нежилое здание проходной общей площадью 19,6 кв.м, литер З, кадастровый номер 38:25:070108:0001:25:234:001:006520170.

Земельный участок с кадастровым номером 38:25:070107:11 общей площадью 13 995 кв.м, на котором расположены указанные выше строения находится во владении истца-1 на основании заключённого между ним и администрацией муниципального образования «Слюдянский район» договора аренды земельного участка от 14.12.2009 №119. В соответствии с пунктом 2.1 данного договора срок аренды участка установлен с 14.12.2009 по 14.12.2058. Земельный участок передан истцу-1 по акту приёма-передачи от 14.12.2009. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке 15.03.2010, регистрационная надпись №38-38-0/001/2010-719.

Суд исследовал вопрос о том, каким образом истец-1 приобрёл право собственности на постройки и права арендатора земельного участка с кадастровым номером 38:25:070107:11, и установил следующее: постановлением мэра Слюдянского района от 10.01.1996 №22 из земель порта Байкал АООТ «Восточно-Сибирское речное пароходство» изъят земельный участок общей площадью 0,7 га, который отведён АООТ «Байкальские воды» под строительство цеха по забору и розливу байкальской воды.

На основании указанного постановления АООТ «Байкальские воды» выдан государственный акт №752500209 на право постоянного (бессрочного) пользования 0,7 га земли для строительства станции по забору и розливу байкальской воды. На приложенном к данному акту чертеже указаны границы земельного участка для строительства первой очереди завода.

Постановлением мэра Слюдянского района от 18.06.1996 №523 из земель АООТ «Восточно-Сибирское речное пароходство» изъят земельный участок общей площадью 0,75 га, который отведён АООТ «Байкальские воды» под строительство второй очереди завода по забору и розливу байкальской воды.

На основании указанного постановления АООТ «Байкальские воды» выдан государственный акт №752500255 на право постоянного (бессрочного) пользования 0,75 га земли для строительства второй очереди станции по забору и розливу байкальской воды. На приложенном к данному акту чертеже указаны границы земельного участка, предназначенного для строительства завода по розливу байкальской воды первой и второй очереди.

Постановлением мэра Слюдянского района от 25.12.2000 №1399 за ОАО «Байкальские воды» на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплён земельный участок площадью 14 500 кв.м, расположенный в р.п. Байкал-Центр, по ул. Вокзальная, для использования в производственных целях.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №0152041, 15.01.2001 в Единый государственный реестр прав внесена запись №38-01/13-8/2000-260 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Байкальские воды» на земельный участок площадью 14 500,0 кв.м с кадастровым номером 38:25:070108:0001, расположенный в пос. Байкал Слюдянского района Иркутской области, ул. Вокзальная, с разрешённым использованием – для производственных целей. То есть, в состав земельного участка с кадастровым номером 38:25:070108:0001 вошли земельные участки площадью 0,7 га и 0,75 га, предоставленные АООТ «Байкальские воды» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановлений мэра Слюдянского района от 10.01.1996 №22 и от 18.06.1996 №523 для строительства первой и второй очередей завода по розливу байкальской воды.

Архитектурно-планировочное задание на разработку проектной документации для строительства предприятия по разливу байкальской глубинной воды утверждено 29.03.1993 заведующим отделом архитектуры и градостроительства администрации Слюдянского района Малых Б.И. Данным архитектурно-планировочным заданием предусматривалось строительство главного корпуса размером 60х24 м из лёгких металлических конструкций типа «КАНСК», электрокотельной, компрессорной, очистных сооружений, трансформаторной подстанции.

Постановлением мэра Слюдянского района от 23.09.1996 №815 утверждён акт Государственной комиссии от 19.09.1996 по приёмке в эксплуатацию объекта «Станция по забору и розливу байкальской воды».

Постановлением мэра Слюдянского района от 10.12.2001 №1349 внесены дополнения в постановление мэра Слюдянского района от 23.09.1996 №815, пункт 1 указанного постановления изложен в следующей редакции: «утвердить акт Государственной комиссии от 19 сентября 1996 года по приёмке в эксплуатацию объекта «Станция по забору и розливу Байкальской воды» мощностью 30 млн. литров в год, сметной стоимостью в ценах 1991 года 1 468 275 руб. без стоимости оборудования, расположенного по ул. Вокзальной, 2, в р.п. Байкал и принадлежащего ОАО «Байкальские воды», в составе: здание главного корпуса площадью 1670 кв.м; здание насосной станции площадью 50,9 кв.м; здание компрессорной и электрокотельной площадью 132 кв.м; здание трансформаторной подстанции площадью 52,8 кв.м; здание трансформаторной подстанции площадью 51,3 кв.м; здание очистных сооружений площадью 132,2 кв.м; здание проходной площадью 19,6 кв.м.

14.11.2005 постановлением мэра Слюдянского района №147о прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 14 500,0 кв.м открытым акционерным обществом «Байкальские воды» по его заявлению от 7.11.2005.

25.02.2009 открытое акционерное общество «Байкальские воды» продало все объекты недвижимости, построенные в соответствии с утверждённым проектом завода по забору и розливу байкальской воды, истцу-1.

14.12.2009 истец-1 и истец-2 заключили договор аренды земельного участка, на котором расположены указанные объекты.

Таким образом, суд установил, что истец-1, действуя в полной мере добросовестно, приобрёл право собственности на все объекты недвижимости, построенные в соответствии с требования действующего законодательства и образующие в совокупности производственный комплекс завод по забору и розливу байкальской воды, а также право аренды земельного участка, на котором данный завод дислоцирован.

Суд исследовал также обстоятельства, связанные с приобретением права собственности на незавершённые строительством объекты ответчиком и установил следующее: ответчик приобрёл данные объекты у общества с ограниченной ответственностью «МКШВ» по договору купли-продажи от 20.11.2008. Общество с ограниченной ответственностью «МКШВ», в свою очередь, приобрело объекты у открытого акционерного общества «Байкальские воды» по договору купли-продажи от 23.11.2004.

При этом, прежде чем открытое акционерное общество «Байкальские воды» смогло зарегистрировать право собственности на незавершённые строительством объекты за собой, оно представило в регистрирующий орган справку от 26.10.2004 №70-А, подписанную начальником инспекции ГАСН Слюдянского района Москвиным А.П., согласно которой архитектурно-планировочным заданием, утверждённым заведующим ОАиГ администрации Слюдянского района Б.М.Малых 29.03.1993, проектом завода предусматривалось строительство склада готовой продукции, объект незавершённого строительства склада готовой продукции, расположенный по адресу: Слюдянский район, рабочий посёлок Байкал, улица Привокзальная, № 2, не является самовольной постройкой, строительство осуществлено согласно проекту.

Суд проверил сведения, указанные в письме от 26.10.2004 №70-А, и признаёт их не соответствующими действительности. Ни в проекте завода, ни в архитектурно-планировочном задании на его проектирование никакие склады не предусмотрены.

Согласно акту Государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта (суд подчёркивает: законченного строительством) в составе производственного комплекса завода по забору и розливу байкальской воды склады отсутствуют.

Итак, судом установлено, что архитектурно-планировочное задание на проектирование складов готовой продукции в составе производственного комплекса завода по забору и розливу байкальской воды не выдавалось, проектом строительство складов не предусмотрено, разрешение на их строительство не выдавалось. Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что объекты незавершённого строительства, расположенные на земельном участке, находящемся в аренде у истца-1, являются самовольно возведёнными постройками, полностью соответствует положениям статей 2 и 3 Федерального Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», статей 61 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать,