Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 по делу n А19-7274/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                           Дело №А19-7274/2012

«19» декабря 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ячменева Г.Г., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый город» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 июня 2012г. по делу №А19-7274/2012 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый город» к Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области о признании частично незаконным решения от 07.11.2011 № 14-47/35 о привлечения к налоговой ответственности (в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 31.01.2012 № 26-16/66614), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области,

(суд первой инстанции – Филатов Д.А.)

судебное заседание проводилось с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Иркутской области:

от общества – Михайловой Т.В. (доверенность от 20.03.2012), Самутовой Г.В. (доверенность от 28.05.2012),

от инспекции – Ермакова А.В. (доверенность от 03.07.2012), Рязанцевой К.В. (доверенность от 30.05.2012), Этинговой Л.С. (доверенность от 25.05.2012), Хлыстовой Н.В. (доверенность от 13.06.2012),

от третьего лица – Рязанцевой К.В. (доверенность от 19.01.2012),

в составе Арбитражного суда Иркутской области, содействующего в организации видеоконференц-связи, судья Кшановская Е.А., при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия организации видеоконференц-связи помощником судьи Сыроватской Л.А.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый город» (ОГРН 1073808025796, далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области (ОГРН 1083808014377, далее – инспекция, налоговый орган) о признании частично незаконным решения от 07.11.2011 № 14-47/35 о привлечения к налоговой ответственности (в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 31.01.2012 № 26-16/66614). Кроме того, заявитель считает решение незаконным по ст. 112, 114 НК РФ, так как на-логовым органом не учтены в полной мере смягчающие ответственность обстоятельства.

Решением суда первой инстанции от 21 июня 2012 года по делу №А19-7274/2012  заявленные требования удовлетворены частично.

Решение Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области от 07.11.2011 № 14-47/35 о привлечения к налоговой ответственности (в редакции решения УФНС России по Иркутской области от 31.01.2012 № 26-16/66614) признано незаконным в части привлечения к налоговой ответственности:

1) по пункту 1 ст. 122 НК РФ: по налогу на добавленную стоимость в размере 22.823 руб.; по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 2.111 руб.; по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 18.996 руб.; по единому социальному налогу в Федеральный бюджет – 14.394 руб.; по единому социальному налогу в ФСС – 2.084 руб.;            по единому социальному налогу в ФФОМС – 796 руб.; по единому социальному налогу в ТФОМС – 1.429 руб.;

2) по статье 119 НК РФ: по налогу на добавленную стоимость в размере 35.484 руб.; по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 3.281 руб.; по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 29.530 руб.;             по единому социальному налогу в Федеральный бюджет – 22.391 руб.; по единому социальному налогу в ФСС – 3.241 руб.; по единому социальному налогу в ФФОМС – 1.238 руб.; по единому социальному налогу в ТФОМС – 2.224 руб., как не соответствующее требованиям ст. ст. 112, 114 НК РФ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 июня 2012г. по делу №А19-7274/2012 отменить в части отказа в удовлетворении требований общества, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества в обжалуемой части.

ООО УК «Новый город» полагает, что выводы Арбитражного суда Иркутской области в части отказа в удовлетворении требований общества, не соответствуют действительным обстоятельствам, основаны на неполно выясненных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и сделаны при неправильном применении норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу и дополнение к ней инспекция с доводами общества не согласилась, просила обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 30.08.2012, 03.10.2012, 24.10.2012, 01.11.2012, 13.11.2012, 17.11.2012.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Протокольным определением от 01.10.2012 судебное разбирательство по апелляционной жалобе отложено до 12 час. 00 мин. 12.11.2012.

Определением от 31.10.2012 суд апелляционной инстанции изменил порядок проведения судебного заседания путем изменения времени судебного заседания 12.11.2012 с 12 час. 00 мин. на 14 час. 00 мин.

В судебном заседании 12.11.2012 объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 15.11.2012, о чем сделано публичное извещение о перерыве в судебном заседании, размещенное на информационном стенде суда, а также на официальном сайте в сети «Интернет».

Протокольным определением от 15.11.2012 судебное разбирательство по апелляционной жалобе отложено до 17 час. 00 мин. 26.11.2012.

В связи с нахождением в отпуске судьи Никифорюк Е.О., распоряжением и.о председателя третьего судебного состава судья Никифорюк Е.О. заменена на судью Ячменёва Г.Г., в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы проведено с самого начала.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 23.03.2011г. №14-33/07 проведена выездная налоговая проверка ООО УК «Новый Город» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 01.01.2008 по 31.12.2009 (т. 4 л.д. 273).

Решением №14-33/13 от 20.05.2011 инспекция приостановила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено директору общества в день его составления (т.4 л.д.272).

Решением №14-33/17 от 22.06.2011 инспекция возобновила проведение выездной налоговой проверки. Решение вручено директору общества в день его составления (т.4 л.д.271).

Справка №14-43/12 о проведенной налоговой проверке от 23.06.2011 вручена представителю общества по доверенности 24.06.2011. (т. 4 л.д. 268).

По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 23.08.2011г. №14-45/26 (далее – акт проверки, т.4 л.д.181-217), который вручен представителю общества по доверенности 31.08.2011.

Решением №14-54/20 от 11.10.2011 инспекция отложила рассмотрение материалов налоговой проверки. (т. 4 л.д. 158-159).

Решением №14-54/21 от 25.10.2011 инспекция отложила рассмотрение материалов налоговой проверки. Решение вручено директору общества 28.10.2011. (т. 4 л.д. 156-157).

Уведомлением №14-25/506 от 25.10.2011 инспекция уведомила налогоплательщика о рассмотрении материалов налоговой проверки на 7 ноября 2011 в 14 часов. Уведомление вручено директору общества 28.10.2011. (т. 4 л.д. 154-155).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции в присутствии лица, в отношении которого вынесено решение, при надлежащем его извещении вынесено решение №14-47/35 от 07.11.2011г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.4 л.д. 26-85).

Пунктом 1 резолютивной части решения налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату суммы налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 33390 руб.; налога на прибыль организаций в виде штрафа в размере 33572 руб., в том числе: зачисляемого в федеральный бюджет в виде штрафа в размере 3357 руб.; налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ  в виде штрафа в размере 30215 руб.; налога на имущество организаций в виде штрафа в размере 17 руб.; единого социального налога в виде штрафа в размере 20783 руб., в том числе: зачисляемого в Федеральный бюджет в виде штрафа в размере 15994 руб.; зачисляемого в Фонд социального страхования в виде штрафа в размере 2314 руб.; зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 886 руб.; зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 1589 руб.; предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 50085 руб.; налогу на прибыль организаций в виде штрафа в размере 50358 руб., в том числе: зачисляемому в федеральный бюджет в виде штрафа в размере 5036 руб.; налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ  в виде штрафа в размере 45322 руб.; налогу на имущество организаций в виде штрафа в размере 100 руб.; единому социальному налогу в виде штрафа в размере 31174 руб., в том числе: зачисляемому в Федеральный бюджет в виде штрафа в размере 23991 руб.; зачисляемому в Фонд социального страхования в виде штрафа в размере 3471 руб.; зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 1328 руб.; зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере 2384 руб.; предусмотренной ст. 123 НК РФ по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 89 руб.; предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов в виде штрафа в размере 450 руб. 

Пунктом 2 резолютивной части решения обществу начислены пени по состоянию на 07.11.2011 года в размере 1270280,94 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость  в размере 319574,52 руб.; налогу на прибыль организаций в размере 326450,42 руб., в том числе: зачисляемому в федеральный бюджет в размере 32645,08 руб.; налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ  в размере 293805,34 руб.; налогу на имущество организаций в размере 148,91 руб.; единому социальному налогу в размере 205432,58 руб., в том числе: зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 158089,79 руб.; зачисляемому в Фонд социального страхования в размере 22877,64 руб.; зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8746,59 руб.; зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 15718,56 руб.; единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 116240,81 руб.; налогу на доходы физических лиц в размере 301438,50 руб.; налогу на доходы физических лиц по состоянию на 07.11.2011 в размере 995,20 руб.

Пунктом 3 решения обществу предложено уплатить недоимку в размере 4388078 руб. в том числе: по налогу на добавленную стоимость  в размере 1669516 руб.; налогу на прибыль организаций в размере 1678607 руб., в том числе: зачисляемому в федеральный бюджет в размере 167861 руб.; налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ  в размере 1510746 руб.; налогу на имущество организаций в размере 834 руб.; единому социальному налогу в размере 1039121 руб., в том числе: зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 799689 руб.; зачисляемому в Фонд социального страхования в размере 115699 руб.; зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 44274 руб.; зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 79459 руб.

Пунктом 3.1.2. удержана и перечислена в бюджет сумма неудержанного налога на доходы физических лиц в размере 4427 руб.

Пунктом 5 резолютивной части решения обществу отражены в карточке расчетов с бюджетом доначисленные суммы налогов по отчетным периодам: по налогу на добавленную стоимость  в размере 1669516 руб.; налогу на прибыль организаций в размере 1678607 руб., в том числе: зачисляемому в федеральный бюджет в размере 167861 руб.; налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ  в размере 1510746 руб.; налогу на имущество организаций в размере 834 руб.; единому социальному налогу в размере 1039121