Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 по делу n А10-3827/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                       дело № А10-3827/2013

15 мая 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Никифорюк Е.О., Ячменёва Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы видеоконференц-связи, при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия, с участием судьи Молокшонова Д.В., секретаря судебного заседания Усачевой Э.М., апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2014 года по делу № А10-3827/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» (ОГРН 1080326009334, ИНН 0323341897) к Бурятской таможне (ОГРН 1020300891346, ИНН 0323053338) о признании незаконными решения от 3 июня 2013 года по результатам камеральной таможенной проверки №10602000/400/030613/Т0009/1, требований от 10 июня 2013 года об уплате таможенных платежей №№188, 187, 186, 185, 184, 183, 182, 181, 180, 179, 178, 177, 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170, 169, 168 на общую сумму 5 980 785 рублей, решения от 11 июля 2013 года №10 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов,

(суд первой инстанции: судья Кушнарева Н.П.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» – не явился, извещен,

от Бурятской таможни – Пешняевой А.Н. – представителя по доверенности от 07.06.2013, Зайцевой Е.В. – представителя по доверенности от 03.03.2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Азия-Транс» (далее – общество, ООО «Азия-Транс») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Бурятской таможне (далее – таможня, таможенный орган) с заявлением о признании незаконными решения от 3 июня 2013 года, требований от 10 июня 2013 года об уплате таможенных платежей №№ 188, 187, 186, 185, 184, 183, 182, 181, 180, 179, 178, 177, 176, 175, 174, 173, 172, 171, 170, 169, 168 на общую сумму 5 980 785 рублей, решения от 11 июля 2013 года № 10 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Азия-Транс» обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене обжалуемого решения как незаконного и необоснованного. По мнению общества, суд первой инстанции не принял во внимание, что акт камеральной проверки кроме сведений из вышеназванного уголовного дела не содержит в себе иных сведений подтверждающих факт того, что разовые лицензии Минпромторга России от 19.09.2012 № 284RU12092000016, от 20.09.2012 № 284RU12092000018, от 20.09.2012 № 284RU12092000019 получены ООО «Азия-Транс» незаконно.

Факты возбуждения вышеуказанных уголовных дел в отношении неустановленных сотрудников ООО «Азия-Транс» не может быть законным основанием для принятия обжалуемого решения таможенного органа, так как виновность какого-либо лица может быть установлена лишь вступившим в законную силу приговором суда.

Таможенный орган самостоятельно в рамках камеральной таможенной проверки каких-либо проверочных мероприятий не произвел.

Суд первой инстанции, по мнению общества, также не принял во внимание нарушения требований, допущенные таможенным органом, установленные пунктом 3 частью 3 статьи 178 Закона о таможенном регулировании в Российской Федерации, согласно которому акт камеральной таможенной проверки (далее – Акт), в том числе должен содержать систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены. Вместе с тем, вышеуказанный акт камеральной таможенной проверки такие ссылки не имеет. Ссылок на нарушения норм таможенного законодательства со стороны ООО «Азия-Транс» не имеется.

В виду нарушения пункта 3 части 3 статьи 178 Закона о таможенном регулировании в Российской Федерации данный Акт является незаконным и необоснованным, что влечет незаконность и необоснованность обжалуемого решения таможенного органа № 10602000/400/030613/Т0009/1.

Общество полагает, что обжалуемое решение нарушает права и законные интересы ООО «Азия-Транс» в сфере предпринимательской деятельности.

Таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразил свое согласие с решением суда первой инстанции.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако общество явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, изучив материалы дела, выслушав представителей таможни, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришёл к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 25 января 2011 года ООО «Азия-Транс» и Эрляньская торговая компания по импорту и экспорту с ограниченной ответственностью «И Пу» заключили контракт № ELYP-2011-688 на поставку товара, по условиям которого общество обязалось продать иностранному контрагенту товар в соответствии с приложением № 1 к контракту, а именно: лесоматериалы круглые хвойных пород и пиломатериалы хвойных пород (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) на условиях DAP Наушки. Дополнительным соглашением от 03.05.2012 № 6 условия поставки изменены на FCA Улан-Удэ, Заудинский. Общая сумма контракта составила 5 770 000 долларов США. Срок действия контракта с учетом дополнительного соглашения – с 25.01.2011 по 25.01.2016 (том 3 л. д.11-12).

03 ноября 2011 года, 11 марта, 03 апреля, 03 мая, 06 июня 2012 года к названному контракту заключены дополнительные соглашения.

04 июня 2012 года ООО «Азия-Транс» и общество «Эргуна Йуантун торговли» с ограниченной ответственностью заключили контракт № EEGN-YP-778 на поставку товара, по условиям которого общество обязалось продать иностранному контрагенту товар в соответствии с приложением № 1 к контракту, а именно лесоматериалы: круглые хвойных пород и пиломатериалы хвойных пород (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) на условиях FCA (ст. Улан-Удэ, Заудинский). Общая сумма контракта составила 5 770 000 долларов США. Срок действия контракта – с 04.06.2012 по 01.03.2016 (том 3 л. д.5-6).

06 июня 2012 года ООО «Азия-Транс» и Торговая компания с ограниченной ответственностью «Циндаоская Жуй Е» заключили контракт № QDRY-W-006 на поставку товара по условиям которого общество обязалось продать иностранному контрагенту товар в соответствии с приложением № 1 к контракту, а именно: лесоматериалы круглые хвойных пород и пиломатериалы хвойных пород (длина, сорт, порода по усмотрению продавца) на условиях FCA (ст. Улан-Удэ, Заудинский). Общая сумма контракта составила 5 770 000 долларов США. Срок действия контракта: с 06.06.2012 по 03.03.2016 (том 3 л. д.1-2).

19 сентября 2012 года Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России) обществу выдана разовая экспортная лицензия №284RU12092000016 на экспорт древесины в объеме 3031 куб.м. В графе 16 названной лицензии «Дополнительная информация» указаны следующие документы:

- договоры на поставку лесопродукции с ООО «Заречный» от 11 января 2010 года № 1- 25 (25 договоров), а также международный контракт от 25 января 2011 года № ELYP-2011- 688 (том 4, л. д.5).

20 сентября 2012 года Минпромторгом России обществу выдана разовая экспортная лицензия № 284RU12092000019 на экспорт древесины в объеме 4 843 куб.м. В графе 16 названной лицензии «Дополнительная информация» указаны:

- договоры на поставку лесопродукции от 13 мая 2011 года № 215, 14 мая 2011 года № 216, 16 мая 2011 года № 217, от 17 мая 2011 года № 218, от 18 мая 2011 года № 219, от 19 мая 2011 года № 220, 20 мая 2011 года № 221, 21 мая 2011 года № 222, 23 мая 2011 года № 223, 24 мая 2011 года № 224, 25 мая 2011 года № 225, 26 мая 2011 года № 226, 27 мая 2011 года № 227, 28 мая 2011 года № 228, 30 мая 2011 года № 229, 31 мая 2011 года № 230, 01 июня 2011 года № 231, 02 июня 2011 года № 232, 03 июня 2011 года № 233, 04июня 2011 года № 234, от 10 февраля 2011 года № 26, 11 февраля 2011 года № 27, 12 февраля 2011 года № 28, 14 февраля 2011 года № 29, 15 февраля 2011 года № 30, 16 февраля 2011 года № 31, 17 февраля 2011 года № 32, 18 февраля 2011 года № 33, договоры без номера от 27, 28, 29, 30 июля 2011 года, 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17,18 и 19 августа 2011 года (том 4, л. д.4).

20 сентября 2012 года Минпромторгом России обществу выдана разовая экспортная лицензия № 284RU12092000018 на экспорт древесины в объеме 31 383 куб.м. В графе 16 названной лицензии «Дополнительная информация» указаны следующие документы:

- договоры на поставку лесопродукции от 05 июля 2011 года № 359, 06 июля 2011 года № 360, от 14 ноября 2011 года № 600, от 05 апреля 2012 года № 25, договоры без номера от 18 марта 2010 года, от 18 марта 2011 года, 18 марта 2010 года, 18 марта 2010 года, 18 марта 2011 года, 18 марта 2011 года, 18 марта 2011 года, 18 марта 2010 года, 18 марта 2010 года (том 4, л. д.6).

1) 12 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года № ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/121012/0007249, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 87,77 куб.м., с корой 93,91 куб.м., в количестве 108 штук, стоимостью 5656,55 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года № 284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ИП Завьялов Н.И. (том 5, л. д.140-141).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде обществом представлена счет-фактура от 15 марта 2012 года № 00000027, выставленная обществу продавцом ИП Завьяловым Н.И. (том 5, л. д.167).

2) 26 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года № ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/261012/0007667, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 175,47 куб.м., с корой 187,75 куб.м., в количестве 216 штук, стоимостью 11337,95 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года № 284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (том 6, л. д.3-4).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде Обществом представлена счет-фактура от 16 июля 2012 года, выставленная обществу продавцом ООО «Заречное» (т.6, л.д.32).

3) 29 октября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года № ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/291012/0007728, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,78 куб.м., с корой 183,8 куб.м., в количестве 217 штук, стоимостью 11071,8 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 - разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года № 284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (том 6, л. д.41-42).

В качестве документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде обществом представлены счет-фактура от 16 июля 2012 года, выставленная обществу продавцом ООО «Заречное» и договор купли-продажи лесоматериалов от 11 января 2010 года № 001 между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (том 6, л. д.70-71).

4) 01 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года № ELYP-2011-688 подана таможенная декларация 10602040/011112/0007856, согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещен товар «пиловочник сосны обыкновенной неокоренный (pinus sylvestris), бревна без черновой обработки», объемом без коры 171,51 куб.м., с корой 183,52 куб.м., в количестве 227 штук, стоимостью 10945,45 долларов США. В графе 47 декларации на товары указана вывозная таможенная пошлина в размере 15%, в графе 44 – разовая экспортная лицензия от 19 сентября 2012 года № 284RU12092000016, в графе 31 – изготовитель лесоматериалов ООО «Заречное» (том 6, л. д.77-78).

В качестве документа, подтверждающего заявленные в таможенной декларации сведения об изготовителе лесоматериалов, в электронном виде обществом представлен договор купли-продажи лесоматериалов от 11 января 2010 года № 001 между ООО «Заречное» и ООО «Азия-Транс» (том 6, л. д.107-108).

5) 02 ноября 2012 декларантом ООО «Азия-Транс» во исполнение контракта от 25 января 2011 года №ELYP-2011-688 подана таможенная