Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2014 по делу n А10-4465/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

возникающим в результате осуществления полномочий собственника, в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;

-  осуществляет организацию регистрации всех сделок по распоряжению муниципальным имуществом г. Улан-Удэ, если иное не установлено настоящим Положением;

-осуществляет контроль за поступлением в бюджет города средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.

Пунктом 1.1.1. Положения о порядке управления предусмотрено, что управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях увеличения доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.

В обоснование довода о нарушении прав и законных интересов Комитета по управлению имуществом заявителем указано, что в случае отмены обеспечительных мер отсутствия оспариваемого отказа Комитет получил бы доход в местный бюджет в виде выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 03:24:032707:186 в размере 932 582,34 руб.

В подтверждение данного обстоятельства представлена служебная записка Комитета по управлению имуществом и землепользованию от 21.01.2014 № 00120159 с расчетом выкупной стоимости земельного участка при продаже, исходя из установленной кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв.м в размере 1002,45 руб., коэффициента кадастровой стоимости 1,5%, кратности размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка – 10, и площади приобретаемого земельного участка 6202 кв.м.

Кроме того, на основании выданного Арбитражным судом Республики Бурятия исполнительного листа по делу № А10-1145/2011,  платежным поручением от 28.11.2011 № 2121 УФК по Республике Бурятия (МУ «Комитет по финансам Администрации города Улан-Удэ») исполнено решение суда по данному делу в части возврата в адрес ООО «Трастовая компания «Капитал» денежных средств в сумме 382 746,01 руб., оплаченных за земельные участки по договорам №№ 1700, 1701 от 17.11.2009.

Следовательно, отказ об отмене наложенных налоговым органом обеспечительных мер, в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) спорного земельного участка ограничивает права заявителя, в том числе на реализацию права на получение доходной части местного бюджета в виде продажи земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. Решение об отмене (замене) обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.

При установленных по делу обстоятельствах и действующем правовом регулировании суд первой инстанции пришел к правильным выводам о несоответствии отказа инспекции в отмене обеспечительных мер положениям пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса РФ и нарушении оспариваемым отказом прав и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции оснований для выводов суда первой инстанции в данной части необоснованными не установил, полагая, что у суда первой инстанции  имелись достаточные основания для удовлетворения требований заявителя.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, отсутствуют.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2014 года по делу №А10-4465/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                       Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                      Е.О. Никифорюк

Е.В. Желтоухов