Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу n  07АП-5072/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                               Дело №  07АП -5072/09

26.08.2009 года

Резолютивная  часть  объявлена 24.08.2009 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  26.08.2009 года.

       Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,  

судей: Кулеш Т. А., Музыкантовой М. Х.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М. Х.

при участии  представителей:

от заявителя индивидуального предпринимателя Нормуродова Эркина Тошмирзаевича - Нормуродов Э.Т. свидетельство от 22.10.2003 года №2864, Чурилов А.Ю. по доверенности от 25.05.2009 года, Мазалов А.Ю. по доверенности от 28.12.2008 года;

от заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю - Изембаев Ф.Н. по доверенности от 01.04.2009 года, Афанасьева  О.В. по доверенности от 16.01.2009г.;

от третьего лица Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Новосибирска - без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу       индивидуального предпринимателя Нормуродова Эркина Тошмирзаевича на решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу                            № А03-10166/2008 по заявлению индивидуального предпринимателя Нормуродова Эркина Тошмирзаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю о признании недействительным решения налогового органа от 16.06.2008 года № 1939,

третье лицо: инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Новосибирска,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Нормуродов Эркин Тошмирзаевич (далее – ИП Нормуродов Э. Т., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю (далее – ИФНС, налоговый орган) о признании незаконным решения от 16.06.2008 года № 1939 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражный суд Алтайского края от 27.04.2009 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Полагая решение суда первой инстанции необоснованным, предприниматель обратился с апелляционной жалобой в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд,  просит    отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый  судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывает, что  мнение налогового органа об отсутствии реальности хозяйственных   связей   с  контрагентами  ООО «Торг-Центр» (г.Новосибирск) и ООО «Алтайпродукт» (г.Горно-Алтайск)не соответствует обстоятельствам дела.Ввывод ИФНС о том, что выписки банка не подтверждают фактическое поступление выручки иностранного лица – покупателя товара, не основан на законе.

Кроме того,  налоговый орган не известил налогоплательщика о дате рассмотрения материалов проверки  16.06.2008 года.

Штраф в размере 450 руб. по ст. 126 НК РФ установлен в произвольном размере.

Подробно  доводы    жалобы  изложены  в  письменном виде.

Налоговый орган в  отзыве на апелляционную жалобу возражает против  её  доводов и указывает, что решение соответствует закону, не нарушает права и интересы предпринимателя. ИФНС также полагает, что ИП Нормуродов Э. Т. не является добросовестным налогоплательщиком, в силу чего не может претендовать на возмещение налога.

Подробно  доводы  отзыва на  жалобу  изложены  в  письменном виде.

В судебном заседании при рассмотрении дела  в  апелляционном порядке представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу.

Представители третьего лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, в период с 10 января по 08 апреля 2008 года должностными лицами ИФНС проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной предпринимателем Нормуродовым Э.Т. за ноябрь 2007 года.

На основании проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки № 2092 от 08.04.2008 года (л.д. 15-24 т. 1).

16.06.2008г. исполняющим обязанности начальника налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверки и акта, вынесено решение                № 1939.

Данным решением предпринимателю предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 149 618 рублей, уменьшить заявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 2 142 457 рублей, уплатить штраф в сумме 450 рублей по статье 126 Налогового Кодекса РФ.

Полагая данное решение незаконным, предприниматель обжаловал его в  арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, исходил из того обоснованности и доказанности выводов налогового органа, а также из того, что ИФНС не допущено процессуальных нарушений при проведении проверки, а доначисленные  суммы  НДС  и  предложение    уменьшить  заявленный  к  возмещению  из  бюджета  НДС  соответствуют  реальным налоговым  обязательствам  предпринимателя.

Заслушав представителей лиц, участвующих в  деле, исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция  считает, что постановленное  решение  подлежит отмене.

Как  следует из материалов дела, основанием к  принятию оспоренного решения ИФНС явились выводы налогового органа о недостоверности  сведений,  содержащихся в счетах - фактурах, предоставленных предпринимателем для  обоснования  своего права  на получение  вычетов по НДС  по  факту      приобретения  лесоматериалов,  отправленных  впоследствии  на  экспорт  у  ООО «Торг-Центр» (г.Новосибирск) и ООО «Алтайпродукт» (г.Горно-Алтайск).

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по правилам статьи 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и документов, подтверждающих уплату сумм налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к возмещению. Пункты 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязательные для оформления счетов-фактур требования, несоблюдение которых является основанием для отказа в предоставлении вычета по налогу на добавленную стоимость.

В порядке статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами (первичными учетными документами), которые должны содержать достоверные и непротиворечивые сведения.

Из анализа указанных норм права следует, что для применения налоговых вычетов, при условии, что товары (работы, услуги) приобретаются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо одновременно соблюдение следующих условий: наличие счета-фактуры с выделенной суммой налога, предъявленной налогоплательщику и принятие на учет товара (работ, услуг).

Сам факт наличия у налогоплательщика документов, указанных в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации, без надлежащей проверки достоверности содержащихся в них сведений не является достаточным основанием для возмещения налога на добавленную стоимость.

Перечисленные в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации документы в совокупности должны достоверно подтверждать реальность операций и иные обстоятельства, с которыми Налоговый кодекс связывает право налогоплательщика на получение права на налоговый вычет по НДС.

Следовательно, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного статьей 169 Налогового Кодекса Российской Федерации, счета-фактуры не могут служить основанием для применения налогового вычета.

Изучив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том,  что   суд первой инстанции  сделал правильный  вывод   о  том, что при заявлении  предпринимателем  права  на  налоговую  выгоду  в  виде  налоговых вычетов такого условия, как представление в налоговый орган надлежащих оформленных счетов-фактур, выполнено не было.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенных мероприятий налогового контроля ИФНС установлено, что предприниматель в подтверждение оприходования товара в налоговый орган представлены счета-фактуры от имени двух поставщиков - ООО «Торг-Центр» (г.Новосибирск) и ООО «Алтайпродукт» (г.Горно-Алтайск), которые оформлены с нарушением установленного порядка, так как не содержат обязательные реквизиты: не указана информация о поставщике товара, его юридический адрес, ИНН налогоплательщика, сведения о руководителе, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя, счета-фактуры подписаны неуполномоченными лицами либо подписи руководителей в них вообще отсутствуют, договор поставки товара налогоплательщиком в ходе проверки не представлен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ единственным учредителем и руководителем ООО «Торг-Центр» является Литвинов И.В., в соответствии с объяснениями которого он длительное время злоупотреблял спиртными напитками, в связи с чем временно утрачивал паспорт, который впоследствии ему вернули. Литвинов И.В. пояснил, что не имеет «отношения к деятельности всех предприятий», в которых значится учредителем либо руководителем. Сознательно никаких доверенностей от своего имени на передачу полномочий другому лицу, в отношении каких-либо организаций он не подписывал, договоры и контракты не заключал, налоговую отчетность предприятий не подписывал и в налоговые инспекции не представлял, где находятся предприятия и чем занимаются не знает.

Согласно сведениям, предоставленным ИФНС по Заельцовскому району г.Новосибирска Литвинов И.В. является «номинальным» руководителем ООО «Торг-Центр», (письмо от 18.08.2008 №04-12-34/6349дсп@). Указанное физическое лицо выступает в качестве руководителя ещё 35 предприятий.

Уставный капитал общества составляет 10000 руб.; собственные основные средства и арендованные – отсутствуют; согласно декларации по ЕСН и отчетности по ОПС за 2006 год численность - 1 человек, за 3 месяца 2007 - 1 человек, расчет по налогу на имущество за 3 месяца 2007 - «нулевой»; по адресу, указанному в счетах-фактурах, ООО «Торг-Центр» не находилось и никогда не арендовало помещение, находящееся в собственности ООО «Надежда». Согласно информации ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска ООО «Торг-Центр» является перепродавцом лесоматериалов, приобретенных у поставщика ООО «Трест-Ком» (г.Новосибирск). Между ООО «Торг-Центр» и ООО «Трест-Ком» заключен договор поставки лесоматериалов № 10 от 01.10.2006 г., вместе с тем, ООО «Трест-Ком» зарегистрировано 05.12.2007 г. В соответствии с письмом ООО «Трест-Ком» указанная организация не имела хозяйственных взаимоотношений с ООО «Торг-Центр», сделок не осуществлялось (письмо от 17.09.2008 №4).

Платежные поручения ООО «Торг-Центр», якобы свидетельствующие о перечислении денежных средств на расчетный счет ООО «Трест-Ком» в ЗАО «БанкВефк-Сибирь», не содержат отметок кредитной организации. ЗАО «БанкВефк-Сибирь» не подтверждает открытие расчетных счетов предприятиям ООО «Торг-Центр» и ООО «Трест-Ком».

Исходя из анализа товарной накладной от 01.05.2007 №036 пиломатериалы в количестве 11 294 куб.м. (данный груз соответствует примерно 136 железнодорожным вагонам) должны были в течении одного дня (01.05.2007) проследовать от ООО «Торг-Центр» (г.Новосибирск, Новосибирская область) к ИП Нормуродову Э.Т. (грузополучатель Имамов К.А.) (г.Горняк, Алтайский край).

При этом в соответствии с информацией, предоставленной ГУВД по Новосибирской области транспортные средства на ООО «Торг-Центр» на территории Новосибирской области не зарегистрированы (письмо от 16.09.2008 №16/4841).

На основании изложенного апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что в документах, представленных ООО «Торг-Центр», указано не только наименование организации несуществующей на момент их составления (октябрь- декабрь 2006 года, май 2007 года), но и другие реквизиты (ИНН, КПП, юридический адрес), следовательно,  рассматриваемые договоры, счета-фактуры и товарные накладные не могут отражать реальную цепочку хозяйственных взаимоотношений, сложившуюся между контрагентами. Данные документы создают лишь видимость законного товарооборота.

В отношении второго поставщика заявителя - ООО «Алтайпродукт» в ходе судебного разбирательства установлено, что согласно протоколу допроса свидетеля Володиной В.И. от 09.09.2008 №22, являющейся бухгалтером ООО «Алтайпродукт», Фомкин В.Г. находил покупателей пиломатериалов, а доставку осуществляло ООО «Коре» непосредственно покупателю. Из протокола допроса свидетеля от 20.08.2008 №26 Володиной В.И. следует, что «транспортировку и доставку груза до покупателя в соответствии с договором комиссии осуществляет ООО «Коре» самостоятельно. Оплата за товар производится в адрес ООО «Алтайпродукт». Деятельность организации в отношении реализации пиломатериалов состоит только в заключении договоров по реализации пиломатериалов и осуществлении расчетов за товар через свои расчетные счета.

Согласно    решению    от    06.02.2006г.    единственного       учредителя       ООО «Алтайпродукт» Фомкина В.Г. обязанности директора указанной организации возложены на Юркину В.И. После 09.07.2007г. обязанности директора указанной организации исполнял сам Фомкин В.Г. 08.08.2006г. между ООО «Алтайпродукт» (Агент) и ООО «Коре» (Принципал) заключен агентский договор. Причем в преамбуле текста