Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 по делу n А27-1045/13. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» после принятия решения судом об отказе в привлечении к ответственности либо признании незаконным и отмене постановления административного органа по основаниям, предусмотренным статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, в силу статьи 29.9 КоАП РФ является неправомерным дальнейшее осуществление административным органом производства по этому делу - составление протоколов, проведение административного расследования, вынесение постановлений.

Следовательно, дальнейшее производство по административному делу исключено только в случае отмены постановления административного органа по основаниям, предусмотренным статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

С учетом всех установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что допущенные нарушения процедуры привлечения к ответственности в виде ненадлежащего извещения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, повлекшее несоблюдение гарантированных КоАП РФ прав и законных интересов ОАО «Кузбассэнергосбыт», влекут безусловную отмену постановления от 15.01.2013 № 420/03-АДМ-2012 по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Кемеровской области по рассматриваемому делу подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.  

В порядке выполнения требований пункта 2 статьи 269 АПК РФ Седьмой  арбитражный апелляционный  суд  считает необходимым  принять  по делу  новый  судебный  акт, удовлетворив требования общества о признании незаконным и подлежащим отмене постановление от 15.01.2013 по делу об административном правонарушении № 420/03-АДМ-2012.  

По правилам, предусмотренным частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции       

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области  от 15.04.2013 года по делу №А27-1045/2013 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление от 15.01.2013 Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области о назначении Открытому акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133, 650036, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4)    административного наказания в виде штрафа в размере 475 500 рублей  по делу №420/03-АДМ-2012 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                        И.И. Бородулина

Судьи:                                                                                                       Н.В. Марченко

А.Л. Полосин