Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 по делу n А03-18268/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

подлежит признанию недействительным.

Апелляционный суд соглашается с данным доводом заявителя в связи со следующим.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, НДС в сумме 863517 руб. (1318081 руб. - 454564 руб. НДС по взаимоотношениям с ООО «Респект») начислен за 2008 г. в виду непредставления утраченных и не восстановленных документов по операциям с контрагентами, и в связи с непринятием налоговых вычетов по НДС с контрагентами, ликвидированными к моменту проведения налоговой проверки.

Указанные документы налогоплательщиком восстановлены в части и представлены в суд с ходатайствами от 23.01.2013, 14.02.2013, 21.05.2013, 18.07.2013 в которых заявлено, что контрагенты по состоянию на 2008 г. не были ликвидированы.

По результатам анализа восстановленных документов, а также ранее представленных документов по операциям с организациями, необоснованно отнесенными к ликвидированным, сопоставления документов с банковской выпиской по счету ООО «ЖКК» инспекцией не установлено признаков нереальности хозяйственных операций. Также выявлены арифметические ошибки налогового органа и излишнее начисление НДС по счетам-фактурам № 1889 от 10.06.2008 и № 608 от 30.11.2008.

Поскольку применительно к настоящей налоговой проверке при наличии приведенных выше противоречий инспекцией не определены реальные налоговые обязанности налогоплательщика по НДС за проверяемый период, указанное не соответствует целям и задачам налогового контроля в рамках проведения выездной налоговой проверки, предусмотренным статьями 32, 82, 87, 89 НК РФ, в соответствии с требованиям которых доначисленная инспекцией по результатам проверки сумма налога должна соответствовать действительным налоговым обязательствам налогоплательщика, которые определяются с учетом всех положений главы 21 НК РФ.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции с учетом допущенных арифметических ошибок, доводов налогоплательщика и признания указанных обстоятельств инспекцией, правомерно указано на несоответствие ранее определенных доначисленных в рамках проверки сумм НДС за 2008 г. реальным налоговым обязательствам общества, в связи с чем решение инспекции от 09.08.2012 в части предложения уплатить излишне начисленный налог на добавленную стоимость в сумме 470703 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 189121 руб. правомерно признано судом недействительным.

Согласно статье 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Пунктом 3 статьи 101.3 НК РФ установлено, что на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Из материалов дела следует, что на основании решения от 09.08.2012 № РА-17-009, вынесенного на основании акта проверки от 31.05.2012 № АП-17-006, инспекцией в адрес общества выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 по состоянию на 30.10.2012 со сроком уплаты 20.11.2012.

Из данного требования следует, что обществу в указанный в нем срок предложено уплатить, в том числе НДС в размере 1318081,00 руб., пени по нему в размере 465466,87 руб.

Как следует из пояснений представителя инспекции в судебном заседании апелляционного суда, данные суммы в требовании включают (поглощают) суммы налога на добавленную стоимость в размере 470703 руб. и пени по нему в размере 189121 руб., признанные судом незаконно начисленными.

С учетом этого, включение в требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 от 30.10.2012, вынесенное на основании незаконного решения, указанных сумм налога и пени также не может быть признано законным.

Довод инспекции об отсутствии нарушения прав общества оспариваемым требованием,                                                                      при том, что решение признано в этой части незаконным, отклоняется апелляционным судом, так как из текста оспариваемого требования следует, что в случае неисполнения требования налоговым органом будут приняты все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статьи 46, 47, 76, 77 НК РФ) меры по взысканию налогов и других платежей, следовательно, поскольку предметом заявленных требований является, в том числе требование инспекции, в целях предотвращения неблагоприятных последствий, связанных с возможностью совершения инспекцией принудительных действий на основании оспариваемого ненормативного акта, оспариваемое требование также в данной части подлежит признанию недействительным.

С учетом изложенного, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее по отдельности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 от 30.10.2012 в части предложения уплатить налог по НДС в сумме 470703 руб., пени по НДС в сумме 189121 руб. принято при неполном выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем имеются основания для частичной отмены решения суда, установленные статьей 270 АПК РФ, и принятия в порядке пункта 2 статьи 269 АПК РФ нового судебного акта об удовлетворении требований заявителя в данной части и признания требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 от 30.10.2012 в части предложения уплатить налог по НДС в сумме 470703 руб., пени по НДС в сумме 189121 руб. недействительным.

При этом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обязывается устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В остальной части оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества не усматривается.

В связи с признанием решения от 09.08.2012 № РА-17-009 и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 от 30.10.2012 частично недействительными понесенные заявителем расходы на уплату государственной пошлины по первой инстанции по заявлению (4000 руб.) и заявлению о принятии обеспечительных мер (2000 руб.) подлежат взысканию с налогового органа как со стороны по делу. Поскольку, исходя из неимущественного характера требований, к данной категории дел не могут применяться положения пункта 1 статьи 110 АПК РФ, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении требований, судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат возмещению налоговым органом в полном объеме (постановление Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 № 7959/08).

14.11.2013 от ООО «ЖКК» в Седьмой арбитражный апелляционный суд поступило платежное поручение от 04.10.2013 № 1426 с назначением платежа «Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы по делу № А03-18268/2012» на сумму 2000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы заявителя 1000 руб. подлежат взысканию с заинтересованного лица в возмещение расходов по уплате апеллянтом государственной пошлины по апелляционной жалобе как со стороны по делу.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание позицию, изложенную в абзаце 2 пункта 15 информационного письма Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», уплаченная государственная пошлина в размере 1000 руб. на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату подателю жалобы из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 06 сентября 2013 г. по делу № А03-18268/2012 отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 от 30.10.2012 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 470703 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 189121 руб.

Принять в указанной части новый судебный акт.

Признать недействительным требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 4653 от 30.10.2012 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 470703 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 189121 руб.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная коммунальная компания» судебные расходы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при рассмотрении дела в суде первой инстанции в размере 6000 руб.

В остальной обжалуемой части решение Арбитражного суда Алтайского края от 06 сентября 2013 г. по делу № А03-18268/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная коммунальная компания» судебные расходы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная коммунальная компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 04.10.2013 № 1426.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   О.А. Скачкова

Судьи                                                                                                  И.И. Бородулина

М.Х. Музыкантова