Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу n 07АП-1897/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что до вынесения оспариваемого решения Инспекции НДФЛ в сумме 25 417 рублей перечислен налоговым агентом ЗАО «Стройинжиниринг» с  нарушением  сроков.

Инспекцией не оспаривается, что указанная сумма НДФЛ перечислена в бюджет.

По  мнению   налогового  органа, нарушен порядок его уплаты, в частности, удержанный НДФЛ перечислен несвоевременно. Факт несвоевременного перечисления Обществом не  отрицается.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 123 НК РФ, является лишь неправомерное неперечисление или неполное перечисление сумм налога. Ответственности налогового агента за несвоевременное перечисление в бюджет НДФЛ названной статьей не установлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно истолкована статья 123 НК РФ как исключающая налоговую ответственность за несвоевременное перечисление удержанных налоговых платежей.

В процессе правоприменительной практики недопустимо расширение сферы действия норм НК РФ о налоговой ответственности. Нормы налогового законодательства расширительному толкованию не подлежат, поэтому диспозицию данной статьи недопустимо распространять на случаи несвоевременного перечисления сумм налога.

При таких обстоятельствах ЗАО «Стройинжиниринг», перечислившее до  завершения налоговой проверки суммы удержанного НДФЛ с нарушением установленных  налоговым законодательством сроков,  ответственности  по  статье 123 НК РФ подвергнуто быть не может, так как статья 123 НК РФ не  предусматривает ответственность за несвоевременное перечисление сумм удержанного налога. Данный вывод подтверждается и правоприменительной  практикой (Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2008 года  по делу № 4119/08, от 06.03.2008 года по делу № 2999/08).

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях ЗАО «Стройинжиниринг» события налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 123 НК РФ, и неправомерности начисления Инспекцией штрафа в размере 5 083 рублей.

Доводы Инспекции о привлечении налогового агента к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 НК РФ, независимо от последующего перечисления налоговым агентом таких сумм налога в более поздние сроки при отсутствии обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения или исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения, не основаны на нормах налогового законодательства.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом Новосибирской области решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку апеллянт от уплаты государственной пошлины освобожден  (ст. 333.37 НК РФ в редакции Федеральный закон от 25.12.2008г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), уплаченная за подачу апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.01.2009 года по делу № А45-10380/2008-24/199 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска – без удовлетворения.

Возвратить Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска из федерального бюджета 1000 руб., уплаченных в качестве государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы платежным поручением № 10 от 12.02.2009г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                            Солодилов А.В.

Судьи                                                                                                           Кулеш Т. А.

Залевская Е. А.