Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А67-5812/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                     Дело № А67-5812/2014

10 июня 2015 года         

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года                     

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.В. Афанасьевой,                                                                        

судей: Т.Е. Стасюк, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Кузьминым,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Виктора Григорьевича Ромашова  (апелляционное производство №07АП-3908/2015)

на решение Арбитражного суда Томской области от 12 марта 2015 года (судья М.А. Лысых)

по делу № А67-5812/2014

по иску Администрации Зональненского сельского поселения

к  индивидуальному предпринимателю Виктору Григорьевичу Ромашову (город Томск, ИНН 701704488385, ОГРН 305701729900029),

третье лицо: Администрация Томского района,  

о взыскании 97 934,14 рублей и расторжении договора аренды земельного участка от 25.01.2013,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зональненского сельского поселения обратилась в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Ромашову Виктору Григорьевичу (далее – предприниматель Ромашов В.Г.) о взыскании 97 934,14 рублей, в том числе 76 714 рублей задолженности по договору аренды земельного участка от 16.02.2011, 15 533,13 рублей неустойки по данному договору за период с 16.02.2011 по 24.01.2013, 5 687,01 рублей неустойки по договору аренды земельного участка от 25.01.2013 за период с 16.11.2013 по 12.05.2014, и расторжении договора аренды земельного участка от 25.01.2013 (т. 2, л.д. 105-108).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по уплате арендной платы по договору аренды от 16.02.2011 за период с 16.02.2011 по 25.01.2013, а также нарушением сроков внесения арендной платы по договору аренды от 25.01.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Томского района.

Решением Арбитражного суда Томской области от 12 марта 2015 года иск удовлетворен частично, с предпринимателя Ромашова В.Г. в пользу Администрации Зональненского сельского поселения взыскано 97 934,14 рублей, в том числе 76 714 рублей задолженности, 21 220,14 рублей неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением, предприниматель Ромашов В.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, настоящий спор не подведомствен арбитражному суду, поскольку договоры аренды заключались гражданином Ромашовым В.Г. для собственных нужд, а не для целей осуществления предпринимательской деятельности. Выводы суда о том, что ответчиком не исполнено предупреждение об исполнении обязательства по уплате арендной платы и не дан ответ на предложение расторгнуть договор аренды, не соответствуют действительности. Суд необоснованно посчитал, что, несмотря на отсутствие государственной регистрации договора аренды от 16.02.2011, стороны оказались связаны соответствующим обязательством; суд не учел, что на момент подписания договора аренды от 16.02.2011 истец не являлся собственником переданного в аренду земельного участка и не мог им распоряжаться. Заявитель жалобы не согласен с выводами суда относительно недействительности договора аренды от 25.01.2013; ответчик полагает, что суд не вправе был по собственной инициативе признавать договор недействительным, в то время как стороны договора о его недействительности не заявляли.

Администрация Зональненского сельского поселения представила в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. Земельный участок предоставлялся ответчику для строительства гаражного бокса (ангара) площадью 365 кв. м, который был необходим ответчику для его предпринимательской деятельности. Суд первой инстанции правомерно отклонил возражения ответчика об отсутствии у арендодателя правомочий на распоряжение земельным участком со ссылкой на пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 и на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 13898/11. Суд обоснованно признал недействительным договор аренды от 25.01.2013 и применил последствия его недействительности.

До дня судебного заседания Администрация Зональненского сельского поселения представила в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о частичном отказе от иска в части требований о взыскании 15 533,13 рублей неустойки по договору аренды от 16.11.2011 за период с 16.02.2011 по 24.01.2013 и 5 687,01 рублей неустойки по договору аренды земельного участка от 25.01.2013 за период с 16.11.2013 по 12.05.2014.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направило, ходатайств об отложении заседания не поступало.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие в данном заседании представителей извещенного третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, по вопросам суда также пояснил, что против заявления истца об отказе от иска не возражает. Представитель истца поддержал поступившее в суд письменное заявление об отказе от иска в части, в качестве причин отказа от иска в части взыскания неустойки по вопросам суда указал, что считая договор недействительным истец намерен требовать в судебном порядке взыскания не неустойки, а процентов по статье 395 ГК РФ, о чем подан соответствующий иск. Против удовлетворения апелляционной жалобы представитель истца возражал по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Применительно к положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным принять частичный отказ истца от иска в части требований о взыскании неустойки, поскольку заявление об отказе от иска подписано представителем Кочетовым Р.М., полномочия которого на отказ от иска подтверждены доверенностью от 28.12.2014, выданной Главой поселения Гусевым Е.В.; отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции частичного отказа от иска решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания 21 220,14 рублей неустойки, а производство по делу в данной части – прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения (с учетом прекращения производства по части требования), суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене также в части взыскания основного долга по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрацией Зональненского сельского поселения (арендодателем) и Ромашовым В.Г. (арендатором) подписан договор аренды земельного участка от 16.02.2011, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять в аренду земельный участок из земель населенного пункта, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, поселок Зональная Станция, ул. Гаражная, 7/1А, для строительства и эксплуатации нежилых сооружений, общей площадью 1 125 кв. м (т. 1, л.д. 28-32).

В силу пункта 2.1 договора от 16.02.2011 срок аренды участка устанавливается с 16.02.2011 по 16.01.2016.

Согласно пунктам 3.1-3.3 договора от 16.02.2011 размер арендной платы за участок определен в приложении 1 (Расчет арендной платы) к настоящему договору и определяется в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельного участка; ставка арендной платы за использование земельных участков устанавливается и утверждается Главой поселения (Главой Администрации). Арендная плата вносится не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления денежных средств на счет арендодателя.

В ходе рассмотрения настоящего дела стороны достигли соглашения по фактическим обстоятельствам, касающимся толкования пункта 3.3 договора аренды. Стороны согласились, что отчетной датой по расчету арендной платы является 15 ноября текущего года; первый раз вносится арендная плата за время использования земельного участка арендатором с момента заключения договора аренды (16.02.2011) по 15.11.2011. Расчет неустойки за неуплату (неполную уплату) арендной платы за данный период производится исходя из начисленной и неуплаченной арендатором суммы арендной платы за данный период (т. 2, л.д. 80).

В связи с подписанием договора аренды от 16.02.2011 Администрация Зональненского сельского поселения и Ромашов В.Г. подписали также передаточный акт от 16.02.2011 № 1, согласно которому арендованный земельный участок передан во владение арендатора (т. 1, л.д. 31).

На дату подписания договора аренды от 16.02.2011 земельный участок на кадастровый учет поставлен не был, у Администрации Зональненского сельского поселения не имелось полномочий на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с этим договор аренды от 16.02.2011 не зарегистрирован.

Предприниматель Ромашов В.Г. арендную плату по договору аренды от 16.02.2011 не вносил.

Земельный участок площадью 1 125 кв. м., сформированный для строительства и эксплуатации нежилых сооружений, поставлен на кадастровый учет 11.11.2011, ему присвоен кадастровый номер 70:14:0312004:2465, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 12.03.2013 (т. 1, л.д. 149-150).

Постановлением Администрации Томского района от 29.08.2012 № 1987-з земельный участок с кадастровым номером 70:14:0312004:2465 площадью 1 125 кв. м предоставлен Администрации Зональненского сельского поселения в постоянное (бессрочное) пользование (т. 1, л.д. 89).

В дальнейшем муниципальное образование «Зональненское сельское поселение» переоформило земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность; право собственности сельского поселения на земельный участок зарегистрировано 24.10.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серии 70АВ 335563 (т. 1, л.д. 39).

25.01.2013 между Администрацией Зональненского сельского поселения (арендодателем) и Ромашовым В.Г. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 25.01.2013, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенного пункта, кадастровый номер 70:14:0312004:2465, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, поселок Зональная Станция, ул. Гаражная, 7/1А, для строительства и эксплуатации нежилых сооружений, общей площадью 1 125 кв. м (т. 1, л.д. 33-37).

В силу пункта 2.1 договора от 25.01.2013 срок аренды участка устанавливается с 25.01.2013 по 25.01.2018.

Согласно пунктам 3.1-3.3 договора от 25.01.2013 размер арендной платы за участок определен в приложении 1 (Расчет арендной платы) к настоящему договору, и определяется в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельного участка; ставка арендной платы за использование земельных участков устанавливается и утверждается Главой поселения (Главой Администрации). Арендная плата вносится не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления денежных средств на счет арендодателя.

В ходе рассмотрения настоящего дела стороны достигли соглашения по фактическим обстоятельствам, касающимся толкования пункта 3.3 договора аренды. Стороны согласились, что отчетной датой по расчету арендной платы является 15 ноября текущего года; первый раз вносится арендная плата за время использования земельного участка арендатором с момента заключения договора аренды (25.01.2013) по 15.11.2013. Расчет неустойки за неуплату (неполную уплату) арендной платы за данный период производится исходя из начисленной и неуплаченной арендатором суммы арендной платы за данный период

Арендованный земельный участок передан во владение и пользователя арендатора в соответствии с передаточным актом от 25.01.2013 № 1 (т. 1, л.д. 37).

Договор аренды от 25.01.2013 зарегистрирован в установленном порядке, о чем 29.04.2013 внесена регистрационная запись № 70-70-01/021/2013-475 (т. 1, л.д. 38).

После заключения договора аренды от 25.01.2013 Администрация Зональненского сельского поселения выдала Ромашову В.Г. разрешение от 06.02.2013 на строительство гаражного бокса (ангара) общей площадью 365 кв. м (т. 1, л.д. 43).

Ссылаясь на то, что предприниматель Ромашов В.Г. в период с 16.02.2011 по 25.01.2013 пользовался земельным участком с кадастровым номером 70:14:0312004:2465 на основании договора аренды от 16.02.2011, а после 25.01.2013 – на основании договора аренды от 25.01.2013, однако арендную плату внес не в полном объеме, уклонился от расторжения договора от 25.01.2013 по соглашению сторон, Администрация Зональненского сельского поселения обратилась в арбитражный