Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу n 07АП-3408/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

установленные п.15 ст. 3 Федерального закона от  25.10.2001 года  №137-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 года) для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Следовательно, ссылка Комитета в письме от 22.09.2008 года на предоставление земельного участка исключительно на аукционе неправомерна.

При этом, довод Комитета о не приложении кадастрового паспорта земельного участка также не обоснован, так как за период с 14 января 2008 года (дата обращения Обществом с заявлением в КУГИ (л.д. 62 т.1) Комитет не предложил заявителю представить кадастровый паспорт, однако на момент принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка –  22.09.2008 года, последний был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 21 марта 2008 года (т.1 л.д.34).

 В силу положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8, статей 199 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц являются несоответствие этих действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, решение КУГИ об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под строительство магазина оптово-розничной торговли инструментом, оформленное письмом № 7-6-09/1931 от 20.09.2008 года является незаконным.

Учитывая изложенное, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела в указанной части, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 270 и п. 2 ст. 269 АПК РФ является основаниям для отмены решения суда в данной части и принятия нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований Общества;. в остальной части апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции  (в части обязания КУГИ предоставить в аренду испрашиваемый земельный участок), так как кадастровый план не был предметом оценки заинтересованного лица.

В связи с частичным удовлетворением требований ООО «Новосибирский инструмент», освобождением Комитета от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в силу п.п.1.1п.1 ст. 333.37 НК РФ, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 1 от 09.12.2008 года, и по апелляционной жалобе - в размере 1000 руб., уплаченной по платежному поручению № 1 от 08.04.20089 года, подлежат возмещению Обществу в порядке ч.3 ст.110 АПК РФ из федерального бюджета.

Руководствуясь  статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьей 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16 марта 2009 года по делу № А27-213/2009-5 отменить в части отказа в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский инструмент» о  признании незаконным решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в г. Кемерово по ул. Тухачевского, 44 под строительство магазина оптово-розничной торговли инструментом, оформленное письмом № 7-6-09/1931 от 20.09.2008 года.

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский инструмент» в указанной части удовлетворить.

 Признать незаконным решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в г. Кемерово по ул. Тухачевского, 44 под строительство магазина оптово-розничной торговли инструментом, оформленное письмом № 7-6-09/1931 от 20.09.2008 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский инструмент» государственную пошлину по первой и апелляционной инстанциям в общем размере 3 000 руб., уплаченную  платежными поручениями  № 1 от 09.12.2008 года и № 1 от 08.04.20089 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                            Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                          Журавлева В. А.

                                                                                                      Усанина Н. А.