Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу n А46-769/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

16 августа 2011 года

                                                 Дело №   А46-769/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  10 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  16 августа 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей  Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-4981/2011) закрытого акционерного общества «Производственный комплекс общественного питания «Деловые встречи»  (регистрационный номер  08АП-4879/2011) индивидуального предпринимателя Зиязетдинова Раиса Абдрашитовича на решение Арбитражного суда Омской области от 17 мая 2011 года по делу №  А46-769/2011 (судья Глазков О.В.), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к закрытому акционерному обществу «Производственный комплекс общественного питания «Деловые встречи» (ОГРН 1025500984299, ИНН 5504001877), индивидуальному предпринимателю Зиязетдинову Раису Абдрашитовичу (ОГРНИП 304550708500082, ИНН 550701414541) о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 214 826 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 4 300 руб., об обязании освободить самовольно занятую часть, площадью 55 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 04:1079 расположенного относительно административного здания с почтовым адресом: город Омск, ул. Маяковского, д. 96,

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя Зиязетдинова Раиса Абдрашитовича – Мирошниченко И.Р. (паспорт, доверенность № 789 от 06.03.2010 сроком действия 3 года);

от ЗАО «Производственный комплекс общественного питания «Деловые встречи» –Даниловский М.В. (паспорт, доверенность от 01.09.2010 сроком действия один год);

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Антощенко Н.И. (удостоверение № 0325/10 выдано 08.04.2010, доверенность №04/563 от 18.01.2011 сроком действия один год);

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу «Производственный комплекс общественного питания «Деловые встречи» (далее - ЗАО «ПКОП «Деловые встречи») о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 214 826 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 4 300 руб.

По ходатайству истца суд первой инстанции привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Зиязетдинова Раиса Абдрашитовича (далее – ИП Зиязетдинов Р.А.).

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просит взыскать с ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» неосновательно сбереженные денежные средства за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 214 826 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 4 300 руб., обязать ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» освободить самовольно занятую часть, площадью 55 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 04:1079, расположенного относительно административного здания с почтовым адресом: г. Омск, ул. Маяковского, д. 96, из которых 3 кв.м. используются для размещения мангальной зоны, 52 кв. м. используются для размещения навеса летней веранды.

Истец в порядке статьи 47 АПК РФ заявил о замене ненадлежащего ответчика – ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» на надлежащего ответчика - ИП Зиязетдинова Р.А. по требованиям о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 214 826 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2010 по 30.09.2010 в сумме 4 300 руб.

Требование об обязании освободить самовольно занятую часть, площадью 55 кв.м земельного участка с кадастровым номером 55:3612 03 04:1079, расположенного относительно административного здания с почтовым адресом: г. Омск, ул. Маяковского, д. 96, из которых 3 кв.м. используются для размещения мангальной зоны, 52 кв.м. используются для размещения навеса летней веранды, истец поддержал в отношении ЗАО «ПКОП «Деловые встречи».

Исковые требования рассмотрены с учетом уточнений.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.05.2011 по делу № А46-769/2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме; с ИП Зиязетдинова Р.А. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 7 382 руб. 52 коп., с ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Зиязетдинов Р.А. и ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» в апелляционной жалобе просят решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» в апелляционной жалобе ссылается на то, что истец изменил основание и предмет иска, что не допускается действующим законодательством; представленный истцом акт проверки целевого использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 06.04.2011 № 101-ц не может считаться допустимым доказательством того, что площадь размещенного летнего кафе превышает площадь земельного участка, предоставленного в аренду ЗАО «ПКОП «Деловые встречи»; расчет неосновательного обогащения и, как следствие, процентов за пользование чужими денежными средствами является неверным, при расчете необходимо применять положения решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска».

ИП Зиязетдинов Р.А. в апелляционной жалобе указывает на передачу ему в аренду по договору с ООО «Вертикаль» только здания, а не земельного участка; ООО «Вертикаль» к участию в деле не привлечено; подлежал исследованию вопрос о принадлежности имущества на территории летнего кафе, поскольку именно его собственник и является фактическим пользователем спорного земельного участка; срок аренды кафе индивидуальным предпринимателем истек в декабре 2010 года.

Департамент в письменных отзывах на апелляционные жалобы просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ИП Зиязетдинова Р.А. поддержала требования, изложенные в апелляционной жалобе. Заявила ходатайство о приобщении дополнительных доказательств (рекламный проспект от 2009, договор № 1-Ар от 17.03.2010 субаренды нежилого помещения, акт приема-передачи нежилых помещений от 17.03.2010, договор № 1-Ан от 17.03.2010, договор простого товарищества от 17.03.2010), невозможность предоставления суду первой инстанции обосновала нахождением предпринимателя в командировках и в больнице.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь данными нормами права и разъяснениями пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», отказал в удовлетворении ходатайства о приобщении дополнительных документов, за необоснованностью правового значения для существа спора и необоснованностью невозможности их представления при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в отзывах на апелляционные жалобы.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» на основании договора аренды земельного участка № Д-О-21-5254, заключенного с Департаментом недвижимости администрации г. Омска, арендует для размещения павильона-кафе часть земельного участка площадью 303 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 04:0070, относящегося к категории земель общего пользования, общей площадью 793688 кв.м., местоположение которого установлено относительно 1-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Октябрьский АО, ул. Маяковского, д. 96.

На указанном земельном участке расположен принадлежащий ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» павильон кафе «Сирена» с инвентарным номером 6663791, площадью 103,4 кв.м. (технический паспорт нежилого строения от 22.06.2006).

Указанный павильон на основании договора аренды нежилого помещения от 01.03.2010 сдан обществом «ПКОП «Деловые встречи» в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль».

Впоследствии, 17.03.2010 между обществом «Вертикаль» (арендодатель) и ИП Зиязетдиновым Р.А. (субарендатор) заключен договор субаренды нежилого помещения № 1-Ар, в соответствии с которым арендодатель согласно акту приема-передачи от 17.03.2010 передал субарендатору в аренду сроком с 17.03.2010 по 31.12.2010 строение кафе «Сирена», общей площадью 103,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Омск, ул. Маяковского, 96, в парке культуры и отдыха 30 лет ВЛКСМ.

28.06.2010 Департаментом проведена проверка целевого использования части земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 04:1079 (земли населенных пунктов – для рекреационных целей), площадью 706085 кв.м. расположенного относительно административного здания с почтовым адресом: ул. Маяковского, д. 96 в Октябрьском административном округе города Омска, по результатам которой составлен акт проверки целевого использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 163-ц.

Согласно указанному акту № 163-ц, в ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:12 03 04:1079 находится в собственности муниципального образования город Омск, свидетельство о государственной регистрации права от 20.05.2010 серия 55 АА № 004913 (предыдущий кадастровый номер 55:36:12 03 04:1048, свидетельство о государственной регистрации права от 10.11.2008 серия 55 АВ № 814932, предыдущий кадастровый номер 55:36:12 03 04:0070, свидетельство о государственной регистрации права от 26.12.2007 серия 55 АВ № 508249). На обследуемом земельном участке расположен павильон кафе «Сирена», площадью 88 кв.м., предпринимательскую деятельность осуществляет ИП Зиязетдинов Р.А. С южной стороны на расстоянии 1,5 м. от стены павильона расположено летнее кафе, представляющее собой металлический каркас прямоугольной формы, покрытый тентом синего цвета с надписью «Золотая бочка», с размещенными столиками, стульями. Летнее кафе установлено на тротуарную плитку. С восточной и западной сторон от летнего кафе размещены солнцезащитные зонты, столики и стулья. Граница летнего кафе и тротуара обозначена ограждением. С северной и северо-западной сторон от павильона расположена летняя веранда, представляющая собой деревянный каркас с кровлей, стилизованной под черепицу, граница летней веранды обозначена натянутым по периметру тентом синего цвета. В момент проверки на территории летней веранды размещены столики со стульями, а также солнцезащитные зонты. Полом летней веранды является тротуарная плитка. С западной стороны от павильона размещено временное сооружение на деревянном каркасе с кровлей, стилизованной под черепицу, оборудованное для приготовления пищи на открытом огне, а также размешена музыкальная аппаратура, стулья, солнцезащитные зонты. Таким образом, общая площадь земельного участка, используемого ИП Зиязетдиновым Р.А. для размещения летнего кафе, летней веранды, мангальной зоны и павильона составляет 429 кв.м (характерные точки с 1 по 5). Часть обследуемого земельного участка с учетным номером 17 площадью 303 кв. м. представлена в аренду ЗАО «ПКОП «Деловые встречи» по договору аренды земельного участка от 31.03.2006 № Д-О-21-5254, заключенному с департаментом недвижимости Администрации города Омска для размещения павильона кафе. В границах предоставленного в аренду земельного участка расположены павильон, частично летнее кафе и летняя веранда. Распоряжением директора департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 10.04.2008 № 3145-р начисления арендной платы по данному договору возобновлены. Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 126 кв. м, занимаемый частью летнего кафе, частью летней веранды, мангальной зоной не представлены, оплата использования земельного участка не осуществляется.

28.09.2010 Департаментом проведена проверка целевого использования части земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 04:1079 (земли населенных пунктов - для рекреационных целей), общей площадью 706085 кв. м, расположенного относительно административного здания с почтовым адресом: ул. Маяковского, д. 96 в Октябрьском административном округе города Омска, по результатам которой составлен акт проверки целевого использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 307-ц.

Из данного акта № 307-ц следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:12 03 04:1079 находится в собственности муниципального образования город Омск, свидетельство о государственной регистрации права от 20.05.2010 серия 55 АА № 004913 (предыдущий кадастровый номер 55:36:12 03 04:1048, свидетельство