Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 по делу n А46-17739/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

04 июля 2012 года

                                                    Дело №   А46-17739/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  28 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Веревкина А.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4213/2012) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 11 апреля 2012 года по делу № А46-17739/2011 (судья Храмцов К.В.) по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ОГРН 1105543000782) к обществу с ограниченной ответственностью «БАЗИЛИКА» (ОГРН  1045504012773), при участии третьих лиц – Управления Федеральной службы     государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Главного     управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям    и     ликвидации    последствий     стихийных     бедствий     по     Омской     области, общества   с   ограниченной   ответственностью   «Комбинат   хранения   овощепродуктов», открытого акционерного общества «Плодоовощная    база    «Амурская»,  общества с ограниченной ответственностью «Юнекс-Гас», об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области – не явился, извещено; 

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области  – не явился, извещено; 

от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области – не явился, извещено; 

от общества с ограниченной ответственностью «Комбинат хранения овощепродуктов» – не явился; 

от открытого акционерного общества «Плодоовощная база «Амурская» – не явился; 

от общества с ограниченной ответственностью «Юнекс-Гас» – не явился; 

от общества с ограниченной ответственностью «БАЗИЛИКА» – Бадер В.В., доверенность от 31.01.2012, сроком действия до 31.12.2013,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БАЗИЛИКА» (далее – ООО «БАЗИЛИКА») об истребовании из чужого незаконного владения нежилых помещений бомбоубежища 1-12, находящихся в здании с одноэтажной пристройкой, литера Б, Б1, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Раздольная, 1.

Определением суда от 28.12.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (далее - ГУ МЧС России по Омской области).

Определением суда от 29.02.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Комбинат хранения овощепродуктов» (далее – ООО «Комбинат хранения овощепродуктов»), открытое акционерное общество «Плодоовощная база «Амурская» (далее – ОАО «Плодоовощная база «Амурская»), общество с ограниченной ответственностью «Юнекс-Гас» (далее – ООО «Юнекс-Гас»).

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц 12.05.2005 в указанный реестр внесены сведения о прекращении деятельности ООО «Комбинат хранения овощепродуктов», ОАО «Плодоовощная база «Амурская» ликвидировано 16.10.2003.

Как следует из письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области от 30.03.2012 в Едином государственном реестре юридических лиц по городу Омску и Омской области отсутствуют сведения по ООО «Юнекс-Гас» ИНН 5503045092.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11 апреля 2012 года по делу № А46-17739/2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в Омской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе истец оспаривает выводы суда первой инстанции о недоказанности отнесения истребуемых нежилых помещений бомбоубежища 1-12, находящихся в здании с одноэтажной пристройкой, литера Б, Б1, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Раздольная, 1, к объектам гражданской обороны. Истец полагает, что технический паспорт, паспорт убежища № 3/11, выписка из журнала учета защитных сооружений, акт проверки и использования защитного сооружения от 13.10.2009, договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны позволяет установить относимость истребуемых помещений к защитным сооружениям гражданской обороны. Податель жалобы также не согласен с выводами суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности. О выбытии спорного сооружения из владения Российской Федерации в нарушение положений девствующего законодательства  истец узнал с момента проведении прокуратурой проверки в отношении объектов гражданской обороны (представление об устранении нарушений законодательства от 18.11.2010 № 7/2-02/70-2010/31848, письмо от 24.11.2010 № 7-798/2010/32654).

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ООО «БАЗИЛИКА» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

В заседание суда апелляционной инстанции истец и третьи лица своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «БАЗИЛИКА» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителя ответчика, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с решением Малого совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 245 «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска» в муниципальную собственность г. Омска переданы государственные предприятия, организации и учреждения, расположенные на его территории согласно приложению № 1, в том числе плодоовощная база «Амурская», г.   Омск, ул. Раздольная, 1.

Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 плодоовощной базы «Амурская» (приложение № 1 к плану приватизации муниципального предприятия плодоовощная база «Амурская») на балансе предприятия числилось здание главного корпуса, 1982 года ввода в эксплуатацию, и здание столовой, 1982 года ввода в эксплуатацию.

20 мая 1993 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Омска утвержден план приватизации муниципального предприятия плодоовощная база «Амурская», в соответствии с которым предприятие преобразовано в акционерное общество открытого типа «Плодоовощная база «Амурская».

Как следует из приложения № 8 к указанному плану приватизации «Акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 1 июля 1992 г.», к имуществу, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации, отнесено только общежитие по ул. Багратиона балансовой стоимостью 534 тыс. руб.

В соответствии с регистрационным удостоверением от 03.04.1995 № 1892, выданным муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, административное здание и столовая, находящееся в Центральном районе г. Омска по ул. Раздольная, 1, состоящее из четырехэтажного крупноблочного здания размером: 42,7х16,15 и одноэтажной крупноблочной пристройки, зарегистрировано по праву собственности за АООТ плодоовощная база «Амурская».

В январе 1996 года между АООТ плодоовощная база «Амурская» и Госкомимуществом России в лице территориального агентства заключен типовой договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, по условиям которого АООТ плодоовощная база «Амурская» принимает по акту на ответственное хранение и безвозмездное пользование накопленные средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны, в том числе коллективные (защитные) сооружения вместимостью 450 чел.

Как следует из регистрационного удостоверения от 10.06.1998 № 4641, выданного муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества, строение (административное), находящееся в центральном районе г. Омска по ул. Раздольная, 1, 372/1000 доли строения, помещений 1 и 2 этажа 4-х этажного панельного здания полезной площадью 1401, 7 кв.м зарегистрировано по праву собственности за Рахматулиным Маратом Махмутовичем.

В соответствии с учредительным договором общества с ограниченной ответственностью «Юнекс-Гас» от 15.06.1998 Рахматулин Марат Махмутович и Козловский Герман Константинович учредили общество с ограниченной ответственностью «Юнекс-Гас» и наделили общество уставным капиталом в размере 600 000 руб.

09 апреля 1999 года зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «Юнекс-Гас» на нежилые помещения, общей площадью 1401, 7 кв.м, состоящие из помещений 1 этажа площадью 497, 5 кв.м и 700, 9 кв.м, 2 этажа площадью 203, 3 кв.м,  что  составляет  372/1000  доли  четырехэтажного  панельногоздания с пристроем общей площадью 3769,4 кв.м, литер Б-Б1, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Раздольная, 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АА № 024317 от 09.04.1999.

В соответствии с соглашением от 16.10.2000, заключенным между ОАО «Плодоовощная база «Амурская» и ООО «Юнекс-Гас» (далее – участники), участники в соответствии с принадлежащими участникам долями договорились выделить каждому участнику нежилые помещения в натуре. Распределение имущества участники договорились произвести следующим образом: передать в собственность открытого акционерного общества «Плодоовощная база «Амурская» поименованные в соглашении помещения, в том числе в бомбоубежище нежилого строения, литера Б1.

14 ноября 2002 года между ОАО «Плодоовощная база «Амурская» (продавец) и ООО «Комбинат хранения овощепродуктов» (покупатель) заключен договор купли-продажи б/н, по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает указанные в договоре нежилые помещения, в том числе бомбоубежище (пункт 1.1 договора).

По акту приема-передачи от 14.11.2002 объект недвижимости передан покупателю.

20 мая 2004 года между ООО «БАЗИЛИКА» (покупатель) и ООО «Комбинат хранения овощепродуктов» (продавец) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 1, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество, поименованное в договоре, в том числе нежилые помещения общей площадью 342,7 кв.м, находящиеся в бомбоубежище нежилого четырехэтажного здания с одноэтажной пристройкой, литера Б, Б1, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Раздольная, 1.

В соответствии с передаточным актом от 20.05.2004 вышеуказанное недвижимое имущество передано покупателю.

25 июня 2004 года зарегистрировано право собственности ООО «БАЗИЛИКА» на нежилые помещения, номер на поэтажном плане подвала: 1-6; бомбоубежища: 1-12; 1-го этажа: 1-31, 31`, 32-52, 59-79; 2-го этажа; 34,38; 3-го этажа: 1-29, 4 этажа: 22,27, общей площадью 2759,20 кв.м, находящиеся в четырехэтажном здании с одноэтажном пристройкой, литера Б, Б1, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Раздольная, 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АА № 654784 от 25.06.2004.

Указывая, что спорный объект недвижимости в силу законодательства о приватизации является объектом, относящимся к федеральной собственности, приватизация которого возможна лишь в особом порядке, ТУ Росимущества в Омской области обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, отказавшего в удовлетворении исковых требований  ТУ Росимущества в Омской области, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случае, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в