Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу n А46-2998/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В связи с этим административный орган при поступлении ходатайства ООО «БРАГИНА» об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с указанными нормами права обязан был рассмотреть его на предмет обоснованности и по результатам рассмотрения вынести мотивированное определение об удовлетворении ходатайства либо об оставлении его без удовлетворения.

Между тем, определение об оставлении без удовлетворения ходатайства заявителя в материалах дела отсутствует и административным органом не представлено. Более того, постановление о назначении административного наказания от 05.03.2013 № 101/102 также не содержит ссылки на заявленное ходатайство и не отражает результат его рассмотрения. В то же время дело об административном правонарушении в отношении ООО «БРАГИНА» рассмотрено административным органом 05.03.2013, в отсутствие представителя Общества.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По мнению суда апелляционной инстанции, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности и заявившего ходатайство об отложении совершения указанного процессуального действия, влечет нарушение права такого лица на защиту, в том числе на представление возражений, а также препятствует полному и всестороннему выяснению фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, постановление Отдела от 05.03.2013 № 101/102 о назначении ООО «БРАГИНА» административного наказания не может быть признано законным и подлежит отмене, а наличие выводов, признанных судом апелляционной инстанции ошибочными, не привело к принятию судом первой инстанции по существу незаконного и необоснованного решения.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по апелляционной жалобе не распределяются, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 19.06.2013 по делу №А46-2998/2013   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Н.Е. Иванова

 Е.П. Кливер