Три подхода к аресту морских судов по морским требованиям
образом, арест морского судна является
правовым институтом, защищающим законные
права кредитора.
Недвижимое имущество,
на которое по решению суда обращено
взыскание, реализуется путем продажи с
публичных торгов. К недвижимому имуществу
ГК РФ в своей ст. 130 относит подлежащие
государственной регистрации морские суда.
Что касается порядка проведения публичных
торгов, то он определен в ст. ст. 447 - 449 ГК РФ,
хотя и содержит лишь самые общие положения.
Публичные торги по продаже имущества
проводятся по месту нахождения этого
имущества и организуются
специализированной организацией на
основании договора с органом юстиции
субъекта Российской Федерации, так как сам
судебный пристав-исполнитель не вправе
продавать имущество должника. В
соответствии со ст. 11 Конвенции 1993 г.
судебный пристав-исполнитель или
организатор принудительной продажи
направляет уведомление: 1) органу, ведающему
реестром в государстве, зарегистрировавшем
судно; 2) зарегистрированному собственнику
судна; 3) всем держателям
зарегистрированных залогов, ипотек или
обременений, не выданных на предъявителя; 4)
всем держателям зарегистрированных
залогов, ипотек или обременений и всем
держателям морских привилегированных
требований (требований, обеспеченных
морским залогом на судно), изложенных в ст.
367 КТМ РФ, при условии, что организатор
принудительной продажи получает
уведомление об их соответствующих
требованиях. Такое извещение направляется
не позднее чем за месяц до принудительной
продажи с указанием даты, времени и места
принудительной продажи, а также начальной
продажной цены судна и других необходимых
сведений (ст. 448 ГК РФ). Извещение о
предстоящей принудительной продаже судна
должно быть сделано в письменной форме,
направлено заказной почтой
заинтересованным лицам и опубликовано в
периодическом издании, являющемся
официальным информационным органом
исполнительной власти соответствующего
субъекта РФ.
Из денежной суммы,
вырученной от реализации судна (после
удержания из нее сумм, необходимых для
покрытия расходов в связи с обращением
взыскания на это судно и его реализацией), в
первую очередь удовлетворяются требования,
обеспеченные морским залогом на судно (ст.
368 КТМ РФ). Исключение составляют
требования, предусмотренные п. 3 ст. 386 КТМ
РФ. Определена следующая очередность
удовлетворения требований, обеспеченных
морским залогом на судно, между собой: 1) по
очереди, как они следуют в п. 1 ст. 367 КТМ РФ,
при условии, что требования в связи с
вознаграждением за спасение судна
удовлетворяются перед всеми другими,
обеспеченными морским залогом на судно
требованиями, возникшими раньше, чем были
осуществлены спасательные операции, дающие
право морского залога на судно; 2)
пропорционально размеру требований в
пределах каждой очереди. В статье 12
Конвенции 1993 года предусмотрено, что после
принудительной продажи судна все залоги,
ипотеки или обременения, за исключением
тех, которые были приняты покупателем с
согласия их держателей, и все
привилегированные требования и другие
обременения любого характера прекращают
свое действие в отношении судна.
Если
выносится решение о продаже судна, то оно
действует "in rem" в том смысле, что прекращает
право собственности судовладельца на судно
и создает для приобретателя абсолютный
правовой титул, имеющий силу в отношении
всех лиц.
Таким образом, судебные органы
прибрежных государств имеют право: 1)
арестовать иностранные морские суда; 2) эти
действия выполняются на основе
международных процессуальных стандартов
международной конвенции; 3) национальное
морское законодательство прибрежных
государств выступает в том формирующемся
международном процессе лишь средством
реализации (практики) международных
договоренностей.
Рекомендации судам и
судьям:
1) При возникновении сомнения в
обоснованности требований истца об аресте
морского судна в порядке обеспечения иска
направлять дело на экспертное заключение
специалистам. Это поможет суду принять
правильное решение, отнеся расходы по
экспертизе на виновную сторону.
2) В
каждом городе-порте России надлежит иметь
если уж не отдельный специальный суд по
морским делам, то 1 - 2 судей для их
разрешения. В порту приписано около 1000
судов, а это потенциально 500 - 1000 морских дел
с юридическими лицами и значительно больше
с физическими лицами (моряками). Пора
кончать с непрофессиональным разрешением
морских дел судьями России.
И здесь
сразу же напрашивается первое
предположение Т.Е. Абовой: "Назрела
необходимость ВАС РФ и ВС РФ дать
немедленное разъяснение судам по
применению соответствующих норм КТМ РФ с
тем, чтобы прекратилась практика отказов в
принятии заявлений о наложении арестов на
морские суда при наличии у заявителя
морских требований". Т.Е. Абова правильно
отмечает, что незаконные или
необоснованные отказы в принятии к
рассмотрению дел такого рода есть
ограничение доступа к правосудию, что не
могут понять российские судьи. Необходимо
совершенствовать как российское
законодательство, так и судебную практику с
тем, чтобы исключить такие случаи. Боязнь
российских судей прибегать к практике
ареста морских судов объясняется их
незнанием основ морского права. Более того,
сегодня весьма уместно ставить вопрос о
создании в крупных городах-портах
специализированных морских судов или хотя
бы отдельных судей, специализирующихся на
рассмотрении дел, осложненных морским
элементом, имеющих подготовку в этой
области.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
11.06.1964)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 05.05.1995 N
70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
05.04.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.01.1999 N 13-ФЗ
"О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ
УНИФИКАЦИИ
НЕКОТОРЫХ ПРАВИЛ, КАСАЮЩИХСЯ АРЕСТА
МОРСКИХ СУДОВ"
(принят ГД ФС РФ
04.12.1998)
"КОДЕКС ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 30.04.1999 N 81-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 31.03.1999)
УКАЗ Президиума ВС
СССР от 17.09.1968 N 3095-VII
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОДЕКСА ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ СОЮЗА
ССР"
(вместе с КОДЕКСОМ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СФ ФС РФ от 23.12.1998 N 537-СФ
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ
ЗАКОНЕ "О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ К
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ
УНИФИКАЦИИ НЕКОТОРЫХ ПРАВИЛ, КАСАЮЩИХСЯ
АРЕСТА МОРСКИХ СУДОВ"
"МЕЖДУНАРОДНАЯ
КОНВЕНЦИЯ ОБ УНИФИКАЦИИ НЕКОТОРЫХ
ПРАВИЛ,
КАСАЮЩИХСЯ АРЕСТА МОРСКИХ
СУДОВ"
(Заключена в г. Брюсселе
10.05.1952)
"КОНВЕНЦИЯ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА"
(вместе с
"НОТОЙ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР
МИНИСТРУ
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ НИДЕРЛАНДОВ О
ПРИСОЕДИНЕНИИ СССР К КОНВЕНЦИИ... ")
(Конвенция заключена в г. Гааге 01.03.1954)
(Нота подписана в г. Москве
17.09.1966)
"КОНВЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ О ПРИЗНАНИИ И
ПРИВЕДЕНИИ
В ИСПОЛНЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ
АРБИТРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ"
(Заключена в г.
Нью-Йорке 10.06.1958)
"МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ
О МОРСКИХ ЗАЛОГАХ И ИПОТЕКАХ 1993 ГОДА"
(Заключена в г. Женеве 06.05.1993)
Российский
судья, N 6, 2002