"Споры о детях: определение места жительства ребенка и порядка его общения с родителями" (Кузнецова О.В., Слобцов И.А.)

что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд, отказывая в удовлетворении иска, передает несовершеннолетнего на попечение органа опеки и попечительства с тем, чтобы были приняты меры для защиты прав и интересов ребенка и был выбран наиболее приемлемый способ устройства дальнейшей его судьбы (абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей").
Обобщая вышесказанное, можно выделить обстоятельства, которые являются для дел об определении места жительства ребенка наиболее важными:
- раздельное проживание родителей и место жительства ребенка в течение времени их раздельного проживания;
- привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, другим членам семьи;
- возраст ребенка и состояние его здоровья;
- нравственные и иные личные качества родителей (характеризующие их данные, уровень образования родителей);
- отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком (как исполняют родители свои родительские обязанности по отношению к ребенку, как учитывают их интересы, имеется ли взаимопонимание между каждым родителем и ребенком);
- возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, их материальное и семейное положение и др.).
Каждый из родителей, претендующих на совместное проживание с ребенком, должен доказать следующие обстоятельства:
- что он имеет возможность создания ребенку необходимых условий для воспитания и развития, что у него имеются необходимые жилищные условия, достаточный заработок, предметы мебели и вещи для детей;
- что он может и способен заниматься воспитанием ребенка;
- что его нравственные и иные личные качества позволяют ему заниматься воспитанием ребенка, уделять необходимое время его нравственному и физическому развитию;
- что отношения, существующие между ним и ребенком, хорошие, что он принимает меры по содержанию ребенка, учитывает интересы ребенка;
- что ребенок привязан к нему и желает проживать с ним (учитывается мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста);
- что другой родитель по той или иной причине не сможет обеспечить достойные условия проживания и воспитания ребенка.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРЯДКА ОБЩЕНИЯ РЕБЕНКА С РОДИТЕЛЕМ
И УСЛОВИЯ ЕГО СОДЕРЖАНИЯ
3.1. График общения с ребенком и условия его содержания
Понятие "общение" в нормальном смысле этого слова предполагает возможность постоянного, нерегламентированного определенными днями и часами контакта с ребенком. Трудно говорить об участии в воспитании, если отцу предоставляется право раз или несколько раз в месяц в течение нескольких часов видеть своего ребенка.
Люди, разумно относящиеся к интересам своих детей, обычно не регламентируют сами времени встреч, считаясь с занятостью и возможностями своего бывшего супруга. Для обоих родителей и для самого ребенка лучше иметь возможность видеться тогда, когда это практически для всех наиболее удобно, не нарушая, разумеется, налаженного режима дня ребенка.
Родители, которые находятся в официальном разводе или приняли решение не проживать совместно, могут прийти к добровольному соглашению о том, с кем из них будет проживать ребенок, и каким образом другой родитель будет принимать участие в жизни ребенка. Материальное содержание (выплата алиментов, покупки одежды, вещей, подарков для ребенка) не способно заменить ребенку общения с родителем. Именно поэтому родители должны решить вопрос о том, как и где родитель, который не проживает с ребенком, будет общаться с ним.
Хорошо, когда родители достигли взаимопонимания между собой и устно договорились без установления, скажем, конкретных дат и сроков о времени общения. Но в дальнейшем, когда мать увозит ребенка к бабушке, не предупредив заранее отца, а отец приходит, чтобы увидеть ребенка, может разгореться конфликт. Отношения между бывшими супругами чаще всего являются напряженными, любое несогласованное действие или незапланированное событие может стать началом усугубления и без того сложных взаимоотношений. Поэтому если есть подозрение о том, что в дальнейшем возможно возникновение конфликтов, то правильнее заключать письменное соглашение.
Во-первых, родителям следует определить, будет ли общение родителя, не проживающего с ребенком, производиться в присутствии другого родителя.
На практике возможны варианты:
- родитель получает право общаться с ребенком наедине;
- родитель получает право общаться с ребенком только в присутствии другого родителя;
- родитель получает право общаться с ребенком в присутствии другого родителя или в присутствии его представителя.
Во-вторых, необходимо установить место общения заинтересованного родителя с ребенком.
Местом общения с ребенком может быть жилплощадь (комната, квартира, дом), где ребенок фактически проживает с одним родителем, жилое помещение, где проживает заинтересованный родитель, а также места культурно-массового досуга населения.
Например, в графике стороны могут указать: место общения с ребенком в квартире по такому-то адресу, а в присутствии матери также места культурно-массового досуга населения.
В своем Определении Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда от 16.02.2006 N 33-1885 отменила решение суда первой инстанции, поскольку суд определил место жительства ребенка по месту фактического проживания его матери без учета того обстоятельства, что мать и ребенок зарегистрированы по постоянному месту жительства в жилом помещении, принадлежащем истице на праве собственности. Суд указал, что "законодатель не ограничивает родителя в возможности выбора таких мест для общения", а в связи с этим нельзя согласиться и с выводом суда об установлении определенных мест для общения с ребенком.
Место встреч родителя и ребенка должно определяться сторонами в зависимости от конкретных обстоятельств: погодных условий, состояния здоровья ребенка, его желаний и не может быть ограничено лишь квартирой родителя, с которым ребенок не проживает.
К такому же выводу пришла Судебная коллегия Пензенского областного суда в Определении от 21.01.2003 N 33-113, когда суд обоснованно с учетом возраста и состояния ребенка определил для отца порядок встреч с сыном в присутствии матери. Суд указал, что место встреч родителя, проживающего отдельно, и ребенка должно определяться в зависимости от конкретных обстоятельств и не может быть ограничено лишь местом жительства истца.
В-третьих, график общения должен предусматривать конкретное время общения родителя с ребенком.
Время общения может определяться путем указания на конкретные дни недели, календарные дни месяца, даты, быть приуроченным к каникулам ребенка или времени ежегодного отпуска родителя.
Например, время может указываться так: "два раза в месяц через неделю, по выходным дням, с 10 часов до 14 часов". Или: "два раза в месяц через выходные дни, начиная с 10 часов субботы и до 18 часов воскресенья, в том числе по месту регистрации отца и бабушки, по предварительной договоренности, но не реже двух раз в месяц. Предоставить возможность отцу проводить ежегодный отпуск с ребенком, не более 1,5 месяца по предварительному согласованию времени отпуска с матерью". Или "по достижении ребенком двухлетнего возраста по месту проживания ребенка по такому-то адресу в присутствии матери, два раза в месяц по воскресным дням с 11.00 до 13.00 часов". Или: "каждые нечетные суббота и воскресенье текущего месяца с 10 часов утра субботы до 19 часов воскресенья, а также по понедельникам, средам, четвергам каждой недели с 17 до 19 часов вечера". Или: "февраль, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь, декабрь - вторые суббота и воскресенье месяца с 12 часов субботы до 14 часов воскресенья, а также в январе - с 10 часов 02 января до 17 часов 07 января, в марте - с 10 часов 28 марта до 17 часов 30 марта, в июле - августе - с 09 часов 20 июля до 19 часов 14 августа, в ноябре - с 10 часов 03 ноября до 17 часов 05 ноября".
Приведем примерный образец составления графика о порядке общения с ребенком (см. Приложение 3).
График общения должен содержать максимально детальные и точные формулировки, которые не ставятся в зависимость от предположительных и маловероятных условий. Лишь в отдельных случаях допустимы формулировки типа "если... то... иначе". Например, "в случае плохого самочувствия или болезни ребенка отец не будет забирать его на прогулку. В этом случае встреча с отцом по желанию ребенка возможна в пределах квартиры матери или подлежит переносу. Нарушение указанного условия является основанием для пересмотра настоящего графика общения в судебном порядке".
При составлении графика общения с ребенком родителям следует учитывать особенности, которые можно выделить путем анализа сложившейся за последние годы судебной практики. В частности, договаривающиеся стороны должны учитывать, что судебное решение об утверждении графика общения должно быть отменено, если суд четко не указал ни место, ни время, ни продолжительность встреч родителя с ребенком (подробнее см. Постановление Президиума Московского областного суда от 24.12.2008 N 648).
Общение ребенка с родителем, проживающим отдельно, не должно быть формальным, носить характер эпизодических встреч. Между родителем, проживающим отдельно, и ребенком должен существовать постоянный, систематический контакт. Такое общение должно способствовать полноценному воспитанию ребенка, его развитию, поскольку общение ребенка с родителями, а родителей со своими детьми служит удовлетворению жизненно важных потребностей каждого из них.
3.2. Критерии, которыми руководствуется суд
при определении порядка общения с ребенком
Иски родителя об определении порядка его общения с ребенком, с которым проживает другой родитель, в большинстве случаев полностью или частично удовлетворяются судом. И только в исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка. Объясняется это тем, как уже писалось выше, оба родителя имеют равные права на общение с ребенком, а сам ребенок имеет право на общение с обоими родителями, где бы они ни находились.
В иске об определении порядка общения с ребенком может быть отказано, если того требуют интересы ребенка. Так, суд может отказать в удовлетворении такого иска, если будут установлены уважительные причины, по которым другой родитель препятствует общению. Например, такими уважительными причинами могут являться:
- неправомерное или недостойное поведение отдельно проживающего родителя в период общения с ребенком;
- ситуации, когда родитель является к нему в нетрезвом состоянии, настраивает против второго родителя;
- склоняет к совершению аморальных поступков;
- совершает в отношении ребенка насильственные действия;
- применяет жестокие формы наказания, злоупотребляет родительскими правами и т.п.
Общение с родителем не должно вредить нравственному и психическому развитию ребенка. Суд в случаях, когда речь идет о возможном нанесении вреда нравственному и психическому развитию ребенка, по своей инициативе или по инициативе одного из лиц, участвующих в деле, назначает психолого-педагогическую экспертизу. На основании заключения экспертов суд делает вывод о том, оправданными ли являются опасения родителя и его запрещение на общение ребенка с другим родителем.
После развода или фактического разрыва отношений между родителями бывший супруг не всегда разрешает другому родителю общаться с ребенком, изолирует от него ребенка, пытается оградить от влияния родителя. Именно в таких случаях родитель, не имеющий возможности общаться с ребенком, вправе обратиться в суд с иском об определении порядка общения. Если ребенок по закону или решению суда находится у других лиц, например бабушки, то родителем может быть аналогичным образом подан в суд о снятии препятствий к общению.
Бывает, что родитель, с которым проживает ребенок, согласен предоставлять другому родителю время общения с ребенком только в его или ее присутствии или разрешает общаться только в определенном месте, например в квартире, где ребенок проживает. Между тем родитель, с которым поживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Зачастую, объясняя свои действия по воспрепятствованию общению с ребенком, родитель говорит о том, что другой родитель сознательно отстраняется от воспитания и содержания своего ребенка. Поэтому суд должен тщательно проверить, насколько правдивы такие объяснения. Так, например, Постановлением Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 20.09.2006 г. N 44г-488 дело по иску об определении порядка общения с ребенком направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод суда о нежелании отца заниматься воспитанием дочери противоречит существу заявленного им иска об определении порядка его общения с ребенком, а также его обращениям в органы опеки и попечительства и прокуратуру по поводу того, что бывшая супруга препятствует общению с ребенком.
При решении вопроса об установлении места общения с ребенком суд должен исходить из интересов ребенка и с учетом обстоятельств каждого конкретного дела определять порядок такого общения. В решении суда должно быть определено не только время общения, но и место общения (подробнее см. Определение Президиума Московского областного суда от 25.06.2007).
Если ребенок категорически отказывается общаться с отцом, то эти встречи могут пагубно отразиться на психологическом состоянии ребенка, снизить его успеваемость в школе, негативно повлиять на его характер, сделать более нервным и плаксивым.
При определении продолжительности и времени встреч родителя с ребенком суд должен, когда это необходимо, учитывать состояние здоровья ребенка. При этом имеет значение характер и степень повреждения здоровья ребенка.
Например, решением Черемушкинского районного суда г. Москвы при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению об устранении препятствий к общению с ребенком, определении порядка общения с ребенком учтены обстоятельства болезни ребенка и сделан вывод о том, что отцу и бабушке несовершеннолетней Марии можно доверить заботу о состоянии здоровья ребенка во время их встреч без присутствия матери <17>.
--------------------------------
<17> http://www.urprofy.ru/node/15
В другом деле в судебном заседании была оглашена выписка из амбулаторной карты ребенка, в которой сказано, что "обращение к детскому психиатру последовало в связи с повышенной плаксивостью ребенка, его скрытностью,