"Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ" (3-е издание, переработанное и дополненное) (Бархатова Е.Ю.) ("Проспект", 2009)

составляет не менее 1 минимальной заработной платы на каждый день пребывания.
Иностранцу может быть отказано во въезде на территорию Республики Беларусь по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь.
Отказ иностранцу во въезде на территорию Республики Беларусь отражается в его паспорте проставлением соответствующей отметки. Форма отметки и порядок ее проставления определяются Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь.
Правила включения иностранцев в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, а также порядок ведения данного Списка определяется Инструкцией о порядке включения иностранцев в Список лиц, въезд которых на территорию Республики Беларусь запрещен или нежелателен.
Право иностранца на выезд из Республики Беларусь может быть ограничено на основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
9.5. Порядок временного пребывания иностранцев
в Республике Беларусь
Иностранцы, временно пребывающие в Республике Беларусь, проживают на территории Республики Беларусь при наличии документа (отметки) о регистрации или разрешения на временное пребывание, оформленных в порядке, установленном настоящими Правилами.
Для оформления регистрации иностранцы по прибытии в Республику Беларусь в течение 3 суток, исключая праздничные и выходные дни, представляют свои паспорта в органы, уполномоченные на ведение регистрации, расположенные по месту проживания иностранца (далее, если не указано иное, - органы регистрации).
Иностранцы проживают в Республике Беларусь только по тому месту жительства, по которому они зарегистрированы в органах регистрации.
При смене места жительства иностранец обязан зарегистрироваться в течение 3 суток в органах регистрации по новому месту проживания.
За регистрацию и продление срока действия регистрации с иностранцев взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Республики Беларусь.
Освобождаются от регистрации:
- главы государств и правительств зарубежных стран, главы и члены парламентских, правительственных и ведомственных делегаций, прибывшие в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь, Национального Собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь, технический персонал этих делегаций, члены семей перечисленных лиц;
- лица, прибывшие в Республику Беларусь по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций;
- иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь на праздничные и выходные дни или на срок до 3 суток в обычные дни и выезжающие из Республики Беларусь в течение этих дней;
- члены экипажей иностранных военных самолетов, прибывшие в Республику Беларусь в установленном порядке;
- лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения, при нахождении в аэропорту или на станциях, указанных в действующем расписании движения;
- лица, входящие в состав экипажей иностранных грузовых и пассажирских автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении или находящихся в городах и населенных пунктах на маршрутах выполнения перевозок, в том числе и в пунктах назначения.
В Министерстве иностранных дел Республики Беларусь регистрируются:
- главы и сотрудники иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств в Республике Беларусь, а также супруг (супруга), дети, родители, проживающие совместно с данными лицами, гости глав и сотрудников иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, если эти гости проживают в их резиденциях либо на территории указанных представительств и учреждений;
- сотрудники (включая членов их семей) представительств международных организаций в Республике Беларусь, которые согласно уставным документам данных организаций либо соответствующим международным договорам пользуются привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей.
Указанным лицам, прошедшим регистрацию, выдаются дипломатические, служебные или консульские карточки. Иностранцы, перечисленные выше, освобождаются от регистрации в гостиницах и органах внутренних дел по месту проживания.
Министерство иностранных дел Республики Беларусь вправе производить в необходимых случаях регистрацию прибывших в Республику Беларусь государственных и общественных деятелей иностранных государств и членов их семей, когда об этом ходатайствуют принимающие их организации, дипломатические представительства или консульские учреждения. В этих случаях иностранцы освобождаются от регистрации в гостиницах или органах внутренних дел.
В гостиницах регистрируются все проживающие в них иностранцы. В органах внутренних дел регистрируются все иностранцы, за исключением указанных выше лиц.
Регистрация иностранцев в органах внутренних дел или гостиницах производится на основании личных обращений иностранцев или письменных заявок принимающих организаций, постоянных иностранных представительств в Республике Беларусь на срок проживания иностранцев, указанный в ходатайствах, турах, приглашениях.
При этом граждане государств с визовым режимом въезда на территорию Республики Беларусь регистрируются на срок, указанный в их личном обращении или ходатайстве принимающей организации, но не более срока действия визы Республики Беларусь.
Граждане государств с безвизовым режимом въезда на территорию Республики Беларусь регистрируются на срок не более срока, определенного международным соглашением Республики Беларусь с соответствующим государством. В случае отсутствия в соглашении указания о таком сроке безвизового пребывания регистрация осуществляется на срок, указанный в личном обращении иностранца или ходатайстве принимающей организации, но не более 90 суток в год.
После осуществления регистрации иностранцев администрации гостиниц в установленном порядке направляют соответствующую информацию в органы внутренних дел по месту расположения гостиницы.
До окончания срока действия регистрации иностранцы должны выехать из Республики Беларусь или продлить срок действия регистрации, или оформить в установленном порядке разрешение на временное пребывание в Республике Беларусь, получив при необходимости соответствующую визу Республики Беларусь.
Разрешение на временное пребывание - документ или соответствующая отметка в паспорте иностранца, подтверждающие факт регистрации иностранца в органах внутренних дел и его право на временное пребывание на территории Республики Беларусь в период срока действия разрешения.
Разрешение на временное пребывание в Республике Беларусь выдается органами внутренних дел иностранцам, прибывшим в Республику Беларусь на срок более 90 суток в год:
- для обучения в учебных заведениях Республики Беларусь - на срок учебы, но не более 1 года;
- к близким родственникам - гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим в Республике Беларусь, - на срок пребывания, но не более 1 года;
- для осуществления в установленном законодательством порядке трудовой, хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Беларусь - на срок пребывания, но не более 1 года;
- подавшим в установленном законодательством порядке ходатайство о предоставлении убежища или признании беженцем - на срок рассмотрения их ходатайства;
- имеющим недвижимость на праве частной собственности и проживающим в ней - на срок пребывания, но не более 180 суток;
- имеющим документ, подтверждающий право его владельца на въезд в Республику Беларусь, пребывание в Республике Беларусь и выезд из Республики Беларусь, - на срок его действия;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь.
Разрешение на временное пребывание выдается иностранцам, зарегистрированным в органах внутренних дел, в установленном порядке.
Иностранцу может быть отказано в продлении срока регистрации или выдаче разрешения на временное пребывание и указано покинуть территорию Республики Беларусь, если:
- установлены основания, в соответствии с которыми ему могло быть отказано во въезде на территорию Республики Беларусь;
- установлены факты нарушения иностранцем законодательства, в правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, таможенного, валютного или иного законодательства.
Отказ в продлении срока действия регистрации или выдаче разрешения на временное пребывание оформляется в виде соответствующего заключения органа внутренних дел и отражается соответствующей отметкой в паспорте иностранца. Форма отметки и порядок ее проставления определяются Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Продление или отказ в продлении срока регистрации иностранцев, зарегистрированных в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь, производится этим Министерством.
9.6. Передвижение иностранцев по территории Республики
Беларусь и выбор ими места жительства в Республике Беларусь
Иностранцы могут свободно передвигаться по территории Республики Беларусь, за исключением мест, для посещения которых требуется специальное разрешение (пропуск), выдаваемое органами внутренних дел.
Въезд (временное пребывание и проживание) иностранцев в пограничную зону запрещается, кроме случаев, когда:
- в полученных иностранцами приглашениях, телеграммах указаны пункты, расположенные в данной зоне;
- иностранцы получили пропуска органов внутренних дел для въезда в пограничную зону.
Иностранцы, изменившие место пребывания в Республике Беларусь в нарушение законодательства, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания.
Иностранец обязан информировать орган внутренних дел Республики Беларусь о всех изменениях своего места проживания в течение 10 дней.
9.7. Сокращение срока пребывания иностранцев
в Республике Беларусь
Сокращение срока пребывания иностранцев в Республике Беларусь производится по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь. Порядок и правила выдворения иностранцев с территории Республики Беларусь определяются законодательством Республики Беларусь.
Решение о сокращении срока пребывания иностранца в Республике Беларусь принимается органом внутренних дел. После вынесения решения о сокращении срока пребывания иностранца в Республике Беларусь в его паспорте проставляется соответствующая отметка. Форма отметки и порядок ее проставления определяются Министерством внутренних дел Республики Беларусь. Решение о сокращении срока пребывания в отношении иностранца, имеющего визу Республики Беларусь, влечет за собой аннулирование соответствующей визы Республики Беларусь или сокращение срока ее действия. Решение о сокращении срока пребывания иностранца, имеющего регистрацию или разрешение на временное пребывание, влечет за собой аннулирование регистрации или сокращение срока ее действия.
Иностранец, в отношении которого принято решение о сокращении срока пребывания в Республике Беларусь, обязан покинуть территорию Республики Беларусь в течение срока, указанного органом внутренних дел. Иностранец вправе обжаловать решение о сокращении срока его пребывания в Республике Беларусь в установленном законодательством порядке.
При рассмотрении дела о нарушении иностранцем законодательства Республики Беларусь об иммиграции орган внутренних дел имеет право временно изъять паспорт у иностранца, нарушившего иммиграционное законодательство, если он не имеет постоянного места жительства в Республике Беларусь. После окончания производства по делу о нарушении иммиграционного законодательства или настоящих Правил паспорт возвращается его владельцу.
Средства, поступающие в республиканский бюджет от взыскания штрафов с иностранцев, нарушивших законодательство Республики Беларусь об иммиграции, в последующем направляются органам внутренних дел для финансирования их расходов, связанных с рассмотрением и исполнением дел о нарушении законодательства об иммиграции.
Порядок направления указанных средств органам внутренних дел определяется Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Иностранцы могут выплачивать штрафы, налагаемые на них за нарушение иммиграционного законодательства, в свободно конвертируемой валюте в соответствии с курсом, устанавливаемым Национальным банком Республики Беларусь на день уплаты штрафа.
Глава 10. ВЪЕЗД И ПОРЯДОК ПРЕБЫВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ УКРАИНА
На сегодняшний день украинским законодательством определен как визовый, так и безвизовый порядок въезда иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) в Украину.
10.1. Въезд (выезд) иностранцев в Украину
Въезд в Украину и выезд из Украины может осуществляться:
- иностранцами и лицами без гражданства - по паспортным документам и при наличии соответствующей визы, если другой порядок въезда и выезда не установлен законодательством Украины;
- иностранцами и лицами без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, - по паспортным документам с отметкой о наличии разрешения на постоянное проживание и удостоверения на постоянное проживание;
- лицами без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, - по удостоверению личности без гражданства для выезда за границу;
- иностранцами и лицами без гражданства, которые находятся в Украине на основании разрешения соответствующего центра занятости на трудоустройство на определенный срок, - по паспортным документам с отметкой о наличии разрешения на трудоустройство и удостоверения на временное проживание;
- иностранцами и лицами без гражданства, которые учатся в учебных заведениях Украины не менее чем на протяжении одного года, - по паспортным документам с соответствующей отметкой.
Граждане России независимо от цели поездки могут пересекать российско-украинскую границу по следующим основным документам, удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство:
1) паспорт гражданина бывшего СССР с вкладышем, справкой (отметкой) о гражданстве РФ, или текстом о принадлежности к российскому гражданству, или со штампом о регистрации на территории РФ по состоянию на 06.02.1992,
2) паспорт гражданина РФ (национальный внутренний),
3) свидетельство о рождении (для детей до 14 лет),
4) паспорт гражданина России для выезда за границу,
5) служебный паспорт,
6) свидетельство на возвращение в Россию (только для въезда в Российскую Федерацию).
Граждане держав, с которыми Украиной заключены международные договоры о взаимных безвизовых поездках, въезжают