"Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ" (3-е издание, переработанное и дополненное) (Бархатова Е.Ю.) ("Проспект", 2009)

и режимных объектах по месту жительства иностранного гражданина.
13.2.3. Перерегистрация иностранного гражданина
Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание, подлежат прохождению ежегодной перерегистрации.
Для оформления перерегистрации иностранный гражданин обязан не позднее чем за 30 дней до истечения одного года со дня выдачи разрешения (перерегистрации или изменения в установленном порядке места временного проживания) обратиться в орган внутренних дел по месту временного проживания с заявлением по установленной форме и представить документ, удостоверяющий личность.
При приеме заявления к рассмотрению должностное лицо проверяет полноту и правильность его оформления, информирует заявителя об основаниях аннулирования разрешения, предусмотренных законодательством. Одновременно по документу, удостоверяющему личность, проверяется срок непрерывного проживания на территории Российской Федерации. Факт такой проверки, а также подлинность подписи иностранного гражданина подтверждаются подписью должностного лица, принявшего заявление.
Принятое заявление подлежит регистрации в установленном порядке.
При отсутствии оснований для аннулирования разрешения принимается решение о перерегистрации иностранного гражданина. Решение о перерегистрации принимается начальником органа внутренних дел по месту временного проживания. После оформления перерегистрации в учетные карточки вносятся соответствующие изменения. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, производится отметка о перерегистрации.
При наличии оснований для аннулирования разрешения заявление иностранного гражданина о перерегистрации подлежит направлению в ПВУ МВД, ГУВД, УВД с указанием таких оснований. О принятом решении иностранный гражданин информируется под личную роспись на бланке заявления.
13.2.4. Оформление вида на жительство при его утрате
или изменении имени и фамилии. Продление срока действия
вида на жительство
ПВУ МВД, ГУВД, УВД, выдавшее вид на жительство, в случае утраты иностранным гражданином вида на жительство рассматривает заявление, оформленное в произвольной форме, с представлением справки, подтверждающей факт обращения об утрате в орган внутренних дел по месту утраты или по месту постоянного проживания, и две фотографии размером 35 x 45 мм.
После проверки обстоятельств утраты иностранному гражданину выдается дубликат вида на жительство. В правом верхнем углу 16 страницы вида на жительство иностранного гражданина или 36 страницы вида на жительство лица без гражданства производится запись "Дубликат". В графе "Номер, дата принятия решения" указываются реквизиты ранее выданного вида на жительство, а в графе "Дата выдачи документа" указывается дата выдачи дубликата вида на жительство.
ПВУ МВД, ГУВД, УВД рассматривает заявление иностранного гражданина о выдаче нового вида на жительство, представленное в случае изменения фамилии и/или имени, в течение 10 дней после получения документа, удостоверяющего личность, выданного полномочным органом государства своей гражданской принадлежности (в заявлении содержатся сведения: когда, кем и в связи с чем было принято решение об изменении фамилии и/или имени, а также представляется документ, подтверждающий данный факт, его копия, а также копия нового документа, удостоверяющего личность, и фотография размером 35 x 45 мм).
После проверки представленных документов иностранному гражданину выдается новый вид на жительство. Ранее выданный вид на жительство изымается и приобщается к учетному делу. В графе "Номер, дата принятия решения" указываются реквизиты ранее выданного вида на жительство, а в графе "Дата выдачи документа" указывается дата выдачи нового вида на жительство. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, делается отметка о выдаче нового вида на жительство.
В случае утраты документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство ПВУ МВД, ГУВД, УВД, выдавшее вид на жительство, рассматривает заявление, оформленное в произвольной форме, с представлением справки, подтверждающей факт обращения об утрате в орган внутренних дел по месту утраты или по месту постоянного проживания, и копией нового документа, удостоверяющего личность.
В случае окончания срока действия вида на жительство иностранный гражданин может обратиться с заявлением о продлении срока его действия. Заявление о продлении срока действия вида на жительство подается в ПВУ МВД, ГУВД, УВД не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия.
По результатам рассмотрения принимается решение о продлении вида на жительство либо об отказе в его продлении, оформляемое в виде решения на бланке заявления по установленной форме. Решение утверждается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Ответы на запросы, результаты проверок по учетам органов внутренних дел, заключение приобщаются к материалам учетного дела.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать шести месяцев со дня его подачи. О результатах рассмотрения заявления ПВУ МВД, ГУВД, УВД в 14-дневный срок со дня принятия решения направляет иностранному гражданину уведомление с указанием номера и даты принятия решения, а в случае принятия отрицательного решения - оснований отказа.
Вид на жительство иностранному гражданину продлевается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Вид на жительство лицу без гражданства продлевается на пятилетний срок. О продлении срока действия на страницах 9 - 12 бланка вида на жительство производится запись, которая заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью "Для заграничных документов".
За продление срока действия вида на жительство взимаются государственная пошлина и плата за выдаваемый документ в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
О факте выдачи нового вида на жительство и/или нового документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, информируется орган внутренних дел по месту жительства. Заявление и представляемые вместе с ним документы или их копии приобщаются к учетному делу. Сведения об изменении фамилии и/или имени, выдаче нового вида на жительство и/или документа, удостоверяющего личность, вносятся в учетные карточки иностранного гражданина. На лицо, имеющее несколько фамилий (имен), учетные карточки составляются на каждую фамилию (имя) с указанием в ней номера учетного дела. Одновременно ПВУ МВД, ГУВД, УВД направляет сообщение в банк данных ПВУ СОБ МВД России.
13.3. Выдача иностранцам разрешений на постоянное
жительство и видов на жительство в Республике Беларусь
Заявления о получении разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь подаются временно пребывающими в Республике Беларусь иностранцами в органы внутренних дел по месту временного проживания, а лицами, находящимися за границей, - в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Беларусь.
Для получения разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь иностранцем в орган внутренних дел по месту предполагаемого жительства или в дипломатическое представительство, консульское учреждение Республики Беларусь за границей представляются:
- заявление с указанием подробных сведений о деятельности, которой он предполагает заниматься в Республике Беларусь, наличии средств для въезда в Республику Беларусь и проживания на ее территории до трудоустройства и возможности перевода этих средств в Республику Беларусь;
- паспорт, выданный государством, гражданином которого является заявитель, или государством, где он постоянно проживает;
- документ о судимости;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- другие документы, перечень которых определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
До принятия решения по заявлению иностранца о выдаче разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь органом внутренних дел производится проверка наличия у заявителя оснований для удовлетворения ходатайства о выдаче разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь, или для отказа в выдаче такого разрешения.
При отсутствии сведений о судимости иностранца, ходатайствующего об оставлении на постоянное жительство в Республике Беларусь, органом внутренних дел могут быть запрошены указанные сведения у компетентных органов государства его гражданской принадлежности или постоянного места жительства.
Решение по заявлению иностранца о выдаче разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь принимается начальником органа внутренних дел по месту постоянного жительства иностранца в Республике Беларусь.
Отрицательное решение выносится только при наличии оснований для отказа в получении разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь, а также отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о выдаче разрешения на постоянное жительство.
Письменное сообщение о принятом решении направляется иностранцу, временно проживающему в Республике Беларусь, не позднее чем через 10 дней после принятия решения.
О принятом решении в отношении иностранца, проживающего за границей, орган внутренних дел в течение 10 дней с момента принятия решения информирует консульское управление Министерства иностранных дел Республики Беларусь, которое направляет сообщение по данному вопросу в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь за границей.
Дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь за границей выдает иностранцу, получившему разрешение на въезд в Республику Беларусь на постоянное жительство, иммиграционную визу.
Иностранцам, получившим в установленном порядке разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь, выдаются соответствующие виды на жительство.
Иностранным гражданам, постоянно проживающим в Республике Беларусь, виды на жительство для лиц без гражданства могут быть выданы только при представлении ими документа, свидетельствующего о том, что компетентными органами государства их гражданской принадлежности им разрешен выход из гражданства их государства или что они утратили свое гражданство.
Вид на жительство лица без гражданства заменяется видом на жительство иностранного гражданина, если его владелец предъявит в органы внутренних дел паспорт или другой документ, подтверждающий факт приобретения заявителем гражданства какого-либо государства.
Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Беларусь, подлежат прописке по месту постоянного жительства и выписке с места постоянного жительства в порядке, установленном для граждан Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, разрешение на постоянное жительство иностранца в Республике Беларусь может быть аннулировано органом внутренних дел по месту постоянного жительства на ее территории иностранца самостоятельно или по представлению заинтересованного органа.
В случае, когда решение об аннулировании разрешения на постоянное жительство иностранца в Республике Беларусь принимается в судебном порядке, орган внутренних дел по месту постоянного жительства иностранца готовит необходимые материалы и направляет их в установленном порядке в суд, рассматривающий данный вопрос.
До принятия решения об аннулировании разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь суд или орган внутренних дел направляет иностранцу уведомление, в котором указываются причины рассмотрения данного вопроса, время и место его рассмотрения.
Иностранец, разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь которого аннулировано, обязан покинуть территорию Республики Беларусь в течение 1 месяца со дня его ознакомления с принятым решением.
Срок пребывания иностранца, разрешение на постоянное жительство которого в Республике Беларусь аннулировано, может быть продлен в случае обжалования иностранцем в суд принятого решения об аннулировании его разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь (на время рассмотрения его жалобы), или при наличии у него других оснований, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, для временного пребывания на территории Республики Беларусь.
Разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь для воссоединения семьи может быть предоставлено другим близким родственникам граждан Республики Беларусь и иммигрантов в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Порядок представления соответствующих документов для принятия таких решений определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Образцы документов <*>
--------------------------------
<*> Тексты не приводятся.
1. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (приложение к Постановлению Правительства РФ от 01.11.2002 N 789 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2007 N 42))
2. Образец отметки о разрешении временного проживания, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в виде штампа (приложение N 1 к Приказу МВД России от 14 апреля 2003 г. N 250)
3. Образец бланка разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства (приложение N 2 к Приказу МВД России от 14 апреля 2003 г. N 250)
4. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание (приложение N 1 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание)
5. Справка (приложение N 2 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание)
6. Заключение (приложение N 3 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание)
7. Приложение N 4 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание
8. Заявление (приложение N 11 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание)
Глава 14. ПРАВО НА ТРУД. ВЫДАЧА ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ
14.1. Условия участия иностранных граждан
в трудовых отношениях
Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать