Письмо управления мнс рф по г. москве от 12.10.2004 n 11-15/65542 <о разъяснении налогового законодательства> (извлечения) (вместе с обзором результатов рассмотрения жалоб на решения налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц за второе полугодие 2003 года - первое полугодие 2004 года)
и уплачивается исходя из документально
подтвержденной площади земельного участка
вне зависимости от наличия либо отсутствия
правоустанавливающего документа на
землю.
Как следует из представленных
материалов, инспекцией проведена проверка
организации по вопросам исчисления и
уплаты налога на землю за период с 01.01.2000 по
31.12.2002.
В ходе проверки инспекцией
установлено, что согласно плану земельного
участка Бюро технической инвентаризации
(далее - БТИ) 1984 года организация использует
земельный участок общей площадью 9500 кв. м. В
то же время организация уплачивала
земельный налог, рассчитываемый с площади в
размере 1104 кв. м.
В результате проверки
инспекцией вынесено решение от 29.05.2003 N 62/1 о
привлечении организации к налоговой
ответственности за совершение налогового
правонарушения, на основании которого
инспекцией доначислен налог на землю с
площади земельного участка в размере 8396 (9500
- 1104) кв. м.
Организация не согласилась с
привлечением к ответственности и считала
доначисление налога исходя из площади
земельного участка согласно плану БТИ
необоснованным. По утверждению
организации, площадь фактически
используемого земельного участка
составляет 1104 кв. м.
Управлением
рассмотрены представленные материалы, а
также сведения, предоставленные Московским
земельным комитетом, и установлено
следующее.
Правоустанавливающие
документы на земельный участок у
организации отсутствуют.
В
соответствии со статьей 8 Закона Российской
Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" в
облагаемую налогом площадь включаются
земельные участки, занятые строениями и
сооружениями, участки, необходимые для их
содержания, а также санитарно-защитные зоны
объектов, технические и другие зоны, если
они не предоставлены в пользование другим
юридическим лицам и гражданам.
Налог за
земли, занятые жилищным фондом в границах
городской (поселковой) черты, взимается со
всей площади земельного участка.
При
этом отсутствие правоустанавливающих
документов на право пользования землей не
является основанием для неуплаты
земельного налога.
По информации,
предоставленной Московским земельным
комитетом, по данным инвентаризации,
проведенной в 1995 году, налогооблагаемая
площадь земельного участка, занимаемого
организацией, определена равной 1600 кв. м.
В связи с отсутствием у организации
правоустанавливающих документов на
земельный участок и неподтверждением
Московским земельным комитетом общей
налогооблагаемой площади используемого
организацией земельного участка в размере
9500 кв. м Управление признало неправомерными
действия инспекции по доначислению налога
на землю, рассчитанного исходя из
неподтвержденной площади земельного
участка.
Для установления площади
земельного участка, используемой
организацией, инспекции поручено провести
дополнительную проверку.
15. Агент
(комиссионер) не вправе принимать для целей
уменьшения налогооблагаемой базы по налогу
на прибыль расходы, связанные с исполнением
поручения принципала (комитента), если
исходя из условий договора такие расходы
оплачиваются за счет принципала
(комитента).
Как следовало из жалобы,
инспекцией проведена выездная налоговая
проверка организации, в ходе которой
инспекцией установлено, в частности,
завышение себестоимости реализованной
продукции за 2000 год на 252000 рублей в
результате неправомерного отнесения
организацией на себестоимость
реализованной продукции затрат по оплате
услуг по фотомониторингу, оказанных
организации другим ООО на основании
договора.
В соответствии с
представленными договорами, заключенными
организацией с рядом юридических лиц,
организация выступает в качестве агента.
Согласно пункту 1.2 указанных выше
договоров организация принимает на себя
обязательства за вознаграждение заключать
от своего имени и за счет принципала
договоры на производство
рекламно-информационных материалов
(постеров, стикеров и т.д.) с изготовителями,
осуществлять поиск владельцев средств
наружной рекламы (контракторов) и заключать
с ними от своего имени и за счет принципала
договоры на проведение рекламных кампаний
принципала и (или) клиентов принципала на
средствах наружной рекламы
(рекламоносителях) и (или) транспорте, а
также от своего имени и за счет принципала
заключать с третьими лицами договоры на
оказание комплекса услуг по проверке хода
рекламных кампаний и анализу их
эффективности.
Организацией с ООО
заключен договор, в соответствии с которым
ООО оказывает организации услуги по
проведению фотомониторинга рекламных
кампаний клиентов организации, проводимых
организацией в указанный период.
Организация в свою очередь обязуется
оплатить услуги ООО.
Затраты на оплату
услуг, оказанных ООО, включены организацией
в себестоимость в соответствии с
подпунктом "я" пункта 2 раздела 1 Положения о
составе затрат по производству и
реализации продукции (работ, услуг),
включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при
налогообложении прибыли (далее - Положение),
утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.08.92
N 552.
В соответствии с пунктом 2.3.4
агентских договоров агент заключает
договоры с исполнителями в соответствии с
указания