Приказ роспотребнадзора от 24.05.2005 n 408 о введении в действие инструкции по делопроизводству в аппарате федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

каждого действия и сроков исполнения. Распорядительная часть может делиться на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами (Приложение N 1). Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются структурные подразделения или конкретные должностные лица Роспотребнадзора, а также подведомственные территориальные органы и организации.
Если в приказе в качестве исполнителя называется управление Роспотребнадзора, то фамилия руководителя этого подразделения, ответственного за организацию работы по выполнению приказа, не указывается, например:
"Управлению санитарного надзора...".
В том случае, если исполнение действия предписывается конкретному лицу, соответствующий пункт приказа должен начинаться с указания должности и фамилии исполнителя (инициалы в тексте ставятся после фамилии) в дательном падеже, например:
"Начальнику Управления санитарного надзора О.И. Аксеновой".
Как правило, в последнем пункте распорядительной части приказа указывается фамилия должностного лица, на которое возложен контроль за исполнением приказа в целом. Ответственность за выполнение приказа возлагается руководителем Роспотребнадзора на одного из своих заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
Если приказ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или отдельные его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу...".
Проект приказа должен быть написан ясно, доходчиво, с соблюдением всех грамматических правил. Следует избегать сложных придаточных предложений и большого числа причастных и деепричастных оборотов.
Если в тексте приказа требуется неоднократно упоминать тот или иной объект или то или иное понятие, при первом упоминании о таком объекте (понятии) приводится его полное и в скобках сокращенное наименование (по форме: "далее - ...") или аббревиатура, а в последующем тексте употребляется только его сокращенное наименование, например:
"Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "ВЕКТОР" (далее - ГНЦ ВБ "ВЕКТОР")".
В приказ не следует включать пункт "Приказ довести до сведения...". Подразделения (должностные лица), до сведения которых доводится приказ, указываются в рассылке, которую исполнитель готовит вместе с проектом приказа.
Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных терминов для обозначения одного и того же понятия в одном документе.
Наименования упоминаемых в приказах управлений, территориальных органов и организаций Роспотребнадзора приводятся в полном соответствии с их официальным названием.
Употребление их сокращенных наименований допускается в тех случаях, когда такие сокращения являются официальными.
Перечни, списки, положения, уставы, таблицы, графики, образцы бланков и т.п. оформляются приложением к приказу. О наличии приложений к приказу обязательно указывается в распорядительной части.
Каждое приложение должно иметь название, точно соответствующее тексту, содержащемуся в пункте приказа.
Если в тексте приказа дается ссылка ("согласно приложению") или ("приложение"), то в правом верхнем углу первого листа пишется "приложение N" с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера, например:
Приложение N 1
к приказу Роспотребнадзора
от 30.06.2004 N 58.
При наличии в тексте приказа формулировки "УТВЕРДИТЬ" (положение, устав, программу, план и т.д.); "Ввести в действие" (типовые требования, форму бланка и т.д.) или в случае создания новой организации: "Организовать работу в соответствии с Положением", на приложении в правом верхнем углу пишется слово УТВЕРЖДЕНО со ссылкой на приказ, его дату, номер, например:
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Роспотребнадзора
от 15.06.2004 N 147.
Если приложение одно, то номер приложения не указывается. При наличии нескольких приложений на них проставляется порядковый номер: приложение N 1, приложение N 2 и т.д.
До представления на подпись проект приказа визируется исполнителем (с обязательным указанием инициалов и фамилии, номера телефона); начальником Управления или начальником отдела, подготовившего документ; Управлением делами; заинтересованными управлениями; Управлением юридического обеспечения деятельности в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заместителем руководителя Роспотребнадзора, курирующим данный вопрос.
Управление делами определяет целесообразность оформления управленческих действий распорядительным документом, проверяет правильность оформления проекта приказа и соответствие требованиям, предъявляемым к составлению приказов, вносит редакционные правки и уточнения, не меняющие его сути.
Руководители структурных подразделений при визировании проекта приказа проверяют достоверность отраженных в нем фактов, целесообразность и реальность установленных поручений, соответствие устанавливаемых заданий ранее принятым решениям, а также другие вопросы, входящие в компетенцию подразделения.
Управление юридического обеспечения деятельности в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при визировании проекта приказа определяет соответствие проекта приказа действующему законодательству Российской Федерации, нормативным актам, приказам Минздравсоцразвития, отсутствие противоречий ранее изданным приказам, необходимость направления данного приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Проекты приказов, в которых есть пункты о назначении и освобождении работников, обязательно представляются на согласование в отдел руководящих кадров Управления делами.
Проекты приказов об изменении штатов и фондов заработной платы должны быть завизированы начальником отдела финансового обеспечения Управления делами.
При наличии замечаний к проекту приказа визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются
Начальник Управления юридического обеспечения
Личная подпись О.А.Кулагина
Дата.
На визовом экземпляре приказа делается отметка о наличии замечаний.
Отказ от визирования проекта не допускается.
Если в процессе визирования проект приказа был существенно доработан и изменен, исполнитель обязан на окончательном варианте приказа вновь собрать все необходимые визы.
Проект приказа визируется на первом экземпляре на оборотной стороне последнего листа (подписного) документа (перед приложениями).
Виза включает в себя наименование структурного подразделения, должность визирующего, личную подпись, дату, расшифровку подписи.
Пример визирования приказа:
Проект приказа вносит Управление санитарного надзора
Исполнитель гл. специалист подпись дата И.Т. Ибрагимова
Тел. 973-19-84
Нач. отдела организации
санитарного надзора подпись дата Е.С. Почтарева
Нач. Управления
санитарного надзора подпись дата О.И. Аксенова
СОГЛАСОВАНО:
руководителя подпись дата Л.П. Гульченко
Нач. Управления
юридического обеспечения подпись дата О.А. Кулагина
Управляющий
делами подпись дата С.В.Белых.
Проект приказа считается согласованным при наличии всех виз. Визы собираются снизу вверх: Управление делами, Управление юридического обеспечения, заинтересованное управление, а затем заместитель руководителя Роспотребнадзора, курирующий данное направление.
Завизированный проект приказа передается в Управление делами для представления на подпись руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Проект приказа представляется на подпись в одном экземпляре.
К проекту приказа должны быть приложены материалы, послужившие основанием к его изданию (федеральные законы, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации); согласования с другими министерствами и ведомствами; ранее изданные приказы, подлежащие изменению, дополнению или признанию утратившими силу в связи с выходом данного приказа; а также другие материалы по требованию руководства Роспотребнадзора, Управления юридического обеспечения деятельности в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Управления делами.
После регистрации приказа составляется список рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения, ответственным за его подготовку, и Управляющим делами.
Проект приказа должен быть отпечатан на бланке установленного образца (Приложение N 1).
4.2. Оформление приказов
Приказами Роспотребнадзора оформляются нормативные документы, а также решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам внутренней работы Роспотребнадзора.
Проекты приказов разрабатываются структурными подразделениями по поручению руководства Роспотребнадзора и в соответствии с планами организационных мероприятий.
Проект приказа должен соответствовать действующему федеральному законодательству, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, распоряжениям и постановлениям Правительства Российской Федерации, приказам Минздравсоцразвития России, а содержащиеся в нем распоряжения не должны превышать компетенции и прав Роспотребнадзора.
Ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта приказа и представление его на подпись в установленный срок возлагается на начальника соответствующего управления.
В тех случаях, когда подготовка проекта приказа поручается нескольким управлениям, свод и обобщение материалов, согласование проекта и своевременное представление его на подпись руководству Роспотребнадзора возлагается на начальника управления, указанного в поручении первым.
Срок подготовки проекта приказа во исполнение решения вышестоящих органов, как правило, не должен превышать одного месяца, если в самом документе или руководством Роспотребнадзора не установлен другой срок.
Вопрос о продлении срока подготовки проекта приказа может быть решен только руководителем, давшим указание о подготовке данного документа.
Контроль за соблюдением сроков подготовки проектов приказов осуществляет Управление делами.
В подписанный приказ запрещается вносить изменения или дополнения.
Опечатки и неточности редакционного характера, выявленные в приказе после его подписания руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в его отсутствие лицом, исполняющим его обязанности, вносятся Управлением делами только с разрешения руководителя Роспотребнадзора.
Рассылка приказов осуществляется согласно разнарядке, составленной исполнителем, подписанной начальником соответствующего управления и утвержденной Управляющим делами.
4.3. Приказы по личному составу
Приказами по личному составу оформляются распорядительные действия руководства Роспотребнадзора, связанные с трудовой деятельностью граждан: прием на работу и увольнение, перевод на другие должности, поощрения и взыскания.
В приказах по личному составу констатирующая часть может отсутствовать. Распорядительная часть начинается с указания фамилии, имени, отчества (полностью) лица, на которое издается приказ. Затем указываются должность, наименование структурного подразделения и далее - глагол, обозначающий действие: назначить, перевести, освободить, объявить благодарность и т.д. Текст заканчивается указанием основания для распорядительного действия.
Формулировки в приказах по личному составу должны точно соответствовать Трудовому кодексу Российской Федерации.
Приказы по личному составу подписывает руководитель Федеральной службы.
Приказы по личному составу оформляются на бланке приказов Роспотребнадзора.
4.4. Приказы об отпусках
Приказы об отпусках сотрудников Роспотребнадзора издаются отделом руководящих кадров в соответствии с графиком отпусков. Сотрудник Роспотребнадзора, которому в соответствии с графиком положен отпуск, пишет заявление на имя руководителя Роспотребнадзора, согласовывает его с начальником Управления и передает в отдел руководящих кадров для получения разрешения на отпуск у руководителя Роспотребнадзора. После получения разрешения на отпуск отдел руководящих кадров готовит на сотрудника соответствующий приказ.
В приказах об отпусках констатирующая часть может отсутствовать. Распорядительная часть начинается с указания фамилии, имени, отчества (полностью) лица, на которое издается приказ. Затем указываются должность, наименование структурного подразделения и далее - глагол, обозначающий действие: предоставить очередной отпуск (указываются количество дней отпуска, дата его начала и окончания). Текст заканчивается указанием основания для распорядительного действия.
Формулировки в приказах должны точно соответствовать Трудовому кодексу Российской Федерации и другим нормативным актам.
Приказы об отпусках подписывает руководитель Федеральной службы.
Приказы об отпусках оформляются на бланке приказов Роспотребнадзора.
4.5. Приказы о командировании
Приказы о командировании сотрудников Роспотребнадзора издаются отделом руководящих кадров.
Управление Роспотребнадзора, сотрудник которого убывает в командировку, оформляет разрешение на командировку, которое подписывается начальником Управления и руководителем Роспотребнадзора.
Разрешение на заместителей руководителя Роспотребнадзора, убывающих в командировку, подписывает Управляющий делами.
После получения соответствующего разрешения отдел руководящих кадров готовит приказ о командировании сотрудника и командировочное удостоверение, которые подписываются руководителем Роспотребнадзора, а в его отсутствие лицом исполняющим обязанности руководителя.
В приказах о командировании сотрудников констатирующая часть может отсутствовать. Распорядительная часть начинается с указания фамилии, имени, отчества (полностью) лица, на которое издается приказ. Затем указывается должность, наименование структурного подразделения и далее - глагол, обозначающий действие: командировать (указываются место и срок командировки). Текст заканчивается указанием основания для распорядительного действия.
Приказы о командировании подписывает руководитель Роспотребнадзора.

Постановления и Указы »