Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 29 декабря 2009 г. N 1095
                              МОСКВА


     Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий
      организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
            доступности воздушных перевозок пассажиров
           с Дальнего Востока в европейскую часть страны
                     и в обратном направлении

     В   соответствии   с  частью 4  статьи 7  Федерального  закона
"О федеральном  бюджете  на  2010  год  и на плановый период 2011 и
2012 годов"  и  в целях обеспечения доступности воздушных перевозок
пассажиров  с  Дальнего  Востока  в  европейскую  часть  страны и в
обратном    направлении    Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые  Правила  предоставления  в  2010 году
субсидий  организациям  воздушного  транспорта  в целях обеспечения
доступности  воздушных  перевозок  пассажиров  с Дальнего Востока в
европейскую часть страны и в обратном направлении.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2009 г.
     N 1095


                           П Р А В И Л А
    предоставления в 2010 году субсидий организациям воздушного
       транспорта в целях обеспечения доступности воздушных
       перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую
               часть страны и в обратном направлении

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления  в   2010 году  субсидий   организациям   воздушного
транспорта,   осуществляющим   воздушные   перевозки  пассажиров  с
Дальнего  Востока  в  европейскую  часть  страны   и   в   обратном
направлении  воздушными  судами в салонах экономического  класса  с
1 апреля по 31 октября 2010 г. включительно по  маршрутам  согласно
приложению  (далее  -  маршруты)  по  специальному  тарифу (далее -
субсидии).
     2. В   настоящих   Правилах   используемые   понятия  означают
следующее:
     "авиаперевозчики" -    российские    организации    воздушного
транспорта,  осуществляющие  воздушные   перевозки   пассажиров   с
Дальнего   Востока   в   европейскую  часть  страны  и  в  обратном
направлении регулярными рейсами по маршрутам;
     "пассажиры" - граждане  Российской  Федерации  в  возрасте  до
23 лет включительно и свыше 60 лет;
     "специальный тариф"  -  устанавливаемый авиаперевозчиком тариф
на  воздушную  перевозку  пассажиров  воздушным  судном  в   салоне
экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога
на  добавленную  стоимость  не   превышает   предельной   величины,
указанной в приложении к настоящим Правилам.
     3. Право     на     получение     субсидии     предоставляется
авиаперевозчикам,  заключившим  с Федеральным агентством воздушного
транспорта  договор  о  предоставлении субсидии (далее - договор) и
осуществившим   воздушную   перевозку  пассажиров  по  специальному
тарифу.
     4. Для  заключения  договора авиаперевозчик не позднее 1 марта
2010 г.  представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта
заявление  о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров
по  специальному  тарифу,  составленное  в  произвольной  форме,  с
указанием  маршрутов  и  типов воздушных судов, которые планируется
использовать при   воздушной   перевозке   пассажиров   (далее    -
заявление).
     В   случае   если   авиаперевозчик   планирует   осуществление
воздушной  перевозки пассажиров по специальному тарифу на воздушных
судах  отечественного  производства  Ту-204, Ту-214, Ил-96, Ан-148,
Ан-140    (далее - современные    воздушные   суда   отечественного
производства),  в  заявлении указываются маршруты, по которым будут
осуществляться  такие  перевозки,  и  квота  мест, определяемая для
этих  воздушных  судов  в  соответствии  с  подпунктом "б" пункта 7
настоящих Правил.
     В  случае  если  выполнение  воздушной  перевозки по маршрутам
предполагает     осуществление     стыковочных     рейсов    разных
авиаперевозчиков   с   пересадкой   в  пути  следования,  заявление
представляют  совместно  2 авиаперевозчика с указанием обязательств
по  установлению  специального  тарифа  и условий его применения, а
также  по  взаиморасчетам  между  авиаперевозчиками  за выполненные
воздушные перевозки.
     5. Федеральное  агентство воздушного транспорта в соответствии
с  заявлениями  определяет  планируемый  объем  воздушных перевозок
пассажиров  исходя  из  бюджетных  ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке Агентству на
цели,   указанные   в   пункте 1   настоящих   Правил,   и  размера
специального тарифа, применяемого на маршрутах.
     6. Договоры   заключаются  Федеральным  агентством  воздушного
транспорта  в  течение  14 дней  со дня окончания срока направления
авиаперевозчиками  заявлений  (с  учетом  очередности  их подачи) в
следующем порядке:
     а) в   первую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,  планирующими
использовать  для  осуществления  воздушной перевозки пассажиров по
специальному   тарифу  современные  воздушные  суда  отечественного
производства;
     б) во  вторую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,  планирующими
использовать для воздушной  перевозки  пассажиров  по  специальному
тарифу   другие   воздушные   суда,  при  удовлетворении  заявлений
авиаперевозчиков, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
     7. В договоре предусматриваются:
     а) обязанность   авиаперевозчика   в  течение  7 дней  со  дня
заключения   договора   зарегистрировать   специальный   тариф   по
маршрутам  и  условия  его  применения  в  соответствии с пунктом 8
настоящих   Правил,  опубликовать  их  в  установленном  порядке  и
открыть продажу воздушных перевозок по специальному тарифу;
     б) обязанность  авиаперевозчика  предоставить  на каждом рейсе
квоту  мест  в  салоне  экономического  класса воздушного судна для
обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу:
     при    пассажировместимости   салона   экономического   класса
современного   воздушного   судна  отечественного  производства  от
180 мест и выше - по   заявлению   авиаперевозчика,  но  не   менее
60 мест,  иного  воздушного  судна  отечественного  производства  и
воздушного  судна  иностранного  производства от  180 мест и выше -
60 мест;
     при    пассажировместимости   салона   экономического   класса
современного  воздушного судна отечественного производства от 80 до
180 мест - по  заявлению  авиаперевозчика,  но  не  менее  40 мест,
иного  воздушного  судна  отечественного  производства и воздушного
судна иностранного производства от 80 до 180 мест - 40 мест;
     при    пассажировместимости   салона   экономического   класса
современного  воздушного  судна  отечественного  производства менее
80 мест - по  заявлению авиаперевозчика, но не менее 20 мест, иного
воздушного  судна  отечественного  производства  и воздушного судна
иностранного производства менее 80 мест - 20 мест;
     в) право  авиаперевозчика  реализовать  по  своему  усмотрению
воздушную  перевозку  исходя  из  указанной  квоты  мест,  если  за
4 суток  (96 часов)  до  отправления воздушного судна по расписанию
регулярных  воздушных  перевозок эта квота полностью не реализована
по специальному тарифу;
     г) формы  отчета  авиаперевозчика  о  фактически  перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся авиаперевозчику субсидии;
     д) право   Федерального  агентства  воздушного  транспорта  на
проведение    проверок    соблюдения    авиаперевозчиком   условий,
установленных настоящими Правилами;
     е) порядок  возврата  субсидии в случае установления по итогам
проверок,    проведенных    Федеральным    агентством    воздушного
транспорта,   а   также   иными   уполномоченными  государственными
органами  контроля  и  надзора,  факта  нарушения  авиаперевозчиком
условий, установленных настоящими Правилами и договором.
     8. Условия   применения  специального  тарифа  устанавливаются
авиаперевозчиком  в  порядке, определенном правилами формирования и
применения  тарифов  на регулярные воздушные перевозки пассажиров и
багажа,    взимания   сборов   в   области   гражданской   авиации,
установленными  Министерством  транспорта  Российской  Федерации  в
соответствии    со   статьей 64   Воздушного   кодекса   Российской
Федерации, с соблюдением следующих требований:
     а) специальный  тариф  устанавливается  на воздушную перевозку
по  маршруту  пассажира  в  салоне экономического класса воздушного
судна;
     б) специальный   тариф   применяется   для  расчета  стоимости
воздушных   перевозок   пассажиров  по  маршрутам  с   1 апреля  по
31 октября 2010 г. включительно;
     в) специальный  тариф  устанавливается  на воздушную перевозку
пассажира  в  одном  направлении (на рейс или стыковочные рейсы для
маршрутов с пересадкой);
     г) пунктами   отправления   воздушных   судов,  осуществляющих
воздушные  перевозки  пассажиров  по  специальному тарифу, являются
гг. Анадырь,  Благовещенск,  Владивосток,  Магадан, Мирный, Москва,
Нерюнгри,   Петропавловск-Камчатский,   Полярный,  Санкт-Петербург,
Сочи,   Хабаровск,  Южно-Сахалинск,  Якутск,  Комсомольск-на-Амуре,
Норильск и Кызыл (в зависимости от маршрута);
     д) построение  тарифа  с  применением  специального  тарифа не
допускается;
     е) оформление  билета  производится  не позднее 24 часов после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
     ж) оформление   билета   с   открытой   датой  отправления  по
специальному тарифу не допускается;
     з) воздушная  перевозка  одного  ребенка  в  возрасте до 2 лет
в  сопровождении    совершеннолетнего    пассажира   осуществляется
бесплатно  без  предоставления  ребенку отдельного места, воздушная
перевозка   такого   ребенка  с  предоставлением  отдельного  места
осуществляется  за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов
специального   тарифа,   воздушная   перевозка   других   следующих
с  пассажиром  детей  в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте
от  2 лет до 12 лет включительно осуществляется за плату со скидкой
в    размере   не  менее   25 процентов   специального   тарифа   с
предоставлением отдельного места;
     и) применение   иных  скидок,  кроме  скидок,  предусмотренных
подпунктом  "з"  настоящего  пункта,  осуществляется  по усмотрению
авиаперевозчика.
     9. Субсидия   предоставляется   авиаперевозчику  ежемесячно  и
рассчитывается  как произведение количества фактически перевезенных
пассажиров  по  маршруту  за  отчетный  месяц и размера субсидии на
одного пассажира, указанного в приложении к настоящим Правилам.
     В  случае замены при выполнении воздушной перевозки пассажиров
по    специальному    тарифу    современного    воздушного    судна
отечественного   производства  на  другое  воздушное  судно  расчет
субсидии  производится  в  пределах  квоты, установленной для этого
другого воздушного судна подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил.
     10. Предоставление    субсидий   осуществляется   в   пределах
бюджетных    ассигнований   и   лимитов   бюджетных   обязательств,
утвержденных   в  установленном   порядке   Федеральному  агентству
воздушного  транспорта  на  цели,  указанные  в  пункте 1 настоящих
Правил, в соответствии с договорами.
     11. Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
ежемесячно,  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,
в  Федеральное агентство воздушного транспорта расчет причитающейся
субсидии  и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с
приложением   реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих
выполнение  воздушных  перевозок  по  специальному  тарифу (далее -
документы).
     Авиаперевозчик    несет   ответственность   за   достоверность
сведений, содержащихся в документах.
     12. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта  в  течение
5 дней  со дня получения документов, а при представлении уточненных
документов - в  течение  2 дней  со  дня  их получения осуществляет
проверку  их  полноты и правильности оформления и принимает решение
о  предоставлении  авиаперевозчику  субсидии  либо  о  возврате ему
документов с  указанием причин возврата.
     Документы  возвращаются  авиаперевозчику  в случае выявления в
них  неточностей  и  (или)  представления  документов с  нарушением
требований, установленных договором.
     Авиаперевозчик   в   течение   5 дней   устраняет   допущенные
неточности  и (или) нарушения и представляет уточненные документы в
Федеральное агентство воздушного транспорта.
     13. Предоставленные    авиаперевозчику    субсидии    подлежат
возврату   в   доход   федерального   бюджета  в  случае  нарушения
авиаперевозчиком требований настоящих Правил.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам предоставления
     в 2010 году субсидий организациям
     воздушного транспорта в целях
     обеспечения доступности воздушных
     перевозок пассажиров с Дальнего
     Востока в европейскую часть страны и
     в обратном направлении


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
   маршрутов воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в
         европейскую часть страны и в обратном направлении

                                                           (рублей)
-------------------------------------------+------------+----------
                                           | Предельная | Размер
                                           |  величина  | субсидии
                                           |специального|на одного
                                           |  тарифа в  |пассажира
                                           |    одном   |
                                           |направлении |
-------------------------------------------+------------+----------
1.  Анадырь - Москва - Анадырь              9100         9100

2.  Благовещенск - Москва - Благовещенск    7700         7700

3.  Владивосток - Москва - Владивосток      7700         7700

4.  Магадан - Москва - Магадан              8550         8550

5.  Петропавловск-Камчатский - Москва -     7700         7700
    Петропавловск-Камчатский

6.  Мирный - Москва - Мирный                9900         9900

7.  Хабаровск - Москва - Хабаровск          7150         7150

8.  Полярный - Москва - Полярный            9900         9900

9.  Южно-Сахалинск - Москва -               7450         7450
    Южно-Сахалинск

10. Якутск - Москва - Якутск                8250         8250

11. Нерюнгри - Москва - Нерюнгри            8250         8250

12. Владивосток - Санкт-Петербург -         8000         8000
    Владивосток

13. Магадан - Санкт-Петербург - Магадан     9100         9100

14. Якутск - Санкт-Петербург - Якутск       8250         8250

15. Хабаровск - Санкт-Петербург -           8000         8000
    Хабаровск

16. Южно-Сахалинск - Санкт-Петербург -      8250         8250
    Южно-Сахалинск

17. Петропавловск-Камчатский -              8250         8250
    Санкт-Петербург -
    Петропавловск-Камчатский

18. Якутск - Сочи - Якутск                  9900         9900

19. Норильск - Москва - Норильск            4500         4500

20. Кызыл - Красноярск - Москва -           6250         6250
    Красноярск - Кызыл*

21. Хабаровск - Сочи - Хабаровск            7450         7450

22. Петропавловск-Камчатский -              7000         7000
    Владивосток - Петропавловск-Камчатский

23. Магадан - Владивосток - Магадан         7500         7500

24. Якутск - Владивосток - Якутск           8500         8500

25. Анадырь - Владивосток - Анадырь         12000        12000

26. Комсомольск-на-Амуре - Москва -         7250         7250
    Комсомольск-на-Амуре
     _____________
     * Воздушные  перевозки   выполняются   стыковочными   рейсами,
которые осуществляются в том числе разными авиаперевозчиками.


                           _____________