Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 29 декабря 2009 г. N 1095
                              МОСКВА


           Об утверждении Правил предоставления субсидий
      организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
            доступности воздушных перевозок пассажиров
           с Дальнего Востока в европейскую часть страны
                     и в обратном направлении

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.12.2010 г. N 971; от 30.01.2012 г. N 48;
          от 16.04.2012 г. N 325; от 11.02.2013 г. N 113;
          от 14.04.2014 г. N 287; от 29.04.2014 г. N 392;
                      от 04.02.2015 г. N 96)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 03.12.2010 г. N 971)
     Утвердить    прилагаемые   Правила   предоставления   субсидий
организациям  воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
воздушных  перевозок  пассажиров  с  Дальнего Востока в европейскую
часть страны и в обратном направлении. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.12.2010 г. N 971)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2009 г.
     N 1095


                           П Р А В И Л А
          предоставления субсидий организациям воздушного
       транспорта в целях обеспечения доступности воздушных
       перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую
               часть страны и в обратном направлении

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.12.2010 г. N 971; от 30.01.2012 г. N 48;
          от 16.04.2012 г. N 325; от 11.02.2013 г. N 113;
          от 14.04.2014 г. N 287; от 29.04.2014 г. N 392;
                      от 04.02.2015 г. N 96)

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок  и  условия
предоставления   субсидий   организациям   воздушного   транспорта,
осуществляющим  воздушные перевозки пассажиров с Дальнего Востока в
европейскую часть страны и в обратном направлении воздушными судами
в  салонах  экономического класса с 1 апреля по 31 октября текущего
года включительно по маршрутам согласно приложению N 1 и с 1 января
по  31  декабря  текущего  года  включительно по маршрутам согласно
приложению  N  2 (далее - маршруты) по специальному тарифу (далее -
субсидии). (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 04.02.2015 г. N 96)
     2. В   настоящих   Правилах   используемые   понятия  означают
следующее:
     "авиаперевозчики" -    российские    организации    воздушного
транспорта,  осуществляющие  воздушные   перевозки   пассажиров   с
Дальнего   Востока   в   европейскую  часть  страны  и  в  обратном
направлении регулярными рейсами по маршрутам;
     "пассажир":
     гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет, гражданин
Российской Федерации - женщина в возрасте свыше  55 лет,  гражданин
Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше  60 лет,  гражданин
Российской  Федерации -  инвалид   I группы   любого   возраста   и
сопровождающее   его   лицо,   а   также    лицо,    сопровождающее
ребенка-инвалида, - в отношении маршрутов, указанных  в  приложении
N 1 к настоящим Правилам;
     гражданин Российской Федерации в возрасте до  18 лет,  на  имя
которого на определенный период текущего года оформлена  путевка  в
федеральное государственное  бюджетное  образовательное  учреждение
"Всероссийский детский  центр  "Океан", -  в  отношении  маршрутов,
указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам;
     (Абзац   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 04.02.2015 г. N 96)
     "специальный тариф"  -  устанавливаемый авиаперевозчиком тариф
на  воздушную  перевозку  пассажиров  воздушным  судном  в   салоне
экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога
на  добавленную  стоимость  не   превышает   предельной   величины,
указанной в приложении к настоящим Правилам.
     3. Право     на     получение     субсидии     предоставляется
авиаперевозчикам,  заключившим  с Федеральным агентством воздушного
транспорта  договор  о  предоставлении субсидии (далее - договор) и
осуществившим   воздушную   перевозку  пассажиров  по  специальному
тарифу.
     4.  Для  заключения  договора  авиаперевозчик  представляет  в
Федеральное  агентство воздушного транспорта заявление о готовности
осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу,
составленное  в  произвольной  форме, с указанием маршрутов и типов
воздушных  судов,  которые  планируется  использовать при воздушной
перевозке  пассажиров  (далее  -  заявление),  не  позднее  1 марта
текущего  года по маршрутам, указанным в приложении N 1 к настоящим
Правилам,  и  не  позднее  1  декабря  года,  предшествующего  году
предоставления субсидии, по маршрутам, указанным в приложении N 2 к
настоящим Правилам.
     В случае если авиаперевозчик планирует осуществление воздушной
перевозки  пассажиров  в  2015 году  по  специальному   тарифу   по
маршрутам, указанным в приложении N 2 к настоящим Правилам, то  для
заключения  договора  он  представляет  в   Федеральное   агентство
воздушного транспорта заявление не позднее 15 февраля 2015 г.
     В случае если авиаперевозчик планирует осуществление воздушной
перевозки пассажиров по  специальному  тарифу  на  воздушных  судах
отечественного производства Ту-204, Ту-214, Ил-96, Ан-148,  Ан-140,
SSJ-100  (далее -   современные   воздушные   суда   отечественного
производства), в заявлении указываются маршруты, по  которым  будут
осуществляться такие перевозки, и квота мест, определяемая для этих
воздушных судов в соответствии с подпунктом "б" пункта 7  настоящих
Правил.
     В случае если  выполнение  воздушной  перевозки  по  маршрутам
предполагает    осуществление     стыковочных     рейсов     разных
авиаперевозчиков  с  пересадкой  в   пути   следования,   заявление
представляют совместно 2 авиаперевозчика с  указанием  обязательств
по установлению специального тарифа и  условий  его  применения,  а
также по  взаиморасчетам  между  авиаперевозчиками  за  выполненные
воздушные перевозки.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 04.02.2015 г. N 96)
     5.  Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии
с  заявлениями  определяет  планируемый  объем  воздушных перевозок
пассажиров  исходя  из  бюджетных  ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке Агентству на
цели,  указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера субсидии на
одного пассажира на маршрутах. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.12.2010 г. N 971)
     6. Договоры   заключаются  Федеральным  агентством  воздушного
транспорта  в  течение  14 дней  со дня окончания срока направления
авиаперевозчиками  заявлений  (с  учетом  очередности  их подачи) в
следующем порядке:
     а) в   первую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,  планирующими
использовать  для  осуществления  воздушной перевозки пассажиров по
специальному   тарифу  современные  воздушные  суда  отечественного
производства;
     б) во  вторую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,  планирующими
использовать для воздушной  перевозки  пассажиров  по  специальному
тарифу   другие   воздушные   суда,  при  удовлетворении  заявлений
авиаперевозчиков, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
     7. В договоре предусматриваются:
     а) обязанность   авиаперевозчика   в  течение  7 дней  со  дня
заключения   договора   зарегистрировать   специальный   тариф   по
маршрутам  и  условия  его  применения  в  соответствии с пунктом 8
настоящих   Правил,  опубликовать  их  в  установленном  порядке  и
открыть продажу воздушных перевозок по специальному тарифу;
     б) обязанность авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе по
маршрутам,  за  исключением маршрутов, указанных в приложении N 2 к
настоящим  Правилам,  квоту  мест  в  салоне  экономического класса
воздушного  судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по
специальному тарифу: (В    редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 04.02.2015 г. N 96)
     при    пассажировместимости   салона   экономического   класса
современного   воздушного   судна  отечественного  производства  от
180 мест и выше - по   заявлению   авиаперевозчика,  но  не   менее
60 мест,  иного  воздушного  судна  отечественного  производства  и
воздушного  судна  иностранного  производства от  180 мест и выше -
60 мест;
     при    пассажировместимости   салона   экономического   класса
современного  воздушного судна отечественного производства от 80 до
180 мест - по  заявлению  авиаперевозчика,  но  не  менее  40 мест,
иного  воздушного  судна  отечественного  производства и воздушного
судна иностранного производства от 80 до 180 мест - 40 мест;
     при    пассажировместимости   салона   экономического   класса
современного  воздушного  судна  отечественного  производства менее
80 мест - по  заявлению авиаперевозчика, но не менее 20 мест, иного
воздушного  судна  отечественного  производства  и воздушного судна
иностранного производства менее 80 мест - 20 мест;
     в) право  авиаперевозчика  реализовать  по  своему  усмотрению
воздушную  перевозку  исходя  из  указанной  квоты  мест,  если  за
4 суток  (96 часов)  до  отправления воздушного судна по расписанию
регулярных  воздушных  перевозок эта квота полностью не реализована
по специальному тарифу;
     г) формы  отчета  авиаперевозчика  о  фактически  перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся авиаперевозчику субсидии;
     д) право   Федерального  агентства  воздушного  транспорта  на
проведение    проверок    соблюдения    авиаперевозчиком   условий,
установленных настоящими Правилами;
     е)  порядок  возврата субсидии в случае установления по итогам
проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта,
а  также иными уполномоченными государственными органами контроля и
надзора,   факта   нарушения   авиаперевозчиком  целей  и  условий,
установленных настоящими Правилами и договором. (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.02.2015 г. N 96)
     8. Условия   применения  специального  тарифа  устанавливаются
авиаперевозчиком  в  порядке, определенном правилами формирования и
применения  тарифов  на регулярные воздушные перевозки пассажиров и
багажа,    взимания   сборов   в   области   гражданской   авиации,
установленными  Министерством  транспорта  Российской  Федерации  в
соответствии    со   статьей 64   Воздушного   кодекса   Российской
Федерации, с соблюдением следующих требований:
     а) специальный  тариф  устанавливается  на воздушную перевозку
по  маршруту  пассажира  в  салоне экономического класса воздушного
судна;
     б)   специальный   тариф  применяется  для  расчета  стоимости
воздушных  перевозок  пассажиров  с 1 апреля по 31 октября текущего
года  включительно  по  маршрутам,  указанным  в  приложении  N 1 к
настоящим  Правилам,  с  1  января  по  31  декабря  текущего  года
включительно  по  маршрутам, указанным в приложении N 2 к настоящим
Правилам; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 04.02.2015 г. N 96)
     в) специальный  тариф  устанавливается  на воздушную перевозку
пассажира  в  одном  направлении (на рейс или стыковочные рейсы для
маршрутов с пересадкой);
     г)   пунктами   отправления  воздушных  судов,  осуществляющих
воздушные перевозки пассажиров по специальному тарифу, являются гг.
Анадырь,     Анапа,     Благовещенск,    Владивосток,    Геленджик,
Горно-Алтайск,    Екатеринбург,    Иркутск,   Комсомольск-на-Амуре,
Красноярск,  Кызыл,  Магадан,  Минеральные  Воды,  Мирный,  Москва,
Нарьян-Мар,     Нерюнгри,     Новосибирск,     Норильск,     Певек,
Петропавловск-Камчатский,   Полярный,   Салехард,  Санкт-Петербург,
Симферополь, Сочи, Тикси, Улан-Удэ, Хабаровск, Чита, Южно-Сахалинск
и Якутск (в зависимости от маршрута); (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 г. N 96)
     д) построение  тарифа  с  применением  специального  тарифа не
допускается;
     е) оформление  билета  производится  не позднее 24 часов после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
     ж) оформление   билета   с   открытой   датой  отправления  по
специальному тарифу не допускается;
     з)  воздушная  перевозка  одного ребенка в возрасте до 2 лет в
сопровождении  совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно
без  предоставления  ребенку  отдельного места, воздушная перевозка
такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за
плату  со  скидкой  в  размере  не  менее 25 процентов специального
тарифа,  воздушная  перевозка других следующих с пассажиром детей в
возрасте  до  2  лет,  а  также детей в возрасте от 2 лет до 12 лет
осуществляется  за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов
специального тарифа с предоставлением отдельного места; (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 03.12.2010 г. N 971)
     и) применение   иных  скидок,  кроме  скидок,  предусмотренных
подпунктом  "з"  настоящего  пункта,  осуществляется  по усмотрению
авиаперевозчика;
     к)  оформление  билетов  по  специальному тарифу, указанному в
абзаце  четвертом  пункта  2 настоящих Правил, пассажиру-инвалиду и
сопровождающему    его   лицу   осуществляется   одновременно   при
предъявлении документа установленного образца, подтверждающего факт
установления  инвалидности.  Использование  специального тарифа при
воздушной   перевозке   лица,  сопровождающего  пассажира-инвалида,
разрешается  только  при  условии  совместного  следования  с  этим
пассажиром. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2012 г. N 325)
     9. Субсидия   предоставляется   авиаперевозчику  ежемесячно  и
рассчитывается  как произведение количества фактически перевезенных
пассажиров  по  маршруту  за  отчетный  месяц и размера субсидии на
одного пассажира, указанного в приложении к настоящим Правилам.
     В  случае замены при выполнении воздушной перевозки пассажиров
по    специальному    тарифу    современного    воздушного    судна
отечественного   производства  на  другое  воздушное  судно  расчет
субсидии  производится  в  пределах  квоты, установленной для этого
другого воздушного судна подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил.
     10.   Предоставление   субсидий   осуществляется   в  пределах
бюджетных    ассигнований   и   лимитов   бюджетных   обязательств,
утвержденных   в   установленном   порядке  Федеральному  агентству
воздушного  транспорта в текущем году на цели, указанные в пункте 1
настоящих Правил, в соответствии с договорами. (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 03.12.2010 г. N 971)
     11. Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
ежемесячно,  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,
в  Федеральное агентство воздушного транспорта расчет причитающейся
субсидии  и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с
приложением   реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих
выполнение  воздушных  перевозок  по  специальному  тарифу (далее -
документы).
     Авиаперевозчик    несет   ответственность   за   достоверность
сведений, содержащихся в документах.
     12. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта  в  течение
5 дней  со дня получения документов, а при представлении уточненных
документов - в  течение  2 дней  со  дня  их получения осуществляет
проверку  их  полноты и правильности оформления и принимает решение
о  предоставлении  авиаперевозчику  субсидии  либо  о  возврате ему
документов с  указанием причин возврата.
     Документы  возвращаются  авиаперевозчику  в случае выявления в
них  неточностей  и  (или)  представления  документов с  нарушением
требований, установленных договором.
     Авиаперевозчик   в   течение   5 дней   устраняет   допущенные
неточности  и (или) нарушения и представляет уточненные документы в
Федеральное агентство воздушного транспорта.
     13. Предоставленные    авиаперевозчику    субсидии    подлежат
возврату   в   доход   федерального   бюджета  в  случае  нарушения
авиаперевозчиком требований настоящих Правил.
     14.  Федеральное  агентство  воздушного  транспорта  учитывает
размеры  и  сроки  перечисления  субсидий при формировании прогноза
кассовых   выплат   из   федерального   бюджета,   необходимых  для
составления  в  установленном  порядке  кассового  плана исполнения
федерального бюджета. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 03.12.2010 г. N 971)
     15. Федеральное  агентство воздушного транспорта перечисляет в
установленном  порядке  субсидии на расчетный счет авиаперевозчика,
открытый в кредитной организации. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 03.12.2010 г. N 971)
     16.   Контроль   за   соблюдением  условий,  целей  и  порядка
предоставления    субсидий   осуществляет   Федеральное   агентство
воздушного  транспорта  и  Федеральная  служба финансово-бюджетного
надзора.    (В   редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 03.12.2010 г. N 971; от 04.02.2015 г. N 96)


                           ____________



                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к Правилам предоставления субсидий
                                 организациям воздушного транспорта в
                                     целях обеспечения доступности
                                    воздушных перевозок пассажиров
                                   с Дальнего Востока в европейскую
                                 часть страны и в обратном направлении


                               ПЕРЕЧЕНЬ
             маршрутов воздушных перевозок пассажиров
    с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном
 направлении с 1 апреля по 31 октября текущего года включительно

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 29.04.2014 г. N 392; от 04.02.2015 г. N 96)

                                                              (рублей)
---------------------------------------------|--------------|---------
                    Маршрут                  |  Предельная  | Размер
                                             |   величина   |субсидии
                                             | специального |на одного
                                             |тарифа в одном|пассажира
                                             | направлении  |
---------------------------------------------|--------------|---------
1.  Анадырь - Москва - Анадырь                9000           9000

2.  Благовещенск - Москва - Благовещенск      6400           6400

3.  Владивосток - Москва - Владивосток        7400           7400

4.  Магадан - Москва - Магадан                7200           7200

5.  Петропавловск-Камчатский - Москва -       7500           7500
    Петропавловск-Камчатский

6.  Мирный - Москва - Мирный                  7100           7100

7.  Хабаровск - Москва - Хабаровск            7200           7200

8.  Полярный - Москва - Полярный              7100           7100

9.  Южно-Сахалинск - Москва -                 7300           7300
    Южно-Сахалинск

10. Якутск - Москва - Якутск                  7000           7000

11. Нерюнгри - Москва - Нерюнгри              7100           7100

12. Владивосток - Санкт-Петербург -           7500           7500
    Владивосток

13. Магадан - Санкт-Петербург - Магадан       7200           7200

14. Якутск - Санкт-Петербург - Якутск         7000           7000

15. Хабаровск - Санкт-Петербург - Хабаровск   7300           7300

16. Южно-Сахалинск - Санкт-Петербург -        7400           7400
    Южно-Сахалинск

17. Петропавловск-Камчатский -                7500           7500
    Санкт-Петербург -
    Петропавловск-Камчатский

18. Якутск - Сочи - Якутск                    7800           7800

19. Норильск - Москва - Норильск              4300           4300

20. Кызыл - Москва - Кызыл                    6100           6100

21. Хабаровск - Сочи - Хабаровск              7500           7500

22. Петропавловск-Камчатский - Владивосток -  6000           6000
    Петропавловск-Камчатский

23. Магадан - Владивосток - Магадан           6200           6200

24. Якутск - Владивосток - Якутск             6400           6400

25. Анадырь - Владивосток - Анадырь           9000           9000

26. Комсомольск-на-Амуре - Москва -           7200           7200
    Комсомольск-на-Амуре

27. Улан-Удэ - Москва - Улан-Удэ              6200           6200

28. Чита - Москва - Чита                      6200           6200

29. Норильск - Сочи - Норильск                6800           6800

30. Норильск - Санкт-Петербург - Норильск     5000           5000

31. Певек - Москва - Певек                    9000           9000

32. Тикси - Москва - Тикси                    8000           8000

33. Нарьян-Мар - Москва - Нарьян-Мар          4000           4000

34. Горно-Алтайск - Москва - Горно-Алтайск    6000           6000

35. Якутск - Анапа - Якутск                   8400           8400

36. Норильск - Анапа - Норильск               6800           6800

37. Норильск - Геленджик - Норильск           6800           6800

38. Хабаровск - Геленджик - Хабаровск         8000           8000

39. Якутск - Геленджик - Якутск               7800           7800

40. Норильск - Минеральные Воды - Норильск    6700           6700

41. Хабаровск - Минеральные Воды - Хабаровск  7800           7800

42. Якутск - Минеральные Воды - Якутск        7600           7600

43. Иркутск - Санкт-Петербург - Иркутск       6300           6300

44. Иркутск - Сочи - Иркутск                  6800           6800

45. Владивосток - Новосибирск - Владивосток   5900           5900

46. Хабаровск - Новосибирск - Хабаровск       5700           5700

47. Якутск - Новосибирск - Якутск             5500           5500

48. Владивосток - Екатеринбург - Владивосток  6400           6400

49. Хабаровск - Екатеринбург - Хабаровск      6200           6200

50. Якутск - Екатеринбург - Якутск            6000           6000

51. Хабаровск - Симферополь - Хабаровск       8000           8000

52. Якутск - Симферополь - Якутск             8000           8000

53. Норильск - Симферополь - Норильск         6800           6800


                           _____________


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                             к Правилам предоставления субсидий
                             организациям воздушного транспорта
                          в целях обеспечения доступности воздушных
                               перевозок пассажиров с Дальнего
                                 Востока в европейскую часть
                               страны и в обратном направлении


                             ПЕРЕЧЕНЬ
             маршрутов воздушных перевозок пассажиров
    с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном
  направлении с 1 января по 31 декабря текущего года включительно

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.02.2015 г. N 96)

                                                           (рублей)
------------------------------------|--------------|---------------
               Маршрут              |  Предельная  |Размер субсидии
                                    |   величина   |    на одного
                                    | специального |    пассажира
                                    |тарифа в одном|    в одном
                                    |  направлении |  направлении
------------------------------------|--------------|---------------
1. Магадан - Владивосток - Магадан   6200           6200

2. Якутск - Владивосток - Якутск     6400           6400

3. Южно-Сахалинск - Владивосток -    6000           6000
   Южно - Сахалинск

4. Чита - Владивосток - Чита         5100           5100

5. Иркутск - Владивосток - Иркутск   5500           5500

6. Красноярск - Владивосток -        5700           5700
   Красноярск

7. Новосибирск - Владивосток -       5900           5900
   Новосибирск

8. Екатеринбург - Владивосток -      6400           6400
   Екатеринбург

9. Салехард - Екатеринбург -         8900           8900
   Владивосток - Екатеринбург -
   Салехард
(Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 04.02.2015 г. N 96)