|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 № 103
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21 февраля 2008 г. N 103 г. Москва О федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010; от 01.03.2011 г. N 136) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы. 2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 103 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010; от 01.03.2011 г. N 136) П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы Наименование - федеральная целевая программа "Развитие Программы гражданской морской техники" на 2009-2016 годы Основание для - поручение Президента Российской Федерации от принятия решения 9 марта 2007 г. N Пр-395, распоряжение о разработке Правительства Российской Федерации от 7 ноября Программы 2007 г. N 1571-р Государственный - Министерство промышленности и торговли заказчик - Российской Федерации координатор Программы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010) Государственные - Министерство промышленности и торговли заказчики Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010) Основные - Министерство промышленности и энергетики разработчики Российской Федерации, Федеральное агентство по Программы промышленности Цель и задачи - цель Программы - развитие отечественного Программы научно-технического и проектного потенциала и создание условий для выпуска конкурентоспособной гражданской морской техники, обеспечивающих принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения России и завоевание к 2016 году значительной доли мирового рынка продаж. Задачи Программы: создание опережающего научного задела и технологий для разработки перспективной гражданской морской техники, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на повышение конкурентоспособности гражданской продукции судостроения; строительство, реконструкция и техническое перевооружение научно-экспериментальной и стендовой базы для сохранения и укрепления потенциала отрасли в целях проведения фундаментальных и прикладных исследований, связанных с разработкой новой гражданской морской техники; совершенствование кооперации, развитие унификации, диверсификации, сертификации и систем обеспечения качества продукции Важнейшие - количество вновь разработанных технологий - целевые 740-860, в том числе соответствующих мировому индикаторы и уровню, - 280-360; показатели количество патентов и других документов, Программы удостоверяющих новизну технологических решений, - 860-1040, в том числе права на которые закреплены за Российской Федерацией, - 580-700; доля обновленных и новых основных производственных фондов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро отрасли - 72 процента; доля инновационных работ гражданской направленности в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 32 процента Сроки и этапы - 2009-2016 годы: реализации первый этап - 2009-2011 годы; Программы второй этап - 2012-2016 годы Объемы и - всего по Программе - 136384 млн. рублей (в источники ценах соответствующих лет), финансирования в том числе: Программы за счет средств федерального бюджета - 90485 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 66924 млн. рублей; на капитальные вложения - 19034 млн. рублей; на прочие нужды - 4526 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников 45899 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 35564 млн. рублей; на капитальные вложения - 7819 млн. рублей; на прочие нужды - 2516 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) Ожидаемые - выполнение Программы в полном объеме позволит: конечные обеспечить разработку комплексных проектов результаты морских платформ для освоения месторождений реализации нефти и газа на арктическом континентальном Программы и шельфе, газовозов и крупнотоннажных танкеров показатели ледового плавания, мощных арктических ледоколов социально- нового поколения и других объектов морской экономической техники; эффективности создать научно-технические предпосылки для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа; сократить общее научно-техническое и технологическое отставание России от передовых стран, сохраняя и развивая в то же время приоритет в отношении ряда направлений развития морской техники; снизить в значительной степени номенклатуру и объемы поставок из ближнего и дальнего зарубежья судового комплектующего оборудования путем создания новых отечественных технологий в сфере судового машиностроения и приборостроения, совершенствования и развития кооперации с учетом решения вопросов импортозамещения; повысить конкурентоспособность гражданской продукции для внутреннего рынка и расширить возможности по поставке российской судостроительной продукции на экспорт; обеспечить высокий социальный эффект от сохранения и увеличения количества высококвалифицированных рабочих мест в судостроительной и смежных отраслях промышленности; обеспечить поступление за 2009-2016 годы в федеральный бюджет налогов от производства гражданской морской техники в размере 164811 млн. рублей при 90485 млн. рублей бюджетных затрат на реализацию Программы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) обеспечить индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований - 1,75, срок окупаемости - около 1 года. I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы (далее - Программа) направлена на создание конкурентоспособной отечественной гражданской морской техники путем преодоления научно-технического и технологического отставания России от промышленно развитых стран мира, а также на развитие производственного потенциала судостроительной промышленности. Рынок продукции гражданского судостроения формируется на основе интересов трех таких групп хозяйствующих субъектов, как грузовладельцы, судовладельцы и организации судостроительной промышленности Российской Федерации. Промышленные, энергетические и торговые компании - грузовладельцы определяют потребности в номенклатуре и объеме грузоперевозок. Морские и речные пароходства-судовладельцы, являющиеся преимущественно частными организациями и уже интегрированными в мировой рынок транспортных услуг, определяют потребности в продукции судостроения. Государство регулирует экономические условия функционирования и приоритеты развития судостроительной промышленности, а также формирует заказ на строительство судов для нужд научно-исследовательской деятельности, аварийно-спасательной службы и ледокольного флота. Судостроительная промышленность, призванная удовлетворять потребности грузовладельцев и судовладельцев, представляет собой совокупность научно-исследовательских, проектно-конструкторских, судостроительных, судоремонтных, машиностроительных, приборостроительных и электромонтажных организаций, выполняющих работы по созданию и обеспечению жизненного цикла судов и других объектов морской техники. Основными секторами гражданской морской техники, способной обеспечить эффективную деятельность указанных хозяйствующих субъектов в рыночных условиях, являются: средства освоения месторождений нефти и газа на континентальном шельфе; транспортные суда для перевозок морским путем; транспортные суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания; скоростные суда для использования на морских и внутренних линиях; научно-исследовательские суда, в том числе суда для обеспечения экологического контроля; ледоколы и суда технического флота; рыбопромысловый флот. Динамика объема грузооборота российских портов по видам перевозок морским путем показывает абсолютно устойчивый рост, который создает возможность развития отечественного транспортного флота. Однако даже на внутреннем рынке грузовых перевозок доминируют сегодня иностранные перевозчики. Транспортные суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащие российским судовладельцам, составляют по тоннажу около 2 процентов суммарного тоннажа флотов мира и имеют средний возраст более 18 лет, что требует принятия незамедлительных мер по его обновлению. Российские судовладельцы ежегодно размещают за рубежом заказы на строительство морских судов на сумму около 1 млрд. долларов США. Доля же российских судостроительных заводов в объеме их заказов составляла за последние 10 лет всего около 6 процентов, хотя по техническим возможностям российского судостроения она могла бы быть около 30 процентов. В России действует более 20 речных пароходств, многие из которых обеспечивают жизнедеятельность регионов Сибири, где реки являются практически единственными транспортными магистралями. Речной флот в настоящее время насчитывает свыше 9 тыс. судов, средний возраст которых составляет более 28 лет. В ближайшие 5-10 лет около 90 процентов этих судов будут списаны по техническому состоянию. Среди факторов, препятствующих обновлению речного флота, выделяются прежде всего сезонность его работы, вследствие чего происходит увеличение срока окупаемости судов, а также неудовлетворительное состояние судоходных путей и гидросооружений. Рыбопромысловый флот России состоит из более 2,5 тыс. судов различного назначения, причем возраст более половины из них превышает 20 лет, а около 60 процентов судов эксплуатируются сверх нормативного срока службы. Отечественная промышленность практически не принимает участия в создании больших и средних рыбопромысловых судов, а малые строятся в очень ограниченном количестве. Так, в 2006 году заказчикам сдано всего 4 малых рыбопромысловых судна. При этом в период с 1991 по 2005 год ввезено из заграницы 1174 бывших в эксплуатации рыболовецких судна и списано за эти годы 2244 судна. Основная часть востребованной на рынке гражданской морской техники выполнена по зарубежным проектам. Практически все сложное судовое комплектующее оборудование импортируется сейчас из стран ближнего и дальнего зарубежья. Негативные последствия в развитии отечественного судостроения в наибольшей степени затронули научно-исследовательские работы и особенно фундаментальные и поисковые исследования. Снижение объемов проведения фундаментальных исследований и прикладных научно-технических разработок, задачей которых является обеспечение качественно нового уровня развития продукции как гражданского, так и военного назначения, привело к тому, что многие организации могут поставить только морально и технически устаревшую, более энергоемкую, сложную в эксплуатации и обслуживании, а также менее надежную продукцию. Доля инвестиций в научные разработки в России уже почти 2 десятилетия на порядок ниже, чем в зарубежных странах. В эти годы научный задел, необходимый для проведения разработок любой перспективной техники, практически не создавался. Сопоставление зарубежного и отечественного уровней развития критических технологий в области создания гражданской морской техники выявило факты заметного отставания России от стран с развитым гражданским судостроением. К настоящему времени научно-технический и технологический потенциал в области гражданского судостроения в значительной степени исчерпан. Государственная поддержка научных исследований и разработок недостаточна, происходит старение экспериментальной базы, ощущается недостаток научных кадров, основные производственные фонды устарели. Сложные высокотехнологичные наукоемкие суда, на которых целесообразно сосредоточить усилия российского судостроения, характеризуются большой степенью использования в них перспективных научных разработок. Создание таких судов невозможно без постоянного увеличения инвестиций в научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и поддержания инновационной деятельности для завоевания и сохранения лидирующих позиций. Эффективность решения задач повышения конкурентоспособности отечественной гражданской морской техники во многом определяется наличием и совершенством стендовой и испытательной базы ведущих научных организаций. В настоящее время ведущие мировые испытательные центры имеют существенные преимущества в этой области благодаря новому оборудованию, введенному в строй в 1990-2000 годах, а также более быстрому развитию компьютерных технологий. По сравнению с зарубежными испытательными центрами наша научно-экспериментальная база с ее устаревшим оборудованием оказывается неконкурентоспособной. Без широкого использования объектов стендовой базы, а сегодня в ремонте и модернизации нуждаются более 50 процентов объектов, невозможно создание конкурентоспособной наукоемкой гражданской морской техники. Более того, ряд задач остается нерешенным из-за невозможности смоделировать ситуацию на имеющихся установках. Учитывая, что одной из основных ниш для российского судостроения в ближайшие и более отдаленные годы будет создание технических средств освоения богатейших месторождений углеводородов на континентальном шельфе замерзающих морей Арктики и Дальнего Востока, требуется создание современной экспериментальной базы для исследования взаимодействия ледовых образований с ледоколами и судами ледового плавания, ледостойкими платформами и терминалами, а также для решения задач обеспечения безопасной эксплуатации создаваемых технических средств в условиях низких температур. Низкий уровень технологического потенциала отечественного судостроения обусловлен существенным отставанием российских организаций от зарубежных в развитии производственных технологий и организации работ. В результате удельная трудоемкость судостроительного производства в отрасли в 3-5 раз выше, чем за рубежом, и суда строятся в 2 - 2,5 раза дольше. В этих условиях крайне актуальной является разработка новых производственных технологий строительства и ремонта гражданской морской техники, технологий и средств механизации и автоматизации производственных процессов, новых технологий производства судового комплектующего оборудования, адаптированных к отечественным условиям. Требуются также модернизация и переоснащение большинства созданного в 1970-1980 годах отечественного уникального стендового и испытательного оборудования для отработки различных судовых комплексов и систем. Непринятие срочных мер по устранению проблем развития отечественного гражданского судостроения может с высокой степенью вероятности привести уже в ближайшие годы к весьма серьезным следующим негативным последствиям: вытеснение российских производителей с мирового и внутреннего рынков гражданского судостроения; переоснащение парка российских судоходных компаний судами зарубежной постройки; ослабление научно-технического и технологического потенциала страны из-за крайне низкого объема исследований на важных направлениях научно-технического развития, к которым относится развитие гражданской морской техники. Все это отрицательно повлияет на обороноспособность страны, создаст угрозу ее транспортной, продовольственной и топливно-энергетической независимости. Возрастет угроза социальной напряженности в ряде регионов страны вследствие потери большого количества рабочих мест, особенно там, где судостроительные организации являются градообразующими. Необходимость решения проблемы развития гражданской морской техники программно-целевым методом объясняется рядом факторов, среди которых основными являются: масштабность и государственная значимость проблемы; ресурсоемкость решения проблемы; потребность в комплексной увязке мероприятий по развитию гражданской морской техники с текущими и перспективными задачами реализации других федеральных и государственных программ; необходимость учета экономических, демографических, социальных и других факторов при реализации мероприятий Программы. Применение этих методов обусловлено еще и тем, что судовое комплектующее оборудование и материалы, необходимые для создания перспективных образцов гражданской морской техники, производятся не только в судостроительной отрасли, но и в других отраслях российской промышленности. Реализация мероприятий Программы с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценить эффективность реализации Программы. Мероприятия Программы направлены на удовлетворение потребностей государственных и коммерческих заказчиков в современной гражданской судостроительной продукции. Программа реализуется в 8-летний период и будет включать в себя длительный и технологически необходимый судостроительной промышленности цикл работ. При подготовке Программы были проанализированы и сравнивались с инерционным путем развития 2 варианта решения проблемы, каждый из которых направлен на развитие гражданской морской техники, но отличается по темпам реализации, механизмам государственной поддержки, а следовательно, по объемам, динамике и структуре финансирования. При первом варианте решения проблемы развитие отечественного гражданского судостроения осуществляется в рамках реализуемых программ, отражающих только некоторые интересы отрасли. Этот вариант неэффективен, поскольку сложившаяся ситуация требует комплексного подхода к ее решению, полноценной бюджетной поддержки судостроения и адекватного управления процессом с корректировкой приоритетов по мере продвижения к цели. Очевидно, что финансирование по остаточному принципу в рамках общетехнических программ не позволяет сосредоточить бюджетные средства для комплексного и взаимоувязанного решения проблем гражданского судостроения. Ежегодное (или каждый 3-летний период) принятие решений Правительства Российской Федерации по различным частным аспектам развития и государственной поддержки гражданского судостроения позволяет решать лишь отдельные проблемы. Риски при реализации этого варианта связаны с нарушениями темпа развития гражданской морской техники и судостроения вследствие длительного согласования и принятия решений по отдельным проблемам. Это приведет к увеличению затрат на 20-30 процентов и невыполнению мероприятий Программы из-за недостаточного бюджетного финансирования. Следствием может быть также снижение возможности привлечения достаточного объема внебюджетных средств на развитие науки и производства. Отдельными решениями Правительства Российской Федерации предусматривается реализация только крупных внепрограммных мероприятий, не требующих системного и комплексного подхода, а также имеющих характер разового мероприятия. При втором варианте решения проблемы развитие отечественного гражданского судостроения осуществляется во исполнение решений Президента Российской Федерации и в целях создания конкурентоспособной гражданской морской техники нового поколения путем преодоления отставания в научно-техническом и технологическом развитии от передовых стран в рамках Программы. Риски при реализации этого варианта связаны в основном с такими внешними факторами, как: конъюнктура мирового рынка транспортных перевозок и судостроительной техники, влияющая на объем и доходность продаж судостроительной продукции; внешнеполитическая конъюнктура, влияющая на объемы международного кооперационного сотрудничества; развитие конкурирующих научно-исследовательских работ и технологий за рубежом, влияющее на возможность патентования и продажи лицензий на результаты интеллектуальной деятельности; изменение общего инвестиционного климата в стране, влияющее на возможности привлечения инвестиций. Кроме того, Программа базируется на государственной поддержке намеченных к реализации мероприятий. Изменение объемов финансирования Программы способно в значительной мере повлиять на результативность и эффективность ее реализации. При реализации Программы могут возникнуть также риски, связанные с изменением приоритетов в планах развития основных потребителей продукции судостроения, что может потребовать корректировки мероприятий, содержания и механизма их реализации. Основные показатели эффективности реализации вариантов Программы приведены в приложении N 1. II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели Программы Целью Программы является развитие отечественного научно-технического и проектного потенциала и создание условий для выпуска конкурентоспособной гражданской морской техники, обеспечивающих принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения России и завоевание к 2016 году значительной доли мирового рынка продаж. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: создание опережающего научного задела и технологий для разработки перспективной гражданской морской техники, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на повышение конкурентоспособности гражданской продукции судостроения; строительство, реконструкция и техническое перевооружение научно-экспериментальной и стендовой базы для сохранения и укрепления потенциала отрасли в целях проведения фундаментальных и прикладных исследований, связанных с разработкой новой гражданской морской техники; совершенствование кооперации, развитие унификации, диверсификации, сертификации и систем обеспечения качества продукции. Реализация Программы предусматривается в 2 этапа. Первый этап (2009-2011 годы) предусматривает разработку первоочередных проектов, базирующихся на уже имеющемся научно-техническом заделе, и выполнение работ по модернизации и развитию опытно-конструкторской и научно-экспериментальной базы судостроительной промышленности. По результатам выполнения первого этапа возможно уточнение в установленном порядке мероприятий, целевых индикаторов и показателей Программы на втором этапе ее реализации. Второй этап (2012-2016 годы) включает в себя завершение основных работ по модернизации и развитию опытно-конструкторской и научно-экспериментальной базы судостроительной промышленности, а также выполнение проектов по созданию перспективных научно-технических решений и технологий, реализуемых при создании гражданской морской техники нового поколения. Будут продолжены работы по опережающим перспективным научно-техническим разработкам и другим мероприятиям, обеспечивающим достижение поставленной в Программе цели. Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: количество вновь разработанных технологий - 740-860, в том числе соответствующих мировому уровню, - 280-360; количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, - 860-1040, в том числе права на которые закреплены за Российской Федерацией, - 580-700; доля обновленных и новых основных производственных фондов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро отрасли - 72 процента; доля инновационных работ гражданской направленности в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отрасли - 32 процента. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы представлены в приложении N 2. Достижение цели Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий Программы. В результате общий эффект от реализации Программы будет существенно превосходить сумму эффектов от результатов выполнения ее отдельных мероприятий. Каждое мероприятие Программы представляет собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, требующих значительных ресурсных и временных затрат, и не может быть выполнено посредством разовых или краткосрочных действий. Указанное обстоятельство требует специальной организации процедур реализации мероприятий Программы в рамках единой системы программно-целевого планирования, начиная с взаимосогласованного формирования требований к технологиям и оптимального распределения ресурсов и заканчивая разработкой плана внедрения разработанных технологий. III. Мероприятия Программы Мероприятия Программы предусматривают проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализацию инвестиционных проектов по разработке новых технических решений и технологий создания конкурентоспособной гражданской морской техники, комплексной реконструкции и развитию научно-экспериментальной и проектной базы гражданского судостроения для выполнения этих работ. Программа состоит из следующих 7 направлений: 1) технологии создания морской техники для освоения углеводородных ресурсов на континентальном шельфе ("Освоение шельфа"), включая следующие группы мероприятий: критические технологии создания платформ; подводно-подледные технологии добычи и транспортировки углеводородов; технологии создания средств транспортировки углеводородов; технологии обеспечения безопасности морской деятельности и жизнедеятельности экипажей; технологии снижения экологического воздействия морской техники на окружающую среду и снижения выбросов в атмосферу и гидросферу; 2) технологии создания перспективной морской техники ("Научный задел"), включая следующие группы мероприятий: технологии гидродинамики морских и речных судов; технологии обеспечения прочности и надежности конструкций морской техники; технологии проведения научных исследований в океане; технологии проведения испытаний и выполнения исследований; технологии создания новых и специальных материалов для морской техники; 3) концептуальные проекты морской техники ("Новый облик"), включая следующие группы мероприятий: концептуальные проекты плавучих и стационарных морских платформ и средств для работы на континентальном шельфе; концептуальные проекты судов обеспечения работ на континентальном шельфе и грузовых перевозок; концептуальные проекты судов для пассажирских перевозок; концептуальные проекты судов для добычи и переработки биоресурсов; концептуальные проекты судов для научно-исследовательской деятельности в Мировом океане; технологии и средства энергетического обеспечения прибрежных территорий; проектно-конструкторские технологии; 4) производственные технологии строительства и ремонта морской техники ("Судостроительное производство"), включая следующие группы мероприятий: новые технологии постройки и ремонта морской техники; новые технологии в производстве и ремонте судового машиностроения, оборудования и приборостроения; технологии средств механизации и автоматизации производственных процессов; сертификацию судостроительного производства и технологических процессов; 5) технологии создания морского радиоэлектронного оборудования и систем управления ("Судовое приборостроение"), включая следующие группы мероприятий: технологии развития и обеспечения интеграции систем навигации и управления техническими средствами и судами в целом; технологии создания средств гидроакустики и связи для выполнения работ под водой; технологии создания радиолокационных средств для обеспечения морской деятельности на новой электронной компонентной базе; 6) технологии судового машиностроения, судовых энергетических установок и систем ("Судовое машиностроение и энергетика"), включая следующие группы мероприятий: новые технологии создания энергетических систем и их элементов для повышения эффективности использования морской техники и развития морской деятельности; технологии и разработки для эффективного использования атомных энергетических установок и электрохимической генерации в гражданском судостроении; технологии и разработки для эффективного использования газотурбинных двигателей в гражданском судостроении; технологии создания судовых агрегатов, систем и устройств (электротехника, движение, управление, грузовые операции, обеспечение жизнедеятельности); технологии и технические средства для добычи и переработки биоресурсов; 7) системные исследования развития морских технологий и рынков ("Системные исследования"), включая следующие группы мероприятий: системные исследования состояния и перспектив развития мирового и отечественного судостроения; системные исследования перспектив развития машиностроительного и приборостроительного производства судостроительной промышленности и оптимизацию их взаимодействия со смежными отраслями промышленности; информационные технологии; стандартизацию и каталогизацию. Конкретный перечень мероприятий Программы по каждому направлению сформирован ее государственными заказчиками на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций различных организационно-правовых форм и с учетом задач, определенных Стратегией развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу и Программой, а также исходя из среднесрочных ориентиров государственной политики. Мероприятия Программы увязаны с мероприятиями, проводимыми в рамках других федеральных целевых программ, в выполнении которых участвуют организации судостроительной промышленности, и сформированы с таким расчетом, чтобы исключить возможное дублирование с другими программами. Отбор мероприятий для включения в Программу осуществлен исходя из приоритетности достижения конечной цели, масштаба действия мероприятия, степени влияния на конкурентные позиции промышленности, уровня замещения зарубежной судостроительной продукции и критичности для национальной безопасности государства. При формировании мероприятий Программы основным критерием являлась общественно значимая результативность каждого конкретного мероприятия. Реализация мероприятий Программы по указанным направлениям обеспечит решение основных задач по созданию конкурентоспособной в сфере гражданского судостроения отрасли и ее дальнейшему развитию. Для перспективного развития отечественной гражданской морской техники будет решена задача формирования научно-технического задела в области судостроения, конструкционных материалов, судовых двигателей, движителей, агрегатов, систем и радиоэлектронного оборудования. В Программе предусмотрена также разработка концептуальных проектов гражданской морской техники. Это обеспечит возможность создания на российских верфях перспективных судов с улучшенными стоимостными и эксплуатационными показателями, соответствующими или превосходящими мировой уровень. Реализации таких проектов должна предшествовать разработка новых конструкторских и технологических решений в отношении всех компонентов, влияющих на показатели конкурентоспособности. Решение задачи создания в отрасли современной научно-исследовательской и конструкторской базы организаций судостроительной промышленности необходимо для обеспечения научных разработок и технологий передового уровня, в том числе поставляемых на экспорт. Повышение конкурентоспособности продукции невозможно без поддержки отраслевых научных центров, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро. Задача обеспечения эффективного участия отрасли в международной технологической интеграции будет решаться путем совершенствования кооперации, развития унификации и диверсификации, создания систем управления обеспечением качества продукции, а также сертификации отечественных производств международными классификационными обществами. Механизм внедрения разработанных в рамках Программы технологий будет построен по традиционной общепринятой в промышленности и в судостроении схеме. По мере выполнения мероприятий Программы будут разрабатываться планы внедрения результатов научно-технической деятельности и продвижения новой техники на рынок, увязанные с другими федеральными целевыми программами, а также перспективными планами развития транспортных и нефтегазодобывающих организаций. Работа в этом направлении должна иметь своей целью создание условий для принципиального изменения стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения, которое обеспечивается путем внедрения разработанных технологий судостроительными организациями для их дальнейшей реализации. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных средств, формируемых за счет собственных средств организаций - исполнителей Программы с возможным привлечением отечественных и иностранных инвесторов, займов и кредитов. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 136384 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) Около 66 процентов расходов, предусмотренных на реализацию Программы, составляют средства федерального бюджета, остальные расходы осуществляются за счет внебюджетных средств. Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении N 3. Реализация инновационных проектов, взаимоувязанных с соответствующими мероприятиями других федеральных целевых программ, - основное и наиболее емкое направление финансирования Программы. Финансирование этих мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы". Результаты работ являются государственной собственностью и предназначены для реализации в установленном порядке. Общий объем финансирования Программы по этому направлению составляет 102488 млн. рублей, из них 66924 млн. рублей - средства федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) Объемы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по технологическим направлениям Программы приведены в приложении N 4. Мероприятия Программы, реализуемые в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приведены в приложении N 5. Результаты выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оформляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере технического регулирования. Комплекты документации разрабатываются в стандартах единых систем конструкторской, технологической и производственной документации, а при необходимости - в других стандартах. Вторым по значимости направлением финансирования Программы являются капитальные вложения (общий объем финансирования - 26853 млн. рублей, из них 19034 млн. рублей - средства федерального бюджета). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) Капитальные вложения направляются в первую очередь на обновление и развитие материально-технической базы проектных и научно-исследовательских организаций. Они будут ориентированы на сохранение и развитие потенциала отрасли для проведения исследований и разработок новой гражданской морской техники, включая строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, обновление научно-производственной базы, развитие уникальной стендовой базы и другие работы в интересах создания необходимого потенциала для решения новых задач в сфере конкурентоспособной высокотехнологичной продукции гражданского судостроения. Финансирование этих мероприятий будет осуществляться в установленном порядке за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников по направлению "Государственные капитальные вложения" в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, будет осуществляться на условиях, установленных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласие потенциальных участников реализации Программы на эти условия получено еще при формировании Программы. Мероприятия Программы в части строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов научно-экспериментальной, стендовой, проектной и испытательной базы приведены в приложении N 6. Затраты на прочие нужды (общий объем финансирования составляет 7042 млн. рублей, из них 4526 млн. рублей - средства федерального бюджета) обеспечивают информационно-аналитическое и экспертное сопровождение реализации мероприятий Программы, работу научно-экспертного совета по научному сопровождению Программы, организацию функционирования систем обеспечения качества продукции, научно-методическое сопровождение закрепления прав на результаты научно-технической деятельности и закупку передовых зарубежных технологий и лицензий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) Мероприятия Программы по направлению "Прочие нужды" приведены в приложении N 7. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации будет выделено 97,4 процента средств, планируемых на реализацию Программы, и Федеральному агентству морского и речного транспорта - 2,6 процента. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010) Распределение средств по годам устанавливается с учетом динамики выполнения мероприятий Программы в рамках каждого направления. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам приведены в приложении N 8. Важнейшим принципом реализации Программы является максимальное привлечение средств внебюджетных источников для выполнения тех мероприятий Программы, которые могут иметь коммерческую направленность. Для устойчивого финансирования мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников соответствующий государственный заказчик Программы включает необходимые положения в государственные контракты, заключаемые с исполнителями мероприятий Программы, подписывает с соответствующими организациями соглашения о намерениях или оформляет другие документы, подтверждающие финансирование мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников. Внебюджетные средства рассчитаны исходя из объемов производства организациями судостроительной промышленности продукции военного, двойного и гражданского назначения и ориентиров экспорта продукции Российской Федерации в программный период. Учитывая глубину кризиса российского гражданского судостроения, в первые годы реализации Программы практически невозможно привлечение внебюджетных средств на уровне, сопоставимом с уровнем необходимых бюджетных средств. Относительный рост объемов внебюджетных средств в рамках отдельных мероприятий ожидается по мере реализации Программы - к концу программного периода. Замещение средств внебюджетных источников средствами федерального бюджета не допускается. V. Механизм реализации Программы, включающий в себя управление Программой и взаимодействие государственных заказчиков Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010) Государственными заказчиками Программы являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство морского и речного транспорта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 1010) Управление реализацией Программы, а также контроль за ее выполнением и эффективностью расходования бюджетных средств осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы. Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. Система управления реализацией Программы должна гарантировать достижение поставленных целей. Основными задачами управления реализацией Программы являются: актуализация мероприятий Программы и заданий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны и основными положениями Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу; обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников в соответствии с установленными в Программе приоритетами; привлечение инвестиций для реализации проектов. Государственные заказчики с целью обеспечения комплексного подхода к решению задач Программы могут формировать рабочие и экспертные группы по тематическим направлениям. Для подготовки рекомендаций по тематике работ создается научно-экспертный совет по научному сопровождению Программы. В ходе текущего управления реализацией Программы осуществляется ее методическое, информационно-аналитическое, организационное и экспертное сопровождение (экспертиза проектов, а также результатов их выполнения). Головные исполнители (исполнители) мероприятий Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Головные исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии с государственными контрактами выполнение проектов и работ, необходимых для реализации Программы, организуют кооперацию соисполнителей. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Эффективность реализации Программы будет определяться по системе целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты развития экономики России, согласно методике расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 139/82н от 23 мая 2006 г., а также в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и действующими отраслевыми положениями и нормативами. Выполнение Программы в полном объеме позволит: обеспечить разработку комплексных проектов морских платформ для освоения месторождений нефти и газа на арктическом континентальном шельфе, газовозов и крупнотоннажных танкеров ледового плавания, мощных арктических ледоколов нового поколения и других объектов морской техники; создать научно-технические предпосылки для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа; сократить общее научно-техническое и технологическое отставание России от передовых стран, сохраняя в то же время приоритет в отношении ряда направлений развития морской техники; в значительной степени снизить номенклатуру и объемы поставок из ближнего и дальнего зарубежья судового комплектующего оборудования за счет создания новых отечественных технологий в сфере судового машиностроения и приборостроения, совершенствования и развития кооперации с учетом решения вопросов импортозамещения; повысить конкурентоспособность гражданской продукции для внутреннего рынка и расширить возможности по поставке российской судостроительной продукции на экспорт; обеспечить высокий социальный эффект от сохранения и увеличения высококвалифицированных рабочих мест в судостроительной и смежных отраслях промышленности; повысить экологическую безопасность морской деятельности и снизить общий уровень экологического воздействия судостроительного производства и морской техники на окружающую среду; обеспечить поступление в 2009-2016 годах в федеральный бюджет налогов от реализации продукции гражданского судостроения в объеме 164811 млн. рублей при 90664 млн. рублей бюджетных затрат на реализацию Программы. Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований составит 1,75, срок окупаемости - около 1 года. Расчет экономической эффективности Программы приведен в приложении N 9. При проведении оценки бюджетной эффективности Программа рассматривалась как инвестиционный проект с большой долей инвестиций из федерального бюджета. Совокупность налоговых поступлений в федеральный бюджет определялась как сумма следующих показателей: прямой налоговый денежный поток - связанные с реализацией Программы налоговые поступления в федеральный бюджет в течение периода реализации Программы напрямую от организаций отрасли; косвенный налоговый денежный поток - связанные с реализацией Программы налоговые поступления в федеральный бюджет от контрагентов смежных отраслей в течение периода реализации Программы. Налоги на добавленную стоимость, на прибыль, на доходы физических лиц и единый социальный налог исчисляются по существующим ставкам. В качестве основного показателя оценки инвестиционного бюджетного эффекта использовался чистый дисконтированный доход по годам от реализации Программы. Чистый дисконтированный доход государства (эффект от реализации Программы) определяется как сальдо годовых дисконтированных налоговых поступлений в федеральный бюджет и государственных инвестиций. На основании спрогнозированных налоговых поступлений и планируемых инвестиций из федерального бюджета на развитие судостроительной отрасли рассчитываются основные финансовые показатели. Такими показателями можно считать дисконтированное сальдо потока, характеризующее годовую прибыль, и чистый дисконтированный доход бюджета, характеризующий суммарную прибыль (убыток) инвестиционного проекта, приведенные к базовому году. При расчете ставки дисконтирования был определен уровень риска проекта и спрогнозированы ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также темпы инфляции на программный и дополнительный периоды реализации Программы. Уровень риска был определен как высокий. На основе анализа макроэкономической ситуации на финансовых рынках было сделано предположение, что темпы инфляции будут постепенно снижаться и стабилизируются к концу программного периода, указанная ставка рефинансирования будет предположительно изменяться пропорционально инфляции. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации вариантов федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы ------------------------------------------------------------------- Вариант |Бюджетные затраты| Решение проблемы | Степень | (млрд. рублей) | | риска ------------------------------------------------------------------- Инерционный путь 3-5 (в год) продолжение развития высокая развития кризисной ситуации и усугубление проблемы Первый вариант 50-60 не обеспечивается средняя Второй вариант 90-100 обеспечивается низкая ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | Годы реализации Программы | Единица +--------------------------------------------------------------- |измерения | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | год | год | год | год | год | год | год | год ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Количество вновь единиц 20-25 40-50 60-75 80-95 105-125 125-145 150-170 160-180 разработанных технологий - всего в том числе единиц 10-12 15-17 25-30 30-40 40-50 50-65 50-70 60-80 соответствующих мировому уровню Количество патентов единиц 15-20 40-60 65-85 90-110 120-140 150-175 180-210 200-240 и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, - всего в том числе права, которые единиц 10-14 28-40 45-60 60-75 80-95 100-115 120-140 135-160 закреплены за Российской Федерацией Доля обновленных и процентов 9,5 11,5 29 44 57 66 70 72 новых основных производственных фондов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро отрасли Доля инновационных работ процентов 8,2 12 17 22 26 28 30 32 гражданской направленности в общем объеме научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ отрасли ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------|----------|------------------------------------------------------------- Направление | 2009- | В том числе расходов и | 2016 |--------|---------|------|-------|------|--------|------|---- источник | годы - | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |2016 финансирования | всего | год | год | год | год | год | год | год |год ---------------|----------|--------|---------|------|-------|------|--------|------|---- Всего по 136383,85 5463,52 10393,93 18396 27907 29803 27291,4 10591 6538 Программе в том числе: федеральный 90484,7 3524,15 6820 12543 18678 19693 18255,6 6871 4100 бюджет внебюджетные 45899,1 1939,37 3573,93 5853 9229 10110 9035,8 3720 2438 источники Капитальные 26853 - 2026 6220 6892 5737 4574 1033 371 вложения - всего в том числе: федеральный 19034 - 1480 4452 4861 4065 3216 717 243 бюджет внебюджетные 7819 - 546 1768 2031 1672 1358 316 128 источники НИОКР - всего 102488,35 5188,02 7858,93 11384 20027 22907 21486,4 8437 5200 в том числе: федеральный 66924,25 3328,65 4970 7529 13144 14875 14265,6 5470 3342 бюджет внебюджетные 35564,106 1859,37 2888,936 3855 6883 8032 7220,8 2967 1858 источники Прочие нужды - 7042,5 275,5 509 792 988 1159 1231 1121 967 всего в том числе: федеральный 4526,5 195,5 370 562 673 753 774 684 515 бюджет внебюджетные 2516 80 139 230 315 406 457 437 452 источники ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы О Б Ъ Е М Ы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по технологическим направлениям федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------|-------------|---------|------------------------------------------------------ Технологическое | Источник | 2009- | В том числе направление | финанси- | 2016 |--------|--------|-----|-----|-----|-------|-----|---- | рования | годы - | 2009 | 2010 |2011 |2012 |2013 | 2014 |2015 |2016 | | всего | год | год |год |год |год | год |год |год ------------------|-------------|---------|--------|--------|-----|-----|-----|-------|-----|---- 1. Технологии всего 21799,35 881,68 1057,97 1812 3167 5303 5834,7 2304 1439 создания морской техники для в том числе: освоения углеводородных федеральный 14710 579 682,6 1230 2147 3594 3957,4 1555 965 ресурсов на бюджет континентальном шельфе внебюджетные 7089,35 302,68 375,37 582 1020 1709 1877,3 749 474 ("Освоение средства шельфа") 2. Технологии всего 14526,7 526,3 1052,1 1732 3336 3544 3262,3 610 464 создания перспективной в том числе: морской техники ("Научный федеральный 9572,6 355 699,4 1161 2223 2346 2132,2 374 282 задел") бюджет внебюджетные 4954,1 171,3 352,7 571 1113 1198 1130,1 236 182 средства 3. Концептуальные всего 16260,28 853,1 1209,78 1278 2025 2895 3755,4 2559 1685 проекты морской техники в том числе: ("Новый облик") федеральный 10353,18 511,1 689,28 826 1302 1860 2470,8 1629 1065 бюджет внебюджетные 5907,1 342 520,5 452 723 1035 1284,6 930 620 средства 4. Производствен- всего 10224 636 771,6 970 2759 3693 1075,4 319 - ные технологии строительства и в том числе: ремонта морской техники федеральный 6031 365 439 592 1672 2139 640 184 - ("Судостроитель- бюджет ное производство") внебюджетные 4193 271 332,6 378 1087 1554 435,4 135 - средства 5. Технологии всего 11612,93 879,4 1339,13 1750 2250 2011 2183,4 658 542 создания морского в том числе: радиоэлектронно- го оборудования федеральный 7734,1 579 881,2 1168 1497 1325 1500,9 433 350 и систем бюджет управления ("Судовое внебюджетные 3878,83 300,4 457,93 582 753 686 682,5 225 192 приборостроение") средства 6. Технологии всего 24329,8 1143,35 1779,65 2956 5630 5061 4864,8 1825 1070 судового машиностроения, в том числе: судовых энергетических федеральный 16111,45 773,55 1167,8 1964 3733 3348 3255,1 1190 680 установок и бюджет систем ("Судовое машиностроение и внебюджетные 8218,35 369,8 611,85 992 1897 1713 1609,7 635 390 энергетика") средства 7. Системные всего 3735,29 268,19 648,7 886 860 400 510,4 162 - исследования развития морских в том числе: технологий и рынков федеральный 2411,92 166 410,72 588 570 263 309,2 105 - ("Системные бюджет исследования") внебюджетные 1323,37 102,19 237,98 298 290 137 201,2 57 - средства _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы Мероприятия федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы, реализуемые в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 136) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------|---------|-------------------------------------------------------|------------------------- | 2009- | В том числе | Ожидаемые результаты | 2016 |--------|--------|-----|-----|-----|-------|-----|-----| | годы - | 2009 | 2010 |2011 |2012 |2013 | 2014 |2015 |2016 | | всего | год | год |год |год |год | год |год |год | ------------------------|---------|--------|--------|-----|-----|-----|-------|-----|-----|------------------------- 1. Технологии создания 21799,35 881,68 1057,97 1812 3167 5303 5834,7 2304 1439 морской техники для -------- ------ ------- ---- ---- ---- ------ ---- ---- освоения 14710 579 682,6 1230 2147 3594 3957,4 1555 965 углеводородных ресурсов на континентальном шельфе ("Освоение шельфа") 1.1. Критические 4803,2 107,8 109,4 400 1117 1904 1165 - - технологии создания ------ ----- ----- --- ---- ---- ---- платформ 3265 78 72 283 757 1310 765 1.1.1. Разработка 922 - - 154 304 464 - - - Разработаны методы технологий определения --- --- --- --- учета фактической ледовых нагрузок на 640 110 210 320 ледовой обстановки; плавучие и разработан комплект гравитационные документации в системе буровые, добычные стандартов по морские платформы, информации, включая технические библиотечному и сооружения, издательскому делу работающие на (2012 год). предельном мелководье, Разработаны методики и другие средства прогнозирования освоения взаимодействия углеводородных инженерных сооружений ресурсов с ледяными континентального образованиями на шельфа основе физического и (комплекс работ математического "Ледостойкость") моделирования. Разработан комплект документации в системе стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (2013 год). Разработаны методики расчета ледовых нагрузок на ледостойкие комплексы на основе экспериментально- расчетных методов. Разработан комплект документации в системе стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (2014 год) 1.1.2. Разработка 836 - - 85 323 428 - - - разработан технический технологий снижения --- -- --- --- проект конструктивной ледовых нагрузок на 595 60 220 315 защиты плавучих и работающие на гравитационных континентальном шельфе добычных морских инженерные сооружения. платформ, включая Разработка технических технические сооружения решений по различным на предельном вариантам мелководье. Разработан конструктивной защиты комплект документации плавучих и в стандартах единой гравитационных системы добычных морских конструкторской платформ, включая документации технические сооружения (2013 год). на мелководье Карского Разработаны методика и Каспийского морей расчета и (комплекс работ технологическая "Платформы-лед-1") документация по монтажу свайной противоледовой защиты. Разработан комплект документации в стандартах единой системы технологической документации (2013 год). Разработаны технические предложения по управлению ледовой обстановкой, позволяющие снизить риск возникновения аварийных ситуаций вследствие воздействия внешней среды и обеспечить выбор оптимальных конструкций. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской и единой системы технологической документации (2014 год) 1.1.3. Разработка 719 - - - 59 150 510 - - разработан технический технологий снижения --- -- --- проект конструктивной ледовых нагрузок на 480 40 100 340 защиты буровых морских работающие на платформ. Разработан континентальном шельфе комплект документации инженерные сооружения. в стандартах единой Разработка технических системы решений по различным конструкторской вариантам документации конструктивной (2015 год). защиты плавучих Разработаны буровых морских технические платформ предложения по (комплекс работ управлению ледовой "Платформы-лед-2") обстановкой, позволяющие снизить риск возникновения аварийных ситуаций вследствие воздействия внешней среды и обеспечить выбор оптимальных конструкций. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской и единой системы технологической документации (2015 год) 1.1.4. Разработка 980 - - - 155 465 360 - - разработаны технологий создания --- --- --- --- технические морских ледостойких 645 105 305 235 предложения, где стационарных платформ определены базовый с опорным основанием архитектурный облик из композиционных морской ледостойкой материалов на основе платформы для дисперсно-армированных предельно мелководного бетонов замерзающего шельфа, (комплекс работ вопросы строительства "Опора-материалы") морских ледостойких платформ из композиционных материалов на основе бетона, разработаны методы и организация производства. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации и единой системы проектной документации для строительства (2015 год). Разработана нормативно-техническая документация на судостроительные бетоны. Разработан комплект документации в стандартах единой системы технологической документации (2014 год) 1.1.5. Разработка 499 - - - 59 145 295 - - разработан технологий защиты --- -- --- --- предварительный проект грунта в районе 325 40 95 190 (технология) защиты платформ грунта в районе гравитационного типа платформ от размывания для гравитационного типа различных от размывания, в том геологических условий числе при эксплуатации (комплекс работ судов с большой "Грунт") осадкой. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации и единой системы проектной документации для строительства (2015 год) 1.1.6. Разработка 217,2 107,8 109,4 - - - - - - разработаны опытные технологий и ----- ----- ----- образцы полифункциональных 150 78 72 полифункциональных средств и систем экологически защиты от морской безопасных средств и коррозии, судов и систем защиты от морских сооружений морской коррозии, всех классов и судов и морских назначений без сооружений всех применения защитных классов и назначений покрытий на всех этапах их (комплекс работ жизненного цикла, "Морская коррозия") обеспечивающих исключение коррозионных разрушений и выделения продуктов коррозии без применения защитных покрытий. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской и единой системы технологической документации (2011 год) 1.1.7. Разработка 630 - - 161 217 252 - - - изготовлен опытный технологии создания --- --- --- --- образец морского морского 430 113 142 175 телеметрического телеметрического комплекса для комплекса для управления бурением в управления бурением высоких широтах. нефтегазовых скважин, Разработан комплект а также документации в конкурентоспособных стандартах единой периферийных устройств системы систем управления конструкторской (датчиков, документации сигнализаторов, (2014 год). исполнительных органов Разработаны с минимизацией технические проекты энергопотребления), в конкурентоспособных том числе во периферийных устройств взрывопожаро- систем управления безопасном исполнении, (датчиков, для использования на сигнализаторов, объектах добычи исполнительных органов углеводородов на с минимизацией арктическом энергопотребления), континентальном шельфе в том числе во (комплекс работ взрывопожаробезопасном "Периферийные исполнении. Разработан системы") комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2013 год). Изготовлен опытный образец устройства измерения расхода и плотности технологических жидкостей при бурении и цементировании скважин с морских буровых платформ. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2014 год) 1.2. Подводно-подледные 6824,75 65,38 98,37 102 462 1322 2407 1619 749 технологии добычи и ------- ----- ----- --- --- ---- ---- ---- --- транспортировки 4637 45 65 70 325 902 1640 1090 500 углеводородов 1.2.1. Разработка 649 - - - 133 228 288 - - разработаны технологии и проекта --- --- --- --- технические требования конструктивной защиты 470 100 165 205 к конструктивной оборудования подводных защите. Разработаны заканчиваний скважин технические от воздействия ледовых предложения и торосов на мелководных определен облик акваториях конструктивной защиты. (Обско-Тазовская губа Созданы опытные макеты и Печорская губа) образцов для (комплекс работ испытаний. "Защита-мелководье") Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации и единой системы проектной документации для строительства (2015 год). Разработаны технические требования по проектированию средств защиты. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2014 год) 1.2.2. Разработка 830 - - - 90 220 520 - - разработаны принципиально новых --- -- --- --- технические технологий для 537 60 142 335 предложения, где создания используемых определены ключевые на континентальном компоненты необитаемых шельфе подводных подводных аппаратов на аппаратов и основе передовых компонентов к ним, технологий, таких, как соответствующих электрохимические мировому уровню генераторы и ядерные (комплекс работ источники энергии, "Подводные аппараты") гидролокаторы с синтезированной апертурой антенны, "звуковидение". Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2014 год). Изготовлен макетный образец системы технического зрения. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2015 год). Разработана система управления автономным мобильным роботом на базе подводного аппарата с использованием нейросинергетических регуляторов. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2015 год). Разработан комплекс программных средств для моделирования систем управления автономным мобильным роботом, создана методика синтеза систем управления. Разработан комплект документации в стандартах единой системы программных документов (2014 год) 1.2.3. Разработка 265,75 65,38 98,37 102 - - - - - разработаны технологий, ------ ----- ----- --- технические технических решений и 180 45 65 70 предложения, где формирование облика определен облик средств для грузоподъемного осуществления аппарата для работы с спускоподъемных и тяжеловесными транспортных операций объектами на замерзающем подводно-подледных континентальном добычных комплексов. шельфе, обеспечивающих Разработан комплект круглогодичную документации в безопасную стандартах единой эксплуатацию системы технологического конструкторской оборудования документации различного назначения (2012 год). на нефтегазовых Разработан промыслах предварительный проект (комплекс работ конструкций и систем, "Остров-1") на основе которого будет возможна разработка технического проекта, изготовление демонстрационной модели аппарата с целью его испытаний как на стендах, так и в морских условиях. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2012 год) 1.2.4. Разработка 957 - - - 239 284 434 - - создана новая технологий и систем --- --- --- --- технология (разработан для подводной разведки 655 165 195 295 предварительный и мониторинга проект) сейсморазведки месторождений морских шельфовых углеводородов месторождений, (комплекс работ проведены натурные "Разведка") сейсморазведочные измерения на базе новых информационных технологий и созданного опытного образца. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2014 год) 1.2.5. Разработка 2119 - - - - 385 735 999 - изготовлены технологий безопасной ---- --- --- --- экспериментальные погрузки и разгрузки 1455 260 515 680 образцы системы, углеводородов, включая проведены сжатый и сжиженный лабораторно-стендовые природный газ. и натурные морские Отработка основных испытания (2015 год). технических решений и Разработан комплект мониторинга процессов документации в (комплекс работ стандартах единой "Технологии системы транспортировки") конструкторской документации (2015 год). Разработаны экспериментальные макеты оборудования, обеспечивающего погрузку и разгрузку углеводородов, разработаны и изготовлены опытные образцы глубоководного электрооборудования. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2016 год). Разработаны технические предложения с основными экологически безопасными техническими решениями погрузки и разгрузки углеводородов, включая сжатый и сжиженный природный газ. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации (2016 год) 1.2.6. Разработка 2004 - - - - 205 430 620 749 разработана технология технологий создания ---- --- --- --- --- (техническое автоматизированного 1340 140 290 410 500 предложение) создания подводного терминала опорного основания для беспричальной глубоководного загрузки-выгрузки отгрузочного углеводородного сырья терминала. Разработан (комплекс работ комплект документации "Подводный терминал") в стандартах единой системы конструкторской документации и единой системы проектной документации для строительства (2014 год). Разработано техническое предложение автоматизированного подводного терминала для беспричальной загрузки-выгрузки углеводородного сырья на суда без средств динамического позиционирования на акваториях с ледовым покрытием или в условиях волнообразования. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации и единой системы проектной документации для строительства (2015 год). Созданы опытные образцы основных элементов автоматизированного подводного терминала и выполнен комплекс модельных испытаний как отдельных элементов, так и всего подводного терминала, для отработки и решения проблемных вопросов его создания и эксплуатации. Разработан комплект документации в стандартах единой системы конструкторской документации и единой системы проектной документации для строительства (2017 год) 1.3. Технологии 3051,2 35 90,2 159 575 944 1248 - - создания средств ------ -- ---- --- --- --- ---- транспортировки 2065,6 25 57,6 107 378 630 868 углеводородов 1.3.1. Разработка 185,2 - 20,2 69 96 - - - - разработан технологий и средств ----- ---- -- -- предварительный проект увеличения пропускной 120,6 12,6 47 61 борьбы с парафиновыми способности, и гидратно-парафиновыми сокращения времени отложениями в погрузки-разгрузки насосно-компрессорных судовых, корабельных и трубах скважин и технологических внутрипромысловых трубопроводов при нефтепроводах на низких температурах основе виброакустики (комплекс работ (2012 год). "Антивязкость-МТ") Разработана рабочая конструкторская документация на оборудование, реализующее технологию сокращения времени погрузки-разгрузки нефтеналивных емкостей с вязкой нефтью в условиях низких температур на основе виброакустики (2012 год). Изготовлены, испытаны и сертифицированы опытные образцы оборудования (2013 год) 1.3.2. Разработка 1099 - - - 236 359 504 - - разработана рабочая комплекса средств ---- --- --- --- конструкторская контроля состояния 740 157 235 348 документация для трубопроводов большой автономного протяженности малогабаритного (комплекс работ самоходного подводного "Мониторинг труб") аппарата. Создан опытный образец (2015 год). Разработан предварительный проект автоматизированного комплекса средств контроля состояния подводных средств газопроводов большой протяженности. Изготовлены опытные образцы (2015 год) 1.3.3. Разработка 470 - - - 76 165 229 - - разработана рабочая технологий и систем --- -- --- --- конструкторская обеспечения контроля 310 50 105 155 документация для состояния перевозимого создания комплексных груза судами различных систем обеспечения классов контроля состояния (комплекс работ перевозимого груза "Груз-контроль") судами различных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
