§ 3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения запроса котировок
Статья 72. Проведение запроса котировок
1. Под запросом котировок понимается способ определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о
закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд
товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц
путем размещения в единой информационной системе извещения о
проведении запроса котировок и победителем запроса котировок
признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену
контракта (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6961).
2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения
запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа
при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не
превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок,
осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен
превышать десять процентов совокупного годового объема закупок
заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей (в
ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925).
3. Не допускается взимание платы за участие в запросе
котировок.
Статья 73. Требования, предъявляемые к проведению запроса
котировок
1. В извещении о проведении запроса котировок должна
содержаться следующая информация:
1) информация, указанная в пунктах 1 - 6 (в том числе
обоснование начальной (максимальной) цены контракта), пункте 8
(если установление требования обеспечения исполнения контракта
предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), пунктах 9
- 11 статьи 42 настоящего Федерального закона, требования,
предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий
перечень документов, которые должны быть представлены участниками
запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31
настоящего Федерального закона, равно как и требование,
предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с
частью 1-1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего
Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013
г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,
N 52, ст. 6961; Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст.
2925; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
2) форма заявки на участие в запросе котировок (в ред.
Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925;
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
3) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе котировок (в ред. Федерального закона от 4 июня
2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 23, ст. 2925; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 88);
4) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с
которым заключается контракт при уклонении победителя запроса
котировок от заключения контракта, должен подписать контракт,
условия признания победителя запроса котировок или иного участника
запроса котировок уклонившимися от заключения контракта;
5) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25
статьи 95 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального
закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
6) (Пункт 6 утратил силу на основании Федерального закона от
31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 88)
2. К извещению о проведении запроса котировок должен быть
приложен проект контракта.
3. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать
наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию,
имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического
лица), почтовый адрес участника запроса котировок, банковские
реквизиты участника закупки, а также следующие информацию и
документы (в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст.
2925; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88):
1) согласие участника запроса котировок исполнить условия
контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок,
наименование и характеристики поставляемого товара в случае
осуществления поставки товара (в ред. Федерального закона от 4 июня
2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 23, ст. 2925);
2) предложение о цене контракта, предложение о цене каждого
наименования поставляемого товара в случае осуществления закупки
товара (в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст.
2925; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок
на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29
настоящего Федерального закона в случае, если участник запроса
котировок заявил о получении указанных преимуществ, или копии таких
документов (в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст.
2925; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника
запроса котировок (пункт 4 введен Федеральным законом от 28 декабря
2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 52, ст. 6961; в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г.
N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
23, ст. 2925);
5) декларацию о принадлежности участника запроса котировок к
субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным
некоммерческим организациям в случае установления заказчиком
ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего
Федерального закона (пункт 5 введен Федеральным законом от 4 июня
2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 23, ст. 2925);
6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами,
принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального
закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые
распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или
копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в
запросе котировок документов, предусмотренных настоящим пунктом,
или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в
которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
(пункт 6 введен Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.
51; в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
7) декларация о соответствии участника запроса котировок
требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1
статьи 31 настоящего Федерального закона (пункт 7 введен
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
3-1. Участник запроса котировок, подавший заявку на участие в
запросе котировок, считается представившим заказчику информацию о
своем соответствии требованию, указанному в пункте 10 части 1
статьи 31 настоящего Федерального закона (часть 3-1 введена
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 227-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4353).
4. Требовать от участника запроса котировок предоставления
иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью
3 настоящей статьи информации и документов, не допускается.
Статья 74. Порядок проведения запроса котировок
1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе
извещение о проведении запроса котировок и проект контракта,
заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем
за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на
участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки
товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот
пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76
настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня
до даты истечения указанного срока.
2. Извещение о проведении запроса котировок должно быть
доступным для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на
участие в запросе котировок без взимания платы.
3. Заказчик одновременно с размещением в единой информационной
системе извещения о проведении запроса котировок вправе направить
запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,
предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
4. В случаях, предусмотренных статьями 75 и 76 настоящего
Федерального закона, заказчик обязан направить запрос о
предоставлении котировок не менее чем трем лицам, которые могут
осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,
предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
5. Запрос о предоставлении котировок может направляться с
использованием любых средств связи, в том числе в форме
электронного документа.
6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в
извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два
рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в
запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В
течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения
указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной
системе в порядке, установленном для размещения в единой
информационной системе извещения о проведении запроса котировок.
При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен
быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной
системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок
на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем
семь рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или
услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не
менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока.
7. Прием заявок на участие в запросе котировок прекращается с
наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в
запросе котировок (часть 7 введена Федеральным законом от 4 июня
2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 23, ст. 2925; в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017
г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 88).
Статья 75. Особенности проведения запроса котировок для
обеспечения деятельности заказчика на
территории иностранного государства
1. Дипломатические представительства и консульские учреждения
Российской Федерации, торговые представительства Российской
Федерации, официальные представительства Российской Федерации при
международных организациях и иные заказчики, осуществляющие свою
деятельность на территории иностранного государства (далее -
заказчики, осуществляющие деятельность на территории иностранного
государства), вправе осуществлять на территории иностранного
государства закупки товаров, работ, услуг у российских или
иностранных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем
проведения запроса котировок для обеспечения своей деятельности на
территории иностранного государства с учетом особенностей,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 111-1
настоящего Федерального закона.
2. При проведении заказчиками, осуществляющими деятельность на
территории иностранного государства, запроса котировок:
1) могут не применяться ограничения, установленные частью 2
статьи 72 настоящего Федерального закона;
2) в запросах, предусмотренных частью 4 статьи 74 настоящего
Федерального закона, заказчик указывает:
а) информацию, предусмотренную частью 1 статьи 73 настоящего
Федерального закона. При этом к участнику закупки заказчик
предъявляет требования, которые установлены к лицам, осуществляющим
поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся
объектом закупки, в том числе с учетом требований законодательства
иностранного государства, на территории которого заказчик
осуществляет эту закупку (в ред. Федерального закона от 31 декабря
2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 88);
б) информацию о возможности подачи заявок на участие в запросе
котировок с использованием любых средств связи и доставки, в том
числе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем
просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
3) к извещению о проведении запроса котировок и к запросам,
предусмотренным частью 4 статьи 74 настоящего Федерального закона,
может прилагаться проект контракта, подготовленный с учетом
требований законодательства иностранного государства, на территории
которого заказчик осуществляет эту закупку;
4) заказчик вправе отменить проведение запроса котировок до
заключения контракта;
5) все поданные заявки на участие в запросе котировок
независимо от средств связи и доставки, посредством которых такие
заявки поданы, рассматриваются в соответствии с требованиями статьи
78 настоящего Федерального закона. При этом заказчик не вправе
отклонять такие заявки по причине их несоответствия положениям
части 2 статьи 77 настоящего Федерального закона;
6) размещение в единой информационной системе извещения,
предусмотренного статьей 73 настоящего Федерального закона,
протокола, предусмотренного статьей 78 настоящего Федерального
закона, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом
информации и документов не требуется;
7) контракт с победителем запроса котировок заключается не
позднее чем через двадцать дней с даты подписания протокола,
предусмотренного статьей 78 настоящего Федерального закона.
(Статья 75 в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. N
140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
23, ст. 2925)
Статья 76. Особенности проведения запроса котировок для
оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи в
экстренной или неотложной форме и нормального
жизнеобеспечения граждан
1. Заказчик вправе осуществить закупки продовольствия,
средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной
форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для
нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет
к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения
запроса котировок независимо от цены контракта в случаях, если:
1) судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного
заказчиком в связи с неисполнением контракта, решение о расторжении
контракта на поставки продовольствия, средств, необходимых для
оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств,
или топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения
граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального
жизнеобеспечения;
2) контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об
отмене результатов конкурса или электронного аукциона и принято
решение о возможности осуществления закупки данного товара путем
проведения запроса котировок. Указанное решение принимается
контрольным органом в сфере закупок на основании заявления
заказчика в срок не более чем десять рабочих дней с даты выдачи
этого предписания;
3) ранее заключенный контракт расторгнут в связи с
односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в
соответствии с положениями частей 8 - 25 статьи 95 настоящего
Федерального закона (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017
г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 88).
2. Контракт на поставку товара, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, может заключаться на срок, не превышающий срока,
необходимого для проведения конкурса или электронного аукциона на
право заключить контракт на поставку данного товара. При заключении
этого контракта количество поставляемого товара не может превышать
количество товара, необходимое для нормального жизнеобеспечения
граждан в течение указанного срока.
Статья 77. Порядок подачи заявки на участие в запросе
котировок
1. Любой участник закупки, в том числе участник, которому не
направлялся запрос о предоставлении котировок, вправе подать только
одну заявку на участие в запросе котировок. В случае, если
заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса
котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою
заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи
заявок на участие в запросе котировок.
2. Заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в
письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем
просматривать содержание такой заявки до даты и времени вскрытия
конвертов с заявками на участие в запросе котировок, указанных в
извещении о проведении запроса котировок (в ред. Федерального
закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925; Федерального закона от
31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
3. Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок,
указанный в извещении о проведении запроса котировок,
регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации
конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о
подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не
допускаются. По требованию участника запроса котировок, подавшего
заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в
получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и
времени ее получения.
4. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и
обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в запросе
котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками в
соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие
хранение конвертов с такими заявками, не вправе допускать
повреждение этих конвертов до момента их вскрытия в соответствии с
настоящим Федеральным законом. За нарушение требований настоящей
статьи виновные лица несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона
от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 23, ст. 2925; Федерального закона от 31 декабря
2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 88).
5. Заявки на участие в запросе котировок, поданные после
окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о
проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их
поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки. В случае
отсутствия на конверте с заявкой на участие в запросе котировок
сведений о почтовом адресе лица, подавшего такую заявку, этот
конверт вскрывается и при наличии в такой заявке сведений о
почтовом адресе данного лица заказчик осуществляет возврат такой
заявки, а при отсутствии указанных сведений этот конверт и его
содержимое подлежат хранению в составе документации о закупке. При
проведении запроса котировок в соответствии со статьей 76
настоящего Федерального закона возврату подлежит также заявка на
участие в запросе котировок, поданная лицом, иск о расторжении
контракта с которым подан в суд, в случае, указанном в пункте 1
части 1 статьи 76 настоящего Федерального закона (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие
в запросе котировок подана только одна такая заявка или не подано
ни одной такой заявки, запрос котировок признается несостоявшимся.
Статья 78. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе
котировок
1. Котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками на
участие в запросе котировок во время и в месте, которые указаны в
извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших
конвертов с такими заявками, а также рассмотрение и оценка таких
заявок осуществляются в один день. Информация о месте, дате,
времени вскрытия конвертов с такими заявками, наименование (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для
физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса
котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок
которого вскрывается, предложения о цене контракта, указанные в
таких заявках, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками
(в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам
запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок,
или представителям этих участников присутствовать при вскрытии
конвертов с такими заявками (в ред. Федерального закона от 31
декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на
участие в запросе котировок котировочная комиссия обязана объявить
участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих
конвертов, о возможности подачи заявок на участие в запросе
котировок до вскрытия конвертов с такими заявками (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
4. В случае установления факта подачи одним участником запроса
котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при
условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не
отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим
участником, не рассматриваются и возвращаются ему.
5. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи
вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок. Любой
участник запроса котировок, присутствующий при вскрытии конвертов с
такими заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия
этих конвертов (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 88).
6. Победителем запроса котировок признается участник запроса
котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая
соответствует всем требованиям, установленным в извещении о
проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая
цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой
цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса
котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка
на участие в запросе котировок которого поступила ранее других
заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая
же цена.
7. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки
на участие в запросе котировок, если они не соответствуют
требованиям, установленным в извещении о проведении запроса
котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы
или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в
извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса
котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные
пунктами 1, 2, 4 - 7 (за исключением случая закупки товаров, работ,
услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный
статьей 14 настоящего Федерального закона) части 3 статьи 73
настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в
запросе котировок по иным основаниям не допускается (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
8. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в
запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся
информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех
участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об
отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием
причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего
Федерального закона и положений извещения о проведении запроса
котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе
котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на
участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям
извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных
законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием
для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение
о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о
победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок,
предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта
такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике
запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит
лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных
победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и
оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми
присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день
его подписания размещается в единой информационной системе.
Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты
подписания указанного протокола передается победителю запроса
котировок с приложением проекта контракта, который составляется
путем включения в него условий исполнения контракта,
предусмотренных извещением о проведении запроса котировок,
наименования, характеристик поставляемого товара (в случае
осуществления поставки товара) и цены, предложенной победителем
запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
9. В случае, если котировочной комиссией отклонены все
поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам
рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана
соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о
проведении запроса котировок, запрос котировок признается
несостоявшимся.
10. Любой участник запроса котировок, подавший заявку на
участие в запросе котировок, после размещения в единой
информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на
участие в запросе котировок вправе направить заказчику в письменной
форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений
результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе
котировок. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного
запроса заказчик обязан предоставить указанному участнику
соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме
электронного документа.
11. В случае, если победитель запроса котировок не представил
заказчику подписанный контракт и выписку из единого
государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную
в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица),
которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в
единой информационной системе извещения о проведении запроса
котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранного лица) в срок, указанный в извещении о проведении
запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от
заключения контракта (в ред. Федерального закона от 13 июля 2015 г.
N 227-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
29, ст. 4353).
12. В случае признания победителя запроса котировок
уклонившимся от заключения контракта заказчик вправе обратиться в
суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения контракта, и заключить контракт с участником запроса
котировок, предложившим такую же, как и победитель запроса
котировок, цену контракта, или при отсутствии этого участника с
участником запроса котировок, предложение о цене контракта которого
содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после
предложенного победителем запроса котировок условия, если цена
контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом
заключение контракта для этих участников является обязательным. В
случае уклонения этих участников от заключения контракта заказчик
вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, и осуществить повторно запрос
котировок.
13. Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней
с даты размещения в единой информационной системе протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не
позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного
протокола.
14. Контракт заключается на условиях, предусмотренных
извещением о проведении запроса котировок, по цене и с указанием
наименования, характеристик поставляемого товара (в случае
осуществления поставки товара), предложенных в заявке на участие в
запросе котировок победителя запроса котировок или в заявке на
участие в запросе котировок участника запроса котировок, с которым
заключается контракт в случае уклонения такого победителя от
заключения контракта (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017
г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 88).
15. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом
судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные
настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую
сторону о наличии данных судебных актов или обстоятельств в течение
одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков
приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или
срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать
дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных
актов либо прекращения действия данных обстоятельств
соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не
позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения
данных судебных актов либо прекращения действия данных
обстоятельств.
Статья 79. Последствия признания запроса котировок
несостоявшимся
1. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1
статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если запрос
котировок признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
1) частью 6 статьи 77 настоящего Федерального закона в связи с
тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе
котировок подана только одна заявка. При этом такая заявка признана
соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и
требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок;
2) частью 9 статьи 78 настоящего Федерального закона в связи с
тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе
котировок только одна такая заявка признана соответствующей
требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным
в извещении о проведении запроса котировок.
2. Если запрос котировок признан не состоявшимся по основанию,
предусмотренному частью 9 статьи 78 настоящего Федерального закона
в связи с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные
заявки на участие в запросе котировок, заказчик продлевает срок
подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня
и в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи
таких заявок размещает в единой информационной системе извещение о
продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан
направить запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не
менее чем трем его потенциальным участникам, которые могут
осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или
оказание услуги (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 88).
3. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на
участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении
срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она
признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона
и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса
котировок, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1
статьи 93 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на
участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении
срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки,
заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в
план закупок) и снова осуществляет закупку.
Статья 80. Порядок подачи заявок на участие в предварительном
отборе участников закупки в целях оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера
1. В целях настоящего Федерального закона под гуманитарной
помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на
безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или
муниципальным образованиям, международным или иностранным
учреждениям, некоммерческим организациям, иностранным физическим
лицам товары, выполняемые для них работы, оказываемые медицинские и
социально-бытовые услуги малообеспеченным, социально незащищенным,
пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных
происшествий группам населения, для ликвидации последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. В целях
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
заказчик проводит предварительный отбор участников закупки,
квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и
которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или)
с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров,
выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).
По результатам предварительного отбора составляется перечень
поставщиков, подрядчиков, исполнителей (далее также - перечень
поставщиков) в целях последующего осуществления закупок у них
товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок.
2. Перечень поставщиков подлежит ежегодному обновлению путем
проведения предварительного отбора. В случае, если до даты
проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался
один участник закупки, перечень поставщиков подлежит обновлению не
позднее чем через сорок пять дней с даты исключения предпоследнего
участника закупки из этого перечня поставщиков.
3. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается
Правительством Российской Федерации. В случае, если возникает
потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим
перечнем, закупки данных товаров, работ, услуг осуществляются в
соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, если
вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах,
работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, и применение
иных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
4. Не позднее чем за двадцать дней до даты истечения срока
подачи заявок на участие в предварительном отборе заказчик
размещает в единой информационной системе извещение о проведении
предварительного отбора. Наряду с этим заказчик также вправе
опубликовать извещение о проведении предварительного отбора в любых
средствах массовой информации или разместить его в электронных
средствах массовой информации.
5. В извещении о проведении предварительного отбора должна
быть указана следующая информация:
1) наименование и описание объекта закупки с учетом
требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального
закона, а также информация, предусмотренная пунктами 1, 3 - 6
статьи 42 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального
закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
2) информация о необходимости без предварительной оплаты и
(или) с отсрочкой платежа осуществить поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг в возможно короткий срок;
3) требования, предъявляемые к участникам предварительного
отбора, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть
представлены участниками предварительного отбора в соответствии с
пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, а также
требование, предъявляемое к участникам предварительного отбора в
соответствии с частью 1-1 (при наличии такого требования) статьи 31
настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 4
июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 23, ст. 2925);
4) форма заявки на участие в предварительном отборе;
5) место, дата и время проведения предварительного отбора;
6) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с
которым заключается контракт при уклонении победителя запроса
котировок от заключения контракта, должен подписать контракт,
условия признания победителя запроса котировок или иного участника
запроса котировок уклонившимися от заключения контракта.
5-1. Участник предварительного отбора, подавший заявку на
участие в предварительном отборе, считается представившим заказчику
информацию о своем соответствии требованию, указанному в пункте 10
части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона (часть 5-1 введена
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 227-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4353).
6. К извещению о проведении предварительного отбора должен
быть приложен проект контракта.
7. Заявки на участие в предварительном отборе подаются в срок
и по форме, которые указаны в извещении о проведении
предварительного отбора.
8. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по
истечении срока их подачи, не принимаются и не рассматриваются
заказчиком.
9. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная
в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора,
регистрируется заказчиком. По требованию участника предварительного
отбора, подавшего такую заявку, заказчик выдает расписку в ее
получении с указанием даты и времени ее получения.
Статья 81. Порядок проведения предварительного отбора в
целях оказания гуманитарной помощи либо
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера
1. Котировочная комиссия обязана рассмотреть поданные заявки
на участие в запросе котировок в течение десяти дней с даты
истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.
2. Котировочной комиссией на основании результатов
рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
составляется перечень поставщиков и принимается решение о включении
или об отказе во включении участника предварительного отбора в
перечень поставщиков.
3. Решение об отказе во включении участника предварительного
отбора в перечень поставщиков принимается, если:
1) участник предварительного отбора не соответствует
требованиям, установленным извещением о проведении предварительного
отбора;
2) документы для проведения предварительного отбора
представлены не в полном объеме или предоставлена недостоверная
информация;
3) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует
требованиям, установленным извещением о проведении предварительного
отбора;
4) участник предварительного отбора исключен из перечня
поставщиков, который составлен по результатам предварительного
отбора, проводившегося в предыдущие годы.
4. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной
комиссией, подписывается всеми присутствующими членами котировочной
комиссии и в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в
предварительном отборе размещается заказчиком в единой
информационной системе. Заказчик не позднее рабочего дня,
следующего за датой подписания указанного протокола, направляет
уведомления о принятых решениях участникам предварительного отбора,
подавшим заявки на участие в нем.
5. Решение котировочной комиссии об отказе во включении
участника предварительного отбора в перечень поставщиков может быть
обжаловано таким участником в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом.
6. Заказчик составляет перечень поставщиков, в который
включаются участники предварительного отбора, в отношении которых
принято решение о включении их в перечень поставщиков. Перечень
поставщиков составляется в соответствии с видами товаров, работ,
услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых могут
осуществить эти участники.
7. В случае установления недостоверности информации,
содержащейся в представленных участником предварительного отбора
документах, заказчик исключает из перечня поставщиков этого
участника.
Статья 82. Особенности осуществления закупок путем
проведения запроса котировок в целях оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или
техногенного характера
1. Закупка путем проведения запроса котировок в целях оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной
ситуации природного или техногенного характера осуществляется без
ограничения цены контракта.
2. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного
характера заказчик направляет запрос о предоставлении котировок
всем участникам закупок, которые могут осуществить поставки
необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в
соответствии с перечнем поставщиков.
3. Запрос о предоставлении котировок может направляться с
использованием любых средств связи, в том числе в форме
электронного документа.
4. Запрос о предоставлении котировок и заявка на участие в
запросе котировок должны соответствовать требованиям, установленным
статьей 73 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей,
установленных частями 5 и 6 настоящей статьи.
5. В запросе о предоставлении котировок указываются
необходимые для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного
характера количество товара, объем работы или услуги. В запросе о
предоставлении котировок не указывается начальная (максимальная)
цена контракта. В заявке на участие в запросе котировок участник
закупки указывает количество товара, объем работы или услуги,
поставку, выполнение или оказание которых он может осуществить в
срок, установленный запросом о предоставлении котировок.
6. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку на
участие в запросе котировок, изменение которой не допускается. В
случае, если участник закупки при проведении запроса котировок в
ответ на запрос о предоставлении котировок не подаст заявку на
участие в запросе котировок два раза, этот участник исключается из
перечня поставщиков и не может участвовать в предварительном отборе
участников закупки, проводимом на следующий год для обновления
перечня поставщиков.
7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
запросе котировок котировочная комиссия принимает решение о
соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе
котировок требованиям, установленным в запросе о предоставлении
котировок. При этом решение о несоответствии заявки на участие в
запросе котировок таким требованиям не может быть принято только на
основании несоответствия количества товара, объема работы или
услуги, указанных в запросе о предоставлении котировок, количеству
товара, объему работы или услуги, указанным в заявке на участие в
запросе котировок. В случае, если в срок, указанный в запросе о
предоставлении котировок, подана только одна заявка на участие в
запросе котировок или не подано ни одной заявки на участие в
запросе котировок, запрос котировок признается несостоявшимся и
заказчик вправе осуществить закупку товара, работы или услуги у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии
со статьей 93 настоящего Федерального закона.
8. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок на
участие в запросе котировок котировочная комиссия присваивает
порядковый номер каждой заявке на участие в запросе котировок по
мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. При
этом порядковые номера начинают присваивать заявкам на участие в
запросе котировок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать
процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в
извещении о проведении запроса котировок. Первый номер
присваивается заявке на участие в запросе котировок, в которой
предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара,
объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении
запроса котировок (при наличии заявок, в которых предусмотрено не
менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или
услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок), и
предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене
контракта, содержащиеся в заявках на участие в запросе котировок,
совпадают, первый номер присваивается заявке на участие в запросе
котировок, которая была получена заказчиком ранее других заявок на
участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.
9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в
запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается
членами котировочной комиссии в день рассмотрения и оценки заявок
на участие в запросе котировок и размещается в единой
информационной системе. В течение трех дней с даты подписания
указанного протокола заказчик обязан направить в письменной форме
или в форме электронного документа победителю запроса котировок и
другим участникам запроса котировок уведомления о результатах
рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
Победителем запроса котировок признается участник запроса
котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен
первый номер.
10. С победителем запроса котировок на условиях,
предусмотренных запросом о предоставлении котировок, заключается
контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги
в количестве или объеме и по цене, которые предложены в заявке на
участие в запросе котировок.
11. В случае, если победитель запроса котировок не может
исполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет закупку
товара, работы или услуги также у участника запроса котировок,
заявке на участие в запросе котировок которого присвоен следующий
порядковый номер в порядке возрастания, на условиях,
предусмотренных запросом о предоставлении котировок, в количестве
или объеме и по цене, которые предложены в такой заявке.
12. В случае, если после заключения контракта в соответствии с
настоящей статьей количество товара, объем работы или услуги по
данному контракту меньше количества товара, объема работы или
услуги, необходимых заказчику, заказчик вправе осуществить закупку
недостающей части товара, работы или услуги у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93
настоящего Федерального закона.
§ 3-1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
путем проведения запроса котировок в электронной форме
(параграф 3-1 введен Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N
504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 88)
Статья 82-1. Проведение запроса котировок в электронной форме
1. Под запросом котировок в электронной форме понимается
способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при
котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц
путем размещения в единой информационной системе извещения о
проведении запроса котировок в электронной форме, победителем
такого запроса признается участник закупки, предложивший наиболее
низкую цену контракта и соответствующий требованиям, установленным
в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения
запроса котировок в электронной форме в соответствии с положениями
настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена
контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем
закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в
электронной форме, не должен превышать десять процентов
совокупного годового объема закупок заказчика и не должен
составлять более чем сто миллионов рублей.
(Статья 82-1 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 88)
Статья 82-2. Требования, предъявляемые к проведению
запроса котировок в электронной форме
1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе
извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не
менее чем за пять рабочих дней до даты истечения срока подачи
заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
2. В извещении о проведении запроса котировок в электронной
форме должна содержаться следующая информация:
1) адрес электронной площадки в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) информация, указанная в пунктах 1 - 6 (в том числе
обоснование начальной (максимальной) цены контракта), пункте 8
(если установление требования обеспечения исполнения контракта
предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), пунктах
9 - 11 статьи 42 настоящего Федерального закона;
3) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в
запросе котировок в электронной форме;
4) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса котировок в электронной форме или иной участник
такого запроса, с которым заключается контракт при уклонении
победителя запроса котировок в электронной форме от заключения
контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя
запроса котировок в электронной форме или иного участника такого
запроса уклонившимися от заключения контракта;
5) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25
статьи 95 настоящего Федерального закона;
6) требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в
электронной форме, и исчерпывающий перечень информации и
электронных документов, которые должны быть представлены
участниками такого запроса в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование,
предъявляемое к участникам запроса котировок в электронной форме в
соответствии с частью 1-1 (при наличии такого требования) статьи 31
настоящего Федерального закона.
3. К извещению о проведении запроса котировок в электронной
форме должен быть приложен проект контракта, заключаемого по
результатам проведения такого запроса.
4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в
извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не
позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи
заявок на участие в таком запросе. Изменение объекта закупки не
допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия
указанного решения данные изменения размещаются заказчиком в единой
информационной системе в порядке, установленном для размещения
извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. При
этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты
размещения в единой информационной системе указанных изменений до
даты окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе этот
срок составлял не менее чем пять рабочих дней.
(Статья 82-2 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 88)
Статья 82-3. Порядок подачи заявки на участие
в запросе котировок в электронной форме
1. Подача заявок на участие в запросе котировок в электронной
форме осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой
информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
2. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме
состоит из предложений участника запроса котировок в электронной
форме о предлагаемых товаре, работе, услуге, а также о цене
контракта. Такая заявка направляется участником запроса котировок в
электронной форме оператору электронной площадки.
3. Участник запроса котировок в электронной форме вправе
подать заявку на участие в таком запросе в любое время с момента
размещения извещения о его проведении до предусмотренных извещением
о запросе котировок в электронной форме даты и времени окончания
срока подачи заявок на участие в таком запросе.
4. Участник запроса котировок в электронной форме вправе
подать только одну заявку на участие в таком запросе.
5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие
в запросе котировок в электронной форме оператор электронной
площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить
в форме электронного документа, направляемого участнику такого
запроса, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием
присвоенного ей идентификационного номера.
6. В течение одного часа с момента получения заявки на участие
в запросе котировок в электронной форме оператор электронной
площадки возвращает указанную заявку подавшему ее участнику запроса
котировок в электронной форме в случае:
1) подачи заявки с нарушением требований, предусмотренных
частью 6 статьи 24-1 настоящего Федерального закона;
2) подачи одним участником запроса котировок в электронной
форме двух и более заявок на участие в нем при условии, что
поданные ранее заявки данным участником не отозваны. В указанном
случае данному участнику возвращаются все заявки на участие в таком
запросе;
3) получения заявки после даты или времени окончания срока
подачи заявок на участие в таком запросе;
4) получения заявки от участника такого запроса с нарушением
положений части 9 статьи 24-2 настоящего Федерального закона;
5) подачи участником такого запроса заявки, не содержащей
предложение о цене контракта или содержащей предложение о цене
контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта или
равной нулю;
6) наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом
реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
информации об участнике закупки, в том числе информации об
учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника
закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком
требования, предусмотренного частью 1-1 статьи 31 настоящего
Федерального закона.
7. Возврат заявок на участие в запросе котировок в электронной
форме оператором электронной площадки по иным основаниям, за
исключением оснований, указанных в части 6 настоящей статьи, не
допускается.
8. Одновременно с возвратом заявки на участие в запросе
котировок в электронной форме в соответствии с частью 6 настоящей
статьи оператор электронной площадки обязан уведомить в форме
электронного документа участника такого запроса, подавшего данную
заявку, об основаниях ее возврата с указанием положений настоящего
Федерального закона, которые были нарушены.
9. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме
должна содержать следующие документы и информацию:
1) согласие участника запроса котировок в электронной форме на
поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях,
предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в
электронной форме и не подлежащих изменению по результатам
проведения запроса котировок в электронной форме (такое согласие
дается с применением программно-аппаратных средств электронной
площадки);
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы,
услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами,
принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального
закона, в случае закупки товаров, на которые распространяется
действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких
документов. В случае, если указанными нормативными правовыми актами
предусмотрено предоставление декларации о стране происхождения
товара или о стране происхождения и производителе товара, такая
декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных
средств электронной площадки. При отсутствии в заявке на участие в
запросе котировок в электронной форме документов, предусмотренных
настоящим подпунктом, такая заявка приравнивается к заявке, в
которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям,
установленным извещением о проведении запроса котировок в
электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии).
Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в
заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в случае
отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной
форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки
предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от
товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса
котировок в электронной форме;
3) наименование, фирменное наименование (при наличии), место
нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при
наличии), паспортные данные, место жительства (для физического
лица), почтовый адрес участника такого запроса, номер контактного
телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника
такого запроса или в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного
номера налогоплательщика участника такого запроса (для иностранного
лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника
такого запроса;
4) декларация участника запроса котировок в электронной форме,
которая предоставляется с использованием программно-аппаратных
средств электронной площадки:
а) о соответствии участника запроса котировок в электронной
форме требованиям, установленным пунктами 1, 3 - 9 части 1 статьи
31 настоящего Федерального закона;
б) о праве участника запроса котировок в электронной форме на
получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего
Федерального закона в случае, если участник запроса котировок в
электронной форме заявил о получении указанных преимуществ (при
необходимости);
в) о принадлежности участника запроса котировок в электронной
форме к субъектам малого предпринимательства или социально
ориентированным некоммерческим организациям в случае установления
заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30
настоящего Федерального закона (при необходимости).
10. Требовать от участника запроса котировок в электронной
форме предоставления иных информации и электронных документов, за
исключением предусмотренных настоящей статьей информации и
электронных документов, не допускается.
11. В течение одного часа с даты и времени окончания срока
подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме
оператор электронной площадки обеспечивает направление заказчику
всех заявок, поданных на участие в таком запросе, а также
информации и электронных документов участников запроса котировок в
электронной форме, предусмотренных частью 11 статьи 24-1 настоящего
Федерального закона.
12. Участник запроса котировок в электронной форме, подавший
заявку на участие в таком запросе, вправе отозвать данную заявку не
позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в
таком запросе, направив об этом уведомление оператору электронной
площадки.
13. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению
заявки, не предусмотренные частями 5 и 6 статьи 24-1 настоящего
Федерального закона.
14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие
в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка
на участие в таком запросе или не подано ни одной такой заявки,
запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.
(Статья 82-3 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 88)
Статья 82-4. Рассмотрение и оценка заявки на участие
в запросе котировок в электронной форме
1. В течение одного рабочего дня, следующего после даты
окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме, котировочная комиссия рассматривает заявки на
участие в таком запросе.
2. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме котировочная комиссия принимает
решение о признании заявки на участие в запросе котировок в
электронной форме и участника такого запроса, подавшего данную
заявку, соответствующими требованиям, установленным в извещении о
проведении запроса котировок, либо решение о несоответствии заявки
и (или) участника требованиям, установленным в извещении о
проведении запроса котировок, и об отклонении заявки в случаях,
которые предусмотрены частью 3 настоящей статьи.
3. Заявка участника запроса котировок в электронной форме
отклоняется котировочной комиссией в случае:
1) непредоставления документов и (или) информации,
предусмотренных частью 9 статьи 82-3 настоящего Федерального
закона, или предоставления недостоверной информации, за исключением
информации и электронных документов, предусмотренных подпунктом "а"
пункта 2 части 9 статьи 82-3 настоящего Федерального закона, кроме
случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых
установлен запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего
Федерального закона;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 9 статьи
82-3 настоящего Федерального закона, требованиям извещения о
проведении такого запроса.
4. Отклонение заявки на участие в запросе котировок в
электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 3
настоящей статьи, не допускается.
5. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения
заявок на участие в запросе котировок в электронной форме,
подписываемом всеми присутствующими членами котировочной комиссии
не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
1) о месте, дате и времени рассмотрения данных заявок;
2) об идентификационных номерах заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме;
3) об отклоненных заявках на участие в запросе котировок в
электронной форме с обоснованием причин отклонения (в том числе с
указанием положений настоящего Федерального закона и положений
извещения о проведении запроса котировок в электронной форме,
которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок в
электронной форме этих участников, предложений, содержащихся в
заявках на участие в запросе котировок в электронной форме, не
соответствующих требованиям извещения о проведении запроса
котировок в электронной форме, нарушений законодательства
Российской Федерации о контрактной системе, послуживших основанием
для отклонения заявок на участие в запросе котировок);
4) о решении каждого присутствующего члена котировочной
комиссии в отношении каждой заявки участника такого запроса.
6. Указанный в части 5 настоящей статьи протокол не позднее
даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме направляется заказчиком оператору
электронной площадки. Оператор электронной площадки присваивает
каждой заявке на участие в запросе котировок в электронной форме,
которая не была отклонена заказчиком, порядковый номер по мере
увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. Заявке на
участие в запросе котировок в электронной форме, содержащей
предложение о наиболее низкой цене контракта, присваивается первый
номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе
котировок в электронной форме содержатся одинаковые предложения о
цене контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на
участие в запросе котировок в электронной форме, которая поступила
ранее других заявок на участие в таком запросе, в которых
предложена такая же цена контракта.
7. Победителем запроса котировок в электронной форме
признается участник запроса котировок в электронной форме, подавший
заявку на участие в таком запросе котировок, которая соответствует
всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса
котировок в электронной форме, в которой указана наиболее низкая
цена товара, работы или услуги и которой в протоколе присвоен
первый порядковый номер. При предложении наиболее низкой цены
товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок
в электронной форме победителем такого запроса признается участник,
заявка на участие в запросе котировок в электронной форме которого
поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме, в которых предложена такая же цена.
8. Оператор электронной площадки включает в протокол,
указанный в части 5 настоящей статьи, информацию, предусмотренную
частью 6 настоящей статьи, в том числе информацию о победителе
запроса котировок в электронной форме, об участнике запроса
котировок в электронной форме, предложившем в заявке на участие в
запросе котировок в электронной форме цену контракта такую же, как
и победитель запроса котировок в электронной форме, или об
участнике запроса котировок в электронной форме, предложение о цене
контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта,
следующие после предложенных победителем запроса котировок в
электронной форме условий, формирует протокол рассмотрения и оценки
заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и
размещает его в единой информационной системе и на электронной
площадке в течение одного часа с момента получения от заказчика
протокола, указанного в части 5 настоящей статьи.
9. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на
участие в запросе котировок в электронной форме котировочная
комиссия отклонила все поданные заявки на участие в запросе
котировок в электронной форме или только одна такая заявка признана
соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о
проведении запроса котировок в электронной форме, запрос котировок
в электронной форме признается несостоявшимся. Протокол, указанный
в части 5 настоящей статьи, должен содержать информацию о признании
запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
(Статья 82-4 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 88)
Статья 82-5. Заключение контракта по результатам проведения
запроса котировок в электронной форме
По результатам проведения запроса котировок в электронной
форме контракт заключается с победителем такого запроса в порядке,
установленном статьей 83-2 настоящего Федерального закона (статья
82-5 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
Статья 82-6. Последствия признания запроса котировок
в электронной форме несостоявшимся
1. Заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме на четыре рабочих дня, если такой
запрос признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным
частью 14 статьи 82-3, частью 9 статьи 82-4 настоящего Федерального
закона. Участник запроса котировок в электронной форме, заявка на
участие в таком запросе которого была отклонена котировочной
комиссией, вправе подать заявку на участие в таком запросе после
продления срока подачи заявок на участие в таком запросе.
2. Если по результатам продления срока подачи заявок на
участие в запросе котировок в электронной форме такой запрос
признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 1
настоящей статьи, в связи с тем, что по окончании срока подачи
заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не подано
ни одной заявки на участие в таком запросе или по результатам
рассмотрения заявок на участие в таком запросе котировочной
комиссией отклонены все поданные заявки на участие в нем, либо по
основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83-2 настоящего
Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при
необходимости также в план закупок) и вправе осуществить новую
закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Если по результатам продления срока подачи заявок на
участие в запросе котировок в электронной форме такой запрос
признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 1
настоящей статьи, в связи с тем, что по окончании срока подачи
заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана
только одна заявка на участие в таком запросе и при этом такая
заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении
о проведении запроса котировок в электронной форме, или по
результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме котировочной комиссией только одна такая заявка
признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона
и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса
котировок, контракт с данным участником заключается в соответствии
с пунктом 25-2 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
(Статья 82-6 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 88)
§ 4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения запроса предложений
Статья 83. Проведение запроса предложений
1. Под запросом предложений понимается способ определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о
закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в
товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц
путем размещения в единой информационной системе извещения о
проведении запроса предложений, документации о проведении запроса
предложений и победителем запроса предложений признается участник
закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим
образом соответствует установленным заказчиком требованиям к
товару, работе или услуге (в ред. Федерального закона от 28 декабря
2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 52, ст. 6961).
2. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения
запроса предложений в случаях:
1) (Пункт 1 утратил силу на основании Федерального закона от
28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6961)
2) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и
оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки
спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и
паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных
команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских
играх;
3) (Пункт 3 утратил силу на основании Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 320-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4253)
4) (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от
28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6961)
5) (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от 4
июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 23, ст. 2925)
6) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся
предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком
на основании части 9 или 15 статьи 95 настоящего Федерального
закона. При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик
(подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства,
предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на
основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем
выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с
учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы
или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта
должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного
товара, объему выполненной работы или оказанной услуги (в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 365-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4298);
7) осуществления закупок лекарственных препаратов, которые
необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских
показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям)
по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских
документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем
закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем
лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока
лечения. Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии с
настоящим пунктом предметом одного контракта не могут являться
лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и более
пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно включаться
одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим
пунктом, в реестр контрактов, предусмотренный статьей 103
настоящего Федерального закона, при условии обеспечения
предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
"О персональных данных" обезличивания персональных данных (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 51);
8) признания повторного конкурса не состоявшимся в
соответствии с частью 4 статьи 55 настоящего Федерального закона (в
ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
9) осуществления закупок изделий народных художественных
промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых
зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г.
N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
23, ст. 2925);
10) осуществления закупок услуг по защите интересов Российской
Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими
лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды
и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости
привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов
и адвокатов к оказанию таких услуг (пункт 10 введен Федеральным
законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961);
11) осуществления закупок жилых помещений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, у физических лиц,
являющихся собственниками этих жилых помещений (пункт 11 введен
Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 267-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 31, ст. 4856).
3. Извещение о проведении запроса предложений размещается
заказчиком в единой информационной системе не позднее чем за пять
дней до даты проведения такого запроса. Наряду с размещением
извещения о проведении запроса предложений заказчик вправе
направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам,
способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющихся объектами закупок. В этом случае заказчик обязан
направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам,
с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих
проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты в
отношении тех же объектов закупок, при условии, что указанные
контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) условий указанных контрактов в
соответствии с положениями настоящего Федерального закона. В случае
проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 6 части 2
настоящей статьи заказчик обязан направить приглашения принять
участие в запросе предложений только лицам, которые являлись
участниками закупок на право заключения контракта, расторжение
которого осуществлено в соответствии с положениями части 9 или 15
статьи 95 настоящего Федерального закона, и в отношении заявок
которых при осуществлении данных закупок не принято решение об
отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям
настоящего Федерального закона, не позднее чем за пять рабочих дней
до даты проведения запроса предложений (в ред. Федерального закона
от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
4. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать
следующую информацию:
1) информация, предусмотренная пунктами 1 - 5, 7 (в случае
заключения контракта в соответствии с пунктом 8 части 2 настоящей
статьи), пунктом 8 (если установление требования обеспечения
исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего
Федерального закона), пунктами 9 - 11 статьи 42 настоящего
Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013
г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,
N 52, ст. 6961; Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст.
88);
2) требования, предъявляемые к участникам запроса предложений,
и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть
представлены участниками запроса предложений в соответствии со
статьей 31 настоящего Федерального закона;
3) язык или языки, на которых предоставлена документация о
проведении запроса предложений;
4) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе предложений, рассмотрения и оценки таких заявок
(в ред. Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925; (в
ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
5) способы получения документации о проведении запроса
предложений, срок, место и порядок предоставления этой
документации;
6) плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком за
предоставление документации о проведении запроса предложений,
способ осуществления и валюта платежа;
7) срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросе
предложений;
8) (Пункт 8 утратил силу на основании Федерального закона от
31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 88)
5. С момента размещения в единой информационной системе
извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе
отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в
извещение о проведении запроса предложений, документацию о
проведении запроса предложений.
6. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса
предложений заказчик размещает в единой информационной системе
документацию о проведении запроса предложений, которая должна
содержать следующую информацию:
1) информация, указанная в части 4 настоящей статьи;
2) наименование и описание объекта закупки, условий контракта
в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том
числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
3) требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок
на участие в запросе предложений и инструкция по их заполнению. При
этом не допускается установление требований, влекущих за собой
ограничение количества участников запроса предложений или доступа к
участию в запросе предложений;
4) информация о возможности заказчика изменить предусмотренные
контрактом количество товара, объем работы или услуги при
заключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии со
статьей 95 настоящего Федерального закона;
5) порядок проведения запроса предложений;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе
предложений, порядок возврата таких заявок (в том числе поступивших
после окончания срока их приема);
7) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений,
величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим
Федеральным законом, порядок рассмотрения и оценки таких заявок;
8) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса предложений должен подписать контракт, условия
признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения
контракта;
9) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25
статьи 95 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального
закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
7. К документации о проведении запроса предложений прилагается
проект контракта, который является неотъемлемой частью документации
о проведении запроса предложений.
7-1. Прием заявок на участие в запросе предложений
прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе предложений (часть 7-1 введена Федеральным
законом от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925; в ред. Федерального
закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
8. Для участия в запросе предложений участники запроса
предложений в срок и в порядке, которые установлены в извещении о
проведении запроса предложений и документации о проведении запроса
предложений, подают заявки на участие в запросе предложений
заказчику в письменной форме. Если до момента вскрытия конвертов с
заявками на участие в запросе предложений подана только одна заявка
на участие в запросе предложений или не подано ни одной такой
заявки, запрос предложений признается несостоявшимся (в ред.
Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925;
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
9. В день, во время и в месте, которые указаны в извещении о
проведении запроса предложений, непосредственно перед вскрытием
конвертов с заявками на участие в запросе предложений заказчик
обязан публично объявить присутствующим участникам запроса
предложений при вскрытии этих конвертов о возможности подачи
заявок, изменения или отзыва поданных заявок. Заказчик обязан
предоставить всем участникам запроса предложений, подавшим заявки,
или их представителям возможность присутствовать при вскрытии
конвертов с их заявками и оглашении заявки, содержащей лучшие
условия исполнения контракта (в ред. Федерального закона от 31
декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
10. Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе
предложений и окончательных предложений вскрываются поступившие
конверты с заявками на участие в запросе предложений. Участники
запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие
требованиям, установленным извещением о проведении запроса
предложений и (или) документацией о проведении запроса предложений,
или предоставившие недостоверную информацию, а также в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в
соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона,
отстраняются, и их заявки не оцениваются. Не подлежит отстранению
участник закупки в связи с отсутствием в его заявке на участие в
запросе предложений документов, подтверждающих право такого
участника на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и
29 настоящего Федерального закона, в случае, если участник запроса
предложений заявил о получении указанных преимуществ, или копий
таких документов, а также документов, предусмотренных нормативными
правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего
Федерального закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на
которые распространяется действие указанных нормативных правовых
актов, или копий таких документов, за исключением случая закупки
товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет,
предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.
Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен,
фиксируются в протоколе проведения запроса предложений. В случае
установления факта подачи одним участником запроса предложений двух
и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого
участника не рассматриваются и возвращаются ему (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
10-1. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с
заявками на участие в запросе предложений, наименование (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для
физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса
предложений, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие
информации и документов, предусмотренных документацией о проведении
запроса предложений, условия исполнения контракта, указанные в
заявке на участие в запросе предложений и являющиеся критерием
оценки заявок на участие в запросе предложений, объявляются при
вскрытии данных конвертов и вносятся в протокол проведения запроса
предложений (часть 10-1 введена Федеральным законом от 31 декабря
2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 88).
11. Все заявки участников запроса предложений оцениваются на
основании критериев, указанных в документации о проведении запроса
предложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу
проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия
исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или
условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе
предложений, без объявления участника запроса предложений, который
направил такую единственную заявку.
12. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся
в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в
единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос
предложений завершается, всем участникам запроса предложений или
участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на
участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное
предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения
запроса предложений.
13. В единой информационной системе в день вскрытия конвертов
с заявками на участие в запросе предложений размещается выписка из
протокола его проведения, содержащая перечень отстраненных от
участия в запросе предложений участников с указанием оснований
отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке,
признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке
на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса
предложений, который направил такую заявку (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961; Федерального закона от
4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 23, ст. 2925; Федерального закона от 31 декабря
2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 88).
14. Если все присутствующие при проведении запроса предложений
его участники отказались направить окончательное предложение,
запрос предложений завершается. Отказ участников запроса
предложений направлять окончательные предложения фиксируется в
протоколе проведения запроса предложений. В этом случае
окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие
в запросе предложений (в ред. Федерального закона от 28 декабря
2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 52, ст. 6961).
15. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями
осуществляется на следующий рабочий день после даты завершения
проведения запроса предложений и фиксируется в итоговом протоколе.
Участники запроса предложений, направившие окончательные
предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
окончательными предложениями. Окончательное предложение участника
запроса предложений, содержащее условия исполнения контракта, не
может ухудшать условия, содержащиеся в поданной указанным
участником заявке на участие в запросе предложений. При
несоблюдении участником запроса предложений данного требования
окончательное предложение такого участника отклоняется и
окончательным предложением считается предложение, первоначально
поданное таким участником (в ред. Федерального закона от 31 декабря
2017 г. N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 88).
16. Выигравшим окончательным предложением является
окончательное предложение, которое в соответствии с критериями,
указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим
образом соответствует установленным заказчиком требованиям к
товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких
окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения
контракта, выигравшим окончательным предложением признается
окончательное предложение, которое поступило раньше. В итоговом
протоколе фиксируются все условия, указанные в окончательных
предложениях участников запроса предложений, принятое на основании
результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении
таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия
победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протокол
проведения запроса предложений размещаются в единой информационной
системе в день подписания итогового протокола (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
17. Контракт заключается на условиях, предусмотренных
извещением о проведении запроса предложений и окончательным
предложением победителя запроса предложений, не ранее чем через
семь дней с даты размещения в единой информационной системе
итогового протокола, предусмотренного частью 16 настоящей статьи, и
не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного
протокола. При этом контракт заключается только после
предоставления участником запроса предложений обеспечения
исполнения контракта в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом. В случае, если победителем запроса предложений
не исполнены требования настоящей части, такой победитель
признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении
победителя запроса предложений от заключения контракта заказчик
вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с
участником запроса предложений, окончательному предложению которого
присвоен второй номер. В случае согласия участника запроса
предложений, окончательному предложению которого присвоен второй
номер, заключить контракт проект контракта составляется заказчиком
путем включения в проект контракта условий исполнения контракта,
предложенных этим участником (в ред. Федерального закона от 28
декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
18. В случае, если запрос предложений признается не
состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с
заявками на участие в запросе предложений подана только одна такая
заявка, которая признана соответствующей требованиям настоящего
Федерального закона и соответствует установленным заказчиком
требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением
о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить
закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.
6961; Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925; (в
ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
19. В случае, если запрос предложений признается не
состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с
заявками на участие в запросе предложений не подано ни одной такой
заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости
также в план закупок) и снова осуществляет закупку (в ред.
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961;
Федерального закона от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925;
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 320-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4253;
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88).
20. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи
вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений,
конвертов с окончательными предложениями. Любой участник запроса
предложений, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на
участие в запросе предложений, конвертов с окончательными
предложениями, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия
этих конвертов (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 88).
21. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом
судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные
настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую
сторону о наличии данных судебных актов или обстоятельств в течение
одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков
приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или
срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать
дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных
актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая
сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня,
следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных
актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
Статья 83-1. Проведение запроса предложений
в электронной форме
1. Под запросом предложений в электронной форме понимается
способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при
котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному
кругу лиц путем размещения в единой информационной системе
извещения и документации о проведении запроса предложений в
электронной форме и победителем такого запроса признается участник
закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим
образом соответствует установленным заказчиком требованиям к
товару, работе или услуге.
2. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения
запроса предложений в электронной форме в случаях:
1) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и
оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки
спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и
паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных
команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских
играх;
2) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся
предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком
на основании части 9 или 15 статьи 95 настоящего Федерального
закона. При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик
(подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства,
предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на
основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем
выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с
учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы
или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта
должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного
товара, объему выполненной работы или оказанной услуги;
3) осуществления закупок лекарственных препаратов, которые
необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских
показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям)
по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских
документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем
закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем
лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока
лечения. При осуществлении закупок в соответствии с настоящим
пунктом предметом одного контракта не могут являться лекарственные
препараты, необходимые для назначения двум и более пациентам.
Указанное решение врачебной комиссии должно включаться одновременно
с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в
реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 настоящего
Федерального закона, при условии обеспечения предусмотренного
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных
данных" обезличивания персональных данных;
4) осуществления закупок услуг по защите интересов Российской
Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими
лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды
и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости
привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов
и адвокатов к оказанию таких услуг;
5) признания открытого конкурса в электронной форме, конкурса
с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса
в электронной форме, электронного аукциона не состоявшимися в
соответствии с частью 4 статьи 55-1 и частью 4 статьи 71 настоящего
Федерального закона;
6) осуществления закупок изделий народных художественных
промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых
зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
7) осуществления закупок жилых помещений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, у физических лиц,
являющихся собственниками этих жилых помещений (пункт 7 введен
Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 267-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 31, ст. 4856).
3. Извещение о проведении запроса предложений в электронной
форме размещается заказчиком в единой информационной системе не
позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения такого запроса.
Наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений в
электронной форме заказчик вправе направить приглашения принять
участие в таком запросе лицам, способным осуществить поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами
закупок. В этом случае заказчик обязан направить приглашения
принять участие в запросе предложений в электронной форме лицам, с
которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению
такого запроса, заказчиком заключались контракты в отношении тех же
объектов закупок, при условии, что указанные контракты не были
расторгнуты в связи с нарушением поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) условий указанных контрактов в соответствии с
положениями настоящего Федерального закона. В случае проведения
запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 2
части 2 настоящей статьи заказчик обязан направить приглашения
принять участие в запросе предложений в электронной форме только
лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения
контракта, расторжение которого осуществлено в соответствии с
положениями части 9 или 15 статьи 95 настоящего Федерального
закона, и в отношении заявок которых при осуществлении данных
закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием
таких заявок требованиям настоящего Федерального закона, не позднее
чем за пять рабочих дней до даты проведения запроса предложений в
электронной форме.
4. В извещении о проведении запроса предложений в электронной
форме должна содержаться следующая информация:
1) адрес электронной площадки в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) информация, предусмотренная пунктами 1 - 7 (в случае
заключения контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей
статьи), пунктом 8 (если установление требования обеспечения
исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего
Федерального закона), пунктами 9 - 11 статьи 42 настоящего
Федерального закона;
3) требования, предъявляемые к участникам запроса предложений
в электронной форме, и исчерпывающий перечень документов, которые
должны быть представлены участниками запроса предложений в
электронной форме в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31
настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к
участникам запроса предложений в электронной форме в соответствии с
частью 1-1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего
Федерального закона;
4) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в
запросе предложений в электронной форме;
5) дата окончания срока рассмотрения и оценки заявок на
участие в запросе предложений в электронной форме.
5. С момента размещения в единой информационной системе
извещения о проведении запроса предложений в электронной форме
заказчик не вправе отменять проведение такого запроса или вносить
изменения в извещение о проведении такого запроса, документацию о
проведении такого запроса.
6. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса
предложений в электронной форме заказчик размещает в единой
информационной системе утвержденную заказчиком документацию о
проведении такого запроса, которая должна содержать следующую
информацию:
1) информация, указанная в части 4 настоящей статьи;
2) наименование и описание объекта закупки, условий контракта
в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том
числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
3) требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок
на участие в запросе предложений в электронной форме и инструкция
по их заполнению. При этом не допускается установление требований,
влекущих за собой ограничение количества участников такого запроса
или доступа к участию в таком запросе;
4) информация о возможности заказчика изменить предусмотренные
контрактом количество товара, объем работы или услуги при
заключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии со
статьей 95 настоящего Федерального закона;
5) порядок проведения запроса предложений в электронной форме;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме;
7) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме, величины значимости этих критериев, порядок
рассмотрения и оценки таких заявок в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
8) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса предложений в электронной форме должен подписать
контракт, условия признания победителя запроса предложений в
электронной форме уклонившимся от заключения контракта;
9) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25
статьи 95 настоящего Федерального закона.
7. К документации о проведении запроса предложений в
электронной форме прилагается проект контракта, который является
неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений в
электронной форме. Документация о проведении запроса предложений в
электронной форме должна быть доступна для ознакомления в единой
информационной системе без взимания платы.
8. Для участия в запросе предложений в электронной форме
участники такого запроса до даты и времени, которые установлены в
извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и
документации о проведении запроса предложений в электронной форме,
подают заявки на участие в таком запросе. Если на участие в запросе
предложений в электронной форме подана только одна заявка на
участие в таком запросе или не подано ни одной указанной заявки,
запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.
9. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме
направляется участником закупки оператору электронной площадки и
должна содержать требуемые заказчиком в документации о проведении
запроса предложений в электронной форме документы и информацию, а
именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место
нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при
наличии), паспортные данные, место жительства (для физического
лица), почтовый адрес участника запроса предложений в электронной
форме, адрес электронной почты, номер контактного телефона,
идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса
или в соответствии с законодательством соответствующего
иностранного государства аналог идентификационного номера
налогоплательщика участника такого запроса (для иностранного лица),
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника
такого запроса;
2) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или
услуги требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, или копии таких документов
в случае, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и
представление указанных документов предусмотрено документацией о
проведении запроса предложений в электронной форме. При этом не
допускается требовать представления таких документов, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации такие
документы передаются вместе с товаром;
3) документы, подтверждающие соответствие участника запроса
предложений в электронной форме требованиям к участникам запроса
предложений в электронной форме, установленным заказчиком в
документации о проведении запроса предложений в электронной форме в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального
закона, или копии таких документов, а также декларацию о
соответствии участника запроса предложений в электронной форме
требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5, 7 - 9
части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона (указанная
декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных
средств электронной площадки);
4) документы, подтверждающие право участника запроса
предложений в электронной форме на получение преимуществ в
соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, в
случае, если участник запроса предложений в электронной форме
заявил о получении указанных преимуществ, или копии таких
документов;
5) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами,
принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального
закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые
распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или
копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в
запросе предложений в электронной форме документов, предусмотренных
настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о
поставке товаров, происходящих из иностранного государства или
группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
6) документы, подтверждающие квалификацию участника запроса
предложений в электронной форме, или копии таких документов. При
этом отсутствие указанных документов не является основанием для
признания заявки на участие в запросе предложений в электронной
форме не соответствующей требованиям настоящего Федерального
закона;
7) предложение участника запроса предложений в электронной
форме об условиях исполнения контракта в соответствии с
требованиями, указанными в документации о проведении запроса
предложений в электронной форме;
8) декларацию о принадлежности участника запроса предложений в
электронной форме к субъектам малого предпринимательства или
социально ориентированным некоммерческим организациям в случае
установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3
статьи 30 настоящего Федерального закона (указанная декларация
предоставляется с использованием программно-аппаратных средств
электронной площадки).
10. Требовать от участника запроса предложений в электронной
форме предоставления иных документов и информации, за исключением
предусмотренных частью 9 настоящей статьи, не допускается.
11. Участник запроса предложений в электронной форме вправе
подать только одну заявку на участие в таком запросе.
12. В течение одного часа с момента получения заявки на
участие в запросе предложений в электронной форме оператор
электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и
подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику
такого запроса, подавшему данную заявку, ее получение с указанием
присвоенного ей идентификационного номера.
13. В течение одного часа с момента получения заявки на
участие в запросе предложений в электронной форме оператор
электронной площадки возвращает данную заявку подавшему ее
участнику такого запроса в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований,
предусмотренных частью 6 статьи 24-1 настоящего Федерального
закона;
2) подачи одним участником запроса предложений в электронной
форме двух и более заявок на участие в нем при условии, что
поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном
случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком
запросе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания
срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной
форме;
4) получения данной заявки от участника запроса предложений в
электронной форме с нарушением положений части 9 статьи 24-2
настоящего Федерального закона;
5) подачи участником закупки заявки, содержащей предложение о
цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта
или равной нулю;
6) наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом
реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
информации об участнике закупки, в том числе информации об
учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника
закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком
требования, предусмотренного частью 1-1 статьи 31 настоящего
Федерального закона.
14. Одновременно с возвратом заявки на участие в запросе
предложений в электронной форме в соответствии с частью 18 статьи
44 настоящего Федерального закона (в случае проведения запроса
предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2
настоящей статьи), частью 13 настоящей статьи оператор электронной
площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника
такого запроса, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата
с указанием положений настоящего Федерального закона, которые были
нарушены. Возврат заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме оператором электронной площадки по иным
основаниям не допускается.
15. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания
срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной
форме, оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на
участие в таком запросе, а также информацию и электронные документы
участников запроса предложений в электронной форме, предусмотренные
частью 11 статьи 24-1 настоящего Федерального закона.
16. Участник запроса предложений в электронной форме, подавший
заявку на участие в таком запросе, вправе отозвать данную заявку не
позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в
таком запросе, направив об этом уведомление оператору электронной
площадки.
17. Заявка на участие в запросе предложений в электронной
форме должна быть подписана усиленной электронной подписью
участника такого запроса или лица, уполномоченного участником
запроса предложений в электронной форме. Не допускается
устанавливать иные требования к оформлению заявки, не
предусмотренные настоящей частью, а также частью 5 статьи 24-1
настоящего Федерального закона.
18. Участники запроса предложений в электронной форме,
подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным
извещением о проведении запроса предложений в электронной форме и
(или) документацией о проведении запроса предложений в электронной
форме, или предоставившие недостоверную информацию, а также в
случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в
соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона,
отстраняются комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе
предложений и окончательных предложений, и их заявки не
оцениваются. Не подлежит отстранению участник в связи с отсутствием
в его заявке на участие в запросе предложений в электронной форме
документов, предусмотренных пунктом 4 части 9 настоящей статьи, а
также пунктом 5 части 9 настоящей статьи, за исключением случая
закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен
запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.
Основания, по которым участник запроса предложений в электронной
форме был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса
предложений в электронной форме.
19. Все заявки участников запроса предложений в электронной
форме оцениваются комиссией по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений на основании критериев, указанных в
документации о проведении запроса предложений в электронной форме,
фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения
запроса предложений в электронной форме. В указанный протокол
включаются информация о заявке, признанной лучшей, или условия,
содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений
в электронной форме.
20. Не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки
заявок на участие в запросе предложений в электронной форме
заказчик размещает в единой информационной системе выписку из
протокола проведения запроса предложений в электронной форме,
содержащую перечень отстраненных от участия в запросе предложений в
электронной форме участников с указанием оснований отстранения,
условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной
лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие
в запросе предложений в электронной форме, без указания на
участника запроса предложений в электронной форме, который направил
такую заявку.
21. В течение одного рабочего дня с момента размещения выписки
из протокола проведения запроса предложений в электронной форме в
соответствии с частью 20 настоящей статьи все участники запроса
предложений в электронной форме или участник запроса предложений в
электронной форме, подавший единственную заявку на участие в таком
запросе, вправе направить окончательное предложение. При этом
окончательное предложение участника такого запроса, содержащее
условия исполнения контракта, не может ухудшать условия,
содержащиеся в поданной указанным участником заявке на участие в
таком запросе. При несоблюдении участником запроса предложений в
электронной форме данного требования окончательное предложение
указанного участника отклоняется и окончательным предложением
считается предложение, первоначально поданное указанным участником.
22. Если участник запроса предложений в электронной форме не
направил окончательное предложение в срок, установленный частью 21
настоящей статьи, окончательными предложениями признаются поданные
заявки на участие в запросе предложений в электронной форме.
23. Рассмотрение окончательных предложений осуществляется на
следующий рабочий день после даты окончания срока для направления
окончательных предложений, его результаты фиксируются в итоговом
протоколе.
24. Выигравшим окончательным предложением является
окончательное предложение, которое в соответствии с критериями,
указанными в документации о проведении запроса предложений в
электронной форме, наилучшим образом соответствует установленным
заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если
в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые
условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением
признается окончательное предложение, которое поступило раньше. В
итоговом протоколе фиксируются все условия, указанные в
окончательных предложениях участников запроса предложений в
электронной форме, принятое на основании результатов оценки
окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным
предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса
предложений в электронной форме. Итоговый протокол и протокол
проведения запроса предложений в электронной форме размещаются
заказчиком в единой информационной системе и на электронной
площадке в день подписания итогового протокола.
25. По результатам запроса предложений в электронной форме
контракт заключается с победителем такого запроса в порядке,
установленном статьей 83-2 настоящего Федерального закона.
26. В случае, если запрос предложений в электронной форме
признается не состоявшимся в связи с тем, что подана только одна
заявка на участие в запросе предложений в электронной форме,
которая признана соответствующей требованиям, указанным в извещении
о проведении запроса предложений в электронной форме и документации
о проведении запроса предложений в электронной форме, или по
результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме комиссией только одна заявка признана
соответствующей требованиям, указанным в этих извещении и
документации, заказчик вправе осуществить закупку у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25-3
части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
27. В случае, если запрос предложений в электронной форме
признается не состоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной
такой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме,
или в случае, если комиссия по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений в электронной форме и окончательных предложений
отклонила все такие заявки в соответствии с частью 18 настоящей
статьи или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83-2
настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в
план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе
осуществить новую закупку.
(Статья 83-1 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 504-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 88)
