Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 23

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


        О государственной инспекции архитектурно-строительного        
                   надзора Калининградской области                    
                (службе ГАСН Калининградской области)                 

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
            от 29.06.2006 г. N 470; от 18.01.2007 г. N 12)


     В   соответствии   с   Законами   Калининградской   области    "О
Правительстве  Калининградской  области",  "О  системе  исполнительных
органов государственной власти Калининградской области", во исполнение
Указа  Губернатора Калининградской области от 3 октября 2005 года N 55
"О  реализации  Указа  Губернатора  Калининградской  области   от   30
сентября  2005  года  N  1  "О структуре органов исполнительной власти
Калининградской области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.    Утвердить    Положение    о    государственной    инспекции
архитектурно-строительного  надзора  Калининградской  области  (службе
ГАСН Калининградской области) согласно приложению.
     2.   Признать   утратившими   силу   пункты  1,  3  Постановления
администрации  области  от  2  августа 2005 года N 495 "Об утверждении
Положения  об  инспекции  Государственного  архитектурно-строительного
надзора администрации области". (В        редакции       Постановления
Правительства Калининградской области от 29.06.2006 г. N 470)
     3.  Установить  предельную  штатную  численность  государственной
инспекции  архитектурно-строительного  надзора Калининградской области
(службы ГАСН Калининградской области) в количестве 13 штатных единиц.
     4. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     28 октября 2005 г. 
     N 23                      


     Губернатор                                           Г.В. Боос
     Калининградской области
                  



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 28 октября 2005 г. N 23

                             ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о Государственной инспекции архитектурно-строительного        
             надзора Калининградской области (службе ГАСН             
                       Калининградской области)                       

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
            от 29.06.2006 г. N 470; от 18.01.2007 г. N 12)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Государственная инспекция  архитектурно-строительного  надзора
Калининградской области (служба ГАСН Калининградской области) является
органом исполнительной власти Калининградской области,  осуществляющим
функции государственного строительного надзора.
     2. В  своей  деятельности  служба  ГАСН  Калининградской  области
(далее  по  тексту  -  Служба) руководствуется Конституцией Российской
Федерации,  федеральными   конституционными   законами,   федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   федеральных
органов  государственной  власти, законами и иными нормативными актами
Калининградской области, настоящим Положением.
     3. Деятельность Службы осуществляется во взаимодействии с другими
исполнительными   органами   государственной   власти  Калининградской
области, органами  местного  самоуправления  Калининградской  области,
общественными объединениями и иными организациями.
     4. Служба обладает правами  юридического  лица,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного  образца  и
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     5.  Деятельность   Службы   находится   в   ведении   Губернатора
Калининградской области.
     Координацию   и   контроль   деятельности   Службы   осуществляет
Министерство    жилищно-коммунального    хозяйства   и   строительства
Правительства Калининградской области.
     6. Место нахождения Службы: 236006, Российская  Федерация,  город
Калининград, Московский проспект, 95.

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     7. Служба осуществляет  государственный  строительный  надзор  на
территории  Калининградской  области  при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства, в том числе памятников истории  и
культуры,  а также при их капитальном ремонте, если при его проведении
затрагиваются конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  и
безопасности    таких    объектов   в   соответствии   с   действующим
законодательством, за исключением объектов капитального строительства,
относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным.
     8. Служба является уполномоченным органом  исполнительной  власти
Калининградской   области   по   выдаче   заключений   о  соответствии
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
капитального   строительства   требованиям   технических  регламентов,
государственных стандартов,  строительных  норм  и  правил,  проектной
документации.
     9. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет
следующие полномочия:
     1)    обеспечивает    соблюдение    государственных     интересов
Калининградской области в сфере строительной деятельности;
     2)  осуществляет  проверки  соответствия  выполняемых   работ   в
процессе  строительства,  реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства требованиям технических  регламентов,  иных
нормативных правовых актов и проектной документации;
     3) выдает  в  установленном  порядке  заключения  о  соответствии
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
капитального  строительства   требованиям   технических   регламентов,
государственных  стандартов,  строительных  норм  и правил и проектной
документации;
     4) отказывает  в  выдаче  заключения  о  соответствии,  если  при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства были допущены нарушения соответствия  выполненных  работ
требованиям  технических регламентов, строительных норм и правил, иных
нормативных правовых актов и проектной документации и такие  нарушения
не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;
     5)  проверяет   соблюдение   порядка   проведения   строительного
контроля,  ведения  общего  и  (или)  специальных  журналов, в которых
ведется учет выполнения работ  (далее  -  общие  и  (или)  специальные
журналы),     исполнительной     документации,    составления    актов
освидетельствования  скрытых  работ,   конструкций,   участков   сетей
инженерно-технического обеспечения;
     6) осуществляет контроль за соблюдением участниками строительства
нормативного   уровня  качества,  строительной  безопасности  объектов
капитального строительства.
     Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением органом
государственного   строительного   надзора  экспертизы,  обследований,
лабораторных  и  иных  испытаний  выполненных  работ   и   применяемых
строительных материалов;
     7)  направляет  в   органы,   осуществляющие   выдачу   лицензий,
предложения  о  приостановлении  действия  лицензий  на  осуществление
строительной деятельности при выявлении  нарушений  в  пределах  своей
компетенции;
     8)   применяет   временный    запрет    деятельности    филиалов,
представительств,   структурных   подразделений   юридического   лица,
производственных   участков,   объектов,   зданий   или    сооружений,
осуществления  отдельных  видов деятельности (работ), оказания услуг в
сфере   строительства    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством;
     9) принимает участие в работе комиссий  по  расследованию  причин
аварий строящихся зданий, строений и сооружений;
     10) принимает участие в работе по  совершенствованию  нормативной
правовой базы в сфере строительства в пределах своих полномочий;
     11) проводит  обучение,  семинары,  конференции  и  совещания  по
вопросам, относящимся к ее компетенции;
     12) участвует в международном сотрудничестве в сфере строительной
деятельности в соответствии с действующим законодательством;
     13)  обеспечивает  выполнение  мероприятий  по  защите  сведений,
отнесенных     к    государственной    тайне,    технической    защите
конфиденциальной информации в пределах ее компетенции;
     14) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки
во    взаимодействии   с   отделом   по   мобилизационной   подготовке
Правительства Калининградской области;
     15) осуществляет иные функции, отнесенные нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области к ведению органа
государственного строительного надзора.
     10.  Должностные  лица  Службы,  осуществляющие   государственный
строительный  надзор  в  пределах  предоставленных  полномочий,  имеют
право:
     1) разрабатывать программу проверок  с  учетом  конструктивных  и
иных  особенностей  объекта  капитального  строительства  и выполнения
работ по его строительству,  реконструкции,  капитальному  ремонту,  а
также  других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями
технических регламентов, иных нормативных правовых актов  и  проектной
документации;
     2) беспрепятственно посещать объекты  капитального  строительства
во время исполнения служебных обязанностей;
     3)   требовать   от   заказчика,   застройщика   или   подрядчика
представления    результатов    выполненных    работ,   исполнительной
документации,   общего   и   (или)   специальных    журналов,    актов
освидетельствования   скрытых   работ,   конструкций,  участков  сетей
инженерно-технического  обеспечения,   образцов   (проб)   примененных
строительных материалов;
     4) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика  проведения
обследований,  испытаний,  экспертиз  выполненных  работ и применяемых
строительных   материалов,   если   оно   требуется   при   проведении
строительного контроля, но не было осуществлено;
     5)  составлять  по  результатам  проведенных  проверок  акты,  на
основании   которых  выдавать  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений;
     6) вносить записи о результатах проведенных проверок  в  общий  и
(или) специальные журналы работ;
     7) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  и
(или)   рассматривать   дела   об   административных  правонарушениях,
применять меры обеспечения производства по делам  об  административных
правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     8)     осуществлять     иные     полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     11.  С  целью  реализации  полномочий   в   установленной   сфере
деятельности Служба имеет право:
     1) принимать решения, издавать  индивидуальные  правовые  акты  в
сфере   строительной   деятельности,  разрабатывать  и  участвовать  в
разработке проектов нормативных правовых актов;
     2) давать предложения в пределах своей  компетенции  по  проектам
нормативных  правовых  актов,  разрабатываемых  федеральными  органами
государственной власти,  органами  государственной  власти  области  и
органами местного самоуправления;
     3)  рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях  в
области    строительства,    отнесенных    к    компетенции    органов
Государственного  строительного   надзора   Российской   Федерации   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Калининградской области.
     От  имени  Службы  дела  об  административных  правонарушениях  в
области  строительства  вправе рассматривать руководитель (директор) и
его заместитель;
     4) получать в установленном  порядке  информацию  от  федеральных
органов  государственной  власти,  территориальных органов федеральных
органов государственной власти, органов исполнительной власти области,
органов  местного  самоуправления, необходимую для осуществления своих
задач и функций;
     5) вносить предложения в Правительство Калининградской области по
заключению  международных  соглашений  и  договоров о сотрудничестве в
сфере строительной деятельности.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     12. Службу возглавляет  руководитель  (директор),  назначаемый  и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  Калининградской  области в
соответствии с действующим законодательством.
     Руководитель (директор) Службы имеет заместителя.
     Заместитель  руководителя  (директора)  Службы   назначается   на
должность  и освобождается от должности Правительством Калининградской
области   по   представлению   руководителя   (директора)   Службы   в
соответствии с действующим законодательством.
     В отсутствие руководителя (директора) обязанности по  организации
и    направлению    деятельности   Службы   исполняются   заместителем
руководителя (директора).
     13. Предельная штатная  численность  государственных  гражданских
служащих Службы утверждается Правительством Калининградской области.
     14. Структура Службы утверждается руководителем  (директором)  по
согласованию   с   Министерством   жилищно-коммунального  хозяйства  и
строительства.
     Задачи, функции и  полномочия  структурных  подразделений  Службы
определяются  их  положениями,  утвержденными  приказами  руководителя
(директора).
     15. Руководитель (директор) Службы:
     1)  представляет  ее  интересы   без   доверенности   в   органах
государственной  власти  области,  в  органах  местного самоуправления
муниципальных  образований  области,  организациях,  в  том  числе  за
рубежом,  судебных и иных органах. Совершает сделки и иные юридические
действия в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
Калининградской области;
     2)  организует  и  руководит   деятельностью   Службы   и   несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на нее задач и
функций;
     3)  в  пределах  своей  компетенции  решает  в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  Калининградской области о
государственной гражданской службе вопросы, связанные  с  прохождением
государственной гражданской службы;
     4) вносит в установленном действующим  законодательством  порядке
предложения о предельной численности;
     5) вносит в установленном действующим  законодательством  порядке
предложения  по  формированию  областного бюджета на цели деятельности
Службы;
     6)  утверждает  штатное  расписание  Службы  в   соответствии   с
утвержденной Правительством Калининградской области предельной штатной
численностью, служебный распорядок,  определяет  основные  направления
деятельности структурных подразделений, их функции, планы работы;
     7) распределяет должностные обязанности и утверждает  должностные
регламенты государственных гражданских служащих;
     8) в  пределах  своей  компетенции  назначает  и  освобождает  от
должности государственных гражданских служащих;
     9) обеспечивает служебную, трудовую и исполнительскую дисциплину,
осуществляет  поощрение  или  применение  дисциплинарных  взысканий  к
государственным гражданским служащим;
     10) обеспечивает в установленном порядке представление  интересов
Правительства  Калининградской  области  в  судебных  и иных органах в
сфере своей деятельности;
     11) в пределах своей компетенции издает  индивидуальные  правовые
акты;
     12) организует перспективное  планирование,  разработку  программ
деятельности Службы;
     13)  в  пределах  своей  компетенции  распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Службой;
     14)  обеспечивает  взаимодействие  с  территориальными   органами
федеральных  органов  исполнительной  власти, исполнительными органами
власти  области  и  органами  местного  самоуправления  по   вопросам,
относящимся к ее компетенции;
     15) организует и проводит мероприятия  по  выполнению  требований
Федерального  закона  "О  мобилизационной  подготовке  и мобилизации в
Российской Федерации";
     16) обеспечивает информирование населения области  о  результатах
работы Службы;
     17) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Калининградской области; (Дополнен  - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.01.2007 г. N 12)
     18) несет персональную  ответственность  за  соответствие  заявок
(сводных  заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством; (Дополнен  -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 18.01.2007 г. N 12)
     19) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
     17. Имущество, переданное Службе  для  обеспечения  деятельности,
является  государственной  собственностью  Калининградской  области  и
закрепляется за ним в установленном порядке.
     18. Финансирование расходов на содержание  Службы  осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     19.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     20. Ликвидация (реорганизация) Службы осуществляется в порядке  и
в случаях, установленных законом.
     21. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по
личному  составу  передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,
а в случае его отсутствия - в соответствующие  государственные  архивы
по акту установленного образца.