Постановление Правительства Калининградской области от 25.03.2014 № 144

                                                        Приложение N 8
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                              "Развитие промышленности
                                                и предпринимательства"

                               ПОРЯДОК
         предоставления субсидий субъектам малого и среднего
            предпринимательства в целях возмещения затрат,
           связанных с уплатой субъектами малого и среднего
               предпринимательства лизинговых платежей

     1. Настоящий   порядок   устанавливает   процедуру   и    условия
предоставления     субсидий     субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства   (далее   -   субъекты   МСП),    предусмотренных
подпрограммой  "Поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Калининградской области на  2014-2020 годы" государственной  программы
Калининградской      области      "Развитие      промышленности      и
предпринимательства"  (далее -  Программа)  на реализацию  мероприятия
"Субсидирование  части  затрат,  связанных с  уплатой  субъектами  МСП
лизинговых платежей" (далее - мероприятие).
     2. Государственным    заказчиком    по    мероприятию    является
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства  и
торговли Калининградской области (далее - Министерство).
     3. Исполнителями мероприятия являются:
     1) Министерство, которое осуществляет:
     - финансовое     обеспечение    мероприятия,     предусмотренного
Программой;
     - утверждение  форм   документов,   необходимых  для   реализации
мероприятия  в   соответствии  с   настоящим  порядком,   согласование
конкурсной документации;
     - контроль за ходом реализации мероприятия;
     2) фонд  "Фонд   поддержки  предпринимательства   Калининградской
области" (далее  - Фонд),  который осуществляет  организацию работ  по
реализации мероприятия.
     4. Реализация  мероприятия  осуществляется в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  законом  Калининградской  области   об
областном бюджете  на  соответствующий финансовый  год  и на  плановый
двухлетний период в соответствии с Программой.
     5. Требования  к   субъектам  МСП  -   получателям  субсидий   по
мероприятию - определяются настоящим порядком. Руководители  субъектов
МСП (индивидуальные  предприниматели)  - получатели  субсидий -  несут
персональную   ответственность    в    соответствии   с    действующим
законодательством Российской Федерации за представление  недостоверной
информации при получении субсидий.
     6. Государственная    поддержка     осуществляется    в     форме
предоставления субсидий  субъектам МСП  за счет  средств областного  и
федерального бюджетов по мероприятию.
     7. Субсидии    предоставляются    субъектам    МСП,    признанным
победителями   по  результатам   конкурса,   проводимого  в   порядке,
установленном конкурсной  документацией, а  также настоящим  порядком.
Условием  предоставления  субсидии субъекту  МСП  является  заключение
соглашения   между    Министерством,   Фондом    и   субъектом    МСП,
предусматривающего:
     1) цели предоставления субсидии;
     2) сроки перечисления субсидии;
     3) согласие  субъекта  МСП   на  осуществление  Министерством   и
органами  государственного  финансового контроля  проверок  соблюдения
субъектом МСП условий, целей и порядка предоставления субсидии;
     4) сроки и форму представления отчетности субъектом МСП;
     5) порядок  возврата в  областной  бюджет  субсидии в  случае  ее
использования с нарушением  условий, установленных при  предоставлении
субсидии.
     Субсидия в целях  возмещения  затрат субъектов  МСП, связанных  с
уплатой субъектами МСП лизинговых платежей, перечисляется на расчетный
счет  субъекта  МСП  на основании  представленного  реестра  Фонда  на
выплату субсидии по мероприятию.
     8. В   случае   выявления  фактов   представления   недостоверных
сведений, нарушения условий договора на предоставление государственной
поддержки, нецелевого использования субсидии субъект МСП -  получатель
субсидии - в течение 20  рабочих дней с даты получения уведомления  от
Фонда  возвращает субсидию  в  областной  бюджет с  выплатой  штрафных
санкций в размере одной трехсотой действующей ставки  рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации (далее - Банк России) от суммы
субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования  бюджетных
средств с даты  их получения получателем  субсидии до дня  поступления
денежных средств в областной бюджет.
     В случае непоступления денежных  средств субсидии и (или)  отказа
получателя  субсидии  от  перечисления средств  субсидии  в  областной
бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.
     9. Субсидии не предоставляются субъектам МСП:
     1) указанным в  частях 3-5  статьи 14 Федерального  закона от  24
июля   2007   года   N   209-ФЗ  "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
     2) фактический уровень заработной  платы работников которых  ниже
уровня,   установленного   Калининградским   областным   трехсторонним
соглашением   между    территориальными   организациями    профсоюзов,
объединениями работодателей и Правительством Калининградской области.
     10. Субсидии  по  мероприятию  предоставляются  субъекту  МСП  на
реализацию одного из следующих мероприятий:
     1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП
лизинговых платежей,  за  исключением  части  лизинговых  платежей  на
покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки
рефинансирования  Банка   России,  действовавшей   на  момент   уплаты
лизингового платежа  субъектом МСП, от  остаточной стоимости  предмета
лизинга;
     2) субсидирование уплаты  субъектом МСП  первого взноса  (аванса)
при  заключении   договоров   лизинга  оборудования   в  размере,   не
превышающем в сумме  10 млн. рублей на  одного получателя поддержки  -
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
     11. Размер уплаты субъектом  МСП первоначального взноса  (аванса)
при   заключении    договоров   лизинга   оборудования,    подлежащего
субсидированию,  не может  превышать  50%  от суммы  договора  лизинга
оборудования.
     12. Субсидированию подлежат  фактически понесенные субъектом  МСП
затраты на дату подачи заявки для участия в конкурсном отборе.
     13. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга,
распространяется на лизинговые договоры, предметом лизинга по  которым
являются:
     1) оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за
исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки,  приборы,
аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее  -
оборудование),  за  исключением  оборудования,  предназначенного   для
осуществления  оптовой и  розничной  торговой деятельности  субъектами
МСП,   относящиеся   ко   второй  и   выше   амортизационным   группам
Классификации    основных   средств,    утвержденных    постановлением
Правительства  Российской Федерации  от  1 января  2002  года N  1  "О
классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
     2) универсальные  мобильные  платформы:  мобильная  служба  быта,
мобильный  шиномонтаж,  мобильный пункт  быстрого  питания,  мобильный
пункт   производства   готовых  к   употреблению   продуктов   питания
(хлебобулочные и кондитерские изделия,  блины, гриль, пончики и  пр.),
мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и  фасовки
сельскохозяйственной  продукции,  мобильный пункт  заготовки  молочной
продукци,       мобильный       центр       реализации       продукции
сельхозтоваропроизводителей,  мобильный  пункт  реализации  сувенирной
продукции, мобильное предприятие мелкорозничной торговли;
     3) нестационарные   объекты   для   ведения   предпринимательской
деятельности  субъектами  МСП  (временные  сооружения  или   временные
конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости
от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
     14. Предметом лизинга  по вышеуказанным договорам  не может  быть
оборудование, если  на  дату заключения  лизингового  договора с  даты
производства данного оборудования прошло более трех лет.
     15. В случае, если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в
иностранной валюте,   сумма    затрат,   подлежащих    субсидированию,
рассчитывается  в   рублевом  эквиваленте  по   курсу  Банка   России,
установленному  на  дату подписания  акта  приема-передачи  имущества,
полученного   лизингополучателем   по   договору   финансовой   аренды
(лизинга).
     16. Конкурсный отбор субъектов  МСП -  получателей субсидий -  по
мероприятию осуществляет конкурсная комиссия, в состав которой  входят
представители  Министерства,   иных  органов  исполнительной   власти,
общественных   и    профессиональных   объединений    предпринимателей
Калининградской  области. Положение  о  конкурсной комиссии  и  состав
конкурсной  комиссии   утверждаются  приказом  Министерства.   Решения
конкурсной комиссии принимаются большинством голосов.
     17. Для участия в конкурсном  отборе по мероприятию субъекты  МСП
представляют в Фонд следующие документы:
     1) заявку  на  предоставление субсидии  по  форме,  установленной
конкурсной документацией;
     2) копии  учредительных   документов,  заверенные   руководителем
субъекта МСП;
     3) копию  документа,  подтверждающего  назначение  на   должность
руководителя субъекта МСП, заверенную руководителем субъекта МСП,  или
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий  от
имени  претендента на  получение  субсидии, подписанный  руководителем
субъекта МСП;
     4) копии   документов,    подтверждающих   расходы    собственных
(привлеченных) денежных средств субъекта МСП, заявляемые к  возмещению
за  счет  субсидии  на  день  регистрации  заявки  на   предоставление
субсидии, заверенные руководителем субъекта МСП;
     5) технико-экономическое   обоснование  использования   предметов
лизинга  с  указанием   основных  производственных,  экономических   и
социальных   показателей   (прошитые,   пронумерованные,   скрепленные
печатью) в трех экземплярах по форме согласно конкурсной документации;
     6) справку  об  отсутствии задолженности  по  выплате  заработной
платы сотрудникам, подписанную руководителем субъекта МСП;
     7) справку о размере среднемесячной заработной платы  сотрудников
субъекта МСП, подписанную руководителем субъекта МСП;
     8) копии  лизинговых договоров  с  приложением графика  погашения
лизинговых  платежей,  заверенных   лизинговыми  компаниями,  в   двух
экземплярах;
     9) копии   договоров   купли-продажи   предмета   лизинга    либо
документов,  подтверждающих   право  собственности  лизингодателя   на
предмет лизинга, в двух экземплярах;
     10) копию паспорта оборудования или иного документа производителя
оборудования, содержащего  информацию  о  дате  изготовления   данного
оборудования;
     11) копию   акта   приема-передачи  предмета   лизинга   в   двух
экземплярах;
     12) копии  платежных документов,  заверенные  лизингополучателем,
подтверждающих оплату лизинговых платежей в текущем финансовом году, в
двух экземплярах;
     13) справку  об  отсутствии просроченных  лизинговых  платежей  и
остатке лизинговых платежей на  1 января текущего финансового года  по
договорам,  заключенным  ранее  1 января  текущего  финансового  года,
выданную лизинговой компанией не  ранее чем за  1 месяц до дня  подачи
заявления о предоставлении субсидии.
     18. Субъекты  МСП  вправе  представить  в  Фонд  по   собственной
инициативе следующие документы:
     1) выписку из  Единого государственного  реестра юридических  лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее
чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
     2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов,  страховых  взносов,   пеней  и  налоговых   санкций,
выданную налоговым  органом не  ранее  чем за  1 месяц  до дня  подачи
заявления о предоставлении субсидии;
     3) справку о  состоянии расчетов  по страховым  взносам, пеням  и
штрафам, выданную органами  Пенсионного фонда Российской Федерации  не
ранее  чем  за  1  месяц до  дня  подачи  заявления  о  предоставлении
субсидии;
     4) справку о  состоянии расчетов  по страховым  взносам, пеням  и
штрафам, выданную  органами Фонда  социального страхования  Российской
Федерации  не  ранее  чем  за  1  месяц  до  дня  подачи  заявления  о
предоставлении субсидии;
     5) копию  лицензии  на право  осуществления  лицензируемого  вида
деятельности, выданной лицензирующим органом.
     19. Члены конкурсной  комиссии  оценивают бизнес-проект  субъекта
МСП по мероприятию путем  выставления баллов от 0  до 5 по каждому  из
следующих критериев:
     1) отсутствие задолженности в бюджет;
     2) средний размер заработной платы сотрудников субъекта МСП;
     3) направленность субсидии на создание рабочих мест, в том  числе
для инвалидов и осужденных, а также лиц, освобожденных из мест лишения
свободы, и количество высокопроизводительных рабочих мест;
     4) соответствие вида деятельности субъекта МСП приоритетным видам
деятельности, установленным стратегическими программными  нормативными
правовыми актами Калининградской области;
     5) экономическая эффективность бизнес-проекта (в том числе  объем
выручки, сумма  уплаченных  налогов и  страховых платежей,  количество
рабочих мест);  оценка  по данному  критерию производится  профильными
органами   исполнительной    власти   Калининградской   области    или
общественными объединениями предпринимателей Калининградской области.
     20. Решение  о   предоставлении   субсидии  принимается   членами
конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
     21. Общий объем заявок  победителей конкурсного отбора не  должен
превышать объем бюджетных  ассигнований на  указанные цели. В  случае,
если объем заявки победителя конкурсного отбора, набравшего наименьшее
количество  баллов,   превышает  нераспределенный  остаток   бюджетных
ассигнований победителей конкурсного отбора, субсидия выплачивается  в
пределах остатка.
     22. Министерство, Фонд  заключают с  субъектами МСП,  признанными
победителями  по  результатам  конкурса по  мероприятию,  договоры  на
предоставление государственной поддержки.
     23. В  целях  получения  аналитической  информации,  а  также  во
избежание  предоставления  субсидий субъектам  МСП,  ранее  получившим
аналогичную субсидию, Фонд  ведет реестр  субъектов МСП -  получателей
поддержки.
     24. Получатель   субсидии   представляет   в   Фонд   отчет    об
использовании субсидии по форме, установленной Министерством, в сроки,
предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
     25. Субсидия,   использованная   получателем   не   по   целевому
назначению  и  (или)   не  использованная  в  сроки,   предусмотренные
договором о  предоставлении  субсидии, подлежит  возврату в  областной
бюджет в установленном порядке.
     26. Контроль   за   целевым  использованием   субсидии,   включая
обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и
порядка  ее предоставления,  осуществляется  Министерством и  органами
государственного финансового контроля.
     (Приложение   дополнено    -    Постановление       Правительства
Калининградской  области от 21.11.2014 № 765)



                                                        Приложение N 9
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                              "Развитие промышленности
                                                и предпринимательства"

                               ПОРЯДОК
         предоставления субсидий субъектам малого и среднего
            предпринимательства в целях возмещения затрат,
      связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

     1. Настоящий   порядок   устанавливает   процедуру   и    условия
предоставления   году   субсидий    субъектам   малого   и    среднего
предпринимательства   (далее   -   субъекты   МСП),    предусмотренных
подпрограммой  "Поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Калининградской области на  2014-2020 годы" государственной  программы
Калининградской      области      "Развитие      промышленности      и
предпринимательства"  (далее -  Программа)  на реализацию  мероприятия
"Субсидирование   части   затрат   субъектов   МСП   на   участие    в
выставочно-ярмарочных мероприятиях (в  том числе  в выставках в  сфере
инноваций)" (далее - мероприятие).
     2. Государственным    заказчиком    по    мероприятию    является
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства  и
торговли Калининградской области (далее - Министерство).
     3. Исполнителями мероприятия являются:
     1) Министерство, которое осуществляет:
     - финансовое     обеспечение    мероприятия,     предусмотренного
Программой;
     - утверждение  форм   документов,   необходимых  для   реализации
мероприятия  в   соответствии  с   настоящим  порядком,   согласование
конкурсной документации;
     - контроль за ходом реализации мероприятия;
     2) фонд  "Фонд   поддержки  предпринимательства   Калининградской
области" (далее  - Фонд),  который осуществляет  организацию работ  по
реализации мероприятия.
     4. Реализация  мероприятия  осуществляется в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  законом  Калининградской  области   об
областном бюджете  на  соответствующий финансовый  год  и на  плановый
двухлетний период в соответствии с Программой.
     5. Требования  к   субъектам  МСП  -   получателям  субсидий   по
мероприятию - определяются настоящим порядком. Руководители  субъектов
МСП (индивидуальные  предприниматели)  - получатели  субсидий -  несут
персональную   ответственность    в    соответствии   с    действующим
законодательством Российской Федерации за представление  недостоверной
информации при получении субсидий.
     6. Государственная    поддержка     осуществляется    в     форме
предоставления субсидий  субъектам МСП  за счет  средств областного  и
федерального бюджетов по мероприятию.
     7. Субсидии    предоставляются    субъектам    МСП,    признанным
победителями   по  результатам   конкурса,   проводимого  в   порядке,
установленном конкурсной  документацией, а  также настоящим  порядком.
Условием  предоставления  субсидии субъекту  МСП  является  заключение
соглашения   между    Министерством,   Фондом    и   субъектом    МСП,
предусматривающего:
     1) цели предоставления субсидии;
     2) сроки перечисления субсидии;
     3) согласие  субъекта  МСП   на  осуществление  Министерством   и
органами  государственного  финансового контроля  проверок  соблюдения
субъектом МСП условий, целей и порядка предоставления субсидии;
     4) сроки и форму представления отчетности субъектом МСП;
     5) порядок  возврата в  областной  бюджет  субсидии в  случае  ее
использования с нарушением  условий, установленных при  предоставлении
субсидии.
     Субсидия в целях  возмещения  затрат субъекта  МСП  на участие  в
выставочно-ярмарочных мероприятиях (в  том числе  в выставках в  сфере
инноваций) перечисляется на расчетный  счет субъекта МСП на  основании
представленного реестра Фонда на выплату субсидии по мероприятию.
     8. В   случае   выявления  фактов   представления   недостоверных
сведений, нарушения условий договора на предоставление государственной
поддержки, нецелевого использования субсидии субъект МСП -  получатель
субсидии - в течение 20  рабочих дней с даты получения уведомления  от
Фонда  возвращает субсидию  в  областной  бюджет с  выплатой  штрафных
санкций в размере одной трехсотой действующей ставки  рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации от суммы субсидии,  подлежащей
возврату, за  каждый день  использования бюджетных средств  с даты  их
получения получателем субсидии до  дня поступления денежных средств  в
областной бюджет.
     В случае непоступления денежных  средств субсидии и (или)  отказа
получателя  субсидии  от  перечисления средств  субсидии  в  областной
бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.
     9. Субсидии не предоставляются субъектам МСП:
     1) указанным в  частях 3-5  статьи 14 Федерального  закона от  24
июля   2007   года   N   209-ФЗ  "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
     2) фактический уровень заработной  платы работников которых  ниже
уровня,   установленного   Калининградским   областным   трехсторонним
соглашением   между    территориальными   организациями    профсоюзов,
объединениями работодателей и Правительством Калининградской области.
     10. Возмещение части затрат субъектов МСП - получателей  субсидий
по  мероприятию  -  производится  в  размере  не  более  двух  третьих
фактически понесенных  субъектами МСП  затрат,  но не  более 0,3  млн.
рублей.
     11. Субсидированию    подлежат     расходы    на    участие     в
выставочно-ярмарочных мероприятиях (в  том числе  в выставках в  сфере
инноваций), проводимых на территории Российской Федерации, а также  за
ее пределами.
     12. Субсидия предоставляется субъекту МСП по затратам, фактически
осуществленным в  течение  двенадцати   месяцев  до  даты   объявления
конкурсного отбора.
     13. Субсидия предоставляется субъекту  МСП по договорам,  текущие
обязательства по которым исполнены и оплачены.
     14. Субсидированию подлежат  расходы субъектов  МСП, связанные  с
арендой  выставочных  площадей,  оборудованием  стендов  (дизайном   и
застройкой стенда,  арендой презентационного  оборудования) и  уплатой
регистрационного взноса.
     15. Не  подлежат субсидированию  расходы,  связанные с  доставкой
оборудования    и   проездом    участников    до   места    проведения
выставочно-ярмарочных мероприятий  и  обратно, проживанием,  питанием,
изготовлением рекламно-информационной продукции.
     16. Субсидированию в  размере  не более  двух третей  фактических
затрат подлежат расходы того субъекта МСП, который осуществлял функции
организатора    коллективной     экспозиции    субъектов    МСП     на
выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации.
     17. Конкурсный  отбор субъектов  МСП  - получателей  субсидий  по
мероприятию  -  осуществляет  конкурсная комиссия,  в  состав  которой
входят представители Министерства, иных органов исполнительной власти,
общественных   и    профессиональных   объединений    предпринимателей
Калининградской  области. Положение  о  конкурсной комиссии  и  состав
конкурсной  комиссии   утверждаются  приказом  Министерства.   Решения
конкурсной комиссии принимаются большинством голосов.
     18. Для участия в конкурсном  отборе по мероприятию субъекты  МСП
представляют в Фонд следующие документы:
     1) заявку  на  предоставление субсидии  по  форме,  установленной
конкурсной документацией;
     2) копии  учредительных   документов,  заверенные   руководителем
субъекта МСП;
     3) копию  документа,  подтверждающего  назначение  на   должность
руководителя субъекта МСП, заверенную руководителем субъекта МСП,  или
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий  от
имени  претендента на  получение  субсидии, подписанный  руководителем
субъекта МСП;
     4) копии   документов,    подтверждающих   расходы    собственных
(привлеченных) денежных средств субъекта МСП, заявляемые к  возмещению
за  счет  субсидии  на  день  регистрации  заявки  на   предоставление
субсидии, заверенные руководителем субъекта МСП;
     5) технико-экономическое    обоснование   проекта    по    форме,
утвержденной приказом Министерства;
     6) справку  об  отсутствии задолженности  по  выплате  заработной
платы сотрудникам, подписанную руководителем субъекта МСП;
     7) справку о размере среднемесячной заработной платы  сотрудников
субъекта МСП, подписанную руководителем субъекта МСП.
     19. Субъекты  МСП  вправе  представить  в  Фонд  по   собственной
инициативе следующие документы:
     1) выписку из  Единого государственного  реестра юридических  лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее
чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
     2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов,  страховых  взносов,   пеней  и  налоговых   санкций,
выданную налоговым  органом не  ранее  чем за  1 месяц  до дня  подачи
заявления о предоставлении субсидии;
     3) справку о  состоянии расчетов  по страховым  взносам, пеням  и
штрафам, выданную органами  Пенсионного фонда Российской Федерации  не
ранее  чем  за  1  месяц до  дня  подачи  заявления  о  предоставлении
субсидии;
     4) справку о  состоянии расчетов  по страховым  взносам, пеням  и
штрафам, выданную  органами Фонда  социального страхования  Российской
Федерации  не  ранее  чем  за  1  месяц  до  дня  подачи  заявления  о
предоставлении субсидии;
     5) копию  лицензии  на право  осуществления  лицензируемого  вида
деятельности, выданной лицензирующим органом.
     20. Члены конкурсной  комиссии  оценивают бизнес-проект  субъекта
МСП по мероприятию путем  выставления баллов от 0  до 5 по каждому  из
следующих критериев:
     1) отсутствие задолженности в бюджет;
     2) средний размер заработной платы сотрудников субъекта МСП;
     3) направленность субсидии на создание рабочих мест, в том  числе
для инвалидов и осужденных, а также лиц, освобожденных из мест лишения
свободы, и количество высокопроизводительных рабочих мест;
     4) соответствие вида деятельности субъекта МСП приоритетным видам
деятельности, установленным стратегическими программными  нормативными
правовыми актами Калининградской области;
     5) экономическая эффективность бизнес-проекта (в том числе  объем
выручки, сумма  уплаченных  налогов и  страховых платежей,  количество
рабочих мест);  оценка  по данному  критерию производится  профильными
органами   исполнительной    власти   Калининградской   области    или
общественными объединениями предпринимателей Калининградской области.
     21. Решение  о   предоставлении   субсидии  принимается   членами
конкурсной комиссии и оформляется протоколом.
     22. Общий объем заявок  победителей конкурсного отбора не  должен
превышать объем бюджетных  ассигнований на  указанные цели. В  случае,
если объем заявки победителя конкурсного отбора, набравшего наименьшее
количество  баллов,   превышает  нераспределенный  остаток   бюджетных
ассигнований победителей конкурсного отбора, субсидия выплачивается  в
пределах остатка.
     23. Министерство, Фонд  заключают с  субъектами МСП,  признанными
победителями  по  результатам  конкурса по  мероприятию,  договоры  на
предоставление государственной поддержки.
     24. В  целях  получения  аналитической  информации,  а  также  во
избежание  предоставления  субсидий субъектам  МСП,  ранее  получившим
аналогичную субсидию, Фонд  ведет реестр  субъектов МСП -  получателей
поддержки.
     25. Получатель   субсидии   представляет   в   Фонд   отчет    об
использовании субсидии по форме, установленной Министерством, в сроки,
предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
     26. Субсидия,   использованная   получателем   не   по   целевому
назначению  и  (или)   не  использованная  в  сроки,   предусмотренные
договором о  предоставлении  субсидии, подлежит  возврату в  областной
бюджет в установленном порядке.
     27. Контроль   за   целевым  использованием   субсидии,   включая
обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и
порядка  ее предоставления,  осуществляется  Министерством и  органами
государственного финансового контроля.
     (Приложение     дополнено    -     Постановление    Правительства
Калининградской  области от 21.11.2014 № 765)



                                                       Приложение N 10
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                              "Развитие промышленности
                                                и предпринимательства"

                               ПОРЯДОК
           предоставления субсидий фонду "Гарантийный фонд
          Калининградской области" на создание и увеличение
                   капитализации гарантийного фонда

     1. Настоящий   порядок   устанавливает   процедуру   и    условия
предоставления  субсидий   фонду  "Гарантийный  фонд   Калининградской
области"  (далее  - Фонд),  предусмотренных  подпрограммой  "Поддержка
малого и  среднего  предпринимательства в  Калининградской области  на
2014-2020  годы"  государственной  программы  Калининградской  области
"Развитие промышленности и предпринимательства" (далее - Программа) на
реализацию    мероприятия    "Субсидия   фонду    "Гарантийный    фонд
Калининградской  области"  на  увеличение  капитализации  гарантийного
фонда" (далее - мероприятие).
     2. Государственным    заказчиком    по    мероприятию    является
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства  и
торговли Калининградской области (далее - Министерство).
     3. Исполнителями по мероприятию являются:
     1) Министерство, которое осуществляет:
     - финансовое обеспечение мероприятия;
     - утверждение  форм   документов,   необходимых  для   реализации
мероприятия в соответствии с настоящим порядком;
     - контроль за ходом реализации мероприятия;
     2) Фонд, который осуществляет организацию работ по предоставлению
поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (далее -
субъекты МСП).
     4. Государственная    поддержка     осуществляется    в     форме
предоставления  за счет  средств  областного и  федерального  бюджетов
субсидий Фонду.
     5. Условием  предоставления  субсидий Фонду  является  заключение
соглашения с Министерством, предусматривающего:
     1) цели предоставления субсидии;
     2) сроки перечисления субсидии;
     3) согласие  Фонда  на  осуществление  Министерством  и  органами
государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения   Фондом
условий, целей и порядка предоставления субсидии;
     4) сроки и форму предоставления отчетности Фондом;
     5) порядок  возврата в  областной  бюджет  субсидии в  случае  ее
использования с нарушением  условий, установленных при  предоставлении
субсидии.
     6. В   случае   выявления  фактов   представления   недостоверных
сведений,    нарушения    условий    соглашения    о    предоставлении
государственной поддержки,  нецелевого использования  субсидии Фонд  в
течение 20 рабочих дней  с даты получения уведомления от  Министерства
возвращает субсидию в областной  бюджет с выплатой штрафных санкций  в
размере   одной   трехсотой   действующей   ставки    рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации (далее - Банк России) от суммы
субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования  бюджетных
средств с даты  их получения получателем  субсидии до дня  поступления
денежных средств в областной бюджет.
     В случае непоступления денежных  средств субсидии и (или)  отказа
получателя  субсидии  от  перечисления средств  субсидии  в  областной
бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.
     7. Фонд  ежеквартально,  до  20-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,   представляет  в  Министерство   отчет  о   ходе
реализации Программы.
     8. Субсидии предоставляются  в  пределах бюджетных  ассигнований,
предусмотренных законом Калининградской  области об областном  бюджете
на соответствующий финансовый год и на плановый двухлетний период.
     9. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявку
по форме, утвержденной приказом Министерства.
     Министерство в  течение 10  рабочих  дней с  момента  поступления
заявки  Фонда принимает  решение  о предоставлении  (или  об отказе  в
предоставлении) субсидии. Данное решение принимается Министерством  на
основании приказа.
     Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
     1) недостаточный объем бюджетных ассигнований;
     2) несоответствие целей  расходования  средств субсидии  уставной
деятельности Фонда;
     3) несоответствие условиям настоящего порядка.
     10. Министерство несет  ответственность за соблюдение  настоящего
порядка и правомерность предоставления субсидий Фонду в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     11. Фонд  в соответствии  с  действующим законодательством  несет
ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а  также
за несвоевременное представление  отчетности об использовании  средств
областного бюджета.
     12. Контроль   за   целевым  использованием   субсидии,   включая
обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и
порядка  ее предоставления,  осуществляется  Министерством и  органами
государственного финансового контроля.
     13. В случае нецелевого использования субсидии денежные  средства
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.
     14. Государственная  поддержка  по  мероприятию   предусматривает
формирование  гарантийного  фонда  для  предоставления  субъектам  МСП
поручительств, являющихся  частичным (дополнительным) обеспечением  по
кредитным  договорам,   финансовой  аренды   (лизинга),  договорам   о
предоставлении   банковской   гарантии,  заключаемым   с   кредиторами
субъектов  МСП   (коммерческими  банками,  страховыми   организациями,
лизингодателями), заключившими с Фондом соглашения о сотрудничестве.
     15. Фондом   должны   быть   разработаны   следующие   внутренние
нормативные документы:
     1) бизнес-план развития (стратегия  развития) на период не  менее
трех лет;
     2) политика корпоративного управления;
     3) политика предоставления гарантий;
     4) политика управления рисками;
     5) инвестиционная декларация;
     6) учетная политика.
     16. Фонд обязан вести учет, а также подготавливать  аналитическую
и синтетическую отчетность по:
     1) заключенным договорам поручительства;
     2) договорам    (обязательствам),    в    обеспечение     которых
предоставлено поручительство Фонда;
     3) субъектам МСП, в  обеспечение исполнения обязательств  которых
было предоставлено поручительство Фонда;
     4) банкам-партнерам/лизинговым  компаниям,  с  которыми  у  Фонда
заключены (были заключены) соглашения о сотрудничестве;
     5) установленным   лимитам   условных   обязательств   кредитного
характера  (поручительств)  в  зависимости  от  вида   обеспечиваемого
обязательства;
     6) установленным  на банки-партнеры/лизинговые  компании  лимитам
поручительств,    а    также    по    использованию    этих    лимитов
банками-партнерами/лизинговыми организациями;
     7) произведенным  Фондом   выплатам   по  заключенным   договорам
поручительства;
     8) взысканным с  субъектов  МСП, иных  лиц  денежным средствам  в
порядке  регресса  после  произведенной  Фондом  выплаты  по  договору
поручительства;
     9) изменению гарантийного капитала;
     10) изменению  обязательств  Фонда, связанных  с  предоставлением
поручительств и иных  обязательств, при этом  Фонд в учетной  политике
признает   оценочные   обязательства,   связанные   с   обязательством
произвести выплаты по  договорам поручительства,  отразив их на  счете
резерва   предстоящих    расходов    (резервы   предстоящих    выплат)
краткосрочного  и  долгосрочного  характера, а  также  обязан  создать
резервы  (признать в  учетной  политике) по  сомнительной  дебиторской
задолженности, возникшей в связи  с переходом прав требования к  Фонду
после  исполнения обязательств  по  договору поручительства,  за  счет
доходов от финансовой и операционной деятельности.
     17. Фонд обязан:
     1) проходить аудиторскую проверку своей деятельности;
     2) получить   рейтинговую   оценку   компании,    аккредитованной
Министерством финансов  Российской  Федерации, и  (или) пройти  оценку
эффективности   деятельности   по  предоставлению   поручительств   по
обязательствам субъектов МСП.
     18. Объем  ответственности   Фонда   (сумма  поручительства)   по
заключаемому  договору  поручительства в  относительном  выражении  не
должен  превышать  70%  от  объема  обязательств  субъекта  МСП  перед
банком-партнером/лизинговой компанией - партнером Фонда, установленных
заключаемым между ними договором.
     Ответственность Фонда    по    предоставленному    поручительству
ограничивается  уплатой  основной  суммы  долга.  Под  обязательствами
субъекта МСП (суммой основного долга) понимается:
     1) по кредитному договору - денежная сумма кредита;
     2) по договору  о предоставлении банковской  гарантии -  денежная
сумма,  подлежащая  выплате   гарантом  в  соответствии  с   договором
банковской гарантии;
     3) по договору  финансовой  аренды (лизинга)  - сумма  лизинговых
платежей в части погашения стоимости предмета лизинга.
     19. Максимальный  размер   поручительства   в  отношении   одного
заемщика (по действующим договорам) устанавливается Фондом. Совокупный
объем  поручительств,  одновременно  действующий  в  отношении  одного
заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов
Фонда,  предназначенных   для   обеспечения  исполнения   обязательств
Гарантийного фонда (согласно  данным бухгалтерского баланса на  момент
предоставления поручительства).
     20. За предоставление поручительства Фондом устанавливается плата
из расчета   не   более   одной   третьей   ставки   рефинансирования,
устанавливаемой  Банком  России,  действовавшей  на  дату   заключения
договора поручительства, от суммы каждого поручительства.
     Доход, получаемый от  предоставления поручительств,  направляется
на покрытие расходов, связанных с текущей деятельностью Фонда.
     21. Отбор  банков,  предоставляющих  кредиты  субъектам  МСП,  по
которым будут выданы поручительства  Фонда, и банков, в которых  будут
размещаться   свободные   денежные   средства   Гарантийного    фонда,
осуществляется  Фондом   на   конкурсной  основе   в  соответствии   с
требованиями, установленными гражданским законодательством  Российской
Федерации,  порядком,  разработанным  Фондом,  а  также  с   настоящим
порядком.
     22. Общие условия отбора потенциальных банков-партнеров:
     1) наличие  положительного  аудиторского  заключения  по   итогам
работы за предыдущий год;
     2) отсутствие санкций Банка России в форме запрета на  совершение
отдельных банковских  операций и  открытие  филиалов, а  также в  виде
приостановления   действия   лицензии   на   осуществление   отдельных
банковских  операций,   отсутствие  неисполненных  предписаний   Банка
России.  К  данному  требованию  не  относится   отзыв/приостановление
лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;
     3) наличие опыта  работы по  кредитованию субъектов  МСП и  (или)
предоставления им банковских гарантий, в том числе:
     - наличие сформированного  портфеля кредитов  и (или)  банковских
гарантий, предоставленных субъектам МСП на дату подачи заявки, наличие
специализированных технологий/программ работы с субъектами МСП;
     - наличие  утвержденной банком  (в  форме письменного  документа)
стратегии  (программы)  кредитования  субъектов  МСП   (предоставления
указанной категории  банковских  гарантий) или  отдельного раздела  по
вопросу кредитования субъекта МСП и (или) предоставления субъектам МСП
банковских гарантий в общей стратегии банка;
     - наличие  утвержденной  методики  оценки  финансового  состояния
заемщика, в  том числе  и методики  экспресс-анализа кредитных  заявок
(заявок на предоставление банковской гарантии) субъектов МСП;
     4) предоставление информации:
     - об  отношении  размера  просроченной  кредитной   задолженности
субъектов МСП к общему объему кредитной задолженности субъектов МСП на
последнюю отчетную дату и в разбивке за последние три календарных года
(по  состоянию  на  1   января  каждого  года),  предшествующих   году
проведения конкурса;
     - о  фактически   сложившихся  пределах   процентной  ставки   по
выдаваемым  субъектам  МСП   кредитам,  в   том  числе  по   кредитам,
обеспеченным  поручительствами  Фонда,  о  размере  вознаграждения  за
предоставление банковской гарантии;
     - об объемах кредитов, выданных субъектам МСП, и  предоставленных
им  банковских  гарантий  за  три  последних  года,  в  том  числе  на
территории Калининградской области;
     - об установленном сроке рассмотрения кредитных заявок (заявок на
предоставление банковской гарантии);
     - о наличии подразделений  банка, осуществляющих деятельность  по
кредитованию  субъектов   МСП,   предоставлению  банковских   гарантий
субъектам МСП на территории Калининградской области;
     - о  наличии   методик  и   порядка  работы   с  заемщиками,   не
обеспечившими  своевременное  и  полное  исполнение  обязательств   по
кредитному договору,  договору о  предоставлении банковской  гарантии,
обеспеченному поручительством  Фонда (для  банков, имеющих  филиальную
сеть, необходимо подтвердить наличие процедуры уведомления  "головного
офиса" о неисполнении (ненадлежащем исполнении) заемщиком обязательств
по   кредитному  договору   (договору   о  предоставлении   банковской
гарантии),   обеспеченному    поручительством   Фонда).    Допускается
применение общих методик  работы с  указанными заемщиками при  условии
возможности ее применения для работы с Фондом;
     - мотивированное суждение о средней стоимости (процентной ставке)
кредита для субъекта МСП с учетом поручительства, выданного Фондом;
     5) согласие  банка   на   заключение  договоров   поручительства,
предусматривающих субсидиарную ответственность Фонда как поручителя, в
обеспечение обязательств заемщика по кредитным договорам, договорам  о
предоставлении   банковской   гарантии,   заключаемым   банком,    или
предусматривающих субсидиарную ответственность Гарантийной организации
"с   отложенным   сроком   предъявления   требований   к   Гарантийной
организации";
     6) согласие банка на выполнение следующих основных требований  по
работе с заемщиком:
     - заемщик  самостоятельно   обращается  в  банк   с  заявкой   на
предоставление  кредита  или  заявкой  на  предоставление   банковской
гарантии;
     - банк самостоятельно в соответствии с процедурой,  установленной
внутренними  нормативными  документами  банка,  рассматривает   заявку
заемщика,   анализирует   представленные  им   документы,   финансовое
состояние заемщика и принимает  решение о возможности кредитования  (с
определением    необходимого    обеспечения    исполнения    заемщиком
обязательств  по   кредитному  договору),  предоставлении   банковской
гарантии или об отказе в предоставлении кредита, банковской гарантии;
     - в  случае, если  предоставляемого  заемщиком и  (или)  третьими
лицами обеспечения недостаточно для принятия положительного решения  о
выдаче   кредита   или  предоставлении   банковской   гарантии,   банк
информирует  заемщика  о   возможности  привлечения  для   обеспечения
исполнения обязательств заемщика по кредитному договору или договору о
предоставлении банковской гарантии поручительства Фонда;
     - при согласии заемщика получить поручительство Фонда  (заключить
договор поручительства)  банк в срок  не позднее  двух рабочих дней  с
момента  изъявления  такого  согласия направляет  в  Фонд  подписанную
заемщиком и согласованную с банком заявку на получение  поручительства
Фонда, составленную по типовой форме;
     - в  срок  не  более  пяти  рабочих  дней  с  даты   неисполнения
(ненадлежащего  исполнения)   заемщиком  обязательств  по   кредитному
договору по  возврату суммы  основного долга (суммы  кредита) и  (или)
уплаты  процентов  на  нее  (неисполнения  (ненадлежащего  исполнения)
обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии) банк  в
письменном виде уведомляет Фонд  об этом с  указанием вида и суммы  не
исполненных заемщиком  обязательств и  расчета задолженности  заемщика
перед банком;
     - в сроки, установленные банком, но не более десяти рабочих  дней
с даты неисполнения (ненадлежащего исполнения) заемщиком  обязательств
по  кредитному  договору  по возврату  суммы  основного  долга  (суммы
кредита,  займа)  и  (или)  уплаты  процентов  на  нее   (неисполнения
(ненадлежащего исполнения) обязательств  по договору о  предоставлении