Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1125-р


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 29 июня 2012 г. N 1125-р МОСКВА Утратилo силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2019 г. N 20-р (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 г. N 1613-р; от 26.03.2013 г. N 440-р; от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 26.09.2013 г. N 1721-р; от 02.07.2014 г. N 1211-р; от 15.08.2015 г. N 1567-р; от 28.10.2015 г. N 2192-р; от 12.12.2015 г. N 2571-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р; от 28.11.2017 г. N 2649-р) 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование таможенного администрирования" (далее - план). 2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана: обеспечить реализацию плана; обеспечить выполнение соответствующих согласительных процедур при реализации мероприятий плана, затрагивающих наднациональное таможенное регулирование; ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации плана. 3. Мониторинг и контроль реализации плана осуществлять в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 1613-р. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р) 4. Минфину России и федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные планом. 5. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("дорожная карта") "Совершенствование таможенного администрирования" (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 г. N 1721-р; от 02.07.2014 г. N 1211-р; от 15.08.2015 г. N 1567-р; от 28.10.2015 г. N 2192-р; от 12.12.2015 г. N 2571-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р; от 28.11.2017 г. N 2649-р) I. Общее описание "дорожной карты" План мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование таможенного администрирования" (далее - "дорожная карта") призван упростить порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации. Предлагается усовершенствовать таможенные операции и таможенные процедуры, сделать их более простыми, быстрыми, прозрачными, менее затратными с одновременным повышением эффективности таможенного контроля за счет применения современных информационных технологий и смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров. Реализация мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", позволит создать условия для улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации. Целями "дорожной карты" являются: сокращение количества документов, требуемых для совершения таможенных операций и таможенных процедур при ввозе товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозе из Российской Федерации; сокращение сроков подготовки и получения документов, необходимых для завершения процедур экспорта и импорта товаров; сокращение сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации; сокращение доли теневого оборота импортных товаров на российском рынке; внедрение технологий таможенного декларирования и выпуска товаров, позволяющих сократить сроки прохождения административных процедур в связи с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации до минимальных значений. II. Контрольные показатели реализации "дорожной карты" В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбран рейтинг Doing business, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром в соответствии с данным рейтингом выбрано включение России в двадцатку лучших стран. -----------------------------------------------------------------------------------|------------|-----|-----|-----|-----|------ | Единица | 2012| 2013| 2014| 2015| 2018 | измерения | год | год | год | год | год -----------------------------------------------------------------------------------|------------|-----|-----|-----|-----|------ Позиция в рейтинге Doing business по показателю "Международная торговля" 160 155 130 79 17 Импорт Количество документов, требуемых для пропуска товара через границу штук 10 10 8 6 4 Срок подготовки документов, необходимых для прохождения всех процедур, связанных с дней 25 23 20 15 7 перемещением товара через границу Срок прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, которые не часов 96 72 48 24 2 подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые товары, требующие дополнительной проверки Экспорт Количество документов, требуемых для пропуска товара через границу штук 8 7 6 6 4 Срок подготовки документов, необходимых для прохождения всех процедур, связанных с дней 25 23 20 15 7 перемещением товара через границу Срок прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, которые не часов 72 60 45 24 2 идентифицированы как рисковые товары, требующие дополнительной проверки III. План мероприятий -----------------------------------------|--------------------|---------------------------------|-----------|--------------------------- | Вид документа | Ожидаемый результат | Срок |Исполнитель (соисполнители) -----------------------------------------|--------------------|---------------------------------|-----------|--------------------------- I. Сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании и выпуске товаров Совершенствование таможенных операций 1. Отмена требования об обязательном правовой акт отменено требование о январь ФТС России, представлении таможенному органу при ФТС России представлении документов, 2014 г. Минэкономразвития таможенном декларировании товаров и подтверждающих полномочия лица, России, выпуске товаров документов, подающего декларацию на товары в Минфин России, подтверждающих полномочия лица, виде электронного документа, Минкомсвязь России подающего таможенную декларацию (при подписанного электронной условии подачи декларации на товары в подписью виде электронного документа, подписанного электронной подписью) 2. Отмена требования об обязательном правовой акт отменено требование о январь ФТС России, представлении таможенному органу при ФТС России представлении при таможенном 2018 г. Минэкономразвития таможенном декларировании товаров и декларировании и выпуске товаров России, выпуске товаров контракта (при наличии контракта при наличии документа, Минфин России, документа (ов), подтверждающего все подтверждающего все существенные Минкомсвязь России существенные условия сделки) условия сделки 3. Отмена требования об обязательном правовой акт отменено требование о январь ФТС России, представлении таможенному органу при ФТС России представлении при таможенном 2018 г. Минэкономразвития таможенном декларировании товаров и декларировании и выпуске товаров России, выпуске товаров документов, документов, подтверждающих Минфин России, подтверждающих уплату таможенных уплату таможенных платежей Минкомсвязь России платежей 4. Сокращение количества сведений в сокращено количество сведений в январь ФТС России, транзитной декларации транзитной декларации до 15 (или 2013 г.<1> Минтранс России до 15 (или менее) для перевозок по менее) для перевозок по книжкам книжкам международной дорожной перевозки международной дорожной перевозки 5. Обеспечение наличия в пунктах решение обеспечена бесперебойная работа июль ФТС России пропуска предварительной информации о Евразийской информационной системы, 2012 г.<1> товарах, предполагаемых к перемещению экономической используемой для представления через таможенную границу, транспортных комиссии, предварительной информации; средствах международной перевозки, правовой акт обеспечено наличие перемещающих такие товары, времени и ФТС России предварительной информации в месте прибытия товаров на таможенную информационной системе территорию Таможенного союза таможенного органа в или убытия с такой территории, 100 процентах случаев при пассажирах, прибывающих на условии, что лицо, подавшее таможенную территорию Таможенного союза предварительную информацию, или убывающих с такой территории, при получило подтверждение о ее условии подачи указанной информации в поступлении в базу данных органы ФТС России таможенного органа

6. Использование предварительной правовой акт обеспечено принятие решений о июль ФТС России информации в рамках системы управления ФТС России проведении проверочных 2012 г.<1> рисками для принятия решения о выпуске мероприятий на основании товаров предварительной информации 7. Издание правовых актов, правовые акты изданы правовые акты, январь Минсельхоз России, регламентирующих использование федеральных органов регламентирующие использование 2014 г. Россельхознадзор, предварительной информации исполнительной предварительной информации Роспотребнадзор, государственными органами, власти государственными органами, Ространснадзор осуществляющими государственный контроль осуществляющими государственный в автомобильных пунктах пропуска, в том контроль в автомобильных пунктах числе в целях применения системы пропуска, в том числе в целях управления рисками применения системы управления рисками 8. Внедрение необходимых правовые акты обеспечено использование декабрь Минсельхоз России, программно-технических средств, федеральных органов предварительной информации, в 2014 г. Россельхознадзор, обеспечивающих использование исполнительной том числе в целях применения Роспотребнадзор, предварительной информации, в том числе власти системы управления рисками, Ространснадзор в целях применения системы управления государственными органами, рисками, государственными органами, осуществляющими государственный осуществляющими государственный контроль контроль в автомобильных пунктах в автомобильных пунктах пропуска пропуска 9. Внедрение автоматической правовой акт доля автоматически 2017 - ФТС регистрации декларации ФТС России зарегистрированных деклараций 2020 России на товары в виде на товары в виде электронного годы электронного документа документа в общем количестве зарегистрированных деклараций на товары в виде электронного документа: при экспорте товаров: 2017 г. - не менее 50 процентов; 2018 г. - не менее 60 процентов; 2019 г. - не менее 70 процентов; 2020 г. - не менее 99 процентов; при импорте товаров: 2017 г. - не менее 10 процентов; 2018 г. - не менее 30 процентов; 2019 г. - не менее 60 процентов; 2020 г. - не менее 99 процентов (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.11.2017 г. N 2649-р) 10. Реализация пилотного проекта правовой акт обеспечена автоматизация январь ФТС России, внедрения технологии автоматического ФТС России принятия решения о выпуске 2015 г. заинтересованные (без участия должностных лиц таможенных товаров (для товарных партий, федеральные органы органов) принятия решения о выпуске декларируемых в рамках пилотного исполнительной власти товаров при представлении декларации на проекта), в отношении которых товары и документов, подтверждающих применяется технология заявленные сведения, в виде электронных автоматического выпуска товаров документов и в автоматизированном режиме не выявлено признаков риска, при условии представления декларации на товары и документов, подтверждающих заявленные сведения, в виде электронных документов; сокращен срок выпуска до 20 минут с момента регистрации декларации на товары (для товарных партий, декларируемых в рамках пилотного проекта), в отношении которых применяется технология автоматического выпуска товаров и в автоматизированном режиме не выявлено признаков риска 11. Внедрение правовой акт доля автоматически выпущенных 2017 - ФТС автоматического ФТС России деклараций на товары в виде 2020 годы России выпуска товаров электронного документа в общем количестве выпущенных деклараций на товары в виде электронного документа, поданных участниками внешнеэкономической деятельности низкого уровня риска: при экспорте товаров: 2017 г. - не менее 25 процентов; 2018 г. - не менее 40 процентов; 2019 г. - не менее 60 процентов; 2020 г. - не менее 80 процентов; при импорте товаров: 2017 г. - не менее 5 процентов; 2018 г. - не менее 25 процентов; 2019 г. - не менее 50 процентов; 2020 г. - не менее 80 процентов (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.11.2017 г. N 2649-р) 12. Исключение дублирования электронных правовой акт исключено дублирование январь ФТС России, документов документами на бумажных ФТС России электронных документов 2014 г. заинтересованные носителях при условии, что товары и документами на бумажных федеральные органы транспортные средства не носителях при условии, что исполнительной власти идентифицированы как рисковые товары и товары и транспортные средства транспортные средства, требующие не идентифицированы как рисковые дополнительной проверки документов на товары и транспортные средства, бумажных носителях требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях 12.1. Исключение требования о правовой акт исключена необходимость июнь Минфин России, проставлении таможенным органом отметок Минфина России получения дополнительных 2018 г. ФТС России на разнарядках на отгрузку импортных отметок в таможенном органе грузов при выдаче товаров со склада лицами, уполномоченными в временного хранения или иного места отношении перемещаемых товаров, временного хранения. Выдача товаров сокращены сроки проведения со склада временного хранения или иного таможенных операций при временном места временного хранения осуществляется хранении товаров на основании декларации на товары или сведений о выпуске товаров, полученных из информационной системы таможенных органов в электронном виде (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 13. Обеспечение права декларантов подать правовой акт обеспечено право декларанта январь ФТС России таможенную декларацию на товары в виде ФТС России подать таможенную декларацию в 2014 г. электронного документа в уполномоченный виде электронного документа в таможенный орган вне зависимости от уполномоченный таможенный орган местонахождения декларируемых товаров вне зависимости от ("удаленный выпуск товаров") местонахождения товаров 13.1. Представление декларантом правовой акт сокращены сроки совершения июнь Минфин России, документов по запросам таможенных Минфина России таможенных операций, 2018 г. ФТС России органов на бумажных носителях в любой минимизированы издержки уполномоченный на принятие бизнеса за счет представления соответствующих документов таможенный документов на бумажном носителе орган при таможенном декларировании в ближайший уполномоченный в электронной форме товаров, на принятие соответствующих находящихся в регионе деятельности документов таможенный орган таможенного органа, отличного от места их декларирования (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 14. Реализация пилотного проекта по правовой акт обеспечено совершение таможенных январь ФТС России, наделению таможенных органов, ФТС России, операций по декларированию и 2014 г. Росграница, действующих в автомобильных пунктах доклад в выпуску товаров в пилотных (по ФСБ России, пропуска, правом совершать таможенные Правительство решению ФТС России) Минтранс России, операции, связанные с декларированием и Российской автомобильных пунктах пропуска, Минфин России выпуском товаров, в соответствии с Федерации что позволит избежать заявленной таможенной процедурой при их дублирования проверки товаров и ввозе на таможенную территорию сократить издержки; Таможенного союза при выполнении принято решение о следующих условий: полномасштабном внедрении создание соответствующей инфраструктуры, совершения таможенных операций достаточной для осуществления указанных по декларированию и выпуску операций; товаров в автомобильных пунктах представление в отношении товаров и пропуска по итогам рассмотрения транспортных средств необходимых совместного доклада ФТС России и документов и сведений автономной некоммерческой (в электронном виде); организации "Агентство досмотр товаров в пункте пропуска или стратегических инициатив по отсутствие идентификации указанных продвижению новых проектов" в товаров как рисковых товаров, требующих Правительство Российской более тщательной проверки документов или Федерации о результатах досмотра реализации пилотного проекта

15. Наделение таможенных органов, правовой акт обеспечено совершение таможенных январь ФТС России, действующих в автомобильных пунктах ФТС России операций по декларированию и 2018 г. ФСБ России, пропуска, правом совершать таможенные выпуску товаров в автомобильных Минтранс России, операции, связанные с декларированием и пунктах пропуска, что позволит Минфин России выпуском товаров в соответствии с избежать дублирования проверки заявленной таможенной процедурой при их товаров и сократить издержки ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, в таможенных органах, расположенных в автомобильных пунктах пропуска, по итогам доклада в Правительство Российской Федерации и при выполнении условий, предусмотренных пунктами 14 и 18 "дорожной карты" (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 16. Определение перечня автомобильных доклад в утвержден Правительством декабрь Росграница, пунктов пропуска, требующих Правительство Российской Федерации перечень 2013 г. ФТС России, первоочередного оснащения необходимым Российской автомобильных пунктов пропуска, Минтранс России, оборудованием, создания соответствующей Федерации требующих первоочередного Минкомсвязь России, инфраструктуры (инспекционно-досмотровые оснащения Роспотребнадзор, комплексы, иные технические средства Россельхознадзор, таможенного контроля, позволяющие автономная некоммерческая осуществлять обследование транспортных организация "Агентство средств без разгрузки товаров, стратегических инициатив по устройства считывания номеров, продвижению новых проектов" устройства измерения габаритов, веса и др., электронная система очереди с информированием о процессе прохождения документов, необходимая бытовая инфраструктура, система межведомственного электронного взаимодействия, устройства для введения, приема, передачи и обработки данных в виде электронного документа, достаточное количество полос дорожного движения для недопущения заторов (очередей), места для досмотра, в том числе с участием представителей ветеринарной и фитосанитарной служб и представителей органов санитарно-эпидемиологического контроля) 17. Оснащение автомобильных пунктов доклад в оснащены необходимым 2017 - Минтранс России, пропуска, включенных в перечень, Правительство оборудованием автомобильные 2020 ФТС России, предусмотренный пунктом 16 "дорожной Российской пункты пропуска, требующие годы Минкомсвязь России, карты" Федерации первоочередного оснащения, Роспотребнадзор, (ежегодно) и создана инфраструктура, Россельхознадзор предусмотренная пунктом 16 "дорожной карты"; обеспечены условия для перемещения товаров и транспортных средств через указанные автомобильные пункты пропуска в сроки, предусмотренные "дорожной картой", и выполнения иных мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 18. Оснащение автомобильных пунктов правовой акт созданы необходимые технические декабрь Минтранс России, пропуска необходимым оборудованием, Минтранса России и инфраструктурные условия для 2020 г. ФТС России, создание соответствующей инфраструктуры, перемещения товаров и Минкомсвязь России, что обеспечит наличие достаточных транспортных средств через все Роспотребнадзор, технических условий для перемещения автомобильные пункты пропуска в Россельхознадзор товаров и транспортных средств через все сроки, предусмотренные "дорожной автомобильные пункты пропуска в сроки, картой", и выполнения иных предусмотренные "дорожной картой", и мероприятий, предусмотренных выполнения иных мероприятий, "дорожной картой" предусмотренных "дорожной картой" (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 г. N 2192-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19. Разработка плана мероприятий по распоряжение утвержден Правительством ноябрь Минтранс России, улучшению транспортной ситуации в Правительства Российской Федерации план, 2013 г.<2> Минкомсвязь России, морских портах, включая: Российской предусматривающий мероприятия, Минэкономразвития России, обеспечение круглосуточной работы всех Федерации и направленные на: ФТС России, государственных органов и коммерческих правовые акты внедрение системы "единого окна" ФСБ России, организаций, функции (деятельность) федеральных органов для государственных контрольных Россельхознадзор, которых связаны с обработкой грузов в исполнительной органов; Роспотребнадзор, морских портах (за исключением морских власти приведение перечня Минсельхоз России, портов, перечень которых определяется представляемых документов и Росграница Минтрансом России, где организация сведений в соответствие с с участием объединений круглосуточной обработки грузов признана международными стандартами; предпринимателей экономически нецелесообразной); интеграцию информационных систем осуществление мероприятий, направленных государственных контрольных на ускорение вывоза грузов из морских органов; портов, в том числе за счет внедрения внедрение системы системы "одного окна" для предварительного информирования, государственных контрольных органов, обработку представленной сокращения требуемых документов и предварительной информации, сведений при приходе морского судна принятие на ее основании решений (до минимума, принятого в других в отношении товаров; европейских странах); обеспечение возможности внедрение системы электронного оперативного убытия из порта взаимодействия и применения товаров, в отношении которых международных систем классификации и принято решение о выпуске; кодирования; обеспечение круглосуточной и разработку стандартных документов и непрерывной работы всех технологий обработки грузов в морских государственных контрольных портах для коммерческих организаций, органов в течение времени работы осуществляющих разгрузку (перевалку), порта; хранение и иные операции по обработке исключение требования об грузов в морских портах; обязательной доставке стимулирование коммерческих организаций судовладельцами представителей в целях сокращения сроков нахождения государственных контрольных грузов в морских портах до минимума, органов на судно и обратно; необходимого для проведения грузовых обеспечение беспрепятственной операций швартовки и разгрузки товаров (за исключением случаев обоснованного запрета государственными контрольными органами); обеспечение эффективной интеграции портов, в которых расположены пункты пропуска с транспортной инфраструктурой, для создания благоприятных условий вывоза товаров из порта и доставки товаров в порт 19.1. Синхронизация распорядка работы протоколы синхронизация работы 2015-2018 Росграница, пунктов пропуска и хозяйствующих координационных государственных контрольных годы Минтранс России, субъектов, осуществляющих деятельность советов в морских органов и хозяйствующих ФТС России, в морских портах пунктах пропуска субъектов, осуществляющих ФСБ России, (ежеквартально) деятельность в морских портах, Россельхознадзор, в целях исключения Роспотребнадзор, необоснованного простоя морских Автономная судов и грузов в ожидании начала Некоммерческая погрузочно-разгрузочных операций организация в морских портах. Обеспечение "Агентство беспрерывной работы стратегических государственных контрольных инициатив по органов в течение времени продвижению новых работы морских портов проектов" (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.2. Обеспечение межведомственного доклады на заседании обеспечено осуществление 2015-2018 Минкомсвязь взаимодействия и обмена данными подкомиссии межведомственного годы России, между государственными контрольными по использованию взаимодействия и обмена Минэконом- органами и участниками информационных данными между развития внешнеэкономической деятельности технологий государственными России, при осуществлении проверки при предоставлении контрольными органами ФСБ России, прибывающих (убывающих) товаров государственных и и участниками ФТС России, в морских портах с использованием муниципальных услуг внешнеэкономической Россельхоз- международных форматов таких Правительственной деятельности при надзор, электронных документов комиссии по осуществлении проверки Роспотреб- использованию прибывающих (убывающих) надзор, информационных товаров в морских портах Росавтодор, технологий для с использованием Ространс- улучшения качества международных форматов надзор, жизни и условий таких электронных документов заинтересованные ведения федеральные предпринимательской органы деятельности исполнительной (раз в полгода), власти технологические карты межведомственного взаимодействия (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р)

19.3. Внедрение механизма "единого окна", правовые акты исключение необходимости 2015-2020 ФТС России, в том числе: согласование между Правительства подготовки дублирующих годы Минкомсвязь государственными контрольными органами и Российской Федерации,документов и сведений России, участниками внешнеэкономической правовые акты участниками Минтранс деятельности и отработка перечня данных, федеральных органов внешнеэкономической России, представляемых при прибытии (убытии) исполнительной деятельности за счет ФСБ России, судна; определение единого органа, власти обеспечения возможности Минсельхоз ответственного за прием информации от однократного их представления России, заинтересованного лица, обеспечение в стандартизированном виде Роспотреб- доступа государственных контрольных в "единое окно" (через единый надзор, органов и заинтересованных лиц к такой пропускной канал) Росграница (до 2 информации, в том числе относительно февраля 2016 г.), принятых решений; автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" внесение изменений в законодательство федеральный закон Российской Федерации в части правового статуса информации и ответственности за недостоверные сведения, конфиденциальности информации (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.4. Переход на электронный правовые акты возможность использования декабрь Минкомсвязь документооборот при осуществлении Правительства заинтересованными лицами 2017 г. России, пограничного, таможенного и иных видов Российской одной электронной подписи ФСБ России, контроля, осуществляемых в пунктах Федерации, во взаимодействии со всеми ФТС России, пропуска, с учетом использования одной правовые акты государственными октябрь Россельхоз- электронной подписи во взаимодействии федеральных органов контрольными органами. 2018 г. надзор, со всеми государственными контрольными исполнительной Отмена дублирования Роспотреб- органами власти сведений, представленных надзор, в электронном виде, Минтранс на бумажных носителях, России за исключением случаев выявления в отношениие отдельных поставок рисков в соответствии с системой управления рисками государственных контрольных органов (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.5. Внесение в законодательство федеральный закон отмена дублирования сведений, декабрь Минтранс Российской Федерации изменений, представленных в электронном 2016 г. России, направленных на исключение виде, на бумажных носителях, ФТС России, необходимости представления оригиналов за исключением случаев ФСБ России, и (или) копий документов на бумажном выявления в отношении Минсельхоз носителе отдельных поставок рисков России, в соответствии с системой Роспотребнадзор управления рисками государственных контрольных органов (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.5-1. Внесение изменений в правовой акт обеспечена возможность в течение Минтранс России, законодательство Российской Федерации, Правительства проведения таможенного 6 месяцев Минфин России, направленных на исключение бумажного Российской и (или) иного государственного после Минсельхоз России, документооборота при осуществлении Федерации, контроля в отношении вступления ФТС России, всех видов государственного контроля правовые акты подконтрольных товаров в силу ФСБ России, в морских портах федеральных органов в морских пунктах пропуска феде- Россельхознадзор, исполнительной путем использования рального Роспотребнадзор власти безбумажных технологий закона, преду- смотрен- ного пунктом 19.5 "дорожной карты" (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.6. Гармонизация документов и унификация сведений, представляемых в "единое окно", в том числе: составление аналитической таблицы доклад определен перечень январь Минтранс документов и сведений, представляемых в Правительство законодательных и иных 2016 г. России, при приходе (отходе) судна, с разбивкой Российской Федерации правовых актов Российской ФТС России, по государственным контрольным органам; Федерации, требующих ФСБ России, подготовка предложений по формированию корректировки в целях Минсельхоз на основе международных стандартов формирования России, исчерпывающего обоснованного унифицированного перечня Роспотребнадзор, унифицированного перечня документов документов и сведений, Минэкономразвития и сведений представляемых при России, приходе (отходе) судна автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" внесение изменений в законодательные и федеральные законы, сокращение количества 2016 год Минтранс иные правовые акты Российской Федерации правовые акты представляемых России, в целях формирования унифицированного Правительства в государственные ФТС России, перечня документов и сведений, Российской Федерации контрольные органы ФСБ России, представляемых при приходе (отходе) судна и правовые акты документов и сведений при Минсельхоз федеральных органов прибытии (убытии) судов России, исполнительной Роспотребнадзор власти (в соответствии с компетенцией и перечнем, указанным в настоящем пункте) (Пункт дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.7. Определение пределов пунктов правовые акты определение во всех пунктах декабрь Минтранс России, пропуска в морских портах Минтранса России пропуска территорий и 2018 г. заинтересованные акваторий, где осуществляется федеральные органы пропуск через государственную исполнительной власти границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных и на которые распространяются правила режима в пунктах пропуска (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р)

19.8. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.8-1. Внедрение системы управления правовые акты создана нормативно-правовая ноябрь Минсельхоз России, рисками при проведении ветеринарного Правительства база для оптимизации 2017 г. Россельхознадзор контроля, в том числе с учетом Российской использования ресурсов применения предварительной информации Федерации, государственных контрольных правовые акты органов, автоматизирован федеральных органов процесс принятия решений, исполнительной внедрена система выборочного власти контроля,основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.8-2. Внедрение системы управления правовые акты создана нормативно-правовая ноябрь Минсельхоз России, рисками при проведении карантинного Правительства база для оптимизации 2017 г. Россельхознадзор фитосанитарного контроля, в том числе Российской использования ресурсов с учетом применения предварительной Федерации, государственных контрольных информации правовые акты органов, автоматизирован федеральных органов процесс принятия решений, исполнительной внедрена система выборочного власти контроля, основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.8-3. Внедрение системы управления правовые акты создана нормативно-правовая ноябрь Роспотребнадзор рисками при проведении санитарно- Правительства база для оптимизации 2017 г. карантинного контроля, в том числе Российской использования ресурсов с учетом применения предварительной Федерации, государственных контрольных информации правовые акты органов, автоматизирован федеральных органов процесс принятия решений, исполнительной внедрена система выборочного власти контроля, основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.9. Оптимизация требований к правовой акт устранение избыточных июнь Минтранс России, проектированию, строительству, Правительства требований к проектированию, 2018 г. ФТС России, реконструкции, обустройству и Российской строительству, реконструкции, декабрь ФСБ России, техническому оснащению морских Федерации обустройству и техническому 2018 г. Минсельхоз России, пунктов пропуска правовые акты оснащению морских пунктов Роспотребнадзор федеральных органов пропуска, оптимизация затрат на исполнительной строительство морских власти пунктов пропуска (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.10. Оценка потребностей морских доклад подготовка предложений 2015-2018 Росграница, пунктов пропуска в дополнительном в Правительство по оборудованию годы автономная оснащении оборудованием, необходимым Российской Федерации и оснащению морских некоммерческая для ускорения и повышения качества (раз в полгода) пунктов пропуска организация проведения пограничного, таможенного и (при необходимости "Агентство иных видов государственного контроля и подготовка изменений стратегических прохождения товаров через морские в федеральную инициатив по пункты пропуска (в том числе для целевую программу продвижению досмотра товаров государственными "Государственная новых проектов", контрольными органами), исключающих граница Российской Ассоциация нанесение вреда товарам, требующим Федерации (2012- морских особых условий хранения 2021 годы)") торговых портов, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.11. Обустройство и оснащение пунктов доклад обеспечение наличия 2015-2018 Минтранс России, пропуска в морских портах оборудованием, в Правительство достаточных технических годы Росграница (до 2 необходимым для организации пограничного, Российской Федерации условий для сокращения февраля 2016 г.), таможенного и иных видов контроля (раз в полгода) сроков перемещения товаров заинтересованные (включая создание условий для досмотра и транспортных средств организации товаров государственными контрольными через морские пункты органами), исключающих нанесение вреда пропуска товарам, требующим особых условий хранения (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 19.12. Создание и развитие доклад обеспечение морских портов, 2015-2018 Минтранс железнодорожных и автомобильных в Правительство в которых расположены годы России, подходов к морским портам Российской Федерации пункты пропуска, Минфин (раз в полгода) эффективной транспортной России, инфраструктурой в целях Минэконом- создания благоприятных развития условий для вывоза товаров России из порта и доставки в порт с участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.13. Внесение изменений в статью 20 федеральный закон обеспечение публичности май Минтранс Федерального закона "О морских портах и доступности информации 2016 г. России, в Российской Федерации и о внесении о деятельности операторов заинтересованные изменений в отдельные законодательные морских терминалов федеральные акты Российской Федерации" органы исполнительной власти (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.14. Обеспечение в 100 процентах доклад ускорение таможенного 2016-2017 ФТС России, случаев получения декларантом информации в Правительство оформления прибывающих годы ФСБ России, о возможности выпуска в свободное Российской Федерации грузов, в том числе Россельхоз- обращение товаров при условии их (раз в полгода) с применением надзор, предварительного декларирования предварительного Роспотреб- до завершения выгрузки судна декларирования. надзор, Выпуск товаров заинтересованные осуществляется федеральные в течение 4 часов органы с момента регистрации исполнительной декларации на товары, власти а в случае, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р)

19.15. Обеспечение применения возможности доклад получение судном 2015-2018 ФСБ России, принятия государственными контрольными в Правительство разрешения начинать годы ФТС России органами до завершения операций, Российской Федерации выгрузку товаров до его (в пределах связанных со швартовкой судна при (раз в полгода) прибытия в морской порт компетенции), прибытии его в порт, решения о при условии автономная разрешении судну начинать выгрузку предоставления некоммерческая товаров (при сохранении права предварительной организация государственных контрольных органов информации "Агентство на отмену такого решения при выявлении и отсутствия рисков, стратегических риска, предусмотренного системой выявленных системой инициатив по управления рисками соответствующего управления рисками продвижению государственного контрольного органа): соответствующего новых проектов", для портов, где определены пределы государственного Ассоциация пунктов пропуска и обеспечена возможность контрольного органа морских наблюдения за выгрузкой, - торговых незамедлительно; портов для прочих портов - по мере определения пределов пунктов пропуска и обеспечения возможности наблюдения за выгрузкой (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.16. Размещение должностных лиц доклад исключение задержек, 2015-2018 ФТС России, государственных контрольных органов в Правительство связанных с необходимостью годы ФСБ России, непосредственно в морских портах или в Российской Федерации доставки государственным Россельхоз- непосредственной близости к порту для (раз в полгода) контрольным органам надзор, обеспечения оперативного проведения документов в случае их Роспотребнадзор необходимых контрольных действий в нахождения за пределами (в пределах отношении грузов, переваливаемых в порту морского порта компетенции) (с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 11 настоящего плана) (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р) 19.17. Сокращение сроков нахождения доклад срок нахождения товара 2015-2018 Минтранс товара в морском порту, за исключением в Правительство в морском порту, годы России, хранения товаров (грузов) по инициативе Российской Федерации за исключением хранения Минэконом- участников внешнеэкономической (ежегодно) товаров (грузов) развития деятельности по инициативе участников России, внешнеэкономической Росграница (до 2 деятельности, составляет: февраля 2016 г.), в 2015 году - 6 суток, ФТС России, в 2016 году - 4 суток, ФСБ России, в 2017 году - 2 суток Россельхознадзор, Роспотребнадзор, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2571-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 20. Сокращение срока совершения правовой акт сокращен до 70 минут срок декабрь ФТС России, таможенными органами операций, связанных ФТС России совершения таможенными органами 2013 г. Минкомсвязь России, с осуществлением государственного операций, связанных с Роспотребнадзор, контроля в автомобильных пунктах осуществлением государственного Россельхознадзор, пропуска, до 70 минут при условии, что в контроля в автомобильных пунктах Ространснадзор, отношении товаров и транспортных средств пропуска Росавтодор предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю 21. Сокращение срока совершения правовой акт сокращен до 60 минут срок декабрь ФТС России, таможенными органами операций, связанных ФТС России совершения таможенными органами 2015 г. Минкомсвязь России, с осуществлением государственного операций, связанных с Роспотребнадзор, контроля в автомобильных пунктах осуществлением государственного Россельхознадзор, пропуска, до 60 минут при условии, что в контроля в автомобильных пунктах Ространснадзор, отношении товаров и транспортных средств пропуска Росавтодор предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю 22. Сокращение срока совершения правовой акт сокращен до 20 минут срок январь ФТС России, таможенными органами операций, связанных ФТС России совершения таможенными органами 2018 г. Минкомсвязь России, с осуществлением государственного операций, связанных с Роспотребнадзор, контроля в автомобильных пунктах осуществлением государственного Россельхознадзор, пропуска, до 20 минут при условии, что в контроля в автомобильных пунктах Ространснадзор, отношении товаров и транспортных средств пропуска Росавтодор предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю 23. Разработка федеральными органами правовые акты установлены и опубликованы январь ФТС России, исполнительной власти, осуществляющими федеральных органов предельные сроки проверок 2014 г. Роспотребнадзор, государственный контроль в отношении исполнительной товаров, проводимых Минсельхоз России, товаров в связи с их ввозом на власти государственными контрольными Россельхознадзор таможенную территорию Таможенного союза органами в случаях выявления и их вывозом с таможенной территории рисков нарушения Таможенного союза, нормативов по срокам законодательства Российской проверки товаров и транспортных средств, Федерации проводимой в случае выявления рисков нарушения законодательства Российской Федерации 24. Определение перечня железнодорожных правовой акт определен перечень сентябрь ФТС России, пунктов пропуска, в которых будет ФТС России железнодорожных пунктов 2013 г. Росграница, осуществляться пилотный проект по пропуска, в которых будет Россельхознадзор, сокращению таможенными органами сроков осуществляться пилотный проект Минтранс России с участием совершения таможенных операций, по сокращению таможенными открытого акционерного предусмотренный пунктом 25 "дорожной органами сроков совершения общества "Российские карты" таможенных операций железные дороги", автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" 25. Сокращение срока совершения правовой акт сокращен до 2 часов срок декабрь ФТС России, таможенными органами операций, связанных ФТС России совершения таможенными органами 2013 г. Росграница, с осуществлением государственного операций по проведению Россельхознадзор, контроля в железнодорожных пунктах государственного контроля в Минтранс России пропуска, включенных в перечень, отношении товаров в пилотных с участием открытого предусмотренный пунктом 24 "дорожной пунктах пропуска акционерного общества карты", при условии, что в отношении "Российские железные товаров и транспортных средств дороги" предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра 26. Полномасштабное сокращение срока правовой акт сокращен до 2 часов срок декабрь ФТС России, совершения таможенными органами ФТС России совершения таможенными органами 2015 г. Росграница, операций, связанных с осуществлением операций по проведению Россельхознадзор, государственного контроля в государственного контроля в Минтранс России железнодорожных пунктах пропуска, при отношении товаров в с участием открытого условии, что в отношении товаров и железнодорожных пунктах пропуска акционерного общества транспортных средств предоставлена "Российские железные необходимая информация (документы) и дороги" товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра

27. Реализация пилотного проекта по правовой акт сокращен до 2 часов декабрь ФТС России, сокращению срока осуществления ФТС России (с момента представления 2013 г. Минтранс России, таможенного контроля при выпуске таможенному органу необходимых Росграница, товаров, перевозимых воздушным, документов или предъявления заинтересованные автомобильным и железнодорожным видами товаров федеральные органы транспорта, при условии, что в отношении и транспортных средств исполнительной власти с товаров и транспортных средств (в зависимости от того, какое участием открытого предоставлена необходимая информация событие наступит позднее) срок акционерного общества (документы) и товары и транспортные выпуска товаров в рамках "Российские железные средства не идентифицированы как реализации пилотного проекта дороги" рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра 28. Полномасштабное сокращение срока правовой акт сокращен до 12 часов декабрь ФТС России, осуществления таможенного контроля при ФТС России (с момента представления 2016 г. Минтранс России, выпуске товаров, перевозимых воздушным, таможенному органу необходимых Росграница, автомобильным и железнодорожным видами документов или предъявления заинтересованные транспорта, до 12 часов при условии, что товаров федеральные органы в отношении товаров и транспортных и транспортных средств исполнительной власти с средств предоставлена необходимая (в зависимости от того, какое участием открытого информация (документы) и товары и событие наступит позднее) срок акционерного общества транспортные средства не выпуска товаров при условии, что "Российские железные идентифицированы как рисковые товары и в отношении товаров и дороги" транспортные средства, требующие транспортных средств дополнительной проверки документов предоставлена необходимая и (или) досмотра информация и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра 29. Полномасштабное сокращение срока правовой акт сокращен до 2 часов декабрь ФТС России, осуществления таможенного контроля при ФТС России (с момента представления 2017 г. Минтранс России, выпуске товаров, перевозимых воздушным, таможенному органу необходимых Росграница, автомобильным и железнодорожным видами документов или предъявления заинтересованные транспорта, до 2 часов при условии, что товаров федеральные органы в отношении товаров и транспортных и транспортных средств исполнительной власти с средств предоставлена необходимая (в зависимости от того, какое участием открытого информация (документы) и товары и событие наступит позднее) срок акционерного общества транспортные средства не выпуска товаров при условии, что "Российские железные идентифицированы как рисковые товары и в отношении товаров и дороги" транспортные средства, требующие транспортных средств дополнительной проверки документов и предоставлена необходимая (или) досмотра информация и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра 30. Реализация пилотного проекта по правовой акт сокращен срок прохождения декабрь ФТС России, сокращению срока совершения в морских ФТС России таможенного контроля в пилотных 2013 г. Минтранс России, (речных) пунктах пропуска таможенных пунктах пропуска при заинтересованные операций за счет первичного декларировании и выпуске федеральные органы селектирования товаров (выявления товаров, ввозимых морским исполнительной власти рисковых и запрещенных к ввозу товаров (речным) транспортом, до срока, на основе предварительной информации) до ограниченного промежутком их ввоза на территорию Российской времени, необходимым для Федерации, а также за счет осуществления разгрузки морского (речного) выпуска товаров (в том числе в судна (перевалки грузов на соответствии с таможенной процедурой другой вид транспорта) таможенного транзита) в течение времени, необходимого для разгрузки морского (речного) судна (перевалки грузов на другой вид транспорта), при наличии предварительной информации о товарах для выпуска и предварительной информации для таможенной процедуры транзита (при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра) 31. Полномасштабное сокращение срока правовой акт сокращен срок прохождения декабрь ФТС России, совершения в морских (речных) пунктах ФТС России таможенного контроля во всех 2015 г. Минтранс России, пропуска таможенных операций за счет пунктах пропуска при заинтересованные первичного селектирования товаров декларировании и выпуске федеральные органы (выявления рисковых и запрещенных к товаров, ввозимых морским исполнительной власти ввозу товаров на основе предварительной (речным) транспортом, до срока, информации) до их ввоза на территорию ограниченного промежутком Российской Федерации, а также за счет времени, необходимым для осуществления выпуска товаров (в том разгрузки морского (речного) числе в соответствии с таможенной судна (перевалки грузов на процедурой таможенного транзита) в другой вид транспорта) течение времени, необходимого для разгрузки морского (речного) судна (перевалки грузов на другой вид транспорта), при наличии предварительной информации о товарах для выпуска и предварительной информации для таможенной процедуры транзита (при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра) 31.1. Распространение технологии правовой акт обеспечена возможность декабрь ФТС России, электронного декларирования на ФТС России осуществления таможенного 2015 г. Минэкономразвития таможенную процедуру таможенного декларирования таможенной России, транзита процедуры таможенного Минкомсвязь России транзита в электронной форме (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.2. Разработка и утверждение плана правовой акт Правительством Российской декабрь Минкомсвязь России, развития национального сегмента Правительства Федерации утвержден план, 2015 г. Минэкономразвития Российской Федерации интегрированной Российской содержащий в том числе России, информационной системы внешней и Федерации поручение по выработке ФСБ России, взаимной торговли Таможенного союза с концептуальных подходов по Минтранс России, учетом внедрения и развития механизма внедрению принципов и ФТС России, "единого окна" в государствах - членах механизмов "единого окна" в Минсельхоз России, Евразийского экономического союза сфере внешнеэкономической Минфин России, деятельности в Российской Минпромторг России, Федерации Минэнерго России, Минюст России, Россельхознадзор, ФМС России, Роспотребнадзор, Росстандарт, Росграница, Ространснадзор, Росавтодор, Росаккредитация, ФСТЭК России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Торгово-промышленная палата Российской Федерации (по согласованию) (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.3. Уточнение критериев, которым правовой акт уточнены критерии, которым декабрь Минфин России, должно соответствовать лицо, имеющее Правительства должно соответствовать лицо, 2015 г. ФТС России, намерение стать поручителем для Российской имеющее намерение стать Минэкономразвития России, обеспечения уплаты таможенных пошлин, Федерации поручителем для обеспечения автономная некоммерческая налогов, в том числе размера уставного уплаты таможенных пошлин, организация "Агентство капитала, наличия реорганизационных налогов стратегических инициатив процедур, объема прибыли и остаточной по продвижению новых стоимости основных средств проектов" (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.4. Изменение порядка возврата проект сокращен общий срок возврата январь Минфин России, (зачета) авансовых платежей, излишне федерального денежных средств и 2018 г. ФТС России уплаченных или излишне взысканных сумм закона дифференцированы сроки таможенных пошлин, налогов и иных возврата денежных средств в денежных средств, администрируемых зависимости от вида ФТС России возвращаемых денежных средств, администрируемых таможенными органами. Сокращен перечень документов, представляемых в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, в том числе предусмотрено освобождение заинтересованного лица от представления документов, имеющихся в распоряжении таможенных органов (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 31.5. Внесение изменений в инструкцию о правовой акт установлен и применяется сентябрь ФТС России действиях должностных лиц таможенных ФТС России порядок, исключающий принятие 2015 г. органов при таможенном контроле товаров должностными лицами и транспортных средств с использованием таможенных органов инспекционно-досмотровых комплексов необоснованных решений о (пункты 12 и 15) проведении таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотровых комплексов в случаях, если это не предусмотрено соответствующим профилем риска (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.6. Совершенствование и сокращение сроков совершения таможенных операций в международных аэропортах при прибытии иностранных товаров и их таможенном транзите по таможенной территории:

31.6.1. определение перечня российских доклад в определение перечня ноябрь ФТС России, аэропортов, являющихся местами прибытия Правительство таможенных органов и 2015 г. Минтранс России, товаров, в которых, по мнению делового Российской организация в течение автономная некоммерческая сообщества, требуется обеспечение Федерации 2 месяцев в них организация "Агентство круглосуточного режима работы таможенных круглосуточного режима работы стратегических инициатив органов в части совершения таможенных в части совершения таможенных по продвижению новых операций для помещения товаров под операций для помещения проектов" таможенную процедуру таможенного товаров, прибывающих на транзита таможенную территорию воздушным видом транспорта, под таможенную процедуру таможенного транзита 31.6.2. оценка результатов реализации доклад в произведена оценка январь ФТС России, мероприятий в соответствии с Правительство востребованности применения 2016 г. Минтранс России подпунктом 31.6.1 Российской круглосуточного режима работы Федерации в таможенных органах, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом 31.6.1, в части совершения таможенных операций для помещения товаров, прибывающих на таможенную территорию воздушным видом транспорта, под таможенную процедуру таможенного транзита (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.7. Совершенствование порядка правовой акт упрощен порядок помещения под декабрь ФТС России, совершения таможенных операций в морских ФТС России таможенную процедуру транзита 2015 г. Минтранс России пунктах пропуска (морских портах) при иностранных товаров, помещении иностранных товаров под прибывших в морской порт таможенную процедуру таможенного морским транспортом и транзита в случае их перевозки морским перевозимых морским транспортом между морскими портами транспортом между морскими Российской Федерации (без захода во портами Российской Федерации внутренние водные пути Российской (без захода во внутренние Федерации) за счет использования в водные пути Российской качестве транзитной декларации Федерации) за счет сокращения декларации о грузе (судового манифеста) сведений о товарах, без представления электронной копии представляемых декларантом, транзитной декларации и неприменения мер отказа от представления обеспечения соблюдения таможенного электронной копии транзитной транзита декларации и применения мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, в том числе в отношении иностранных товаров, перегружаемых с одного судна на другое во 2-м и последующих портах захода (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.8. Реализация пилотного проекта в доклад в по результатам реализации декабрь ФТС России, морских портах Калининград, Усть-Луга, Правительство пилотного проекта принято 2015 г. Минтранс России Владивосток и Находка по упрощению Российской решение о целесообразности порядка совершения таможенных операций в Федерации (нецелесообразности) отношении иностранных товаров, ранее полномасштабного внедрения доставленных в морской порт иными видами упрощенного порядка транспорта совершения таможенных операций в отношении иностранных товаров, ранее доставленных в морской порт иными видами транспорта (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.9. Совершенствование таможенного правовой акт ФТС внедрен и действует в полном декабрь ФТС России декларирования при помещении товаров России объеме порядок подачи и 2015 г. под таможенную процедуру таможенного регистрации предварительной транзита путем предоставления транзитной декларации возможности подачи предварительной транзитной декларации (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.10. Подготовка предложений о доклад в в Правительство Российской сентябрь ФТС России, целесообразности (нецелесообразности) Правительство Федерации направлен доклад, 2015 г. автономная некоммерческая установления упрощенного порядка Российской содержащий оценку текущей организация "Агентство декларирования при перемещении запасных Федерации ситуации при декларировании стратегических инициатив частей, необходимых для ремонта и запасных частей, необходимых по продвижению новых технического обслуживания гражданских для ремонта и технического проектов" пассажирских самолетов обслуживания гражданских пассажирских самолетов, а также предложения о необходимости оптимизации порядка декларирования таких товаров (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 31.11. Обеспечение однократного правовой акт сокращены сроки совершения ноябрь ФТС России проведения таможенного досмотра ФТС России таможенных операций, 2017 г. (осмотра) товаров в морском порту минимизированы издержки в случае, если подана бизнеса за счет однократного предварительная декларация на проведения таможенного товары в целях помещения под досмотра (осмотра) товаров таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру таможенного транзита и товары размещены в зоне таможенного контроля морского порта (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 31.12. Подготовка предложений доклад в подготовлены предложения по июнь Минтранс России, по увеличению количества Правительство увеличению количества 2018 г. Минфин России, инспекционно-досмотровых комплексов Российской инспекционно-досмотровых ФТС России в морских портах для обеспечения их Федерации комплексов в портах для их бесперебойной работы бесперебойной работы (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 31.13. Проведение эксперимента по совместные в рамках эксперимента декабрь ФТС России, переходу на безбумажный документооборот правовые исключена необходимость 2017 г. Россельхознадзор, при осуществлении государственного акты представления коносаментов Роспотребнадзор контроля в морских пунктах пропуска федеральных органов (иных перевозочных в рамках межведомственного исполнительной документов) таможенным и взаимодействия ФТС России с власти (или) иным государственным Россельхознадзором и Роспотребнадзором контролирующим органам для проставления отметок о результатах государственного контроля и (или) направлении на проведение государственного контроля (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 31.14. Разработка предложений по доклад в подготовлены предложения по ноябрь Минфин России, организации межведомственного Правительство организации межведомственного 2017 г. ФТС России, взаимодействия во избежание дублирования Российской взаимодействия во избежание Минтранс России, проверки товаров и использованию Федерации дублирования проверки товаров и заинтересованные государственными контрольными органами использованию государственными федеральные органы для целей контроля сведений о товарах, контрольными органами для целей исполнительной власти установленных в результате установленных контроля сведений о товарах, в результате осмотров, досмотров и иных установленных в результате проверочных мероприятий, проведенных в осмотров, досмотров и иных морском порту иными государственными проверочных мероприятий, контролирующими органами проведенных в морском порту иными государственными контролирующими органами (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 31.15. Разработка предложений доклад в подготовлены предложения по ноябрь Минэкономразвития России, по совершенствованию нормативных Правительство сокращению сроков приема- 2017 г. Росимущество, правовых актов, направленных: Российской передачи и вывоза имущества, ФТС России, на сокращение сроков принятия Федерации обращенного в федеральную заинтересованные территориальными органами собственность федеральные органы Росимущества обращенного в федеральную исполнительной власти собственность имущества; на установление обязанности государственных органов и коммерческих организаций, владеющих обращенным в федеральную собственность имуществом, обеспечить его готовность к передаче на согласованную с территориальным органом Росимущества дату; снижение логистических издержек участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих хранение обращенного в федеральную собственность имущества (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) Обеспечение и совершенствование межведомственного взаимодействия, сокращение сроков подготовки и получения документов

32. Обеспечение межведомственного правовой акт обеспечено бесперебойное январь Минкомсвязь России, электронного взаимодействия Минкомсвязи функционирование системы 2014 г. заинтересованные России межведомственного электронного федеральные органы взаимодействия; исполнительной власти изданы правовые акты, подтверждающие работоспособность электронного сервиса федеральных органов исполнительной власти в продуктивной среде системы межведомственного электронного взаимодействия 32.1. Совершенствование использования правовой акт обеспечено электронное июнь Минфин России, Единой автоматизированной информационной Минфина России взаимодействие таможенных 2018 г. ФТС России, системы таможенных органов при органов с оператором почтовой Минкомсвязь России, совершении таможенных операций в связи при принятии решений о федеральное отношении товаров, пересылаемых в выпуске товаров, пересылаемых в государственное международных почтовых отправлениях международных почтовых унитарное предприятие отправлениях "Почта России" (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 32.2. Разработка предложений по доклад в подготовлены предложения по ноябрь ФСВТС России, организации межведомственного Правительство организации межведомственного 2017 г. Минфин России, информационного обмена по закрытому Российской информационного обмена по ФТС России, каналу связи между ФТС России и ФСВТС Федерации закрытому каналу связи между ФТС акционерное общество России в целях получения сведений о России и ФСВТС России в целях "Российский экспортный документах, выдаваемых ФСВТС России получения сведений о документах, центр" выдаваемых ФСВТС России (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 33. Переход федеральных органов совместные обеспечено получение таможенными январь ФТС России, исполнительной власти на использование правовые акты органами через систему 2014 г. Минфин России, системы межведомственного электронного ФТС России и иных межведомственного электронного Минпромторг России, взаимодействия при выполнении ими федеральных органов взаимодействия всех документов, Роспечать, функций в сфере контроля перемещения исполнительной содержащихся в базах данных Минспорт России, товаров и транспортных средств через власти федеральных органов Роскомнадзор, российский участок таможенной границы исполнительной власти и иных Минкультуры России, Таможенного союза с целью обмена государственных органов и ФСБ России, информацией о выданных лицензиях и иных необходимых таможенным органам МВД России, разрешительных документах и совершении для выпуска товаров Росаккредитация, таможенных операций в электронном виде Росздравнадзор, Росприроднадзор, ФНС России, Росрыболовство, Минздрав России, Минтруд России, Роскосмос, Минобороны России, Минобрнауки России, Россельхознадзор, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, ФСТЭК России, ФСВТС России, Росавтодор, Ространснадзор, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 34. Мониторинг эффективности доклад в подготовлен отчет об ежеквар- ФТС России межведомственного электронного Правительство эффективности межведомственного тально взаимодействия, выявление проблем Российской электронного взаимодействия и в течение Федерации направлены в Правительство 2013 и Российской Федерации предложения 2014 годов по его оптимизации 35. Создание правовых оснований для правовой акт издан правовой акт, октябрь Минсельхоз России, перехода к использованию в целях Минсельхоза обеспечивающий переход к 2013 г. Россельхознадзор ветеринарного контроля ветеринарных России использованию в целях сопроводительных документов в виде ветеринарного контроля электронных документов ветеринарных сопроводительных документов в виде электронных документов 36. Переход к электронной ветеринарной доклад в внедрена система оформления и постоянно, Россельхознадзор, сертификации в торговле с третьими Правительство использования в целях один раз в ФТС России странами по мере их готовности, создание Российской ветеринарного контроля полгода средств автоматизированной проверки Федерации ветеринарных сертификатов в документов, представляемых в целях электронном виде ветеринарного контроля в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза и вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 37. Сокращение сроков получения правовой акт изданы правовые акты, январь Минпромторг России разрешительных документов, Правительства обеспечивающие сокращение до 2014 г. подтверждающих соблюдение ограничений, Российской 15 дней сроков подготовки и установленных в соответствии с Федерации, выдачи документов, необходимых законодательством Таможенного союза и правовой акт для перемещения товаров через законодательством Российской Федерации, Минпромторга таможенную границу Таможенного необходимых при перемещении товаров и России союза, а также для совершения транспортных средств через российский таможенных операций в отношении участок таможенной границы Таможенного товаров и транспортных средств, союза, а также при совершении таможенных включенных в Единый перечень операций в отношении товаров и товаров, к которым применяются транспортных средств, включенных в запреты или ограничения на ввоз Единый перечень товаров, к которым или вывоз государствами - применяются запреты или ограничения на членами Таможенного союза в ввоз или вывоз государствами - членами рамках Евразийского Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в экономического сообщества в торговле с торговле с третьими странами третьими странами 38. Сокращение сроков получения правовой акт изданы правовые акты, январь Минпромторг России, разрешительных документов, Правительства обеспечивающие сокращение до 2014 г. Минэкономразвития подтверждающих соблюдение ограничений, Российской 15 дней сроков подготовки и России, установленных в соответствии с Федерации, выдачи документов, необходимых Росаккредитация законодательством Таможенного союза и правовые акты для перемещения товаров через законодательством Российской Федерации, федеральных таможенную границу Таможенного необходимых при перемещении товаров и органов союза, а также для совершения транспортных средств через российский исполнительной таможенных операций в отношении участок таможенной границы Таможенного власти товаров и транспортных средств, союза, а также при совершении таможенных подлежащих обязательному операций в отношении товаров и подтверждению соответствия транспортных средств, подлежащих требованиям технических обязательному подтверждению соответствия регламентов требованиям технических регламентов 39. Сокращение сроков получения правовой акт изданы правовые акты, январь Минсельхоз России, разрешительных документов, Правительства обеспечивающие сокращение до 2014 г. Россельхознадзор, подтверждающих соблюдение ограничений, Российской 15 дней сроков подготовки и Роспотребнадзор установленных в соответствии с Федерации, выдачи документов, необходимых законодательством Таможенного союза и правовые акты для перемещения товаров через законодательством Российской Федерации, федеральных органов таможенную границу Таможенного необходимых при перемещении товаров и исполнительной союза, а также для совершения транспортных средств через российский власти таможенных операций в отношении участок таможенной границы Таможенного товаров и транспортных средств, союза, а также при совершении таможенных подлежащих операций в отношении товаров и санитарно-эпидемиологическому, транспортных средств, подлежащих ветеринарному и карантинному санитарно-эпидемиологическому, фитосанитарному контролю ветеринарному и карантинному фитосанитарному контролю 40. Сокращение сроков получения правовой акт изданы правовые акты, январь ФСТЭК России, разрешительных документов, Правительства обеспечивающие сокращение до 15 2014 г. ФСВТС России подтверждающих соблюдение ограничений, Российской дней сроков подготовки и выдачи установленных в соответствии с Федерации, документов, необходимых для законодательством Таможенного союза и правовые акты перемещения товаров через законодательством Российской Федерации, федеральных таможенную границу Таможенного необходимых при перемещении товаров и органов союза, а также для совершения транспортных средств через российский исполнительной таможенных операций в отношении участок таможенной границы Таможенного власти товаров и транспортных средств, союза, а также при совершении таможенных подлежащих экспортному контролю, операций в отношении товаров и в том числе продукции военного транспортных средств, подлежащих назначения экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения

41. Использование налоговыми органами федеральный отменена обязанность декларанта январь ФНС России, информации, предоставляемой ФТС России о закон, предоставлять в налоговые органы 2014 г. ФТС России, декларировании, в том числе об соглашение о на бумажном носителе информацию Минфин России уплаченных суммах таможенных платежей сотрудничестве о таможенном декларировании, в при ввозе товаров и о фактическом вывозе между том числе об уплаченных суммах товаров, без дублирования этой ФТС России и таможенных платежей при ввозе информации на бумажных носителях для ФНС России, товаров и о фактическом вывозе подтверждения уплаты НДС при ввозе и протокол товаров применения ставки НДС в размере 0 информацион- процентов при вывозе ного взаимодействия между ФНС России и ФТС России 41.1. Создание механизма подтверждения проект внесены изменения в пункт 5 январь Минфин России, обоснованности применения ставки НДС в федерального статьи 165 Налогового кодекса 2018 г. ФНС России, размере 0 процентов в электронном виде закона Российской Федерации, отменяющие Минтранс России при осуществлении железнодорожных требование обязательного перевозок представления бумажных документов с отметками таможенных органов о выпуске товаров при наличии возможности получения указанной информации в электронном виде (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 г. N 1978-р) 42. Обеспечение передачи на федеральном правовой акт Банка обеспечена передача на сентябрь Банк России уровне в ФТС России сведений обо всех России федеральном уровне в ФТС России 2012 г.<1> (по согласованию), оформленных уполномоченными банками сведений обо всех оформленных ФТС России паспортах сделок по внешнеторговым уполномоченными банками договорам (контрактам), представляемых паспортах сделок по при таможенном декларировании, в внешнеторговым договорам электронном виде в режиме времени, (контрактам), представляемых при близком к реальному, с применением таможенном декларировании, в требований информационной безопасности электронном виде в режиме времени, близком к реальному, с применением требований информационной безопасности 43. Отказ от требования по представлению правовой акт отменена обязанность участника январь ФТС России паспорта сделки при декларировании ФТС России внешнеэкономической деятельности 2013 г.<1> товаров вне зависимости от заявляемой представлять в таможенные органы таможенной процедуры с сохранением паспорт сделки требования об указании номера паспорта сделки в декларации на товары в установленном порядке 44. Обеспечение передачи на федеральном правовой акт обеспечена передача на январь ФТС России, уровне в электронном виде информации о Правительства федеральном уровне в электронном 2013 г.<1> Банк России зарегистрированных таможенными органами Российской виде информации о (по согласованию) декларациях на товары Банку России и Федерации зарегистрированных таможенными уполномоченным банкам в порядке, органами декларациях на товары устанавливаемом Правительством Банку России и уполномоченным Российской Федерации по согласованию с банкам Банком России 45. Отказ от требования по представлению правовой акт отменена обязанность участника июль Банк России участниками внешнеэкономической Банка России внешнеэкономической деятельности 2013 г.<1> (по согласованию) деятельности в уполномоченные банки представлять в уполномоченные бумажных копий деклараций на товары, банки бумажную копию таможенной получаемых от ФТС России, в качестве декларации подтверждающих документов, связанных с проведением валютных операций 46. Исключение возможности двоякого правовой акт сформированы, размещены на январь ФТС России, толкования перечней (списков) ФТС России официальном сайте ФТС России в 2014 г. заинтересованные подконтрольных товаров при их отнесении информационно-телекоммуникацион- федеральные органы (неотнесении) к объектам таможенного ной сети "Интернет" и исполнительной власти контроля, в том числе: используются таможенными Единого перечня товаров, к которым органами для принятия решения о применяются запреты или ограничения на выпуске товаров перечни (с ввоз или вывоз государствами - членами разъяснениями) подконтрольных Таможенного союза в рамках Евразийского товаров с указанием кодов Единой экономического сообщества в торговле с товарной номенклатуры третьими странами; внешнеэкономической деятельности перечней (списков) товаров, подлежащих Таможенного союза (без изъятий и обязательному подтверждению соответствия особенностей), применяемых мерам технического регулирования, а исключительно при совершении также санитарно-эпидемиологическим, таможенных операций ветеринарным и карантинным фитосанитарным требованиям; перечней (списков) товаров, подлежащих экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения 46.1. Разработка регламентов выдачи правовые акты изданы правовые акты, ноябрь Минфин России, разрешительных документов в случаях, федеральных обеспечивающие регламент 2017 г. Росздравнадзор, установленных законодательством органов выдачи документов, Минобороны России, Российской Федерации и Евразийского исполнительной необходимых для перемещения другие заинтересованные экономического союза, в электронном виде власти товаров через таможенную федеральные органы границу Таможенного союза, а исполнительной власти, также для совершения выдающие разрешительные таможенных операций в документы (в пределах отношении товаров и компетенции) транспортных средств, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р; от 15.09.2017 г. N 1978-р) 46.2. Сокращение сроков выдачи лицензий правовой акт изданы правовые акты, сентябрь Минпромторг России на импорт товаров в Российскую Федерацию Минпромторга обеспечивающие сокращение до 2015 г. и экспорт товаров из Российской России 5 рабочих дней сроков Федерации, в отношении которых подготовки и выдачи лицензий применяются меры нетарифного на импорт товаров в регулирования, установленные Договором о Российскую Федерацию и Евразийском экономическом союзе от экспорт товаров из Российской 29 мая 2014 г., при наличии разрешений Федерации, в отношении от других федеральных органов которых применяются меры исполнительной власти нетарифного регулирования, установленные Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., при наличии разрешений от других федеральных органов исполнительной власти (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 46.3. Определение органа (органов), правовой акт Правительством Российской октябрь Минпромторг России, уполномоченного (уполномоченных) на Правительства Федерации определен орган 2015 г. Росстандарт, выдачу по запросам участников Российской (органы), уполномоченный ФТС России, внешнеэкономической деятельности Федерации, (уполномоченные) на выдачу по другие заинтересованные подтверждений отнесения (неотнесения) правовые акты запросам участников федеральные органы декларируемых ими товаров и транспортных федеральных внешнеэкономической исполнительной власти средств к области применения технических органов деятельности подтверждений регламентов Таможенного союза, а также исполнительной отнесения (неотнесения) порядка выдачи указанных подтверждений власти декларируемых товаров и транспортных средств к товарам и транспортным средствам, в отношении которых подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Установлен порядок выдачи таких подтверждений. Указанные подтверждения представляются таможенному органу по желанию декларанта в случае спорной ситуации и используются таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) 46.4. Мониторинг сроков выдачи доклад в в Правительство Российской ежегодно Росаккредитация сертификатов соответствия и регистрации Правительство Федерации направляется отчет деклараций о соответствии Российской о результатах мониторинга Федерации сроков выдачи сертификатов соответствия и регистрации деклараций о соответствии (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2015 г. N 1567-р) Совершенствование механизма уплаты таможенных платежей


Информация по документу
Читайте также