Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО

                              З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
                    ОТНОШЕНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  (В редакции Закона Мурманской области 
       от 09.07.2004 г. № 498-01-ЗМО; от 20.12.2005 № 709-02-ЗМО;
          от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО; от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО;
          от 10.07.2007 № 863-01-ЗМО; от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО;
         от 07.10.2008 № 1000-01-ЗМО; от 07.10.2008 № 1011-01-ЗМО)  

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                  16 декабря 2003 года
 

     Земли Мурманской области являются уникальным  и  наиболее  ценным
природным ресурсом,  составляют основу жизни и деятельности ее жителей
и  должны  гарантированно   использоваться   в   интересах   населения
Мурманской области.


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цели настоящего Закона

     1. Целью  настоящего  Закона   является   реализация   полномочий
Мурманской   области  как  субъекта  Российской  Федерации  в  области
земельных отношений,  установленных Конституцией Российской Федерации,
Земельным   кодексом   Российской   Федерации,   Гражданским  кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
     2. Приоритетными   направлениями  земельной  политики  Мурманской
области являются:
     обеспечение государственного  регулирования земельных отношений в
целях сохранения особо  ценных  земель,  земель  сельскохозяйственного
назначения и земель особо охраняемых природных территорий;
     реализация прав жителей Мурманской области на землю;
     сочетание интересов Мурманской области, муниципальных образований
и иных участников земельных отношений при принятии решений по вопросам
регулирования земельных отношений;
     сохранение земель сельскохозяйственного назначения как  основного
средства производства в агропромышленном комплексе;
     использование земель   способами,   обеспечивающими    сохранение
экологических систем;
     платность использования земли.

     Статья 2. Земельное законодательство Мурманской области

     1. Земельное  законодательство.  Мурманской  области  состоит  из
Устава Мурманской области, настоящего Закона и иных законов Мурманской
области.
     2. Настоящий Закон является основой для  других  законов  и  иных
нормативных   правовых  актов  Мурманской  области,  содержащих  нормы
земельного права.
     3. Правительство  Мурманской области и иные органы исполнительной
власти Мурманской области в пределах своих полномочий вправе  издавать
нормативные правовые акты, содержащие нормы земельного права.
     На основании  и   во   исполнение   земельного   законодательства
Российской  Федерации и земельного законодательства Мурманской области
органы местного самоуправления  в  пределах  своих  полномочий  вправе
издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы земельного права.
     4. В  случае  противоречия  нормативных  правовых  актов  органов
государственной   власти   Мурманской   области   и  органов  местного
самоуправления,  содержащих нормы земельного права,  настоящему Закону
применяются положения настоящего Закона.

     Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы
               в области регулирования земельных отношений

     Мурманская областная Дума:
     принимает законы   Мурманской   области   в   области   земельных
отношений;
     устанавливает порядок  владения,   пользования   и   распоряжения
землями,   находящимися  в  государственной  собственности  Мурманской
области;
     утверждает долгосрочные   региональные   целевые   программы   по
рациональному  использованию  и  охране  земель  Мурманской   области,
повышению плодородия почв, мониторингу и другие;
     абзац;      (Исключен      -     Закон     Мурманской     области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     устанавливает порядок отнесения земель к землям особо  охраняемых
территорий  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Мурманской области;
     осуществляет иные  полномочия  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

     Статья 4. Полномочия Правительства Мурманской области
               в области регулирования земельных отношений

     Правительство Мурманской области:
     управляет и  распоряжается  земельными участками,  находящимися в
государственной собственности Мурманской области;
     абзац;  (Утратил  силу  с 27.12.2005  года -  Закон    Мурманской
области от 20.12.2005 № 709-02-ЗМО)
     принимает  решение  о  переводе  находящихся  в   государственной
собственности Мурманской  области  земель  или  земельных  участков  в
составе  таких  земель  из  одной  категории   в   другую   и   земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в   муниципальной   и
частной собственности, осуществляет отнесение земель  к  категориям  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом;      (В      редакции      Закона      Мурманской     области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     устанавливает и  прекращает публичные сервитуты в государственных
интересах Мурманской области;
     осуществляет до утверждения генеральных планов городских округов,
генеральных  планов  поселений,  схем  территориального   планирования
муниципальных районов, но не позднее  1  января  2010  года  включение
земельных  участков  в  границы  населенных  пунктов  или   исключение
земельных  участков  из   границ   населенных   пунктов   в   порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     о
градостроительной деятельности. В  случае  необходимости  установления
или изменения  видов  разрешенного  использования  земельных  участков
решение о включении земельных участков в  границы  населенных  пунктов
либо об исключении земельных участков  из  границ  населенных  пунктов
принимается одновременно с решением об установлении или  об  изменении
видов  разрешенного  использования  включаемых  в  границы  населенных
пунктов земельных участков либо  земельных  участков,  исключаемых  из
границ  населенных  пунктов;  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     принимает решения о  резервирование  земель  для  государственных
нужд  Мурманской  области;   (В  редакции  Закона  Мурманской  области
от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     принимает  решения  об  изъятии  земельных  участков  из  земель,
находящихся в государственной собственности Мурманской области, в  том
числе путем выкупа, для  государственных  нужд  Мурманской  области  в
случаях,  установленных  законодательством  Российской   Федерации   и
настоящим    Законом;    (В   редакции   Закона   Мурманской   области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     принимает решение о реквизиции земельных участков;
     утверждает перечень        особо        ценных       продуктивных
сельскохозяйственных угодий,  использование которых не допускается для
целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
     разрабатывает процедуры  и  критерии   предоставления   земельных
участков,   находящихся  в  государственной  собственности  Мурманской
области, для целей, не связанных со строительством;
     устанавливает порядок   использования   отдельных   видов  земель
промышленности и иного специального назначения,  а также  установления
зон  с  особыми  условиями  использования  земель  данной  категории в
отношении  земель,   находящихся   в   государственной   собственности
Мурманской области;
     утверждает перечень  средств  массовой  информации,   в   которых
осуществляется   обязательная   публикация   сообщений   по  вопросам,
связанным с  реализацией  прав  и  обязанностей  участников  земельных
отношений;
     определяет специально уполномоченный орган исполнительной  власти
Мурманской области (далее -  уполномоченный  орган)  по  управлению  и
распоряжению  земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности Мурманской  области,  и  по  управлению  и  распоряжению
земельными участками до разграничения государственной собственности на
землю;  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от   26.02.2006   №
732-01-ЗМО;  от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО; от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     устанавливает порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и
юридических лиц о приобретении прав на земельные  участки  из  земель,
находящихся в государственной собственности Мурманской области;
     устанавливает иные виды  земель  особо  охраняемых  территорий  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Мурманской области;
     устанавливает  порядок  определения   размера   арендной   платы,
порядок, условия и сроки внесения  арендной  платы,  а  также  порядок
предоставления льгот по уплате арендной платы  за  земельные  участки,
находящиеся  в  государственной  собственности  Мурманской области; (В
редакции Закона Мурманской области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     осуществляет       планирование       использования        земель
сельскохозяйственного назначения; (Дополнен - Закон Мурманской области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Мурманской области.

     Статья 5. Полномочия   уполномоченного органа по управлению
               и распоряжению земельными участками,  находящимися
               в государственной собственности Мурманской области

     (Наименование   статьи  в   редакции  Закона  Мурманской  области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)

     Уполномоченный орган  по  управлению  и  распоряжению  земельными
участками, находящимися  в  государственной  собственности  Мурманской
области,   в   пределах   полномочий,   установленных   Правительством
Мурманской   области:    (В   редакции   Закона   Мурманской   области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     осуществляет от  имени Мурманской области юридические действия по
защите имущественных прав и законных интересов  Мурманской  области  в
области управления и распоряжения земельными участками;
     рассматривает ходатайства заинтересованных лиц о переводе  земель
из одной категории в  другую  или  ходатайства  о  переводе  земельных
участков из состава земель одной  категории  в  другую,  об  отнесении
земель к категориям  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  настоящим  Законом; (Дополнен - Закон Мурманской области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     направляет,    в  случае,   указанном в абзаце четвертом статьи 4
настоящего  Закона,    в  орган   местного  самоуправления  городского
округа  или  поселения,    на территориях которых находится населенный
пункт,    а в случае, если земельный участок расположен на межселенной
территории,    - в орган местного самоуправления муниципального района
мотивированное  заявление     о включении земельного участка в границы
населенного  пункта    либо об исключении земельного участка из границ
населенного   пункта  и  об  установлении     или  об  изменении  вида
разрешенного  использования  земельного     участка  с прилагаемыми, в
соответствии    с    законодательством   Российской      Федерации   о
градостроительной  деятельности, к нему документами; (Дополнен - Закон
Мурманской области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     направляет,    в  случае,  указанном  в абзаце четвертом статьи 4
настоящего   Закона,     в  органы  исполнительной  власти  Российской
Федерации     на  согласование  в  сроки  и  в  случаях, установленных
законодательством       Российской   Федерации   о   градостроительной
деятельности,     заявление  о  включении земельного участка в границу
населенного    пункта либо об исключении земельного участка из границы
населенного  пункта,     прилагаемые  к нему документы, поступившие от
органа местного    самоуправления городского округа или поселения либо
муниципального  района     заключение о возможности и целесообразности
включения  земельного    участка   в  границы  населенного пункта либо
исключения земельного участка из    границ населенного пункта, а также
о   возможности   установления      или  изменения  вида  разрешенного
использования  земельного  участка     в  случае,  если  это указано в
данном  заявлении,     а  также  заключение  о  результатах  публичных
слушаний     по  вопросу  о  включении  земельного  участка  в границы
населенного  пункта    либо об исключении земельного участка из границ
населенного   пункта     и  об  установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного   использования     земельного  участка,  за  исключением
случая  включения земельного    участка в границы населенного пункта в
целях   жилищного   строительства  или  рекреационного  использования;
(Дополнен - Закон Мурманской области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     принимает   решение о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования      земельным   участком,   и   в   сроки,  установленные
законодательством     Российской Федерации, направляет копию принятого
решения  лицу,     подавшему заявление об отказе от права на земельный
участок;      (Дополнен      -      Закон      Мурманской      области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     обращается    в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав  на  недвижимое     имущество и сделок с ним, для государственной
регистрации прекращения    права постоянного (бессрочного) пользования
земельным   участком,      в  сроки,  установленные  законодательством
Российской  Федерации,     в  случае,  если право на земельный участок
было  ранее     зарегистрировано в Едином государственном реестре прав
на  недвижимое  имущество и сделок с ним; (Дополнен - Закон Мурманской
области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     сообщает    об  отказе  от  права  на земельный участок, право на
который  не  было     ранее  зарегистрировано в Едином государственном
реестре  прав  на  недвижимое    имущество и сделок с ним, в налоговый
орган  по  месту  нахождения     такого  земельного участка и в орган,
осуществляющий  деятельность    по ведению государственного земельного
кадастра,   в     сроки,  установленные  законодательством  Российской
Федерации;      (Дополнен      -      Закон     Мурманской     области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     участвует в  разработке   и   выполнении   региональных   целевых
программ, связанных с использованием земель и регулированием земельных
отношений;
     осуществляет функции    по   приватизации   земельных   участков,
переоформлению прав на земельные участки,  выкупу  земельных  участков
для  государственных нужд Мурманской области и выступает арендодателем
земельных участков;
     заключает договоры    купли-продажи,    безвозмездного   срочного
пользования и аренды земельных участков;
     контролирует перечисление в областной бюджет средств от продажи и
аренды земельных участков,  а также от продажи права аренды  земельных
участков на торгах (аукционах, конкурсах);
     обращается в органы местного самоуправления для проведения  работ
по выбору и формированию земельных участков для принятия решения об их
предоставлении и изъятии  органом  государственной  власти  Мурманской
области  в   случаях,   установленных   законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством   Мурманской   области,   контролирует
проведение работ  по  выбору  и  формированию  земельных  участков  из
земель,  находящихся  в   государственной   собственности   Мурманской
области;      (В      редакции      Закона      Мурманской     области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Мурманской области.

     Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
               в области земельных отношений

     1.  Органы местного самоуправления: (В редакции Закона Мурманской
области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     управляют и распоряжаются земельными  участками,  находящимися  в
муниципальной собственности;
     рассматривают ходатайства заинтересованных лиц о переводе  земель
из одной категории в  другую  или  ходатайства  о  переводе  земельных
участков из состава  земель  одной  категории  в  другую  в  отношении
земель,  находящихся  в  муниципальной  и  частной  собственности,  за
исключением  земель  сельскохозяйственного  назначения,  об  отнесении
земель к категориям  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  настоящим  Законом; (Дополнен - Закон Мурманской области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     переводят из  одной  категории  в  другую  земли,  находящиеся  в
муниципальной  и частной    собственности, за  исключением      земель
сельскохозяйственного   назначения;   (В  редакции  Закона  Мурманской
области от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     устанавливают и  прекращают  публичные  сервитута  в общественных
интересах;
     резервирование  земель для муниципальных нужд; (В редакции Закона
Мурманской области от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     устанавливают  порядок  определения   размера   арендной   платы,
порядок, условия и сроки внесения  арендной  платы,  а  также  порядок
предоставления льгот по уплате арендной платы  за  земельные  участки,
находящиеся   в   муниципальной   собственности;  (В  редакции  Закона
Мурманской области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     обеспечивают выбор  и  формирование земельных участков из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности;
     устанавливают порядок    проведения   муниципального   земельного
контроля и осуществляют его;
     устанавливают правила  землепользования  и  застройки  территорий
городских и сельских поселений;
     разрабатывают и  реализуют городские программы по использованию и
охране земель, находящихся в муниципальной собственности;
     устанавливают предельные  размеры  земельных участков для ведения
личного   подсобного    хозяйства    и    индивидуального    жилищного
строительства;
     обеспечивают изготовление проекта  границ  земельного  участка  и
утверждают  его в случаях,  установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области;
     обеспечивают своевременную   публикацию  информации  о  земельных
участках, предоставляемых на определенном праве и условиях;
     устанавливают процедуры   и   критерии  предоставления  земельных
участков,  находящихся в муниципальной собственности,  для  целей,  не
связанных со строительством;
     устанавливают ограничения прав на земельные участки,  находящиеся
в муниципальной собственности;
     осуществляют иные полномочия,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Мурманской области.
      2. Органы   местного самоуправления в случае, указанном в абзаце
четвертом статьи 4 настоящего Закона:
     направляют    в орган  местного самоуправления городского  округа
или поселения,    на территориях которых находится населенный пункт, а
в  случае,     если   земельный  участок  расположен  на   межселенной
территории,    - в орган местного самоуправления муниципального района
мотивированное    заявление о  включении земельного участка в  границы
населенного пункта либо    об исключении земельного участка из  границ
населенного  пункта  и  об     установлении  или  об  изменении   вида
разрешенного  использования земельного     участка  с прилагаемыми,  в
соответствии      с    законодательством   Российской   Федерации    о
градостроительной деятельности, к нему документами;
     подготавливают    и    направляют    в    сроки,    установленные
законодательством   Российской   Федерации   о       градостроительной
деятельности, в уполномоченный  орган    по управлению и  распоряжению
земельными участками, находящимися    в государственной  собственности
Мурманской  области,    заключение  о  возможности и  целесообразности
включения     земельного участка  в  границы населенного  пункта  либо
исключения земельного участка    из границ населенного пункта, а также
о  возможности   установления  или   изменения     вида   разрешенного
использования  земельного участка  в  случае,     если это  указано  в
данном заявлении;
     проводят  в     соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации   о    градостроительной       деятельности,   в    порядке,
определяющемся   уставом   муниципального      образования   и   (или)
нормативными  правовыми  актами представительного     органа  местного
самоуправления,      публичные  слушания   по   вопросу  о   включении
земельного участка    в границы населенного пункта либо об  исключении
земельного участка из    границ  населенного пункта и об  установлении
или  об  изменении   вида     разрешенного  использования   земельного
участка,  за  исключением  случая    включения  земельного  участка  в
границы  населенного пункта  в  целях    жилищного  строительства  или
рекреационного использования;
     направляют  в сроки,   установленные законодательством Российской
Федерации о градостроительной    деятельности, в уполномоченный  орган
по управлению и  распоряжению земельными    участками, находящимися  в
государственной  собственности   Мурманской  области,      поступившее
заявление  о включении  земельного  участка    в  границу  населенного
пункта либо    об исключении земельного участка из границы населенного
пункта,    прилагаемые  к  нему документы,   заключение,  указанное  в
абзаце третьем настоящего пункта,    а также заключение о  результатах
публичных  слушаний, за  исключением  случаев,    указанных  в  абзаце
четвертом настоящего пункта.
     3.   Орган     местного   самоуправления  городского  округа  или
поселения,    на  территориях  которых находится населенный пункт, а в
случае,      если   земельный   участок   расположен   на  межселенной
территории,  -  орган местного    самоуправления муниципального района
рассматривает   мотивированное  заявление     о  включении  земельного
участка  в границы населенного пункта либо об    исключении земельного
участка     из  границ  населенного  пункта  и  об установлении или об
изменении  вида     разрешенного  использования  земельного  участка с
прилагаемыми,   в      соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации     о  градостроительной  деятельности,  к нему документами,
поступившее     от органа государственной власти Российской Федерации,
уполномоченного  органа  по     управлению  и  распоряжению земельными
участками,  находящимися в государственной    собственности Мурманской
области,    органа   местного   самоуправления,      физического   или
юридического лица, заинтересованных    во включении земельного участка
в  границы  населенного пункта либо    в исключении земельного участка
из границ населенного пункта.
     (Пункты     2-3   дополнены   - Закон     Мурманской      области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)

     Статья 7. Отнесение земель к категориям, перевод земель
               или земельных участков в составе таких земель
               из одной категории в другую

     1. Отнесение земель к категориям, перевод  земель  или  земельных
участков  в  составе  таких  земель  из  одной  категории   в   другую
осуществляются:
     Правительством  Мурманской  области   –   в   отношении   земель,
находящихся в  государственной  собственности  Мурманской  области,  и
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и
частной собственности;
     органами  местного   самоуправления   –   в   отношении   земель,
находящихся в муниципальной и частной  собственности,  за  исключением
земель сельскохозяйственного назначения.
     Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель
иных категорий в  земли  населенных  пунктов  независимо  от  их  форм
собственности осуществляется путем установления или  изменения  границ
населенных  пунктов  в  порядке,  установленном   Земельным   кодексом
Российской  Федерации  и  законодательством  Российской  Федерации   о
градостроительной деятельности. Установлением  или  изменением  границ
населенных пунктов является  утверждение  или  изменение  генерального
плана городского округа, поселения, отображающего  границы  населенных
пунктов,  расположенных  в  границах  соответствующего  муниципального
образования;  утверждение   или   изменение   схемы   территориального
планирования  муниципального  района,  отображающей  границы  сельских
населенных пунктов, расположенных за пределами  границ  поселений  (на
межселенных   территориях).  (В  редакции  Закона  Мурманской  области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     Перевод земель   иных  категорий   в   земли  особо    охраняемых
территорий и объектов осуществляется путем установления или  изменения
в порядке,  установленном  Земельным кодексом  Российской Федерации  и
законодательством Российской Федерации об особых экономических  зонах,
границ  туристско-рекреационной особой экономической зоны. (Дополнен -
Закон Мурманской области от 07.10.2008 № 1011-01-ЗМО)
     2. Для перевода земель или земельных  участков  в  составе  таких
земель из одной категории в  другую  заинтересованным  лицом  подается
ходатайство  о  переводе  земель  из  одной  категории  в  другую  или
ходатайство о переводе земельных  участков  из  состава  земель  одной
категории  в  другую  (далее  также  –  ходатайство)  в  Правительство
Мурманской области или орган местного  самоуправления,  уполномоченный
на рассмотрение этого ходатайства.
     3.  Содержание  ходатайства  о  переводе  земельных  участков  из
состава земель одной категории в другую и состав  прилагаемых  к  нему
документов  устанавливаются   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     4. В ходатайстве о переводе земель из одной категории в другую  в
отношении  земель  сельскохозяйственного  назначения,  за  исключением
земель, находящихся в собственности Российской Федерации, указываются:
    кадастровый номер земельного участка;
     категория земель, в состав которых входит  земельный  участок,  и
категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
     обоснование перевода земельного  участка  из  одной  категории  в
другую;
    права на земельный участок.
     5. К ходатайству о переводе земель из одной категории в другую  в
отношении  земель  сельскохозяйственного  назначения,  за  исключением
земель, находящихся в собственности Российской Федерации, прилагаются:
     выписка    из  государственного  земельного кадастра относительно
сведений    о земельном участке, перевод которого из одной категории в
другую предполагается осуществить;
     копии   документов,     удостоверяющих   личность   заявителя   -
физического  лица,    либо выписка из единого государственного реестра
индивидуальных    предпринимателей    или       выписка   из   единого
государственного реестра юридических лиц;
     выписка    из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество     и  сделок  с  ним о правах на земельный участок, перевод
которого из одной    категории в другую предполагается осуществить;
     заключение  государственной    экологической экспертизы в случае,
если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
     согласие   правообладателя     земельного   участка   на  перевод
земельного участка  из одной категории в другую;
     расчеты   потерь    сельскохозяйственного  производства  и  (или)
потерь лесного хозяйства;
     акт    о выборе земельного участка и необходимые к нему документы
для    принятия    решения   о    предварительном  согласовании  места
размещения  объекта  в  соответствии    с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
     6.  Ходатайство    о  переводе земель из одной категории в другую
или  ходатайство  о    переводе   земельных участков из состава земель
одной   категории   в   другую      рассматривается  органом  местного
самоуправления,  уполномоченным  на    рассмотрение этого ходатайства,
или  по  поручению  Правительства Мурманской    области уполномоченным
органом   по   управлению   и  распоряжению     земельными  участками,
находящимися  в государственной собственности    Мурманской области, в
сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

     (Статья    7    в     редакции    Закона    Мурманской    области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)

     Статья 8.  Государственный земельный кадастр,  мониторинг земель,
государственный земельный контроль, землеустройство
     Государственный земельный     кадастр,     мониторинг     земель,
государственный  земельный  контроль,  землеустройство  на  территории
Мурманской   области   осуществляются   в    порядке,    установленном
законодательством   Российской  Федерации,  федеральными  нормативными
правовыми актами.


     Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, РЕЗЕРВИРОВАНИЕ, ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬ

     (Наименование   Главы   в   редакции  Закона  Мурманской  области
от 09.07.2004 г. N 498-01-ЗМО)              

     Статья 9. Права на земельные участки, предоставляемые
               гражданам и юридическим лицам

     1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или
муниципальной    собственности,     предоставляются     в     случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации:
     гражданам в  собственность,  аренду  или  безвозмездное   срочное
пользование;
     юридическим лицам    в    собственность,    аренду,    постоянное
(бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.
     2.  Права  постоянного  (бессрочного)  пользования,  пожизненного
наследуемого   владения   земельными   участками,    находящимися    в
государственной   или   муниципальной   собственности,   возникшие   у
правообладателей до введения в действие Земельного кодекса  Российской
Федерации,  сохраняются   и   подлежат   переоформлению   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции
Закона Мурманской области от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     3. Гражданин или юридическое  лицо,  которым  предоставляется  на
праве  аренды  или  на  праве  безвозмездного   срочного   пользования
земельный  участок  (или  часть   земельного   участка)   из   земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязаны
заключить  договор  аренды   или   договор   безвозмездного   срочного
пользования земельным участком соответственно с уполномоченным органом
по управлению и  распоряжению  земельными  участками,  находящимися  в
государственной   собственности Мурманской области,    или    органами
местного   самоуправления.   (В  редакции  Закона  Мурманской  области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     4. Право на получение земельных участков из земель, находящихся в
государственной    или    муниципальной   собственности,   реализуется
гражданами  и  юридическими  лицами  при  наличии   свободных   земель
соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

     Статья 10. Предоставление земельных участков для    строительства
                из земель, находящихся в государственной собственности
                Мурманской области или муниципальной собственности

     1. Предоставление земельных участков для строительства из земель,
находящихся  в  государственной  собственности  Мурманской области или
муниципальной собственности,  осуществляется с проведением работ по их
формированию  в  порядке,  установленном Земельным кодексом Российской
Федерации.
     Предоставление гражданам  и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в государственной  собственности  Мурманской  области  или
муниципальной    собственности,   осуществляется   соответственно   на
основании решения Правительства Мурманской области или органа местного
самоуправления.
     Предоставление земельных    участков    для    строительства    в
собственность   без   предварительного  согласования  мест  размещения
объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах)
в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
     Перечень средств массовой информации,  в  которых  осуществляется
публикация  сообщений  о  проведении  торгов (аукционов,  конкурсов) и
(или)  приеме  заявлений  о  предоставлении  земельных  участков   без
проведения торгов (аукционов,  конкурсов), утверждается Правительством
Мурманской области.
     2. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим право  на
бесплатное  предоставление  земельных  участков  в  собственность  для
индивидуального жилищного и индивидуального  гаражного  строительства,
ведения  личного  подсобного,  дачного  хозяйства,  огородничества   и
садоводства,  производится   соответственно   решением   Правительства
Мурманской области или органами местного самоуправления без проведения
торгов  (аукционов,  конкурсов). (В редакции Закона Мурманской области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     3.  Правительство  Мурманской   области   или   органы   местного
самоуправления при принятии решения о проведении конкурсов по  продаже
гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства или
права на заключение договоров аренды таких земельных участков для этой
цели  вправе  устанавливать  следующие  условия:  (В  редакции  Закона
Мурманской области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)
     возмещение убытков  и  иных затрат на снос объектов недвижимости,
переселение жителей,  перенос сооружений  и  коммуникаций  транспорта,
связи и инженерного оборудования, находящихся на земельном участке;
     строительство объектов  инженерной,  транспортной  и   социальной
инфраструктур;
     соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
     благоустройство земель общего пользования;
     иные условия по использованию земельного участка.
     Абзац     (Исключен      - Закон       Мурманской         области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)
     4. В случае неиспользования земельного  участка  в  установленный
при  его  предоставлении  срок  права  на него прекращаются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 11. Предоставление     земельных   участков из земель
                сельскохозяйственного назначения,     находящихся
                в государственной или муниципальной собственности
     
     1.  Земельные     участки    из   земель    сельскохозяйственного
назначения,     находящихся   в   государственной  или   муниципальной
собственности,     для  выпаса   скота  и  сенокошения,   садоводства,
огородничества  и  дачного  хозяйства     предоставляются  в  порядке,
установленном    законодательством    Российской       Федерации     и
законодательством Мурманской области.
     Земельные  участки    для  выпаса  скота  и  сенокошения,   кроме
земельных участков,     занятых  оленьими пастбищами,  предоставляются
гражданам вблизи населенных пунктов    в аренду сроком до пяти лет без
права выкупа.
     На  земельных  участках,    предоставленных для  выпаса  скота  и
сенокошения,      разрешается    размещение   временных    сооружений,
необходимых    для  осуществления  разрешенной деятельности  (загонов,
хозяйственных построек    временного  типа и других). При  прекращении
прав    на указанные  земельные участки  возведенные на них  временные
постройки подлежат сносу    владельцами  этих строений или за их  счет
без возмещения стоимости строений.
     2.  Предоставление в собственность земельных участков огородникам
и их  огородническим  некоммерческим  объединениям,  получившим  такие
земельные   участки   из  земель   сельскохозяйственного   назначения,
находящихся  в   государственной   или  муниципальной   собственности,
осуществляется без проведения торгов однократно бесплатно.
     Предоставление в собственность  земельных участков огородникам  и
их   огородническим   некоммерческим   объединениям   (при   повторном
предоставлении),  садоводам,  дачникам  и  их  садоводческим,   дачным
некоммерческим  объединениям, получившим  такие  земельные участки  из
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, осуществляется без проведения  торгов
за плату в размере:
     десятикратного размера  ставки   земельного  налога  за   единицу
площади  земельного  участка  для  огородников  и  их   огороднических
некоммерческих объединений (при повторном предоставлении), садоводов и
их садоводческих некоммерческих объединений;
     кадастровой стоимости   незастроенных  земельных   участков   для
дачников и их дачных некоммерческих объединений.
     Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного
участка является   установленный   федеральным   законом   запрет   на
предоставление земельного участка в частную собственность.
    (Пункт 2      в     редакции     Закона     Мурманской     области
      от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     3.  Информация     о   земельных   участках,   расположенных   на
территории      муниципального   образования   и   предлагаемых    для
предоставления      на    определенных    условиях,   публикуется    в
установленный срок     в средствах  массовой информации,  определенных
перечнем, утверждаемым Правительством Мурманской области.

      (Статья 11  в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО)

     Статья 12. Выкуп земельных участков, находящихся
                в государственной или муниципальной собственности,
                собственниками расположенных на них зданий,
                строений, сооружений

     1. Граждане и юридические лица,  имеющие в собственности  здания,
строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся
в государственной или  муниципальной  собственности,  имеют  право  на
приватизацию   этих   земельных   участков,  за  исключением  случаев,
установленных законодательством.
     Границы и  размеры  выкупаемых  земельных участков определяются с
учетом фактически используемой площади в соответствии  с  требованиями
земельного и градостроительного законодательства.
     2. Продажа  находящихся  в  государственной   или   муниципальной
собственности  земельных  участков  собственникам расположенных на них
зданий,  строений,  сооружений осуществляется по  цене  и  в  порядке,
установленным законом Мурманской области.

     Статья 13. Нормы предоставления земельных участков гражданам

     1. Предельные  (минимальные  и  максимальные)  размеры  земельных
участков,  предоставляемых  гражданам в собственность из находящихся в
государственной или муниципальной собственности земель:
     для ведения    крестьянского   (фермерского)   хозяйства   (кроме
северного оленеводства) - соответственно от 0,50 га до 50,0 га;
     для ведения садоводства - соответственно от 0,03 га до 0,15 га;
     для ведения животноводства - соответственно от 0,01  га  до  0,05
га;
     для ведения огородничества - соответственно от 0,02  га  до  0,20
га;
     для дачного строительства - соответственно от 0,06 га до 0,20 га.
     2. Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельных
участков,  предоставляемых гражданам в собственность из находящихся  в
государственной  или  муниципальной  собственности  земель для ведения
личного   подсобного    хозяйства    и    индивидуального    жилищного
строительства,  устанавливаются  нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
     3. Земельные   участки   площадью  меньше  минимального  размера,
установленного  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи  или
нормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,
являются неделимыми.

     Статья 14. Максимальные размеры земельных участков,
                предоставляемых гражданам в собственность бесплатно

     Максимальные размеры   земельных    участков,    находящихся    в
государственной   собственности  Мурманской  области,  предоставляемых
гражданам в собственность  бесплатно  по  основаниям,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, составляют
для:
     крестьянского (фермерского) хозяйства - 1,0 га;
     индивидуального жилищного строительства (незастроенные  земельные
участки) - 0,1га;
     садоводства - 0,06 га;
     животноводства - 0,02 га;
     огородничества - 0,06 га;
     дачного строительства - 0,1 га;
     личного подсобного хозяйства - 0,2 га.

     Статья 14.1. Земельные участки для ведения личного
                  подсобного хозяйства

     1.    Для    ведения     личного   подсобного   хозяйства   могут
использоваться  земельный     участок  в черте поселений (приусадебный
земельный участок)    и земельный участок за чертой поселений (полевой
земельный участок).
     2. Приусадебный   земельный участок используется для производства
сельскохозяйственной продукции,    а также для возведения жилого дома,
производственных,     бытовых  и  иных  зданий, строений, сооружений с
соблюдением        градостроительных     регламентов,    строительных,
экологических,      санитарно-гигиенических,  противопожарных  и  иных
правил и нормативов.
     3. Полевой земельный  участок    используется  исключительно  для
производства    сельскохозяйственной продукции без права возведения на
нем зданий и строений.
     4.  Максимальный    размер  общей  площади   земельных   участков
(приусадебных  и полевых),    которые могут находиться одновременно на
праве собственности и (или)    ином праве у  граждан,  ведущих  личное
подсобное  хозяйство,     составляет 6,0 га. Часть земельных участков,
площадь которых    превышает  указанный  максимальный  размер,  должна
быть  отчуждена  гражданами,     у  которых  находятся  эти  земельные
участки, в течение года со    дня возникновения прав на эти  земельные
участки,  либо в этот срок    должна быть осуществлена государственная
регистрация      указанных   граждан   в    качестве    индивидуальных
предпринимателей   или     государственная  регистрация  крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     5. Оборот земельных участков,   предоставленных гражданам и (или)
приобретенных      ими   для  ведения  личного  подсобного  хозяйства,
осуществляется      в   соответствии   с   гражданским   и   земельным
законодательством.

     (Статья    14.1    дополнена    -    Закон   Мурманской   области
от 26.02.2006 № 732-01-ЗМО)

     Статья 15. Льготы при предоставлении земельных участков
                в собственность отдельным категориям граждан

     1.  Предоставление    земельных    участков,    находящихся     в
собственности Мурманской  области, в  собственность граждан  бесплатно
осуществляется:     (В     редакции    Закона    Мурманской    области
от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     1) в  случаях,  предусмотренных  Земельным  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами;
     2) в  соответствии  с  настоящим  Законом  для  ведения   личного
подсобного  хозяйства,  индивидуального  жилищного  строительства  или
садоводства  (по  выбору  гражданина)  следующим  категориям  граждан,
постоянно   проживающим   в  Мурманской  области:
     участникам Великой Отечественной войны,  а  также  гражданам,  на
которых  законодательством распространены социальные гарантии и льготы
участников Великой Отечественной войны;
     гражданам, подвергшимся     воздействию    радиации    вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     инвалидам первой и второй групп;
     гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
     гражданам, имеющим  в фактическом пользовании земельные участки с
расположенными  на   них   жилыми   домами,   приобретенными   ими   в
собственность  до  вступления  в  силу  Закона СССР "О собственности в
СССР", а также их детям, супругам, родителям, родным братьям и сестрам
в случае перехода права собственности на указанные жилые дома.
     2. Граждане,  указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей  статьи,
имеют   право  на  приобретение  в  собственность  земельного  участка
однократно бесплатно.

     Статья 16. Резервирование земель

     1. Резервирование земель для  государственных  или  муниципальных
нужд,  в  том  числе   для   реализации   соглашений   по   размещению
производительных    сил,    может    осуществляться     соответственно
Правительством Мурманской области или органами местного самоуправления
на  основании  утвержденной  градостроительной  и   землеустроительной
документации.     (В     редакции     Закона     Мурманской    области
от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     2. В решении о резервировании земель должны быть указаны  цели  и
сроки резервирования земель,  общая  площадь  и  категории  земель.  В
случае  резервирования  ранее   предоставленных   земельных   участков
указываются  собственники   земельных   участков,   землепользователи,
землевладельцы,  арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов.
(В редакции Закона Мурманской области от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)
     3. При резервирование земель, находящихся в  государственной  или
муниципальной собственности и свободных от прав граждан и  юридических
лиц, указанные участки могут быть предоставлены в аренду на  срок,  не
превышающий срок резервирования, для размещения временных объектов или
целей, не связанных со строительством, в соответствии с  категорией  и
разрешенным  использованием  земельных  участков.  (В  редакции Закона
Мурманской области от 11.03.2008 № 943-01-ЗМО)

     Статья 17. Изъятие, в том числе путем выкупа,
                земельных участков для государственных нужд
                Мурманской области или муниципальных нужд

     1. Изъятие,  в  том  числе  путем выкупа,  земельных участков для
государственных  нужд  Мурманской  области  или   муниципальных   нужд
осуществляется  в  исключительных  случаях,  предусмотренных Земельным
кодексом  Российской   Федерации,   а   из   земель,   находящихся   в
государственной  собственности  Мурманской области или в муниципальной
собственности, также для:
     выполнения обязательств   Мурманской   области,   в   том   числе
международных,  связанных  с  созданием,  реконструкцией,  расширением
зданий,  строений,  сооружений  и  их  комплексов  независимо  от форм
собственности,  осуществляемых  за   счет   полного   или   частичного
финансирования из средств областного бюджета;
     обеспечения площадей,   необходимых    для    лесоразведения    и
лесовосстановления;
     образования особо  охраняемых  природных  территорий   областного
значения.
     2. Условием изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков
для  государственных  нужд  Мурманской  области или муниципальных нужд
является  соблюдение  ограничений,  установленных  Земельным  кодексом
Российской Федерации для отдельных категорий земель.
     3. Изъятие,  в том числе путем  выкупа,  земельных  участков  для
государственных  нужд  Мурманской  области  или  муниципальных нужд из
земель,  находящихся  в   государственной   собственности   Мурманской
области,  осуществляется на основании решений Правительства Мурманской
области  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     4. В решении об изъятии,  в том  числе  путем  выкупа,  земельных
участков для государственных нужд Мурманской области или муниципальных