|
Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1129-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы Принят областной Думой 30 ноября 2011 года Статья 1 Принять Концепцию социально-экономического развития области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 5 декабря 2011 года № 1129-ОЗ Приложение к областному закону "О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы" Концепция социально-экономического развития области на 2012-2014 годы Концепция социально-экономического развития области на 2012-2014 годы (далее - "Концепция 2012-2014") представляет собой систему стратегических направлений социально-экономического развития области. "Концепция 2012-2014" предусматривает стратегические цели, задачи развития экономики и социальной сферы области на среднесрочную перспективу, финансовые ресурсы для их реализации, включая средства областных и ведомственных целевых программ. "Концепция 2012-2014" отражает действия, направленные на повышение уровня и качества жизни населения, на достижение устойчивых темпов экономического роста в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области до 2014 года. Результатом выполнения целей и задач станет увеличение объема инвестиций, оборота розничной торговли и общественного питания, освоение собственной ресурсной базы области, увеличение налогооблагаемой базы и объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет области, рост объемов жилищного строительства, увеличение заработной платы работников, снятие напряженности на рынке труда и дальнейшее повышение качества жизни населения, уровня социальной защиты населения, улучшение демографической ситуации в области. Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика В 2012-2014 годах налоговая и бюджетная политика будет направлена на создание условий для сохранения и закрепления положительных темпов экономического роста. В целях сохранения инвестиционной привлекательности региона для вновь созданных и действующих организаций, реализующих инвестиционные проекты, одобренные Администрацией области в соответствии с областным законом от 11.06.98 № 29-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области", на фактический срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более расчетного, будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2011 году, в размере 4,5 процента налога на прибыль организаций и 100 процентов налога на имущество организаций, а также другим категориям налогоплательщиков, которым предоставлены льготы по налогам областным законодательством. Коммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов, будут освобождены от уплаты налога на имущество организаций, а также им будет оказываться государственная поддержка в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), в размере 83,3 процента налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет. При формировании областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов ассигнования на исполнение законодательно установленных публично-нормативных и иных социально-значимых обязательств, в том числе по выплате социальных пособий и компенсаций, будут предусмотрены в полном объеме. В 2012 году на территории области сохранятся действующие льготы. С 1 января 2012 года размер ежемесячной денежной выплаты региональным льготникам планируется увеличить на 6 процентов. С 1 сентября 2012 года увеличится размер государственной академической стипендии обучающимся государственных учреждений начального и среднего профессионального образования на 6 процентов. В целях предоставления социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории Новгородской области, предусматриваются при рождении третьего и каждого последующего ребенка дополнительные меры социальной поддержки в виде регионального капитала "Семья" в размере 100 тыс.рублей. Данные средства могут быть использованы на улучшение жилищных условий, в том числе на строительство и реконструкцию жилого помещения, в котором проживает семья, получение образования детьми, получение платных медицинских услуг. Оплата труда работников бюджетной сферы будет более конкурентоспособной по отношению к оплате труда в других секторах экономики. В 2012 году будет увеличена заработная плата учителям и медицинским работникам. В 2012 году в рамках модернизации региональной системы общего образования для доведения средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений до средней заработной платы в экономике области планируется направить 231,0 млн. рублей. В рамках реализации программы модернизации здравоохранения Новгородской области на 2011-2012 годы (далее - Программа модернизации здравоохранения области), утвержденной постановлением Администрации области от 04.04.2011 № 130, предусматривающей внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, будет обеспечено повышение заработной платы медицинским работникам не менее чем на 20 процентов. В 2012-2014 годах будет увеличен фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений с 1 октября 2012 года на 6 процентов, с 1 января 2013 года на 5,5 процента, с 1 января 2014 года на 5 процентов. Продолжится финансирование из областного бюджета ряда направлений агропромышленного комплекса, в том числе приоритетное развитие животноводства и растениеводства, поддержка почвенного плодородия. С целью финансового обеспечения дорожной деятельности с 2012 года в областном бюджете будет сформирован дорожный фонд области, средства которого будут направляться на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2012-2014 годах будет сосредоточена на формирование устойчивой собственной доходной базы местных бюджетов, создание стимулов по ее наращиванию. Система межбюджетных трансфертов должна быть ориентирована на необходимость обеспечения гарантированных равных условий получения гражданами социальной и медицинской помощи, образования, качественного предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализация данной цели будет осуществляться, в первую очередь, путем предоставления финансовой помощи в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и поселений. В целях дальнейшего совершенствования системы межбюджетных отношений будут установлены критерии принятия решений о предоставлении субсидий местным бюджетам, а в качестве таких критериев может выступить перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, отражающий цели и задачи бюджетной политики области. Областной бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов впервые будет формироваться и исполняться в условиях внедрения новых форм финансового обеспечения услуг, оказываемых областными государственными (казенными, бюджетными и автономными) учреждениями. Продолжится реализация областной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 31.03.2011 № 125, общий объем финансирования на 2012 год составляет 22,5 млн.рублей. Ключевым инструментом данной программы является совершенствование правового положения государственных и муниципальных учреждений, направленное на повышение доступности и качества услуг. Будет осуществляться мониторинг эффективности работы учреждений в новом статусе казенных, бюджетных и автономных, в том числе путем оценки эффективности бюджетных расходов, направленных на финансовое обеспечение предоставляемых услуг, создание условий для оптимизации бюджетной сети, стимулов для повышения результативности деятельности государственных учреждений и их работников. Раздел 2. Развитие здравоохранения Основными целями развития системы здравоохранения на предстоящий период остаются: снижение показателей смертности населения области, сохранение и улучшение здоровья людей, увеличение продолжительности и качества жизни населения области. Задачами развития здравоохранения являются: удовлетворение потребностей населения в качественной медицинской помощи, повышение доступности бесплатной медицинской помощи, гарантированной населению Российской Федерации, улучшение лекарственного обеспечения граждан, формирование приверженности населения к принципам здорового образа жизни, повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации их к качественному труду, информатизация здравоохранения. Реализация планируемых мероприятий предусматривает: обеспечение приоритета профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения и приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи; оптимизацию оказания стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи для сокращения неэффективных бюджетных расходов; снижение уровня смертности и инвалидизации населения от управляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.), снижение уровня младенческой и детской смертности; улучшение репродуктивного здоровья населения; совершенствование лекарственного обеспечения населения, в первую очередь льготных категорий граждан; внедрение современных медицинских технологий; повышение социальной защищенности работников здравоохранения. В рамках Программы модернизации здравоохранения области запланировано укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (хирургического корпуса муниципального учреждения здравоохранения "Окуловская ЦРБ", III очереди областного онкодиспансера), капитальный ремонт 14 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также приобретение медицинского оборудования. За счет финансирования из областного бюджета в 2012-2014 годах будет продолжено строительство терапевтического корпуса муниципального медицинского учреждения "Боровичская ЦРБ". Программой модернизации здравоохранения области предусмотрены меры по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи детям, развитию службы охраны материнства и детства и созданию областного перинатального центра. Областной целевой программой "Рентгенодиагностика" на 2004-2012 годы, принятой областным законом от 29.07.2004 № 309-ОЗ, в 2012 году на закупку диагностического оборудования предусмотрено 44,6 млн.рублей. В рамках мероприятий по повышению рождаемости во всех учреждениях здравоохранения области будет продолжено проведение доабортного консультирования женщин. В целях профилактики абортов и повышения доступности помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с ноября 2011 года на базе муниципальных медицинских учреждений "Центральная городская клиническая больница", "Боровичская ЦРБ", "Старорусская ЦРБ", "Валдайская ЦРБ", "Пестовская ЦРБ" и муниципального учреждения "Чудовская ЦРБ" организуется открытие кабинетов медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Продолжится работа по увеличению объемов высокотехнологичной медицинской помощи методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) парам, страдающим бесплодием, а также проведение бесплатного лабораторного скрининга беременных, в том числе на биохимические маркеры пороков развития плода. С целью снижения уровня смертности и инвалидизации населения от сердечно-сосудистой патологии в 2012 году в Великом Новгороде будет создан региональный сосудистый центр, откроются современные отделения, оказывающие кардиоваскулярную помощь на базе межрайонных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса. В рамках мероприятий по совершенствованию специализированной медицинской помощи населению с онкологическими заболеваниями в 2012 году планируется завершить строительство радиологического корпуса государственного медицинского учреждения "Областной клинический онкологический диспансер". Повышению качества медицинской помощи будет способствовать внедрение стандартов медицинской помощи во всех лечебно-профилактических учреждениях, работающих в системе обязательного медицинского страхования. Увеличение стоимости стандарта оказания медицинской помощи приведет к изменению объемов финансирования по статьям расходов, особенно в части медикаментов и заработной платы, что должно обеспечить повышение качества лечения, своевременность диагностики и профилактику внутрибольничных осложнений, рост заработной платы медицинских работников. C целью решения кадровых проблем в рамках мероприятий Программы модернизации здравоохранения области по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи будет обеспечено повышение заработной платы медицинским работникам не менее чем на 20 процентов. Осуществление выплат стимулирующего характера на основе результативности труда создаст дополнительную мотивацию в выполнении качественных и объемных показателей Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года № 856. Продолжится работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала и обеспечению их служебным жильем. Ежегодно планируется подготавливать для системы здравоохранения области не менее 120 специалистов с высшим медицинским образованием и 100 специалистов со средним медицинским образованием, повысить квалификацию 500 врачей и 1000 средних медицинских работников. Будут реализовываться мероприятия по обеспечению приоритета профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения, включая вакцинацию и эффективную диспансеризацию населения, развитию первичной медико-санитарной помощи, в том числе института врачей общей (семейной) практики. В сельских населенных пунктах, не имеющих на своей территории учреждений здравоохранения, будут созданы домовые хозяйства, оснащенные мобильной связью и укладками первой помощи. С целью приближения оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению к 2013 году планируется завершить строительство консультационно-диагностического корпуса муниципального учреждения здравоохранения "Маловишерская центральная районная больница", к 2014 году - поликлиники муниципального медицинского учреждения "Зарубинская центральная районная больница", к 2015 году - поликлинического подразделения муниципального медицинского учреждения "Центральная районная поликлиника" в п.Панковка, а также в 2012-2013 годах открыть 5 центров общей врачебной (семейной) практики в Великом Новгороде, Новгородском, Шимском и Маловишерском районах. Для укрепления службы скорой медицинской помощи планируется ежегодное приобретение 50 единиц санитарного транспорта, оснащенного современными средствами связи и оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим. В 2012-2014 годах произойдет увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Новгородской области за счет средств федерального бюджета. Кроме того, высокотехнологичная медицинская помощь по кардиохирургии, онкологии, травматологии и другим видам будет осуществляться в трех учреждениях здравоохранения области. Реализация областных целевых программ позволит осуществлять комплексные меры по совершенствованию специализированной медицинской помощи населению, прежде всего по социально значимым заболеваниям. Получит дальнейшее развитие психиатрическая, наркологическая, токсикологическая помощь населению, борьба с ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и другими социально значимыми заболеваниями, в том числе и путем участия в подпрограммах приоритетного национального проекта "Здоровье", реализации международных проектов на территории области. Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населения будут способствовать: дополнительные поступления лекарственных препаратов для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг; государственное регулирование цен на жизненно необходимые важнейшие лекарственные средства; увеличение количества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" продолжится осуществление мер по формированию мотивации населения к ведению здорового образа жизни и совершенствованию системы профилактики социально значимых заболеваний. Реализация всего комплекса мероприятий в области охраны здоровья населения позволит достичь следующих результатов: увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до федерального норматива (9,5 посещений на одного жителя); уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812 койко-дней на 1000 человек населения; снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 8 процентов; снижение уровня временной нетрудоспособности на 16 процентов; снижение показателя младенческой смертности до 7,7 на 1000 родившихся живыми; снижение показателя заболеваемости туберкулезом постоянного населения до 55,0 процентов на 100 тысяч населения; увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более года до 13 процентов; снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 26 процентов. Раздел 3. Развитие социальной сферы Основной целью социальной политики является усиление социальной защиты населения области и совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан. Основными задачами являются: повышение достигнутого уровня социальной защиты ветеранов труда, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; продолжение реализации мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством; совершенствование системы оказания социальной помощи, повышении доступности и качества социальных услуг (деятельность подведомственных учреждений социального обслуживания); усиление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в государственной поддержке; проведение мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и к объектам социальной инфраструктуры, профессиональной подготовке и трудоустройству, созданию условий для реализации их потребностей и индивидуальных программ реабилитации. Для решения поставленных задач планируется: своевременно и в полном объеме осуществлять ежемесячные, ежегодные и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия и компенсации льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством; обеспечивать выполнение мероприятий долгосрочных областных целевых программ: "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 453 (на 2012-2014 годы предусмотрено 10,58 млн.рублей), "Семья и дети" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28.02.2011 № 66 (на 2012-2013 годы предусмотрено 95,0 млн.рублей), "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 457 (на 2012-2013 годы предусмотрено 6,4 млн.рублей), по проблемам пожилых людей на 2011-2013 годы "Активное долголетие", утвержденной постановлением Администрации области от 28.02.2011 № 65 (на 2012-2013 годы предусмотрено 54,6 млн.рублей), "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения государственной системы социальных служб области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 454 (на 2012-2013 годы предусмотрено 8,0 млн.рублей); предоставлять льготным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме; продолжить реализацию государственных услуг по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; своевременно предоставлять государственную социальную помощь и адресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, семьям и одиноким гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; способствовать сокращению численности граждан, имеющих доходы ниже региональной величины прожиточного минимума; способствовать созданию в области благоприятных условий для жизнеобеспечения семей с детьми, повышению престижа материнства и отцовства, укреплению института семьи. Для укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений планируется проведение торжественных мероприятий, приуроченных ко Дню Победы, международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери. Будет развиваться сотрудничество органов исполнительной власти с общественными, благотворительными и религиозными организациями; обеспечить социальную поддержку многодетных семей; обеспечить выплату средств регионального капитала "Семья" в размере 100 тыс. рублей многодетным семьям, у которых после 1 января 2011 года родился третий или последующий ребенок; обеспечить своевременность выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и предоставить государственную социальную поддержку и льготы семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством; повысить эффективность и доступность сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки семьям и детям, находящимся в социально опасном положении; организовать за счет средств бюджетов всех уровней, работодателей и иных источников ежегодный отдых и оздоровление не менее 30 тыс. детей и подростков, в первую очередь нуждающихся в особой заботе государства; создать условия для реабилитации детей-инвалидов, обеспечивающие комплексное психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение индивидуального развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья; сформировать систему социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; реализовать мероприятия по повышению комплексной безопасности учреждений социального обслуживания, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни работников и граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания; продолжить укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания: завершить реконструкцию со строительством спального корпуса на 100 мест областного бюджетного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Юрьево"; продолжить работу по капитальному ремонту переданных в оперативное управление областному автономному учреждению социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" зданий бывшего государственного учреждения здравоохранения "Маловишерская психиатрическая больница"; создать службу "Мобильная бригада" в Боровичском, Волотовском, Любытинском, Мошенском, Маловишерском, Окуловском, Солецком, Хвойнинском районах; реализовать мероприятия по созданию новых служб "Школа по уходу за пожилыми людьми" и "Социальная служба сиделок"; стимулировать прохождение специалистами профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации, проводить работу по привлечению в учреждения социального обслуживания квалифицированных кадров; обеспечить ежегодный рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений социального обслуживания за счет оптимизации сети учреждений социального обслуживания, преобразования бюджетных учреждений социального обслуживания в автономные, привлечения на оплату труда средств от оказания гражданам гарантированных государством социальных услуг и дополнительных платных услуг; продолжить работу в области информационных технологий: продолжить интеграцию и унификацию программного обеспечения, используемого муниципальными органами социальной защиты, в рамках единого программного комплекса "Адресная социальная помощь"; осуществлять технические, организационные мероприятия в целях повышения уровня информационной безопасности информационно-коммуникационных систем органов социальной защиты, приведения данных систем в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации по защите персональных данных; совершенствовать информационные системы органов социальной защиты в целях предоставления государственных услуг в электронном виде; обеспечить высокий уровень доступности органов социальной защиты для населения области путем использования информационно-коммуникационных технологий, включая совершенствование форм и механизмов взаимодействия с населением посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; завершить внедрение в учреждения социального обслуживания и органы социальной защиты единого программного комплекса по ведению бухгалтерского учета "Парус-8", позволяющего вносить на местах первичную информацию с последующей ее консолидацией в единой базе данных, что улучшит прогнозирование и контроль расходования бюджетных средств; продолжить модернизацию локальной вычислительной сети комитета социальной защиты населения Новгородской области в целях приведения ее в соответствие требованиям и задачам, стоящим перед комитетом; сопровождать и совершенствовать сайт комитета социальной защиты населения Новгородской области, размещать и актуализировать на сайте информацию для граждан и организаций, проводить работу по созданию сайтов учреждений социального обслуживания; усиливать информационное взаимодействие с региональными средствами массовой информации и общественными организациями; обновлять и развивать нормативную правовую базу в сфере социальной защиты. В результате реализации мероприятий ожидается усиление социальной поддержки населения, обеспечение доступности необходимых социальных услуг и улучшение качества жизни самых незащищенных и обездоленных граждан. Раздел 4. Развитие образования и науки Основной целью развития системы образования будет повышение качества образования, соответствующего современным образовательным стандартам и потребностям населения, и расширение его доступности. Продолжится осуществление приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", модернизации региональной системы общего образования, а также долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 462, в 2012-2014 годах на финансирование которой предусмотрено в областном бюджете 681,7 млн. рублей. В сфере дошкольного образования приоритетным направлением работы будет обеспечение доступности дошкольного образования, в том числе за счет развития новых форм предоставления дошкольного образования, поддержки развития негосударственного сектора в дошкольном образовании, внедрения частно-государственного партнерства. В 2012 году будет продолжено строительство детского сада в р.п.Пролетарий Новгородского района, реконструкция возвращенных зданий в систему дошкольного образования. Данные меры позволят удовлетворить потребность населения области в услугах дошкольного образования не менее чем на 98 процентов, обеспечить охват дошкольным образованием не менее 88 процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет и не менее 99 процентов детей старшего дошкольного возраста. В сфере общего образования планируется: продолжить поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов; совершенствовать систему независимой оценки качества обучения учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений области; совершенствовать организацию олимпиадного движения для выявления и поддержки талантливых школьников; обеспечить организацию поэтапного повышения квалификации, подготовки и переподготовки учителей 1-11 классов, административно-управленческого персонала общеобразовательных учреждений области к переходу на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования; продолжить оптимизацию сети общеобразовательных учреждений области; достигнуть выпускниками общеобразовательных учреждений среднего балла по итогам единого государственного экзамена выше среднероссийского уровня по всем предметам; сохранить долю выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, на уровне 99,5 процента и долю выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, на уровне 0,25 процента; внедрить дистанционные образовательные технологии в 33 общеобразовательных учреждениях области; обеспечить достижение уровня среднемесячной заработной платы учителей не ниже среднемесячной заработной платы в экономике области. В сфере дополнительного образования и воспитания планируется обеспечить охват детей в возрасте с 5 до 18 лет дополнительными образовательными услугами на уровне не менее 90 процентов, начнется реализация долгосрочной областной целевой программы "Одаренные дети на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 07.10.2011 № 518. В направлении охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется: обеспечить в 2012 году жильем 239 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье; устраивать в семьи ежегодно не менее 75 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленных за год; осуществлять выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также вознаграждение, причитающееся приемным родителям, компенсации за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования. В сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья планируется: осуществить реализацию мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В 2012 году организовать дистанционное обучение на дому дополнительно для 25 детей-инвалидов; осуществить реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175. В 2012 году создать безбарьерную среду не менее чем в 5 процентах муниципальных образовательных учреждений; расширить перечень профессий до 18 для подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях начального и среднего профессионального образования и перечень профилей трудового обучения в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях до 5 для профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья. Основной задачей развития системы профессионального образования области будет приведение содержания и качества профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда. В сфере профессионального образования планируется: внедрить государственные образовательные стандарты профессионального образования нового поколения; сформировать эффективную систему профессионального образования, ориентированную на потребности рынка труда области; повысить привлекательность программ профессионального образования, востребованных на рынке труда области; модернизировать государственно-общественную систему оценки качества профессионального образования; продолжить оптимизацию сети учреждений начального и среднего профессионального образования области. В целях развития материально-технической базы образовательных учреждений с учетом средств, привлекаемых в область в рамках модернизации региональной системы общего образования, планируется в 2012 году: приобретение для образовательных учреждений области учебной мебели, оборудования для учебных кабинетов физики, химии, биологии, географии, а также спортивного инвентаря и оборудования - на 127,3 млн.рублей; приобретение учебников, учебных пособий, художественной литературы - на 47,9 млн.рублей; обеспечение пожарной, антитеррористической безопасности и антикриминальных мероприятий в образовательных учреждениях - на 47,8 млн.рублей; оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых - 43,6 млн.рублей; приобретение компьютерного и мультимедийного оборудования для образовательных учреждений - на 30,5 млн.рублей; оснащение образовательных учреждений разного типа школьными автобусами - на 21,2 млн.рублей; обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательных учреждений области - на 8,3 млн.рублей. Основными целями по развитию науки и инновационной деятельности в области на 2012 год являются: увеличение количества предприятий области, участвующих в развитии научно-инновационного сектора экономики; усиление подготовки молодых ученых и специалистов к конкурсным отборам на соискание премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, грантов Президента и Правительства Российской Федерации, ежемесячной стипендии Президента Российской Федерации; реализация комплексной научно-технической программы развития Северо-Западного федерального округа до 2030 года. Для достижения этих целей в 2012 году будут продолжены региональные конкурсы в рамках соглашений между Администрацией области и Российским гуманитарным научным фондом, Российским фондом фундаментальных исследований на условиях софинансирования. На эти цели из областного бюджета предполагается выделение 2 млн. рублей. Будут проведены конкурсы инновационных и научно-исследовательских проектов предприятий и научно-образовательных организаций области в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" и "СТАРТ". Планируется привлечь финансирование со стороны фондов в размере не менее 10 млн.рублей. Планируется проведение областных ежегодных научных конкурсов для студентов, аспирантов, молодых ученых и специалистов. База данных молодых активных ученых и специалистов должна быть расширена до 80 человек. Планируется оказание консультационных, патентных и правовых услуг молодым ученым и специалистам в создании хозяйственных обществ при высших учебных заведениях. В государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" до 2013 года планируется создать бизнес-инкубатор, а также дополнительно не менее 15 малых инновационных предприятий, обеспечивающих внедрение полученных научных результатов. Раздел 5. Молодежная политика В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Молодежь Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 459, на финансирование которой на 2012-2014 годы в областном бюджете предусмотрено 19,2 млн. рублей, приоритетными направлениями молодежной политики будут являться: выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности; патриотическое воспитание молодежи; поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. В целях реализации данных направлений планируется: увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 65; увеличение до 82 количества историко-патриотических музеев, музеев образовательных учреждений; увеличение числа молодежи, регулярно участвующей в работе патриотических объединений, клубов, до 9 процентов от общего количества молодежи; проведение областных оборонно-спортивных лагерей для воспитанников военно-патриотических клубов и кадетских классов области; увеличение доли молодежи, принимающей участие в добровольческой деятельности до 3,0 процентов от общего числа молодежи; увеличение к 2014 году подготовленных вожатых до 650 человек для работы в детских оздоровительных учреждениях области; увеличение к 2014 году количества студенческих трудовых отрядов области до 28; проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов. В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 460, будет реализована система мер по патриотическому воспитанию молодежи. На реализацию мероприятий программы в 2012-2014 годах запланировано 3,3 млн.рублей. Формированию, развитию и укреплению современной системы допризывной подготовки молодежи, улучшению координации деятельности органов исполнительной власти области, органов военного управления, образовательных учреждений и общественных организаций будет способствовать реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Допризывная подготовка молодежи Новгородской области к военной службе на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.08.2010 № 404. Объем финансирования на реализацию программы в 2012-2014 годах оценивается в размере 2,5 млн.рублей. Будет продолжена работа по поиску погибших на территории области в годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной Армии, останки которых остались незахороненными, выявлению неизвестных воинских захоронений, установлению имен павших при защите Отечества, розыску их родственников в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 07.10.2011 № 517. Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта Целью деятельности в области физической культуры и спорта является повышение доступности и качества физкультурно-спортивных услуг, представляемых всем категориям населениям области, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Планируется решение задач: повышение обеспеченности населения Новгородской области объектами физической культуры и спорта; увеличение численности населения регулярно занимающегося физической культурой и спортом; развитие материально-технической базы для массового спорта и спорта высших достижений. На решение задач развития физической культуры и спорта направлены мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 463, в соответствии с которой предусматривается строительство и реконструкция ряда спортивных сооружений областной и муниципальной форм собственности. На реализацию мероприятий программы в 2012-2014 годах предусмотрено финансирование в объеме 647,2 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 248,0 млн.рублей. В 2012 году планируется: завершить строительство второй очереди спортивного комплекса в Великом Новгороде и физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Старая Русса; приступить к строительству центра гребного слалома в г.Окуловка, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2013 году; начать реконструкцию гребной базы в Великом Новгороде в целях создания современного центра гребного спорта для подготовки юных спортсменов и спортсменов высокой квалификации, продолжить строительство спортивного комплекса на ул.Псковской; начать строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и универсальным спортивным залом в г.Валдай с плановым вводом в эксплуатацию в 2014 году; начать поэтапное строительство, обновление малых спортивных форм и спортивных площадок. В 2012-2013 годах опорными видами спорта в области будут академическая гребля, тяжелая атлетика. В целях улучшения условий подготовки спортсменов по этим видам спорта, а также повышения результативности выступлений спортсменов сборных команд области в официальных всероссийских и международных соревнованиях, планируется укрепление материально-технической базы областного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки". В целях повышения качества проведения областных спортивно-массовых мероприятий будут приняты меры по их нормативному бюджетному обеспечению. Предполагается разработать и реализовать комплекс мер способствующих притоку квалифицированных тренеров и привлечению молодых специалистов в спортивные учреждения области. Для обеспечения занятий физической культурой и спортом инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья планируется укрепление соответствующего отделения в областной комплексной спортивной школе "Олимп". Новые спортивные объекты будет строиться с учетом вопросов обеспечения доступности занятий физической культурой инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Ожидаемый эффект от действий органов власти области предполагает увеличение обеспеченности спортивными сооружениями области до 1483 объектов в 2014 году. Обеспеченность спортивными залами достигнет показателя 1,45 тыс.кв.м на 10 тысяч населения области, обеспеченность плавательными бассейнами увеличится с 70,7 в 2011 году до 77,6 кв.м на 10 тысяч населения области в 2014 году. Обеспеченность спортивными залами к 2014 году увеличится на 3 процента, плавательными бассейнами на 10 процентов. Будут созданы необходимые условия для развития базовых олимпийских и приоритетных видов спорта. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения области достигнет в 2014 году 27 процентов в соответствии с целевыми показателями Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7, и долгосрочной областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 463. Раздел 7. Развитие культуры Основными целями в сфере культуры будут сохранение и популяризация культурного наследия Новгородской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и информации, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры. Для достижения поставленных целей необходимо: обеспечить государственную охрану объектов культурного наследия, расположенных на территории области; усовершенствовать систему государственного учета объектов культурного наследия, расположенных на территории области; принять меры по обеспечению сохранности культурного наследия области; обеспечить в 2012-2014 годах реализацию на территории области проекта "Сохранение и использование культурного наследия в России" согласно распоряжению Администрации области от 20.09.2011 № 294-рз; проводить работу по популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области, в том числе путем издания специальной литературы; способствовать повышению уровня доступности культурных благ для населения; оказывать поддержку деятельности общественных организаций (творческих союзов) и других творческих организаций, реализующих социально значимые проекты в сфере культуры; содействовать внедрению государственными и муниципальными учреждениями области в сфере культуры новых форм и методов деятельности, направленных на обеспечение гарантий доступности культурных услуг и творческой деятельности для населения всех возрастных категорий, а также социально незащищенных слоев населения; обеспечить поддержку профессионального искусства; содействовать выявлению и поддержке молодых дарований; совершенствовать систему непрерывного образовательного процесса подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных, в том числе, управленческих кадров в сфере культуры. В целях реализации мероприятий по сохранению культурного наследия Новгородской области будет разработана и утверждена долгосрочная областная целевая программа по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области на 2012-2014 годы, предусматривающая проведение первоочередных противоаварийных работ и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, паспортизацию объектов культурного наследия. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2011 года № 267 "О праздновании 1150-летия зарождения российской государственности" планируется проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия федерального значения. В сфере государственной охраны объектов культурного наследия планируется разработать проекты зон охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области, градостроительные регламенты, режимы содержания территорий памятников, подготовлено описание предметов охраны памятников. С целью включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия. Существенное значение будет проводиться экспертиза вновь выявленных памятников истории и культуры. Для совершенствования системы учета объектов культурного наследия планируется проведение регулярного мониторинга состояния объектов культурного наследия с последующим переводом на цифровые носители информации об объектах культурного наследия. Популяризации историко-культурного наследия Новгородской области будет способствовать развитие интерактивных средств, в том числе создание каталогизированных ресурсов и издание актуализированного Свода объектов культурного наследия Новгородской области. Продолжится деятельность по позиционированию Новгородской области как колыбели российской государственности, родины России, древнейшего центра православия, культуры и демократии на российской земле. В этих целях будет оказана поддержка реализации издательских проектов и производству историко-документальных фильмов по истории и культуре Новгородской земли, поддержаны конкурсы патриотической направленности для детей и молодежи, инициативы, направленные на изучение и популяризацию культурного наследия. В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и информации будет проведена работа по созданию центров общественного доступа на базе муниципальных библиотек в рамках областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011 и 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 22.12.2010 № 627. Книжные фонды муниципальных библиотек пополнятся новыми литературно-художественными и справочно-энциклопедическими изданиями, увеличится количество компьютеризированных библиотек, будут созданы новые модельные библиотеки. В целях повышения качества предоставляемых населению услуг будут проведены мероприятия по укреплению и модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе планируется проведение капитальных ремонтов объектов культуры. На эти цели бюджетам муниципальных районов, городского округа в рамках долгосрочной областной целевой программы "Культура Новгородской области (2011-2013 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 461, предусмотрены субсидии. Продолжится практика выездов профессиональных творческих коллективов государственных учреждений культуры и искусства в муниципальные районы области. В рамках вышеуказанной программы будут направлены дополнительные средства на поддержку театрального искусства, в том числе на создание новых спектаклей и их прокат в муниципальных районах области. Всего в рамках программы на 2012-2013 годы запланировано 69,8 млн.рублей. Планируется увеличение количества гастрольных, концертных и иных творческих мероприятий, проведение фестивалей регионального, всероссийского и международного уровней, укрепляющих единое культурное пространство и развивающих культурный обмен, в том числе Международного фестиваля народного искусства и ремесел "Садко", Международного фестиваля камерных спектаклей по произведениям Ф.М.Достоевского, Международного фестиваля "Театральное вече", Детского фестиваля и конкурса имени С.В.Рахманинова, Всероссийского фестиваля исторических фильмов "Вече", Открытого Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества "Золотая Ладья - 2012". В целях сохранения и развития кадрового ресурса сферы культуры будут осуществляться меры, направленные на обеспечение доступности и качества образовательных услуг учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, применение эффективных методик раннего выявления одаренных детей, организация и проведение творческих конкурсов для детей и молодежи всероссийского и регионального уровней. Предусматриваются поддержка и профессиональная ориентация талантливых учащихся, поддержка детских творческих коллективов, в том числе путем установления стипендий одаренным учащимся. Будут созданы условия для обучения специалистов, работающих в учреждениях культуры, по программам высшего профессионального и дополнительного образования (повышения квалификации). На эти цели бюджетам муниципальных районов и городского округа будут направлены субсидии из областного бюджета. Предусматриваются меры поощрения результативно работающих руководителей и специалистов учреждений культуры и образования в сфере культуры. Будет продолжена работа по привлечению в область средств федерального бюджета в рамках мероприятий проекта федеральной целевой программы "Культура России (2012-2016 годы)". В связи со вступлением в силу Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Сохранение и использование культурного наследия в России" в 2012-2014 годах при поддержке Министерства культуры Российской Федерации будет проводиться работа по подготовке и реализации на территории Новгородской области инвестиционных проектов, связанных с реставрацией и музеефикацией объектов культурного наследия области. В целях включения их в культурную и социально-экономическую жизнь региона в 2012 году начнется проведение реставрационных работ с консервацией и приспособлением для экскурсионного показа руин церкви Благовещения на Городище и реставрация Белой (Алексеевской) башни Великого Новгорода с целью создания музейной экспозиции "Оборонительные сооружения древнего города". В течение 2012-2014 годов будут реализовываться проекты, направленные на модернизацию материально-технической базы и повышение привлекательности государственных учреждений культуры и искусства, улучшение существующих и создание новых элементов инфраструктуры, проведение ремонтных и строительных работ некапитального характера, покупка и установка систем кондиционирования, климат-контроля, пожаротушения, видеонаблюдения, приобретение оборудования и мебели, благоустройство прилегающей территории. В результате реализации указанных мероприятий будут достигнуты следующие результаты: привлечение дополнительных средств из федерального бюджета на сохранение культурного наследия и развитие сферы культуры; увеличение числа отреставрированных объектов культурного наследия, находящихся на территории Новгородской области. В течение 3 лет будут проведены противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы на 28 объектах, разработана проектно-сметная документация на 23 объектах; организация мониторинга состояния памятников истории и культуры, описанию предметов охраны, работы по установлению границ территории, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия будет способствовать более эффективному хозяйственному использованию территорий, прилегающих к памятникам; ведение государственного учета памятников и внесению в электронную базу данных информации о них обеспечат широкий доступ населения к информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории области; увеличение доли отремонтированных учреждений культуры и улучшение состояния их материально-технической базы; организация массового и семейного досуга. Будут созданы новые творческие программы ко Дню семьи, любви и верности планируется подготовить музыкально-театральное представление "Сказание о Петре и Февронии". Академическим театром драмы имени Ф.М.Достоевского будет создано 6 новых спектаклей; увеличение количества выездов театральных и концертных коллективов государственных учреждений культуры в муниципальные районы области с 374 в 2010 году до 400 в 2014 году; создание центров общественного доступа во всех библиотеках административных центров муниципальных районов области будет способствовать равному доступу к культурным ценностям и информации всем категориям населения; создание условий для реализации социально-ориентированных проектов общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры; подготовка 5 новых печатных изданий по истории и культуре Новгородской земли, выпущен историко-документальный фильм к 1150-летию зарождения Российской государственности; установление 30 стипендий одаренным детям; оказание поддержки творческим деятелям, внесшим значительный вклад в развитие культуры и искусства, в виде 11 ежемесячных стипендий в размере 1000 рублей каждая; выплата премий 10 лучшим мастерам народного творчества в размере 20,0 тыс. рублей каждая в целях поддержки народного художественного творчества; обучение более 300 специалистов, работающих в сфере культуры, в учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования; поощрение лучших специалистов учреждений культуры по результатам областного конкурса профессионального мастерства. Раздел 8. Развитие туризма Стратегической целью в сфере туризма является формирование конкурентоспособного туристского продукта Новгородской области и его продвижение на внутреннем и международном туристских рынках. В связи с этим в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа развития туризма и туристической деятельности на территории области), утвержденной постановлением Администрации области от 14.10.2011 № 548, особое внимание уделено повышению узнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках за счет расширения информационного продвижения, развития событийного, активного и других видов туризма, создания новых интерактивных программ для туристов, а также повышению качества туристских услуг. Мероприятия Программы развития туризма и туристической деятельности на территории области направлены на создание конкурентоспособного регионального туристского продукта за счет ежегодного проведения в рамках календаря событий 4-5 туристских мероприятий всероссийского и межрегионального уровня и создание на исторических площадках области новых интерактивных программ, рассчитанных на туристов, путешествующих с детьми. С целью повышения узнаваемости бренда Новгородской области на внутреннем и международном рынках запланировано издание имиджевых и информационных материалов о туризме, проведение презентаций туристских ресурсов области на российских и международных туристских выставках, будет организована работа в Новгородской области съемочных групп российских телеканалов. Будут созданы дополнительные условия для развития туристской инфраструктуры: создание базы данных перспективных инвестиционных площадок, издание каталога по инвестиционным предложениям в сфере туризма, разработка и продвижение новых железнодорожных, круизных и иных туристских маршрутов и программ по Новгородской области. Отдельное внимание будет уделено повышению качества туристских услуг за счет проведения информационных и обучающих семинаров по актуальным вопросам в сфере туризма. В 2012-2014 годах будет продолжена работа по проекту создания музейно-туристского комплекса "Рюриково городище", который включает в себя музеефикацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Рюрикова городища, развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, строительство гостинично-рекреационного комплекса. Продолжится реализация проекта "Сохранение культурного наследия и его использование в России". Основной целью проекта является восстановление объектов культурного наследия с целью их использования для развития культурно-познавательного туризма в Российской Федерации и увеличения вклада туризма в основные показатели социально-экономического развития регионов России. В данный проект от Новгородской области включены церковь Благовещения на Городище и Белая (Алексеевская) башня. В соответствии с положениями федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644, и в целях стимулирования развития туристской отрасли как одного из приоритетных направлений социально-экономического развития региона принята Программа развития туризма и туристической деятельности на территории области. Реализация Программы развития туризма и туристической деятельности на территории области к 2014 году будет способствовать увеличению вклада туристской отрасли в основные показатели социально-экономи-ческого развития региона: увеличение въездного туристского потока до 325 тысяч человек на 13,6 процента, увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 811 тысяч человек на 13,9 процента, увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,3 дня на 35,3 процента, увеличение среднегодовой загрузки гостиниц до 43 процентов, увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, до 753,0 млн. рублей на 10,4 процента, увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,2 процента от валового регионального продукта области. Продвижение регионального туристского продукта на российском и международном рынках приведет к повышению узнаваемости регионального туристского бренда, увеличению числа российских и иностранных туристов, посещающих Новгородскую область. Раздел 9. Доступное жилье Стратегической целью является формирование рынка доступного жилья в области, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Основными задачами являются: выполнение государственных обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством; оказание государственной поддержки гражданам в ипотечном жилищном кредитовании. Продолжится реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Жилищное строительство планируется осуществлять в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Новгородской области в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 29.06.2011 № 283. За период с 2012 по 2014 годы за счет всех источников финансирования будет введено в эксплуатацию 1051 тыс.кв.м жилых помещений, в том числе в 2012 году - 315 тыс.кв.м, 2013 году - 350 тыс.кв.м, 2014 году - 386 тыс.кв.м. Продолжатся работы по формированию рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Государственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, будут выполняться в соответствии с федеральным и областным законодательством. На территории области утверждена постановлением Администрации области от 28.02.2011 № 71 долгосрочная областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы, в развитие подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. За три года планируется оказать помощь в приобретении жилых помещений в виде предоставления социальных выплат 270 семьям. В областном бюджете на 2012-2014 годы предусмотрено 170,8 млн.рублей для оказания государственной поддержки гражданам в ипотечном жилищном кредитовании путем предоставления социальных выплат заемщику на строительство или приобретение жилого помещения. В целях увеличения платежеспособного спроса населения на жилье планируется осуществлять: оказание в рамках долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 13.10.2011 № 540, социальной помощи при приобретении жилья отдельным категориям граждан в виде: оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или участие в долевом строительстве; погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по данным кредитам или займам; частичного или полного погашения предоставленного ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка; использования в качестве источника на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам "материнского капитала", жилищных сертификатов; предоставления гражданам-дольщикам займов на стадии строительства через Новгородский областной Фонд по ипотечному жилищному кредитованию с последующим переходом в ипотеку; реализации в рамках соглашения между открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") и Новгородским областным Фондом по ипотечному жилищному кредитованию: накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; кредитования физических лиц, покупающих квартиры в новостройках, возведенных в рамках проектов, реализуемых программой по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, утвержденной наблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30.06.2010 № 14); реструктуризации долгов граждан по ипотечным жилищным кредитам. В рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество по привлечению средств и созданию условий строительства жилья с федеральными фондами - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Фондом содействия развитию жилищного строительства. Раздел 10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Стратегической целью развития жилищно-коммунальной сферы области является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Задачами органов государственной власти области на предстоящий период являются: расселение граждан из аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта многоквартирных домов; установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов; содействие гражданам в выборе эффективных способов управления жилищным фондом; предоставление в электронном виде информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; повышение квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и обучение лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность; модернизация и строительство объектов коммунальной инфраструктуры. Продолжится реализация региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствии с программами в 2012 году будет расселено 9500 кв.м аварийного жилья, переселено в пригодное для проживания жилье 600 человек. До 2015 года предусматривается расселить 28800 кв.м аварийного жилья, переселить 1400 человек. Долгосрочной областной целевой программой "Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области, в 2011-2013 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 455, на 2012-2013 годы в областном бюджете предусмотрено 20,0 млн.рублей на реализацию ее мероприятий. В 2012 году будет реализовываться региональная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов с учетом финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В целях оказания финансовой поддержки собственникам помещений в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов органами местного самоуправления области будут предоставляться субсидии организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов и реализация региональных адресных программ по переселению граждан будут способствовать обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, снижению уровня износа многоквартирных домов. Для уменьшения потребления энергоресурсов и снижения платы за потребляемый объем ресурсов будет продолжена реализация региональной адресной программы Новгородской области, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26.06.2009 № 210. Всего по вышеуказанной программе планируется установить 6450 приборов учета энергоресурсов. Для обеспечения устойчивости работы товариществ собственников жилья Администрацией области, органами местного самоуправления будет оказано содействие в: организации проведения для собственников помещений в многоквартирных домах и представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах консультаций и семинаров по выбору способа управления многоквартирными домами; обучении основам управления многоквартирными домами; размещении на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по созданию и деятельности товариществ собственников жилья; предоставлении собственникам помещений в многоквартирных домах консультаций по вопросам организации и проведения общих собраний собственников по выбору способа управления многоквартирными домами, по подготовке документов для создания товариществ собственников жилья и их государственной регистрации; предоставлении по запросам товариществ собственников жилья сведений, касающихся нанимателей, арендаторов помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья, а также сведения, касающиеся организаций, которым переданы в хозяйственное ведение, оперативное управление или безвозмездное пользование помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья. Управляющие организации будут раскрывать информацию о своей деятельности в сфере управления многоквартирными домами путем размещения в соответствии с установленным законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении управляющей организации. Раскрытие информации о деятельности управляющих организаций будет способствовать совершенствованию договорных отношений между собственниками жилых помещений и управляющими организациями, повышению качества и надежности оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с административной реформой Новгородской области будет организовано предоставление в электронном виде на сайте комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области государственной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Предоставление информации будет способствовать снижению необоснованных затрат по ремонту и содержанию многоквартирных домов, самостоятельному формированию гражданами комфортной среды своего проживания. Раздел 11. Сельское хозяйство, охота и рыболовство Стратегической целью развития сельского хозяйства является обеспечение населения области качественной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, повышение качества жизни населения, работающего в сельском хозяйстве. Достижение указанной цели будет основываться на формировании государственной политики, обеспечивающей приоритетное развитие сельского хозяйства области. В области приняты областные целевые программы по наиболее важным отраслям и направлениям сельского хозяйства. Данные документы являются основой долгосрочной комплексной региональной аграрной политики. На развитие сельского хозяйства в 2012 году из областного бюджета предусмотрено 346,6 млн.рублей, в том числе: в рамках реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной областным законом от 07.02.2008 № 246-ОЗ, - 251,6 млн.рублей; в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной областным законом Новгородской области от 02.04.2008 № 280-ОЗ, - 5,4 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2010 № 518, - 30,0 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие пчеловодства в Новгородской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 16.02.2010 № 61, - 0,9 млн.рублей; в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие картофелеводства в Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 451, - 19,0 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие семеноводства зерновых культур и многолетних трав в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 28.10.2010 № 517, - 17,8 млн.рублей; в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие садоводства интенсивного типа в Новгородской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 30.09.2011 № 497, - 1,2 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Новгородской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 04.06.2009 № 176, - 2,0 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 17.04.2009 № 112, - 12,7 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2010 № 519, - 0,1 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Новгородской области на 2012-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.10.2011 № 594, - 1,2 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 2012-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 16.11.2011 № 624, - 1,1 млн.рублей; в рамках реализации областной целевой программы "Развитие семейных молочных ферм в Новгородской области на 2012-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 16.11.2011 № 623, - 3,6 млн.рублей. Исходя из цели развития сельского хозяйства, а также целей областных целевых программ, предусматривается реализация следующих задач: развитие сельскохозяйственного производства на основе модернизации сельского хозяйства и ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; улучшение жилищных условий сельского населения, развитие инженерной инфраструктуры сельских поселений. Для развития сельскохозяйственного производства на территории области планируется проведение следующих мероприятий. В животноводстве: продолжить реализацию 8 инвестиционных проектов по строительству и модернизации комплексов и ферм в сфере мясного животноводства в Боровичском, Валдайском, Крестецком, Марёвском и Новгородском районах; продолжить реализацию 7 инвестиционных проектов по строительству и модернизации молочных комплексов и ферм в Крестецком, Новгородском, Солецком, Старорусском, Хвойнинском и Холмском районах; приступить к реализации 3 инвестиционных проектов по строительству молочно-товарной фермы и молочного комплекса в Волотовском, Мошенском и Боровичском районах; расширить зону охвата искусственным осеменением сельскохозяйственных животных до 80 процентов в 2012 году, до 81 процента в 2013 году и до 82 процентов в 2014 году; увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье до 17,7 процента в 2012 году, до 17,8 процента в 2013 году и до 17,9 процента в 2014 году; поставить ежегодно на откорм молодняк сельскохозяйственных животных через систему потребительской кооперации области в количестве не менее 20,0 тыс. голов. Выполнение комплекса мероприятий по развитию животноводства позволит: обеспечить рост производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств в 2012 году на уровне не менее 17 процентов в сопоставимых ценах, в 2013 году - 11 процентов, в 2014 году - 9 процентов; довести производство скота и птицы (в живом весе) до 155,0 тыс.тонн в 2012 году, 180,0 тыс.тонн в 2013 году, 190,0 тыс.тонн в 2014 году; довести производство молока до 103,0 тыс.тонн в 2012 году, 104,0 тыс.тонн в 2013 году и 105,0 тыс.тонн в 2014 году; довести производство яиц до 200,0 млн. штук в 2012 году, 207,0 млн. штук в 2013 году, 214,0 млн. штук в 2014 году. В растениеводстве: приступить к реализации инвестиционного проекта по строительству тепличного комплекса в Новгородском районе; увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 15 процентов в 2012 году, до 17,5 процента в 2013 году, до 20 процентов в 2014 году; продолжить внедрение в сельскохозяйственных организациях области современных технологий заготовки кормов: производство плющенного зерна, производство зерносенажа, заготовка сенажа в пленочной упаковке; приобретать ежегодно по 105 тракторов, 19 зерно- и 15 кормоуборочных комбайнов. Выполнение комплекса мероприятий по развитию растениеводства позволит: обеспечить рост производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в 2012 году на уровне не менее 6 процентов в сопоставимых ценах, в 2013 году - 10 процентов, в 2014 году - 12 процентов; довести производство зерна до 28,5 тыс.тонн в 2012 году, до 30,0 тыс.тонн в 2013 году, до 32,0 тыс.тонн в 2014 году; довести производство картофеля до 320,0 тыс.тонн в 2012 году, 400,0 тыс.тонн в 2013 году и 450,0 тыс.тонн в 2014 году. Для улучшения общих условий функционирования сельского хозяйства планируется: проводить ежегодно мелиоративные работы, включая культуртехнические работы, на площади не менее 10,0 тыс.га; вносить минеральные удобрения и химические средства защиты растений в объемах в 2012 году - 5,0 тыс.тонн, в 2013 году - 5,2 тыс.тонн, в 2014 году - 5,5 тыс.тонн действующего вещества; развивать государственную систему информационного обеспечения агропромышленного комплекса; интегрировать консультационную помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям с системой информационного обеспечения, расширять доступ сельского населения к государственным информационным ресурсам и консультационным услугам; укреплять трудовой потенциал агропромышленного комплекса области путем улучшения профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, формирования кадрового резерва руководителей и обучения по альтернативным видам занятости; совершенствовать инновационное обеспечение сельского хозяйства через освоение инноваций на демонстрационных площадках и объектах базовых хозяйств, научно-исследовательских и образовательных учреждений. В итоге производство валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке к предыдущему году увеличится в 2012 году на 14 процентов, в 2013 году - на 11,9 процента, в 2014 году - на 9,7 процента. Среднемесячная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве области увеличится до 16,6 тыс.рублей в 2012 году, до 18,1 тыс.рублей в 2013 году и до 21,0 тыс.рублей в 2014 году. Меры по содействию реализации инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства области увеличат занятость сельского населения, позволят смягчить в плановом периоде негативные последствия кризисных явлений. В результате реализации инвестиционных проектов планируется дополнительно создавать ежегодно не менее 90 новых рабочих мест. Для улучшения жилищных условий сельского населения, развития инженерной инфраструктуры сельских поселений планируется: строительство и приобретение ежегодно не менее 9,0 тыс.кв.м. жилья в сельской местности с привлечением средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников; строительство в 2012 году сетей газоснабжения общей протяженностью 4,7 км в Старорусском районе; строительство в 2012 году сетей водоснабжения общей протяженностью 2,8 км в сельских поселениях Мошенского, Старорусского и Хвойнинского районов. В 2013-2014 годах планируется продолжить реализацию мероприятий по развитию водоснабжения и газификации сельских поселений в Валдайском, Любытинском, Мошенском, Хвойнинском и ряде других районов. Выполнение комплекса данных мероприятий позволит: довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до 41,9 процента в 2012 году, до 42,7 процента в 2013 году и 43 процентов в 2014 году; довести уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым газом до 15 процентов в 2012 году, до 15,2 процента в 2013 году и 15,4 процента в 2014 году. В целях организации эффективного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в области и качественного исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг управление Гостехнадзора Новгородской области будет решать следующие задачи: осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией; повышение эффективности и качества работы инженеров-инспекторов при осуществлении надзорных функций и предоставлении государственных услуг. Пути решения задач: расширить объем информации о деятельности управления на официальном сайте управления и в средствах массовой информации (на телевидении, в газетах), а также на информационных стендах инспекций; продолжить работу по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде; продолжить работу по расширению использования возможностей программного комплекса Гостехнадзор 3.0. В целях сохранения стойкого эпизоотического благополучия на территории области, недопущения распространения заразных и иных болезней животных, защиты животных от болезней, людей от потребления недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции планируется выполнение Плана противоэпизоотических мероприятий и обеспечения ветеринарной безопасности на территории области на 2011-2015 годы, разработанного в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" и утвержденного постановлением Администрации области от 18.08.2010 № 389. В соответствии с областной целевой программой "Повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы области, обеспечение устойчивого эпизоотического благополучия на территории области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 496, общий объем финансирования в 2012 году составит 2,5 млн.рублей. Планируемая сохранность поголовья сельскохозяйственных животных на 2012-2014 годы крупного рогатого скота составит 98,6 процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента. Ветеринарно-санитарные работы на животноводческих объектах, предприятиях, занимающихся производством, хранением, переработкой, реализацией сырья животного происхождения и автотранспорта, перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 5 процентов. На реализацию мероприятий целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 17.05.2007 № 138, в 2012 году запланировано 0,353 млн.рублей, и ожидаются следующие результаты: уменьшение процента вирусоносительства крупного рогатого скота лейкозом в 2012-2014 годах на 3 процента в год; уменьшение количества гематологически больных животных в 2012 году до 0,9 процента, в 2013 году - до 0,5 процента, в 2014 году - до 0,3 процента в сравнении с предыдущим годом; организация лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на всех вновь открываемых продовольственных рынках, независимо от форм собственности и объемов реализуемой продукции; улучшение кадрового обеспечения государственной ветеринарной службы; подготовка кадров в Санкт-Петербургской академии ветеринарной медицины по 5 человек ежегодно, подготовка ветеринарных фельдшеров на базе федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новгородский агротехнический техникум" в количестве 30 человек, профессиональная переподготовка ветеринарных специалистов на базе Новгородского института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса в количестве 60 человек. В целях сохранения биологического разнообразия, обеспечения условий для устойчивого существования охотничьих ресурсов и среды их обитания необходимо сохранение видового состава охотничьих ресурсов, рациональное их использование и повышение продуктивности охотничьих угодий, а также увеличение количественного состава ценных в хозяйственном отношении охотничьих ресурсов. Планируется осуществление мероприятий: проведение территориального охотустройства области; обеспечение проведения комплекса биотехнических мероприятий в течение года, в том числе проведение подкормки охотничьих ресурсов в зимний период; обеспечение проведения мероприятий по добыче волка и выплаты вознаграждений за добычу волков; проведение работ по охране охотничьих ресурсов и среды их обитания (проведение патрулирования охотничьих угодий, проведение целенаправленных рейдов, выполнение мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений режима особой охраны в государственных природных биологических заказниках регионального значения); осуществление надзора за соблюдением исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; определение численности охотничьих ресурсов на территории области; проведение регулирования численности охотничьих ресурсов в местах превышения показателей их максимальной численности и (или) в случаях угрозы возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. В результате проведения запланированных мероприятий ожидается: утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области; сохранение видового состава охотничьих ресурсов на территории области, улучшение условий их обитания, повышение продуктивности охотничьих угодий; сокращение численности волков на территории области; повышение эффективности деятельности государственных природных заказников регионального значения, предназначенных для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов охотничьих ресурсов; обеспечение планирования рационального использования охотничьих ресурсов; удержание численности охотничьих ресурсов на уровне, безопасном для хозяйственной деятельности человека и охотничьего хозяйства и позволяющем их использование без ущерба для популяций. В рамках реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области на период 2011-2015 годов", утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 № 436, предусматривается привлечение инвестиций в рыбную отрасль для строительства новых и реконструкции действующих рыбоводных заводов, развития сельскохозяйственного рыбоводства в прудах, садках и обводненных карьерах, модернизации и строительства рыбоперерабатывающих предприятий. В 2012-2014 годах финансирование намеченных мероприятий программы составит 14 млн. рублей. За счет зарыбления водных объектов области ценными видами рыб, усиления рыбоохранных мероприятий на водных объектах области продолжится развитие промышленного, спортивного и любительского рыбоводства. Планируется увеличить вылов рыбы в естественных водоемах в 2012 году до 2106 тонн, в 2013 году до 2127 тонн, в 2014 году до 2148 тонн, а также увеличить производство прудовой товарной рыбы в 2012 году до 403,2 тонны, в 2013 году до 460,8 тонны, в 2014 году до 547,2 тонны. Это позволит обеспечить к 2015 году среднедушевое потребление рыбной продукции до 23 кг на 1 жителя области. Раздел 12. Промышленность Стратегические цели промышленности на 2012-2014 годы: диверсификация производства; повышение конкурентоспособности промышленной продукции для реализации на внутреннем и внешнем рынках; опережающее развитие отраслей промышленности, производящих конкурентоспособную продукцию с более высокой долей добавленной стоимости; приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей, значительное увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства; создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства в сфере материального производства; увеличение заработной платы работникам предприятий. Основная задача - дальнейшее сохранение роста производства в промышленном комплексе. Администрация области продолжит работу с Правительством Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минпромторговли России, Минобороны России, Минфином России, Государственной корпорацией "Роснано", Государственной корпорацией "Ростехнологии", Рособоронзаказом, в части формирования государственного оборонного заказа. Росту производства в химическом секторе будет способствовать ввод новых производственных мощностей и модернизации существующих, внедрения энергосберегающих технологий, а также благоприятной конъюнктуры рынка минеральных удобрений и увеличение спроса на все виды азотных, фосфорных удобрений и сложных удобрений. Производство минеральных удобрений по прогнозу на 2014 год достигнет более 1100 тыс. тонн, что на 12 процентов больше объема производства в 2011 году. В связи с улучшением ситуации на внутреннем и внешнем рынках открытое акционерное общество "Акрон" планирует увеличение выручки к 2014 году до 30,5 млрд. рублей (110 процентов к уровню 2011 года), что скажется на увеличении налоговых поступлений в областной бюджет и повысит бюджетную эффективность предприятия. По прогнозам открытого акционерного общества "Акрон" на период 2012-2014 годы объем инвестиций в основной капитал будет увеличиваться и достигнет объема более 10 млрд. рублей к концу 2014 года. Инвестиционная деятельность будет направлена на увеличение вложений в модернизацию действующих производств и ввод новых мощностей. Принято решение о строительстве нового агрегата по производству аммиака. Ввод объекта в эксплуатацию планируется к концу 2014 года. В 2012 году завершится строительство цеха по производству карбамида, что обеспечит рост объемов выпуска и реализации продукции. В сфере производства прочих неметаллических минеральных продуктов: продолжится наращивание производства огнеупорных порошков (пропантов) и огнеупорных изделий на главном предприятии этой отрасли - в открытом акционерном обществе "Боровичский комбинат огнеупоров". Комбинат планирует расширение рынков сбыта пропанов за счет экспортных поставок, увеличить объем капитальных вложений на строительство линии рассева пропантов, установку трубной мельницы в цехе пропантов; на Чудовском заводе железобетонных шпал с целью обеспечения устойчивой работы предприятия планируется модернизация производства с заменой машин и оборудования. В машиностроительном комплексе области развитие предприятий будет направлено на повышение уровня конкурентоспособности продукции, которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта, как в России, так и за рубежом. Первостепенную важность имеет выход на принципиально новый качественный уровень выпуска продукции. В связи с этим, большое значение имеет решение задач структурно-технологической модернизации производства, снижения ресурсоемкости выпускаемой продукции, внедрения передовых достижений научно-технического прогресса, в том числе за счет: увеличения объемов производства общепромышленной запорной арматуры и электроприводов к запорной арматуре для АЭС машиностроительной корпорацией "Сплав"; расширения номенклатуры и объемов выпускаемой продукции закрытым акционерным обществом "Новтрак"; увеличения выпуска продукции федеральным государственным унитарным предприятием "Производственное объединение "Квант", реконструкции и техперевооружения основных производственных фондов; увеличения выпуска магнитопроводов и моточных изделий открытым акционерным обществом "Мстатор"; увеличения производственной мощности открытого акционерного общества "Автоспецоборудование" и совершенствования технических характеристик выпускаемых транспортных средств, которые будут способствовать повышению конкурентоспособности, расширению рынка сбыта на территории Российской Федерации и СНГ и увеличению объема продаж; сохранения положительной динамики производства в открытом акционерном обществе "123-й авиаремонтный завод" и его активное участие во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационной техники; роста объемов производства в открытом акционерном обществе "Завод "Страрорусприбор" и увеличения доли серийной продукции; увеличения объемов производства в открытом акционерном обществе "Научно-производственное предприятие "Старт" и реализации серийной номенклатуры продукции, модернизации изделий общепромышленного и гражданского назначения с целью снижения себестоимости. Развитие металлургического производства будет обусловлено: динамичным развитием производства в закрытом акционерном обществе "Новгородский металлургический завод"; наращиванием объемов производства кабельно-проводниковой продукции закрытым акционерным обществом "Завод Агрокабель". Планируемые инвестиции в производство в 2012-2014 годах составят более 230 млн. рублей; дальнейшим развитием производства стальных дверей компанией общества с ограниченной ответственностью "Завод Эльбор". В целлюлозно-бумажном производстве рост объемов выпуска продукции будет обеспечен за счет выхода на полную мощность цеха по производству нового вида упаковки (пакетов из многослойной пленки) обществом с ограниченной ответственностью "Амкор Флексиблз Новгород". В текстильном и швейном производстве на швейной фабрике общества с ограниченной ответственностью "Скара" планируется производство швейных изделий на уровне 104-110 процентов. Увеличение объемов заказа и выход на более дорогой ценовой сегмент рынка. В обработке древесины и производстве изделий из дерева рост объемов выпуска будет определяться: увеличением объемов производства открытым акционерным обществом "Парфинский фанерный комбинат" с участием управляющей компании общество с ограниченной ответственностью "ИЛИМ Парфинский фанерный комбинат", что позволит продолжить погашение задолженности по заработной плате работникам комбината и снизить социальную напряженность в районе и области; разработкой и выпуском новых видов продукции закрытым акционерным обществом "Производственная компания "Волховец". В производстве пищевых продуктов росту объемов выпуска будет способствовать: увеличение объемов производства открытым акционерным обществом "Великоновгородский мясной двор". Предприятие планирует в 2012-2014 годах инвестировать средства в обновление производства, что позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции; увеличение собственной торговой сети закрытым акционерным обществом "Лактис", модернизация производственного оборудования; диверсификация производства, повышение конкурентоспособности продукции открытого акционерного общества "Новгородхлеб" и приобретение высокотехнологического оборудования; инвестирование в обновление производства открытого акционерного общества "Подберезкий комбинат хлебопродуктов", что позволит довести выпуск комбикормов до 300 тыс. тонн в год; участие в ежегодных выставочных мероприятиях. Инновационному развитию предприятий будет способствовать ежегодное участие в: федеральных научных и технических целевых программах; ежегодных выставочных мероприятиях, проводимых в Великом Новгороде, и в выездных выставках. В промышленном комплексе области планируется дальнейшее сохранение роста производства на уровне 5 - 6 процентов ежегодно. Раздел 13. Связь и телерадиовещательный комплекс В целях удовлетворения потребностей жителей области в получении объективной и всесторонней информации об общественно-политической, экономической, культурной, научной жизни региона в услугах связи необходимо решить ряд задач, а именно: реализовывать мероприятия областной целевой программы "Развитие телерадиовещания на территории Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26.10.2010 № 499, в которой на 2012 год предусмотрено 5 млн.рублей для проектирования, строительства и запуска передающих станций аналогового телевизионного и радиовещания, модернизацию и комплектование телевизионного оборудования для перехода на вещание в цифровом мультиплексе; реализовать на территории области мероприятия федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 985, предусматривающей строительство и реконструкцию в 2012-2013 годах 35 объектов эфирного вещания; продолжать развивать сети подвижной связи Северо-Западным филиалом открытого акционерного общества "Мегафон", открытым акционерным обществом "Мобильные ТелеСистемы", открытым акционерным обществом "ВымпелКом", закрытым акционерным обществом "Теле-2 - Великий Новгород"; развивать современные виды услуг, такие как мобильное телевидение, мобильный Интернет; развивать новые виды услуг с использованием Интернет-технологий, в первую очередь, цифровое телевидение по Интернет-каналам. Выполнение поставленных задач предусматривает: поддержание в рабочем состоянии существующей аналоговой сети распространения программ телерадиовещания, развитие сети телевизионного вещания на базе современных цифровых технологий, а также модернизацию и замену устаревшей телевизионной и радиовещательной техники; выполнение работ по проектированию и монтажу телевизионных передающих станций эфирного вещания в г.Боровичи и г.Старая Русса, передающей станции эфирного радиовещания в г.Старая Русса; оказание содействия: автономной некоммерческой организации "Новгородское областное телевидение" в реализации проекта "Радио 53" в г.Старая Русса, г.Боровичи, г.Чудово; Новгородскому областному радиотелевизионному передающему центру - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в расширении зоны охвата телевизионного канала "Санкт-Петербург - 5 канал" и в вопросах согласования выделения и аренды земельных участков под строительство новых объектов наземного цифрового вещания; организациям, предоставляющим услуги связи населению области, в создании условий для обеспечения предоставления этих услуг. Реализация перечисленных мероприятий позволит: увеличить охват населения области программами областного телевидения и радиовещания до 80 процентов; увеличить охват населения области программами телевизионного канала "Санкт-Петербург - 5 канал"; обеспечить подвижной связью строящуюся скоростную автомагистраль Москва - Санкт Петербург, улучшить покрытие подвижной связью отдаленных районов области; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|