Постановление Правительства Республики Калмыкии от 07.05.2013 № 214

      I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая  
  описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и   
                         прогноз ее развития                          
                                                                      
     В современном мире  образование  становится  одним  из  важнейших
факторов,  обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность,
развитие институтов гражданского общества.  Сохранение  и  поддержание
динамичного   развития  образовательной  сферы  должно  стать  залогом
динамичного социального и экономического развития Республики Калмыкия.
Мощной  государственной  поддержкой  инновационных процессов в отрасли
образования является проект модернизации  региональных  систем  общего
образования,  направленный  на  решение  главных  вопросов современной
образовательной политики России -  на  улучшение  условий  обучения  и
повышение социального статуса учителя.
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
«Образование»  (далее  –  ПНПО)  в  соответствии  с  Указом Президента
Российской  Федерации  от  6  апреля  2006   г.   №   325   «О   мерах
государственной  поддержки талантливой молодежи» в Республике Калмыкия
осуществляется деятельность  по  организации  конкурсных  мероприятий,
позволяющих  выявить представителей талантливой молодежи. Всего с 2006
года премией номинировано 96  представителей  талантливой  молодежи  и
учащихся  республики.  С  2006  года учреждена премия Главы Республики
Калмыкия в рамках реализации  мероприятия  «Государственная  поддержка
талантливой  молодежи»,  её  обладателем  с 2006 по 2012 годы стал 241
представитель талантливой молодёжи (сумма выплат  из  республиканского
бюджета составила – 1917, 0 тыс. руб.).
     В   республике   развивается   система   повышения   квалификации
педагогов,  создаются  ассоциации  лучших  учителей.  Ежегодно на базе
Бюджетного      образовательного      учреждения       дополнительного
профессионального  образования  (повышения  квалификации) специалистов
Республики  Калмыкия  «Калмыцкий  республиканский  институт  повышения
квалификации  работников  образования»  (БОУ  ДПО  ПК  С РК «КРИПКРО»)
повышают квалификацию более 60% педагогов  и  управленческого  состава
образовательных учреждений республики.
     Важнейшей   задачей   модернизации    российского    образования,
деятельности    Министерства    является    обеспечение    доступности
качественного образования различной категории учащихся,  в  том  числе
детям   с   ограниченными  возможностями  здоровья.  С  2009  года  на
территории  Республики  Калмыкия  реализуется  направление   «Развитие
дистанционного      образования     детей-инвалидов»     приоритетного
национального проекта «Образование». С 2009 по 2011 годы  субсидии  из
федерального бюджета предоставлены в объеме 72 288,941 тыс. руб.
     Кроме  того,  в   соответствии   с   государственной   программой
Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы начата работа
по созданию в  школах  республики  универсальной  безбарьерной  среды,
обеспечивающей совместное обучение здоровых детей и детей-инвалидов.
     Эффективным  механизмом  повышения  качества  общего  образования
является   внедрение   федеральных   государственных   образовательных
стандартов общего образования нового поколения. В Республике  Калмыкия
с 1 сентября 2011 года начат массовый переход начальной школы на ФГОС.
С этой целью  в  общеобразовательных  учреждениях  необходимо  создать
определенные      кадровые,      материально-технические      условия,
модернизировать  школьную  инфраструктуру,  обеспечить  финансирование
введения  ФГОС.  В  числе  приоритетных  задач – привлечение в систему
молодых специалистов, закрепление  молодых  педагогов  для  работы  на
селе.
     Перечисленные  задачи   носят   комплексный   характер,   требуют
принципиально   новых   и   эффективных  организационных  мероприятий,
финансового обеспечения на республиканском  и  муниципальном  уровнях.
Реализация  подпрограммы  «Модернизация  общего  образования» позволит
обеспечить доступность и качество общего образования в соответствии  с
федеральными   государственными  образовательными  стандартами  общего
образования  и  основными   направлениями   модернизации   российского
образования.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
        подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы         

     В целях модернизации  системы  общего  образования  на  ближайшую
перспективу   определены   следующие   направления:  развитие  системы
поддержки  талантливых  и  одаренных  детей,   развитие   учительского
потенциала,  изменение  инфраструктуры  школьной  сети,  сохранение  и
укрепление здоровья  школьников,  расширение  самостоятельности  школ,
совершенствование  независимой  системы  оценки  качества образования,
реализация   новых   федеральных    государственных    образовательных
стандартов общего образования (ФГОС).
     На   решение   обозначенных   проблем   направлены   подпрограмма
«Модернизация   системы  общего  образования»,  ведомственная  целевая
программа  «Государственная  поддержка  одаренных  детей  и  детей   с
ограниченными  возможностями  здоровья  на  2012-2014  г.г.»  в рамках
реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»,
ведомственная   целевая   программа  «Развитие  технологии  укрупнения
дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г.».
     Цель  подпрограммы:  модернизация  региональной  системы   общего
образования  как  института  социального  развития  путем  обеспечения
доступности   качественного   общего   образования,   соответствующего
требованиям   инновационного   социально   ориентированного   развития
общества.
     Задачи:  обеспечить  уровень  доступности  общего  образования  в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами общего образования и основными направлениями  модернизации
российского    образования    всем   категориям   граждан   независимо
от местожительства, социального, имущественного  статуса  и  состояния
здоровья посредством:
     совершенствования  кадрового  потенциала,   привлечения   молодых
специалистов в образовательные учреждения республики;
     совершенствования    системы    независимой    оценки    качества
образования;
     совершенствования  системы  работы  с  одаренными   учащимися   и
талантливой молодежью;
     развития системы дистанционного обучения;
     использования инновационных технологий;
     совершенствования  системы  здоровьесохранного   образовательного
процесса обучения;
     создания безбарьерной среды жизнедеятельности;
     обеспечения  соблюдения   принципа   государственно-общественного
управления в деятельности образовательных учреждений.

                   Целевые индикаторы подпрограммы:                   

     доля  обучающихся  в  соответствии  с  требованиями   федеральных
государственных  образовательных  стандартов  общего  образования,  от
общего количества обучающихся;
     доля педагогических работников, прошедших повышение  квалификации
по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего
образования, в общей численности педагогических работников;
     доля      выпускников       государственных       (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования от
общей численности выпускников;
     доля      выпускников       государственных       (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс основного общего  образования  от  общей
численности выпускников;
     доля   одаренных   детей   школьного   возраста   -   победителей
всероссийских,   республиканских  конкурсов,  соревнований,  олимпиад,
турниров, проведенных в  рамках  подпрограммы,  от  общей  численности
участников;
     доля  детей-участников  конкурсных  мероприятий,   включенных   в
государственную   систему  выявления  и  развития  адресной  поддержки
одаренных детей, от общей численности участников;
     доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения
Республики     Калмыкия,     получивших     единовременное    денежное
вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых
специалистов.

  III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и  
                    ведомственных целевых программ                    

     Реализация   подпрограммы   «Модернизация   общего   образования»
позволит   реализовать   федеральные  государственные  образовательные
стандарты общего образования посредством ряда мероприятий:
1.  Реализация  в  образовательных  учреждениях  Республики   Калмыкия
государственного  образовательного  стандарта  общего  образования  на
сумму 7 648 145,0 тыс. руб. в том числе:
2013г. - 1 351 293,0 тыс. руб.
2014г. - 1 455 353,5 тыс. руб.
2015г. - 1 532 748,4 тыс. руб.
2016г. - 1 612 451,3 тыс. руб.
2017г. - 1 696 298,8 тыс. руб.
2.  Подготовка  и  переподготовка  работников  образования  на   сумму
92 837,6 тыс. руб., в том числе:
2013г. - 17 241,4 тыс. руб.
2014г. - 17 622,8 тыс. руб.
2015г. - 18 413,3 тыс. руб.
2016г. - 19 309,0 тыс. руб.
2017г. - 20 251,1 тыс. руб.
3. Создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды обучения,
в  том  числе  предоставление  образовательной  услуги в дистанционном
режиме на сумму 24 000 тыс. руб., в том числе:
2013г. – 8 000,0 тыс. руб.
2014г. - 8 000,0 тыс. руб.
2015г. – 8 000,0 тыс. руб.
4. Совершенствование механизма независимой оценки  качества  знаний  и
обучение  детей-инвалидов  в  дистанционном  режиме на сумму 76 964,80
тыс. руб., в том числе:
2013г. - 20 375,2 тыс. руб.
2014г. - 15 224,1 тыс. руб.
2015г. - 13 788,5 тыс. руб.
2016г. - 13 788,5 тыс. руб.
2017г. - 13 788,5 тыс. руб.
5. Организация поддержки  одаренных  детей  и  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья на сумму 15 000,0 тыс. руб., в том числе:
2013г. - 3 000,0 тыс. руб.
2014г. - 3 000,0 тыс. руб.
2015г. - 3 000,0 тыс. руб.
2016г. - 3 000,0 тыс. руб.
2017г. - 3 000,0 тыс. руб.
6.   Совершенствование   школьной   инфраструктуры,    соответствующей
требованиям  ФГОС  общего  образования  в рамках проекта «Модернизация
региональных систем общего образования» на сумму 111 721,5 тыс. руб. в
2013 году.
7.    Обеспечение    выпускников    государственных    (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений  документами государственного образца,
медалями «За особые успехи в учении» на сумму 1 400,0 тыс. руб., в том
числе по годам:
2013 г. – 900,0 тыс. руб.
2014 г. – 500,0 тыс. руб.
8. Поддержка молодых специалистов в  форме  выделения  единовременного
денежного  вознаграждения  в  качестве подъемного капитала на сумму 20
000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013г. - 4 000,0 тыс. руб.
2014г. - 4 000,0 тыс. руб.
2015г. - 4 000,0 тыс. руб.
2016г. - 4 000,0 тыс. руб.
2017г. - 4 000,0 тыс. руб.
9. Выделение денежных средств на поощрение лучших учителей на сумму 2
000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013г. - 400,0 тыс. руб.
2014г. - 400,0 тыс. руб.
2015г. - 400,0 тыс. руб.
2016г. - 400,0 тыс. руб.
2017г. - 400,0 тыс. руб.
10. Выделение денежных средств на поощрение лучших учащихся на сумму 1
700,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013г. - 340,0 тыс. руб.
2014г. - 340,0 тыс. руб.
2015г. - 340,0 тыс. руб.
2016г. - 340,0 тыс. руб.
2017г. - 340,0 тыс. руб.
11. Развитие и внедрение технологии  укрупнения  дидактических  единиц
(УДЕ)   академика   Российской  академии  образования  П.М.Эрдниева  в
массовую практику школ Республики Калмыкия на сумму 660,0 тыс.  рублей
в 2013 году.
12. Подготовка кадров для  оценки  экзаменационных  работ  выпускников
основного  общего  и  среднего  (полного)  общего образования на сумму
106,0 тыс. руб. в 2013 году.
13. Проведение совещаний, обобщение передового  педагогического  опыта
на сумму 198,0 тыс. руб. в 2013 году.
Итого: 7 994 732,9 тыс. руб.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
образования,  культуры  и  науки  Республики  Калмыкия.  К  участию  в
подпрограмме    привлекаются    учреждения    муниципальной    системы
образования,   системы   дополнительного  образования  детей.  В  ходе
реализации подпрограммы Министерство  образования,  культуры  и  науки
Республики   Калмыкия   обеспечивает   контроль  за  ходом  реализации
мероприятий и  эффективным  использованием  средств  непосредственными
исполнителями.   Государственный   заказчик   подпрограммы,  с  учётом
выделяемых на реализацию  подпрограммы  финансовых  средств,  ежегодно
уточняет  целевые  показатели  и  затраты  по  мероприятиям,  механизм
реализации подпрограммы, состав исполнителей. Государственный заказчик
подпрограммы  организует  размещение  в  электронном виде информации о
ходе и результатах реализации  подпрограммы,  финансировании  основных
мероприятий,  привлечении  внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов
на  участие  в  реализации  подпрограммы  и  порядке  участия  в   ней
инвесторов.

     V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам 
                       реализации подпрограммы                        

     В ходе реализации подпрограммы «Модернизация общего  образования»
реализуются государственные задания:
     повышение квалификации работников образовательных учреждений;
     организация  работы  по  проведению   комплексного   мониторинга,
независимой   оценки   качества   образования,   процедуры  проведения
государственной   (итоговой)   аттестации    обучающихся,    освоивших
образовательные  программы  основного  общего образования или среднего
(полного) общего образования в новых формах;
     обучение детей-инвалидов в дистанционном режиме.
                                                                      
      VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным 
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             
                                                                      
    В   реализации   подпрограммы   «Модернизация    системы    общего
образования»    государственной    программы   «Развитие   образования
Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»  участие  акционерных  обществ,
общественных,  научных  и  иных  организаций,  внебюджетных  фондов не
предусматривается.

     VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых 
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                       реализации подпрограммы                        
                                                                      
     В соответствии с  пунктом  6.1.  статьи  28.1  Закона  Российской
Федерации  «Об образовании» органам местного самоуправления выделяются
субвенции,     необходимые     для     реализации     государственного
образовательного стандарта общего образования.

            IIX. Обоснование и включение в состав подпрограммы        
                      ведомственных целевых программ                  
                                                                      
     Создание системы воспитания и обучения одаренных детей - одна  из
приоритетных  задач,  стоящих  перед  республикой.  Ее  решение  будет
способствовать формированию  кадрового  потенциала,  созданию  научной
элиты   из   числа   особо   одаренных  и  талантливых  представителей
подрастающего поколения,  обеспечению  дальнейшего  развития  науки  и
культуры.  В  целях  совершенствования  системы  работы  с  одаренными
учащимися,  внедрения  современных  технологий  обучения  подпрограмма
«Модернизация  системы  общего образования» предусматривает реализацию
ведомственных  целевых  программ   действующих   ранее   и   требующих
пролонгации до 2017 года: «Государственная поддержка одаренных детей и
детей с  ограниченными  возможностями  здоровья  на  2012-2014г.г.»  в
рамках  реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая
школа»,  «Развитие  технологии  укрупнения  дидактических   единиц   в
Республике Калмыкия на 2012-2014 г.г.».

       IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                     для реализации подпрограммы                      

     Мероприятия по  реализации  подпрограммы  ««Модернизация  системы
общего  образования»  предусматривают  финансирование  на  весь период
реализации в сумме 7 994 732,9 тыс. руб., в том числе 7 859 011,4 тыс.
рублей   из   республиканского   бюджета  и  135 721,5  тыс.  руб.  из
федерального бюджета.

|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|   Источники   |  Предусмотре  |              В том   числе по  годам  (тыс. руб.)                   |
|финансирования |     но по     |                                                                     |
|               | подпрограмме  |                                                                     |
|               |    за весь    |                                                                     |
|               |    период     |                                                                     |
|               |  реализации   |                                                                     |
|               |               |—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|               |               |    2013     |    2014     |    2015     |    2016     |    2017     |
|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Всего тыс. руб.|  7 994 732,9  | 1 518 235,1 | 1 504 440,4 | 1 580 690,2 | 1 653 288,8 | 1 738 078,4 |
|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|в том числе:                                                                                         |
|               |———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|республиканский|  7 859 011,4  | 1 398 513,6 | 1 496 440,4 | 1 572 690,2 | 1 653 288,8 | 1 738 078,4 |
|бюджет         |               |             |             |             |             |             |
|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|федеральный    |   135 721,5   |  119 721,5  |   8 000,0   |   8 000,0   |     0,0     |     0,0     |
|бюджет         |               |             |             |             |             |             |
|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|

       X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств        
                       республиканского бюджета                       

     Мероприятия  по  реализации  подпрограммы  «Модернизация  системы
общего  образования»  предусматривают  финансирование  на  весь период
реализации  подпрограммы  из  республиканского   бюджета   в   размере
7 859 011,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

|————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————|
|     Республиканский бюджет     |                Оценка  расходов (тыс. руб.),  годы                    |
|                                |—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————|
|                                |    2013     |    2014    |    2015     |    2016     |      2017      |
|————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————|
|     республиканский бюджет     | 1 398 513,6 |1 496 440,4 | 1 572 690,2 | 1 653 288,8 |  1 738 078,4   |
|————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————|

      XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы,       
   характеризующих целевое состояние (изменение состояний) уровня и   
 качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной  
    безопасности, степени реализации других общественно - значимых    
           интересов и потребностей в соответствующей сфере           

     Реализация  подпрограммы  позволит   обеспечить   доступность   и
качество    общего   образования   в   соответствии   с   федеральными
государственными образовательными  стандартами  общего  образования  и
основными направлениями модернизации российского образования гражданам
независимо от местожительства, социального и  имущественного  статуса,
состояния здоровья посредством:
     поэтапного внедрения федеральных государственных  образовательных
стандартов общего образования;
     создания   условий   для   получения   гражданами   качественного
образования с учетом их потребностей;
     обеспечения доступности качественного образования учащихся;
     создания системы оценки качества образования;
     сохранения  и  укрепления  здоровья  школьников,  обучающихся   в
образовательных учреждениях республики;
     качественного   улучшения    состояния    кадрового    потенциала
педагогических работников Республики Калмыкия.

 XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления 
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Подпрограмма является важным элементом государственной социальной
политики.   Выбор   программно-целевого  метода  обеспечивает  решение
проблемы комплексно и системно на основе целей,  задач  и  мероприятий
подпрограммы,  а  также  позволит  существенно  повысить эффективность
деятельности  органов  исполнительной  власти   Республики   Калмыкия,
органов   местного   самоуправления   в  модернизации  системы  общего
образования.   Использование    программно-целевого    подхода    даст
возможность  планомерного  осуществления  поставленных  целей и задач,
реализации  мер  и  действий  по  совершенствованию   системы   общего
образования   в   республике.   Отсутствие  подпрограммы  не  позволит
обеспечить комплексное решение проблемы  модернизации  системы  общего
образования в Республике Калмыкия на последующих этапах ее развития.
     Среди рисков  использования  программно-целевого  метода  следует
отдельно  рассмотреть  риск,  связанный  с  отсутствием финансирования
подпрограммы. В результате невыполнения отдельных  задач  подпрограммы
существенно  снизятся  положительные эффекты, полученные на предыдущих
этапах развития системы  общего  образования  в  Республике  Калмыкия.
Нерешённость хотя бы одной из задач подпрограммы повлечет невыполнение
государственных задач,  стоящих  перед  системой  образования,  в  том
числе    отрицательно    воздействует   на   обеспечение   доступности
качественного   общего   образования,   соответствующего   требованиям
инновационного социально ориентированного развития Республики Калмыкия
и в целом, Российской Федерации.
     Невыполнение  основных  мероприятий  подпрограммы   будет   иметь
негативный  характер не только для регионального образования, но и для
общества  в  целом,  так  как  система  общего  образования   является
основополагающим  фактором.  Для минимизации рисков необходимо наличие
своевременной, адекватной и объективной информации о  ходе  выполнения
подпрограммы,  обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых
докладов о ходе реализации подпрограммы.

           XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы           

     Методика  оценки   эффективности   подпрограммы   заключается   в
определении количественных показателей, которые необходимо достичь при
реализации  мероприятий,  направленных  на   модернизацию   содержания
общего   образования.   Сбор   информации  для  измерения  показателей
достижения результатов будет  осуществляться  по  отчетной  информации
исполнителей   мероприятий  подпрограммы,  а  также  путем  проведения
мониторинга по установленным целевым индикаторам.
     Для  оценки  эффективности  подпрограммы  применяются   следующие
показатели:
1.  Доля  обучающихся  в  соответствии  с   требованиями   федеральных
государственных  образовательных  стандартов  общего  образования,  от
общего количества обучающихся:
Дд = Кд/Кг х 100%,
где Дд - доля обучающихся в соответствии  с  требованиями  федеральных
государственных  образовательных  стандартов  общего  образования,  от
общего количества обучающихся;
Кд – количество обучающихся в соответствии с требованиями  федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования;
Кг – общее количество обучающихся.

2.  Доля  педагогов,  прошедших  повышение   квалификации   по   новым
федеральным    государственным   образовательным   стандартам   общего
образования  и  адресным  моделям  повышения  квалификации,  в   общей
численности педагогов:
Дм = Км/Кп х 100%,
где Дм - доля педагогов, прошедших  повышение  квалификации  по  новым
федеральным    государственным   образовательным   стандартам   общего
образования  и  адресным  моделям  повышения  квалификации,  в   общей
численности педагогов;
Км – количество педагогов, прошедших повышение квалификации  по  новым
федеральным    государственным   образовательным   стандартам   общего
образования и адресным моделям повышения квалификации;
Кп – общая численность педагогов.

3.     Доля      выпускников      государственных      (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного)  общего  образования,
от общей численности выпускников;
Д= Кд / Кг х 100%,
где   Д   –   доля   выпускников    государственных    (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного)  общего  образования,
от общей численности выпускников;
Кд   -   количество   выпускников   государственных    (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс среднего (полного) общего образования;
Кг  –  общее  количество   выпускников   среднего   (полного)   общего
образования текущего года.

4.     Доля      выпускников      государственных      (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс основного общего образования,  от  общей
численности выпускников:
Д= Кд / Кг х 100%,
где   Д   –   доля   выпускников    государственных    (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс основного общего образования,  от  общей
численности выпускников;
Кд   -   _количество   выпускников   государственных   (муниципальных)
общеобразовательных   учреждений,  успешно  прошедших  государственную
(итоговую) аттестацию за курс основного общего образования;
Кг  –  общее  количество  выпускников,  основного  общего  образования
текущего года.

5.   Доля   одаренных   детей   школьного   возраста   –   победителей
всероссийских,   республиканских  конкурсов,  соревнований,  олимпиад,
турниров, проведенных в  рамках  подпрограммы,  от  общего  количества
обучающихся в образовательных учреждениях:
Дд = Кд/Кг х 100%,
где Дд  -  доля  одаренных  детей  школьного  возраста  –  победителей
всероссийских,   республиканских  конкурсов,  соревнований,  олимпиад,
турниров, проведенных  в  рамках  подпрограммы  от  общего  количества
обучающихся в образовательных учреждениях;
Кд – количество победителей всероссийских, республиканских  конкурсов,
соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы;
Кг  –  общее   количество   детей,   обучающихся   в   образовательных
учреждениях.

6. Доля  детей  –  участников  конкурсных  мероприятий,  включенных  в
государственную   систему  выявления  и  развития  адресной  поддержки
одаренных детей, от общего количества  обучающихся  в  образовательных
учреждениях:
Дд = Кд/Кг х 100%,
где Дд - доля учащихся, включенных в государственную систему выявления
и  развития  адресной  поддержки одаренных детей, от общего количества
обучающихся в образовательных учреждениях;
Кд  –  количество  учащихся,  включенных  в  государственную   систему
выявления и развития адресной поддержки одаренных детей;
Кг – общее количество обучающихся в образовательных учреждениях.

7.  Доля  молодых  педагогов,   привлеченных   в   общеобразовательные
учреждения  Республики  Калмыкия,  получивших  единовременное денежное
вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых
специалистов:
Дл = Кд/Кг х 100%,
где Дд - доля молодых педагогов,  привлеченных  в  общеобразовательные
учреждения  Республики  Калмыкия,  получивших  единовременное денежное
вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых
специалистов;
Кд – количество молодых педагогов, получивших единовременное  денежное
вознаграждение в качестве подъемного капитала;
Кг – общее число молодых специалистов.


                             Подпрограмма                             
           «Развитие системы дополнительного образования и            
                          воспитания детей»                           

                               ПАСПОРТ                                
     подпрограммы «Развитие системы дополнительного образования и     
                          воспитания детей»                           
                      Государственной программы                       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный       |Министерство   образования,   культуры   и   науки|
|исполнитель         |Республики Калмыкия                               |
|подпрограммы        |                                                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители       |БОУ  ДОД  РК   «Республиканская   детско-юношеская|
|                    |спортивная школа»                                 |
|                    |БОУ ДОД РК  «Республиканская  станция  детского  и|
|                    |юношеского туризма и экскурсий»                   |
|                    |БОУ  ДОД  РК   «Республиканский   центр   детского|
|                    |творчества»                                       |
|                    |БОУ ДОД РК «Эколого-биологический центр учащихся» |
|                    |БОУ   ДОД   Детско-юношеская   спортивная    школа|
|                    |«Шахматная Академия Республики Калмыкия»          |
|                    |БУ РК  «Центр  психолого-педагогической  помощи  в|
|                    |сфере образования»                                |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Программно – целевые|Республиканская целевая  программа   «Профилактика|
|инструменты         |правонарушений    в    Республике    Калмыкия   на|
|подпрограммы        |2011-2013 годы»    (постановление    Правительства|
|                    |Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года № 430,|
|                    |изменения: постановление Правительства  Республики|
|                    |Калмыкия от 9 января 2013 года № 3)               |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы   |формирование  развитой   системы   дополнительного|
|                    |образования  и воспитания на территории Республики|
|                    |Калмыкия,   обеспечивающей   высокую   доступность|
|                    |качественного дополнительного образования детей   |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы |совершенствование  форм  и   методов   воспитания,|
|                    |социализации    детей   и   молодежи,   сохранение|
|                    |целостности системы дополнительного образования;  |
|                    |ресурсное  обеспечение   системы   дополнительного|
|                    |образования детей;                                |
|                    |развитие системы оценки  качества  дополнительного|
|                    |образования   и  востребованности  образовательных|
|                    |услуг                                             |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и|доля   детей   школьного   возраста,    охваченных|
|показатели          |дополнительным образованием, от общего числа детей|
|подпрограммы        |школьного возраста;                               |
|                    |количество ежегодных республиканских мероприятий в|
|                    |системе дополнительного образования детей;        |
|                    |количество детей, состоящих на учете  в  комиссиях|
|                    |по делам несовершеннолетних и защите их прав      |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки       |Подпрограмма реализуется  в  один  этап  2013-2017|
|реализации          |годы                                              |
|подпрограммы        |                                                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Объем бюджетных     |Общий   объем   финансирования   подпрограммы   из|
|ассигнований        |республиканского  бюджета  в ценах соответствующих|
|подпрограммы        |лет составляет 236 198,0 тыс. руб., в том числе по|
|                    |годам:                                            |
|                    |2013 год – 49 102,2 тыс. руб.                     |
|                    |2014 год – 49 199,8 тыс. руб.                     |
|                    |2015 год – 43 729,1 тыс. руб.                     |
|                    |2016 год – 45 903,3 тыс. руб.                     |
|                    |2017 год – 48 263,6 тыс. руб.                     |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты|охват  детей  школьного  возраста   дополнительным|
|реализации          |образованием увеличится до 60%;                   |
|подпрограммы        |количество республиканских мероприятий  в  системе|
|                    |дополнительного  образования  детей  увеличится до|
|                    |130 в год;                                        |
|                    |количество несовершеннолетних, состоящих на  учете|
|                    |в    комиссиях    по   делам   несовершеннолетних,|
|                    |сократится до 505 чел.                            |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

           I.   Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,   
    включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной 
                      сфере и прогноз её развития.                    

     Возрастающую  роль  в  подготовке  современной  личности   играет
сегодня   система   дополнительного   образования   детей.  Учреждения
дополнительного образования детей вместе  с  другими  образовательными
учреждениями    составляют   разноуровневую   и   целостную   систему,
индивидуализирующую образовательный  путь  ребенка  в  рамках  единого
социокультурного и образовательного пространства.
     По состоянию на 01.01.2013 г. в  системе  образования  Республики
Калмыкия   насчитывается  36  учреждений  дополнительного  образования
детей,   реализующих   более   1,5   тыс.   программ   дополнительного
образования.  В  них  обучается  12  167  учащихся.  Структура  данных
учреждений      многообразна:      43%      составляют      учреждения
художественно-эстетической направленности, 38% физкультурно-спортивной
направленности,   10%   туристско-краеведческой   направленности,   9%
технической и эколого-биологической направленности. Анализ контингента
обучающихся в учреждениях дополнительного образования показывает,  что
в   большей   степени  услугами  учреждений  данного  типа  пользуются
учащиеся 8-12 лет.
     Одним из показателей эффективности воспитательной работы является
отсутствие     или     снижение     уровня     правонарушений    среди
несовершеннолетних,   так   как   основная   задача   образовательного
учреждения - воспитание осознанного поведения обучающихся. Федеральный
закон от 24.06.1999 г.  №  120-ФЗ  «Об  основах  системы  профилактики
безнадзорности    и   правонарушений   несовершеннолетних»   возлагает
координацию деятельности в области профилактики на комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав.   Всего в Республике Калмыкия
функционируют  14   муниципальных   комиссий,   деятельность   которых
осуществляют   ответственные   секретари.   Оплата  работы  секретарей
согласно  ст.  24  Закона  Республики  Калмыкия  от  11.10.2006  г.  №
902-III-З  «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Республике Калмыкия» осуществляется за счет  средств  республиканского
бюджета.  Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований
на   осуществление   органами   местного   самоуправления   переданных
государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий.
     По состоянию на 01.01.2013 г. на учете муниципальных Комиссий  по
делам    несовершеннолетних    и    защите   их   прав   состоит   550
несовершеннолетних, на учете в  органах  внутренних  дел  состоит  237
подростков  –  правонарушителей.  За  2012  год поставлено на учет 117
несовершеннолетних, снято 98: из них по исправлению 43, по  достижении
совершеннолетия 37, по окончании срока осуждения - 8.
     В Республике Калмыкия создана  необходимая  нормативная  правовая
база   по   организации   патриотического  воспитания  детей,  имеются
основополагающие   программные   документы,    позволяющие    системно
осуществлять   деятельность  по  возрождению,  сохранению  и  развитию
национальных традиций. Активно реализуется  программа  «Патриотическое
воспитание граждан РФ на 2011 – 2015 гг.»
     В   то   же    время    необходимо    отметить,    что    сложная
социально-экономическая  ситуация  в  стране  и  Республике  Калмыкия,
хронический дефицит  финансирования  системы  образования,  обусловили
наличие тревожных тенденций в дополнительном образовании детей:
     необоснованное   сокращение   некоторых   профильных   учреждений
дополнительного образования детей за счет их реорганизации, слияния, а
подчас и ликвидации;
     недостаточное бюджетное  финансирование  не  способно  обеспечить
поддержку   технического   состояния   зданий,   в  которых  находятся
учреждения дополнительного образования;
     снижение количества программ технической направленности в системе
дополнительного   образования,  требующих  непрерывного  пополнения  и
обновления учебно-материальной базы;
     недостаточность  и  противоречивость  нормативного  и   правового
обеспечения системы дополнительного образования обуславливает снижение
социального статуса системы, ограничивает возможности ее развития,  не
обеспечивает гарантии её сохранности и защиты.

        II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации    
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
  подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы   

     Основная  стратегическая  цель   преобразований,   отраженная   в
настоящей  подпрограмме,  заключается  в формировании развитой системы
дополнительного  образования  на   территории   Республики   Калмыкия,
обеспечивающей   повышение   доступности   качественного  образования,
соответствие    региональной    системы    образования     требованиям
инновационного  развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и
каждого гражданина.
     Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение
следующих задач:
     совершенствование  форм  и  методов  воспитания,  в   том   числе
правового,  социализации  детей  и  молодежи,  сохранение  целостности
системы дополнительного образования;
     ресурсное обеспечение сферы дополнительного образования;
     развитие системы оценки качества  дополнительного  образования  и
востребованности образовательных услуг.
     Основными ориентирами воспитательной деятельности будут:
     создание условий для личностного роста воспитанников;
     формирование нравственных основ социализации молодого поколения;
     развитие культурного и творческого потенциала детей и молодежи.
     Важной задачей станет консолидация усилий  различных  ведомств  и
организаций,    средств    массовой   информации,   школы,   семьи   и
общественности,  других  институтов  по  проектированию   и   созданию
социальных воспитательных пространств.
     Решение стратегической задачи совершенствования  форм  и  методов
воспитания,  социализации  детей  и  молодежи,  сохранение целостности
системы дополнительного образования обеспечивается за счет  реализации
программных мероприятий по следующим основным направлениям:
     обновление  содержания  дополнительного  образования,   повышение
уровня  профессионального  мастерства  педагогических работников сферы
воспитания и дополнительного образования, выявление и  распространение
передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы;
     содействие  интеллектуальному,   духовно-нравственному   развитию
детей,  реализации  личности  ребенка  в  интересах общества, создание
условий для выявления и творческого развития одаренных  и  талантливых
детей;
     профилактика асоциальных проявлений в детской и молодежной среде,
формирование здорового образа жизни;
     привлечение  обучающихся   к   регулярным   занятиям   физической
культурой и спортом, развитие различных видов спорта в образовательных
учреждениях, внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий;
     педагогическая  поддержка  и  развитие   детского   общественного
движения  и  ученического самоуправления, создание условий для участия
обучающихся в социально значимой деятельности;
     обновление  содержания  деятельности   по   поддержке   семейного
воспитания, расширение просветительской деятельности среди родителей и
общественности,   объединение   детей    и    родителей    в    едином
образовательно-воспитательном пространстве;
     создание условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление
детей и молодежи Республики Калмыкия;
     развитие  в  Республике  Калмыкия  системы  отбора  и   поддержки
талантливой молодежи.

                    Сроки реализации подпрограммы                     

|————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Срок реализации |Этапы реализации  |Непосредственные     результаты     реализации|
|                |подпрограммы      |подпрограммы  (за  период реализации с 2013 по|
|                |                  |2017 год)                                     |
|————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|       1        |        2         |                      3                       |
|————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|2013 - 2017 годы|Подпрограмма      |1.    Охват    детей    школьного     возраста|
|                |реализуется в один|дополнительным образованием увеличится до 60%;|
|                |этап              |2. Количество  республиканских  мероприятий  в|
|                |                  |системе   дополнительного   образования  детей|
|                |                  |увеличится до 130 мероприятий в год;          |
|                |                  |3. Количество несовершеннолетних, состоящих на|
|                |                  |учете      в      комиссиях      по      делам|
|                |                  |несовершеннолетних, сократится до 505 чел.    |
|————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————|

   III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы   

Мероприятие №1.
     Организация дополнительного образования и воспитания детей.
     Доступность качественных образовательных услуг в  соответствии  с
интересами   и   наклонностями   личности   является  важным  фактором
обеспечения социальной стабильности и общего  экономического  развития
республики.  Для  решения  этих  задач  в  республике  функционируют 5
учреждений   дополнительного   образования   детей:   БОУ    ДОД    РК
«Республиканский    центр    детского    творчества»,   БОУ   ДОД   РК
«Республиканская станция детского и юношеского туризма  и  экскурсий»,
БОУ  ДОД  РК  «Республиканская детско-юношеская спортивная школа», БОУ
ДОД   РК   «Эколого-биологический   центр   учащихся»   и   БОУ    ДОД
«Республиканская детско-юношеская спортивная школа «Шахматная академия
Республики Калмыкия» и БУ РК «Центр психолого-педагогической помощи  в
сфере   образования».   С   помощью   этих   учреждений  запланировано
проведение республиканских  мероприятий,  оздоровление  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, участие во Всероссийских
мероприятиях,  проведение  семинаров  и   конференций   по   проблемам
дополнительного образования и воспитания.

Мероприятие № 2.
     Организация досуговых мероприятий и летнего отдыха детей.
     В общей стратегии воспитания в образовательной системе республики
выделяется  организация  летнего  отдыха  и досуговая деятельность как
важнейший компонент духовно-творческого  развития  молодежи.  В  целях
создания  условий  и гарантий укрепления и развития системы социальных
услуг по организации детского отдыха, совершенствования содержательной
деятельности  детских  оздоровительных  лагерей,  создания условий для
реализации творческого и интеллектуального  потенциала  обучающихся  в
подпрограмме    запланировано    проведение    различных   мероприятий
воспитательного характера.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Мероприятия подпрограммы носят комплексный характер. К участию  в
подпрограмме   привлекаются   бюджетные   образовательные   учреждения
Республики  Калмыкия.  В  ходе  реализации  подпрограммы  Министерство
образования,   культуры   и  науки  Республики  Калмыкия  обеспечивает
координацию    деятельности    основных    исполнителей.    Отчетность
государственного  заказчика  по  реализации  мероприятий  подпрограммы
осуществляется  в  соответствии   с   действующим   законодательством.
Освещение   реализации   подпрограммы  осуществляется  через  средства
массовой информации.  Вопросы  реализации  подпрограммы  выносятся  на
заседания   коллегии   Министерства   образования,  культуры  и  науки
Республики  Калмыкия.  При  формировании   ежегодных   планов   работы
Министерства  определяются  совместные  действия  с  заинтересованными
учреждениями по реализации программных мероприятий, запланированных на
соответствующий период.

  V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам  
                       реализации подпрограммы                        

     В ходе  реализации  подпрограммы  подведомственными  учреждениями
Министерства  образования,  культуры и науки Республики Калмыкия будет
выполняться  государственная  услуга  «Предоставление  дополнительного
образования детям»  и государственные работы «Психолого-педагогическая
подготовка граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными
семьями    и   сопровождение   замещающих   семей»,   «Постинтернатное
сопровождение   выпускников   детских   домов,    школ-интернатов    и
реабилитационная   работа   с  семьями  «группы  риска»  и  с  детьми,
оказавшимися в трудной жизненной ситуации».

   VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным   
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     Акционерные общества с  государственным  участием,  общественные,
научные  и  иные  организации,  а  также  целевые внебюджетные фонды в
реализации подпрограммы не участвуют.

   VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых   
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                       реализации подпрограммы                        

     Бюджетам муниципальных образований Республики  Калмыкия  согласно
ст.24  Закона  Республики  Калмыкия  от  11.10.2006  г. № 902-III-З «О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их  прав  в  Республике
Калмыкия» предоставляются субвенции на осуществление органами местного
самоуправления переданных государственных  полномочий  по  обеспечению
деятельности  комиссий.  Муниципальные  образования оказывают помощь в
проведении  профилактических  мероприятий  среди   несовершеннолетних,
выявлении  детей  и  семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и
выделении им финансовых средств  на  приобретение  путевок  в  детские
оздоровительные  лагеря,  школьно-письменных  принадлежностей,  ремонт
жилья и т.д.

   IIX. Обоснование выделения и включения в состав государственной    
                  программы реализуемой подпрограммы                  

     В  настоящее   время   в   контексте   реализации   «Национальной
образовательной  инициативы  «Наша  новая  школа» отрабатывается новый
механизм управления системой дополнительного  образования,  уточняется
роль   и   место   системы  дополнительного  образования  в  контексте
федеральной,  региональной   и   муниципальной   систем   образования.
Подпрограмма   «Развитие   системы   дополнительного   образования   и
воспитания  детей»  определяет  общие  подходы   к   совершенствованию
дополнительного  образования  детей,  цели и принципы его организации,
способы построения и функционирования, задает основные  направления  и
механизмы изменений.

IХ. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы                             

           Общий объем финансирования подпрограммы составляет 236198,0  тыс.руб.

|————|———————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| №  | Перечень мероприятий  |    Источники    |         Значения показателей (тыс.  |руб.)                  |
|п/п |                       | финансирования  |                                                             |
|    |                       |                 |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    |                       |                 |  2013г.  | 2014г.  | 2015г.  | 2016г.  |2017г.   |Итого     |
|————|———————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    |                       |                 |          |         |         |         |         |          |
|————|———————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|1   |Организация            | Республиканский | 46 480,2 |46 503,8 |43 729,1 |45 903,3 |48 263,6 |230 880,0 |
|    |дополнительного        |     бюджет      |          |         |         |         |         |          |
|    |образования           и|                 |          |         |         |         |         |          |
|    |воспитания детей       |                 |          |         |         |         |         |          |
|————|———————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|2   | Организация  досуговых| Республиканский | 2 622,0  | 2 696,0 |    0    |    0    |    0    | 5 318,0  |
|    |мероприятий  и  летнего|     бюджет      |          |         |         |         |         |          |
|    |отдыха детей           |                 |          |         |         |         |         |          |
|————|———————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    |Итого                  | Республиканский |49 102,2  |49 199,8 |43 729,1 |45 903,3 |48 263,6 |236 198,0 |
|    |                       |     бюджет      |          |         |         |         |         |          |
|————|———————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|


          X.   Информация по ресурсному обеспечению за счет средств   
                        республиканского бюджета                      

     За весь  период  реализации  данной  подпрограммы  на  выполнение
мероприятий  из республиканского бюджета будет выделено 236 198,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:

|—————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
|  Развитие системы   |                 |         Оценка  расходов (тыс. руб.), годы              |
|   дополнительного   |                 |                                                         |
|    образования и    |                 |                                                         |
|  воспитания детей   |                 |                                                         |
|                     |                 |——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
|                     |                 |   2013   |   2014   |   2015   |   2016    |    2017    |
|—————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
|                     |республиканский  |49 102,2  |49 199,8  | 43 729,1 | 45 903,3  |  48 263,6  |
|                     |бюджет           |          |          |          |           |            |
|—————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|

      XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы,       
   характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и   
 качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной  
безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов
                и потребностей в соответствующей сфере                

     В результате  реализации  данной  подпрограммы  будет  обеспечено
достижение следующих результатов:
     доля  детей   школьного   возраста,   охваченных   дополнительным
образованием,  от  общей  численности  детей  школьного возраста будет
увеличена до 60%;
     количество республиканских мероприятий в системе  дополнительного
образования детей увеличится до 130 мероприятий в год;
     количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях  по
делам несовершеннолетних, сократится до 505 чел.

 XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления 
                               рисками                                

|——————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Описание          основных|Внешние   факторы,    которые|Механизмы     минимизации|
|социально         значимых|могут  повлиять на реализацию|негативного       влияния|
|эффектов   от   реализации|подпрограммы                 |внешних факторов         |
|подпрограммы              |                             |                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Социальная  (общественная)|К возможным внешним факторам,|Широкое   привлечение   к|
|эффективность   реализации|негативно     влияющим     на|подпрограммным           |
|подпрограммы  определяется|реализацию      подпрограммы,|мероприятиям             |
|с      помощью     системы|относятся:                   |педагогической           |
|показателей,    отражающих|- отсутствие финансирования  |общественности, детских и|
|выполнение    приоритетных|(неполное финансирование)    |молодежных   общественных|
|задач    развития    сферы|мероприятий;                 |организаций,       прочих|
|дополнительного           |-   изменения    федерального|заинтересованных         |
|образования     Республики|законодательства.            |организаций              |
|Калмыкия                  |                             |                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|

             XIII.     Методика оценки эффективности подпрограммы     

     Для  оценки  эффективности  подпрограммы  применяются   следующие
показатели:
1.  Доля   детей   школьного   возраста,   охваченных   дополнительным
образованием  в образовательных учреждениях различных видов, от общего
количества обучающихся детей школьного возраста:
Дд = Кд/Кг х 100%,
где Дд - доля  детей  школьного  возраста,  охваченных  дополнительным
образованием  в образовательных учреждениях различных видов, от общего
количества обучающихся детей школьного возраста;
Кд – количество обучающихся, охваченных дополнительным образованием  в
образовательных учреждениях различных видов;
Кг –  общее  количество  обучающихся  государственных  (муниципальных)
общеобразовательных учреждений, получающих общее образование.

2. Количество республиканских мероприятий  в  системе  дополнительного
образования детей увеличится до 130 мероприятий в год:
Информация   о   количестве   проведенных   мероприятий   в    системе
дополнительного  образования  детей  фиксируется на основании приказов
Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

3. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете  в  комиссиях  по
делам  несовершеннолетних,  сократится  до  505  человек в 2017 году с
учетом дополнительных ресурсов из республиканского бюджета:
Сведения о количестве учащихся, состоящих  на  учете  в  комиссиях  по
делам  несовершеннолетних,  формируются из годовых отчетов инспекторов
по делам несовершеннолетних.


                             Подпрограмма                             
         «Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия»         

                               ПАСПОРТ                                
  подпрограммы «Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия»   
                      Государственной программы                       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный      |Министерство образования, культуры и науки         |
|исполнитель        |Республики Калмыкия                                |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители      |не привлекаются                                    |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые |Республиканская целевая программа  «О  профилактике|
|инструменты        |экстремизма  и  терроризма в Республике Калмыкия на|
|подпрограммы       |2013-2017    годы»    утверждена     постановлением|
|                   |Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013|
|                   |г. № 207                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы  |содействие   сохранению   калмыцкого   языка    как|
|                   |государственного,      культурной      самобытности|
|                   |калмыцкого народа и народов Калмыкии через развитие|
|                   |и     совершенствование    национально-региональной|
|                   |системы образования в республике;                  |
|                   |определение и  разработка  на  региональном  уровне|
|                   |целей    и   стратегии   национальной   школы   как|
|                   |своеобразного   социального    института    этноса,|
|                   |осуществляющего  функции  по охране родного языка и|
|                   |национальной культуры;                             |
|                   |создание условий в системе  образования  Республики|
|                   |Калмыкия  для функционирования калмыцкого языка как|
|                   |государственного  и   языков   народов,   компактно|
|                   |проживающих в республике                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы|расширение   сети   национально-общеобразовательных|
|                   |учреждений    для   удовлетворения   этнокультурных|
|                   |запросов обучающихся;                              |
|                   |проведение социологических  исследований  и  анализ|
|                   |языковой ситуации в Республике Калмыкия;           |
|                   |обновление содержания образования  путём  внедрения|
|                   |государственных  образовательных стандартов и новых|
|                   |программ по предметам региональной компетенции;    |
|                   |подготовка и издание учебно-методических комплексов|
|                   |по предметам региональной компетенции;             |
|                   |осуществление ежегодного  мониторинга  состояния  и|
|                   |тенденций развития групп и классов с этнокультурным|
|                   |компонентом     обучения     и     воспитания     в|
|                   |образовательных учреждениях Республики Калмыкия;   |
|                   |увеличение  количества  выпускаемой  в   республике|
|                   |издательской,    аудиовизуальной,    мультимедийной|
|                   |продукции на калмыцком и русском языках до объемов,|
|                   |необходимых  для полноценного комплектования фондов|
|                   |массовых  библиотек  и  библиотек   образовательных|
|                   |учреждений;                                        |
|                   |качественное обновление содержания профессиональной|
|                   |подготовки     учителей,    преподающих    предметы|
|                   |региональной компетенции с учётом современных целей|
|                   |образования                                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы |доля национально-общеобразовательных учреждений для|
|и показатели       |удовлетворения  этнокультурных запросов обучающихся|
|подпрограммы       |в общем количестве общеобразовательных учреждений; |
|                   |обеспеченность  учреждений  образования  республики|
|                   |учебно-методическими   комплексами   по   предметам|
|                   |региональной компетенции;                          |
|                   |количество     научно-практических     мероприятий,|
|                   |олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности|
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки      |2013-2017 годы                                     |
|реализации         |                                                   |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных   |Общий   объем   финансирования   подпрограммы    из|
|ассигнований       |республиканского   бюджета  составляет  410,0  тыс.|
|подпрограммы       |руб., в том числе по годам: 2013 г.  –  110,0  тыс.|
|                   |руб.                                               |
|                   | 2014 г. – 0,0 тыс. руб.                           |
|                   | 2015 г. – 0,0 тыс. руб.                           |
|                   | 2016 г. – 150,0 тыс. руб.                         |
|                   | 2017 г. – 150,0 тыс. руб.                         |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые          |В результате реализации Подпрограммы  к  2017  году|
|результаты         |ожидается:                                         |
|реализации         |увеличение   доли   национально-общеобразовательных|
|подпрограммы       |учреждений    для   удовлетворения   этнокультурных|
|                   |запросов    обучающихся,    от     общего     числа|
|                   |образовательных учреждений республики до 50%;      |
|                   |обеспеченность  учреждений  образования  Республики|
|                   |Калмыкия    учебно-методическими   комплексами   по|
|                   |предметам региональной компетенции «калмыцкий язык»|
|                   |и «калмыцкая литература» достигнет 100%;           |
|                   |увеличение      количества      научно-практических|
|                   |мероприятий,  олимпиад  и фестивалей этнокультурной|
|                   |направленности до 10 ед.                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|


I.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание
 текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее  
                               развития                               

     Государственная политика в  языковой  сфере  должна  исходить  из
основополагающего    принципа   равноправия   всех   языков.   Являясь
национальным   достоянием   народа,   язык   должен    охраняться    и
поддерживаться   государством.   На   территории  Республики  Калмыкия
сложившейся   нормой   является   двуязычие   и   многоязычие,   когда
традиционное  сосуществование  двух  и  более  языков служило и служит
источником   взаимного   обогащения   языков   и    культур    народов
многонациональной Калмыкии.
     Сегодня преподавание калмыцкого языка и литературы осуществляется
во  всех  образовательных учреждениях республики. Изучением калмыцкого
языка  как  государственного  охвачены  все  учащиеся  независимо   от
национальной   принадлежности.   В   системе   образования  республики
сформирована развитая сеть учреждений этнокультурной направленности:
     группы с  этнокультурным  компонентом  обучения  и  воспитания  в
дошкольных     образовательных     учреждениях     (первая     ступень
национально-региональной системы образования);
     классы с  этнокультурным  компонентом  обучения  и  воспитания  в
общеобразовательных  школах  (вторая  ступень национально-региональной
системы образования);
     общеобразовательные   школы   1-ой   ступени   с   этнокультурным
компонентом обучения и воспитания.
     инновационные национально-общеобразовательные учреждения.
     В  системе  общего  образования  республики  открыты   классы   с
углубленным  изучением  калмыцкого  языка, созданы и функционируют при
школах этнокультурные и поликультурные  центры.  В  целях  обеспечения
конституционного   права   каждого   учащегося  изучать  родной  язык,
литературу, историю, национально-культурные традиции и  обычаи  своего
народа  в  школах  республики,  наряду  с  изучением калмыцкого языка,
изучаются корейский и казахский языки, что  способствует  формированию
толерантного сознания учащихся. Координацию деятельности по развитию и
пропаганде калмыцкого языка в образовательных  учреждениях  республики
осуществляет Республиканский Совет «Родной язык».

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
        подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы         

     Целями подпрограммы являются:
     содействие  сохранению  калмыцкого  языка  как  государственного,
культурной  самобытности  калмыцкого  народа  и народов Калмыкии через
становление и развитие национально-региональной системы образования  в
республике;
     определение и разработка на региональном уровне целей и стратегии
национальной  школы  как  своеобразного  социального института этноса,
осуществляющего  функции  по  охране  родного  языка  и   национальной
культуры;
     создание условий в системе образования  Республики  Калмыкия  для
функционирования   калмыцкого  языка  как  государственного  и  языков
народов, компактно проживающих в республике.
     Задачами, направленными на решение поставленных целей являются:
     расширение сети  национально-общеобразовательных  учреждений  для
удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся;
     проведение  социологических  исследований   и   анализ   языковой
ситуации в Республике Калмыкия;
     обновление содержания образования путём внедрения государственных
образовательных  стандартов и новых программ по предметам региональной
компетенции;
     подготовка и издание учебно-методических комплексов по  предметам
региональной   компетенции   для   учреждений  образования  Республики
Калмыкия;
     осуществление  ежегодного  мониторинга  состояния   и   тенденций
развития  групп  и  классов  с  этнокультурным  компонентом обучения и
воспитания в дошкольных и общеобразовательных  учреждениях  Республики
Калмыкия;
     создание на основе мониторинга базы  данных  групп  и  классов  с
этнокультурным  компонентом  обучения  и  воспитания  в  дошкольных  и
общеобразовательных учреждениях Республики Калмыкия с целью разработки
и внедрения новейших методов и приемов обучения калмыцкому языку;
     увеличение  количества  выпускаемой  в  республике  издательской,
аудиовизуальной,  мультимедийной  продукции  на  калмыцком  и  русском
языках до объемов, необходимых для полноценного комплектования  фондов
массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений;
     расширение спектра услуг на  калмыцком  языке  и  языках  народов
Калмыкии  в  учреждениях  дополнительного образования детей, досуговых
учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры
и иных клубных и развлекательных центрах);
     качественное обновление  содержания  профессиональной  подготовки
учителей,  преподающих  предметы  региональной  компетенции  с  учётом
современных целей образования;
     планирование  в  бюджетах  всех  уровней  финансовых  средств  на
повышение  квалификации  учителей,  преподающих  предметы региональной
компетенции.
     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы:
     открытие и функционирование  групп  и  классов  с  этнокультурным
компонентом  обучения  и воспитания в дошкольных и общеобразовательных
учреждениях республики;
     издание учебно-методических комплексов по предметам  региональной
компетенции   на   основе   современных   эффективных   педагогических
технологий для учреждений образования Республики Калмыкия;
     организация   и   проведение   научно-практических   конференций,
семинаров, творческих конкурсов, культурно-просветительных мероприятий
этнокультурной направленности.

     Целевые индикаторы и показатели для достижения целей и задач     
                            подпрограммы:                             

     доля     национально-общеобразовательных      учреждений      для
удовлетворения  этнокультурных запросов обучающихся в общем количестве
общеобразовательных учреждений;
     обеспеченность      учреждений       образования       республики
учебно-методическими    комплексами    по    предметам    региональной
компетенции;
     количество научно-практических конференций, семинаров,  олимпиад,
форумов и фестивалей этнокультурной направленности.

     Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

     сохранение  исторического  наследия  духовной  культуры   народов
Калмыкии, развитие многовековых традиций их культурного взаимодействия
и обеспечение оптимальных  условий  для  стабильного  развития  языков
этносов, проживающих в Республике Калмыкия;
     улучшение  сложившейся  языковой  ситуации  и  создание  языковой
среды,  расширение  сферы  активного  использования калмыцкого языка и
возвращение его в повседневное общение;
     удовлетворение   этнокультурных   и   языковых    образовательных
потребностей  народов  Калмыкии  в  сопряжении  с сохранением единства
культурного, образовательного и духовного пространства.

     В результате реализации подпрограммы к 2017 году ожидается:

     увеличение  доли   национально-образовательных   учреждений   для
удовлетворения   этнокультурных   запросов   обучающихся,   от  общего
количества образовательных учреждений до 50%;
     обеспеченность   учреждений   образования   Республики   Калмыкия
учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции
достигнет 100%;
     увеличение количества научно-практических конференций, семинаров,
олимпиад,  форумов  и  фестивалей  этнокультурной направленности до 10
ед.;
     Подпрограмма реализуется на период 2013-2017 годы  без  выделения
этапов её реализации.

   III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы   

     Реализация подпрограммы предусматривает ряд основных мероприятий:
     ежегодный мониторинг состояния и  тенденций  развития  классов  и
групп  с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в дошкольных
и общеобразовательных учреждениях Республики Калмыкия  и  создание  на
основе  мониторинга  базы  данных  для разработки и внедрения новейших
методов и приемов обучения родному языку;
     социологические  и  научные  исследования,  мониторинг   языковой
ситуации в республике;
     издание учебно-методических комплексов по предметам  региональной
компетенции   на   основе   современных   эффективных   педагогических
технологий для учреждений образования Республики Калмыкия;
     организация   и   проведение   научно-практических   конференций,
творческих     конкурсов,     культурно-просветительных    мероприятий
этнокультурной направленности;
     повышение квалификации и профессионального мастерства педагогов:
участие во Всероссийском конкурсе учителей родных и русского языков,
изучение опыта других  регионов  в  области  национально-регионального
образования и внедрение в практическую деятельность;
     обмен  опытом  работы:  семинары,   мастер-классы,   Методический
марафон,  постоянно  действующие  мастерские,  творческие  лаборатории
учителей и т.д.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
образования,  культуры  и  науки  Республики  Калмыкия.  К  участию  в
подпрограмме привлекаются учреждения государственной  и  муниципальной
системы  образования  и  культуры,  а  также  науки. В ходе реализации
подпрограммы Министерство образования,  культуры  и  науки  Республики
Калмыкия  обеспечивает  контроль  за  ходом  реализации  мероприятий и
эффективным использованием  средств  непосредственными  исполнителями.
Налоговые,   тарифные,   кредитные   и   иные   меры  государственного
регулирования  в  реализации  подпрограммы  «Калмыцкий  язык  и  языки
народов   Республики   Калмыкия»   не   применяются.  Мерой  правового
регулирования в сфере реализации подпрограммы «Калмыцкий язык и  языки
народов   Республики   Калмыкия»   является   принятие  и  утверждение
Постановления Правительства  Республики  Калмыкия  «О  государственной
поддержке   учреждений   образования   республики   с   этнокультурным
компонентом обучения и воспитания» в 2014 году.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
                       реализации подпрограммы                        

     В ходе реализации подпрограммы «Калмыцкий язык  и  языки  народов
Республики    Калмыкия»    государственные    задания    на   оказание
государственных   услуг   государственными   учреждениями   Республики
Калмыкия не предусматриваются.

   VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным    
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации  подпрограммы  «Калмыцкий  язык  и  языки  народов
Республики Калмыкия» не предполагается.

   VII. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых   
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                       реализации подпрограммы                        

     Мероприятия,  реализуемые  органами  местного  самоуправления,  в
подпрограмме  «Калмыцкий  язык и языки народов Республики Калмыкия» не
планируются.

   VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной   
                  программы реализуемой подпрограммы                  

     Накопленный опыт программно-целевого метода осуществления мер  по
сохранению   и   дальнейшему   развитию  калмыцкого  языка,  улучшению
сложившейся  ситуации,   анализ   практической   реализации   основных
мероприятий,  наличие  нерешённых в рамках предыдущих целевых программ
проблем  подтверждают  целесообразность  и  необходимость  продолжения
работы в данном направлении в рамках подпрограммы. Комплексное решение
проблемы сохранения  калмыцкого  языка  невозможно  без  использования
программно-целевого метода в силу ряда объективных причин:
     многообразие,  сложность  и  масштабность   задач   по   созданию
благоприятных  условий  для улучшения сложившейся ситуации с калмыцким
языком;
     необходимость  разработки   и   реализации   комплекса   основных
мероприятий,   увязанных   по   конкретным   целям,  ресурсам,  срокам
выполнения и исполнителям.
     Подпрограмма является  инструментом  налаживания  взаимодействия,
выработки  общих  подходов  органов  исполнительной  власти Республики
Калмыкия в реализации эффективных  мер  по  сохранению  и  дальнейшему
развитию калмыцкого языка.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы                             

     Мероприятия по реализации подпрограммы «Калмыцкий  язык  и  языки
народов  Республики  Калмыкия»  предусматривают финансирование на весь
период реализации  в  сумме  410,0  тыс.  рублей  из  республиканского
бюджета.   Принятие   и  утверждение  данной  подпрограммы  на  период
2013-2017  годы,   а   также   финансирование   основных   мероприятий
подпрограммы   в  полном  объёме  обеспечат  сохранение  исторического
наследия духовной культуры народов Калмыкии  и  развитие  многовековых
традиций их культурного взаимодействия.


                               Сведения                               
об объёме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
         «Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия»         

|—————|—————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  №  |        Перечень         | Источники |           Значения  показателей              |
| п/п |       мероприятий       | финансиро |                                              |
|     |                         |   вания   |                                              |
|     |                         |           |——————|———————|———————|———————|———————|———————|
|     |                         |           | 2013 | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | Итого |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1.  |Издание                  | республ.  | 0,0  |  0,0  |  0,0  | 70,0  | 70,0  | 140,0 |
|     |учебно-методических      |           |      |       |       |       |       |       |
|     |комплексов для ДОУ и ОУ  |           |      |       |       |       |       |       |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2.  |Организация и проведение | республ.  | 80,0 |  0,0  |  0,0  | 50,0  | 50,0  | 180,0 |
|     |научно-практических      |           |      |       |       |       |       |       |
|     |конференций, творческих  |           |      |       |       |       |       |       |
|     |конкурсов,               |           |      |       |       |       |       |       |
|     |культурно-просветительных|           |      |       |       |       |       |       |
|     |мероприятий              |           |      |       |       |       |       |       |
|     |этнокультурной           |           |      |       |       |       |       |       |
|     |направленности           |           |      |       |       |       |       |       |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  3. |Повышение квалификации и | республ.  | 30,0 |  0,0  |  0,0  | 30,0  | 30,0  | 90,0  |
|     |профессионального        |           |      |       |       |       |       |       |
|     |мастерства педагогов     |           |      |       |       |       |       |       |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|


       X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств        
                       республиканского бюджета                       

     Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется  в  объёме
410,0  тыс.  руб.  за  счёт средств республиканского бюджета. В рамках
календарного  года  государственным  заказчиком  с  учётом  выделяемых
финансовых средств уточняются целевые индикаторы и затраты по основным
мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы.

|——————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
|  Источники   |  Предусмотрено   |         В том  числе  по  годам  (тыс.руб.)        |
|финансирования|по подпрограмме за|                                                    |
|              |   весь период    |                                                    |
|              |    реализации    |                                                    |
|              |                  |—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
|              |                  |  2013   |  2014   |  2015   |  2016   |    2017    |
|——————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
|  Всего тыс.  |      410,0       |  110,0  |   0,0   |   0,0   |  150,0  |   150,0    |
|     руб.     |                  |         |         |         |         |            |
|——————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|

      XI. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы,       
   характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и   
 качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной  
безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов
               и потребностей в соответствующей сфере.                

     Реализация подпрограммы позволит:
     создать условия в системе  образования  Республики  Калмыкия  для
сохранения  и функционирования калмыцкого языка как государственного и
языков народов, компактно проживающих в  республике  через  расширение
сети национально-общеобразовательных учреждений;
     провести социологические исследования и анализ языковой  ситуации
в Республике Калмыкия;
     обновить  содержание  образования  путём  разработки   адаптивных
образовательных  стандартов и новых программ по предметам региональной
компетенции;
     подготовить и издать учебно-методические комплексы  по  предметам
региональной    компетенции    на   основе   современных   эффективных
педагогических  технологий  для  учреждений   образования   Республики
Калмыкия;
     осуществлять ежегодный мониторинг состояния и тенденций  развития
групп  и  классов с этнокультурным компонентом обучения и воспитания в
дошкольных и общеобразовательных учреждениях республики;
     создать на основе мониторинга  базу  данных  групп  и  классов  с
этнокультурным  компонентом  обучения  и  воспитания  в  дошкольных  и
общеобразовательных  учреждениях  республики  с  целью  разработки   и
внедрения новейших методов и приемов обучения родному языку;
     изучать  опыт  международной  теории   и   практики   в   области
билингвального   и   полилингвального   образования   и   внедрять   в
национально-региональную систему образования республики;
     организовать  и  провести  культурно-просветительные  мероприятия
этнокультурной направленности;
     увеличить    разнообразие     ассортимента     издательской     и
аудиовизуальной, мультимедийной продукции на калмыцком языке;
     увеличить  тираж  выпускаемой   в   республике   издательской   и
аудиовизуальной,  мультимедийной  продукции  на  калмыцком  и  русском
языках до объемов, необходимых для полноценного комплектования  фондов
массовых библиотек и библиотек образовательных учреждений;
     расширить спектр  услуг  на  калмыцком  языке  и  языках  народов
Калмыкии  в  учреждениях  дополнительного образования детей, досуговых
учреждениях (театрах, районных домах культуры, сельских домах культуры
и иных клубных и развлекательных центрах);
     качественно  обновить  содержание   профессиональной   подготовки
учителей,  преподающих  предметы  региональной  компетенции  с  учётом
современных этнокультурных целей образования.

 XII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления 
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Подпрограмма является важным элементом государственной социальной
политики  по  улучшению языковой ситуации в Республике Калмыкия. Выбор
программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно  и
системно  на  основе  целей, задач и мероприятий подпрограммы, а также
позволит  существенно  повысить  эффективность  деятельности   органов
исполнительной    власти   Республики   Калмыкия,   органов   местного
самоуправления в области сохранения калмыцкого языка,  как  одного  из
государственных языков Республики Калмыкия.
     Среди рисков  использования  программно-целевого  метода  следует
отдельно  рассмотреть  риск,  связанный  с  отсутствием финансирования
подпрограммы. Невыполнение отдельных  задач  подпрограммы  существенно
снизит положительные эффекты, полученные на предыдущих этапах развития
национально-регионального     образования     Республики     Калмыкия.
Невыполнение  основных мероприятий подпрограммы будет иметь негативный
характер не только для регионального образования, но и для общества  в
целом,       вызывая       ущербную       социализацию,       порождая
социально-психологические проблемы в сфере межнациональных отношений в
республике.
     Важнейшим  фактором  снижения   рисков   является   своевременная
разъяснительная  работа  среди  населения, его информирование о целях,
задачах  и  ходе  реализации  Подпрограммы.  Необходимы  осуществление
социологических   измерений   и   проведение   работ  по  формированию
позитивного общественного мнения, вовлечение работодателей, родителей,
средств   массовой   информации   и   иных  заинтересованных  групп  в
управление системой регионального образования.

           XIII. Методика оценки эффективности подпрограммы           

     Методика  оценки   эффективности   подпрограммы   заключается   в
определении   количественных   и   качественных  показателей,  которые
необходимо  достичь  при  реализации  мероприятий,   направленных   на
сохранение,  изучение  и самобытное развитие калмыцкого языка и языков
народов Республики Калмыкия.
     Для  оценки  эффективности  подпрограммы  применяются   следующие
показатели:
     Доля национально-образовательных  учреждений  для  удовлетворения
этнокультурных  запросов  обучающихся, от общего числа образовательных
учреждений:
     Дноу=Коух50%;
     где  Дноу  -  доля  национально-образовательных  учреждений   для
удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся;
     Коу – общее количество образовательных учреждений республики.
     Обеспеченность   учреждений   образования   Республики   Калмыкия
учебно-методическими    комплексами    по    предметам    региональной
компетенции:
     Ку= Кг/Коу х100%;
     где Ку – количество учебно-методических комплексов  по  предметам
региональной компетенции;
     Кг  –  общее   количество   обучающихся   в   общеобразовательных
учреждениях республики;
     Коу – общее количество общеобразовательных учреждений республики.
     Количество научно-практических конференций, семинаров,  олимпиад,
форумов и фестивалей этнокультурной направленности:
     Кскфо/Ку х10 ед.;
     где   Кскфо   -   количество   научно-практических   конференций,
семинаров,    олимпиад,    форумов    и    фестивалей   этнокультурной
направленности;
     Ку  –  количество  участников  научно-практических   конференций,
семинаров,    олимпиад,    форумов    и    фестивалей   этнокультурной
направленности.
     Оценка  эффективности  подпрограммы  будет  производиться   путем
сопоставления количественных и качественных показателей, достигнутых в
ходе  ее  реализации.  Сбор  информации  для   измерения   показателей
достижения  результатов  будет  осуществляться  по отчетной информации
исполнителей  мероприятий  подпрограммы,  а  также  путем   проведения
мониторинга по установленным целевым индикаторам.

                             Подпрограмма                             
«Развитие системы начального и среднего профессионального образования»

                               ПАСПОРТ                                
                             подпрограммы                             
«Развитие системы начального и среднего профессионального образования»
                      Государственной программы                       
     «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы»     

|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный     |Министерство образования, культуры и науки Республики|
|исполнитель       |Калмыкия                                             |
|подпрограммы      |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители     |БОУ НПО РК «Профессиональный лицей № 1»              |
|подпрограммы      |БОУ НПО РК «Профессиональное училище № 3»            |
|                  |БОУ НПО РК «Профессиональное училище № 4»            |
|                  |БОУ НПО РК «Профессиональный лицей № 6»              |
|                  |БОУ НПО РК «Профессиональный лицей № 7»              |
|                  |БОУ НПО РК «Профессиональное училище № 10»           |
|                  |БОУ НПО РК «Профессиональное училище № 11»           |
|                  |БОУ НПО РК «Профессиональное училище № 13»           |
|                  |БОУ СПО РК «Элистинский  педагогический  колледж  им.|
|                  |Х.Канукова»                                          |
|                  |БОУ  СПО  РК  «Элистинское   училище   искусств   им.|
|                  |П.Чонкушова»                                         |
|                  |БОУ   СПО   РК   «Элистинский   автомобильно-дорожный|
|                  |колледж»                                             |
|                  |БОУ   СПО   РК   «Калмыцкий   технолого-экономический|
|                  |колледж»                                             |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые|Не применяются                                       |
|инструменты       |                                                     |
|подпрограммы      |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы |Повышение   эффективности   начального   и   среднего|
|                  |профессионального  образования в обеспечении отраслей|
|                  |экономики   востребованными   рабочими   кадрами    и|
|                  |специалистами, поддержка профессиональной мобильности|
|                  |населения Республики Калмыкия                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи            |Обеспечение    уровня    доступности    качественного|
|подпрограммы      |образования    в    соответствии    с    федеральными|
|                  |государственными     образовательными     стандартами|
|                  |начального и среднего профессионального образования; |
|                  |приведение  объемов  и  направлений  профессиональной|
|                  |подготовки   и   переподготовки   в   соответствии  с|
|                  |комплексным    прогнозом    потребности     экономики|
|                  |республики в квалифицированных кадрах;               |
|                  |изменение содержания и качества подготовки рабочих  и|
|                  |специалистов с учетом требований рынка труда;        |
|                  |развитие кадровых  ресурсов  республиканской  системы|
|                  |профессионального образования                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые           | доля выпускников общеобразовательных школ,  принятых|
|индикаторы и      |на  программы начального и среднего профессионального|
|показатели        |образования, от общей численности выпускников;       |
|подпрограммы      | доля учащихся, обучающихся в учреждениях  начального|
|                  |и    среднего    профессионального    образования   в|
|                  |соответствии     с      требованиями      федеральных|
|                  |государственных  образовательных  стандартов, в общей|
|                  |численности обучающихся в  учреждениях  начального  и|
|                  |среднего профессионального образования;              |
|                  | доля лиц, обучившихся  по  программам  начального  и|
|                  |среднего   профессионального   образования,  за  счет|
|                  |средств работодателя, от общей численности учащихся; |
|                  | доля выпускников  очной  формы  обучения  учреждений|
|                  |начального  и среднего профессионального образования,|
|                  |трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, от|
|                  |общей численности выпускников                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки     |I этап 2013-2014 г.г.                                |
|реализации        |II этап 2015-2017г.г.                                |
|подпрограммы      |                                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных  |Общий  объем  финансирования   программы   составляет|
|ассигнований      |1 218 006,5 тыс. руб., в том числе по годам:         |
|подпрограммы      |2013 г. - 234 613,4 тыс. руб.                        |
|                  |2014 г. - 239 006,6 тыс. руб.                        |
|                  |2015 г. - 238 514,9 тыс. руб.                        |
|                  |2016 г. - 247 965,0 тыс. руб.                        |
|                  |2017 г. - 257 906,6 тыс. руб.                        |
|                  |Источник финансирования - республиканский бюджет     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые         |В результате реализации подпрограммы будет обеспечено|
|результаты        |достижение следующих результатов:                    |
|реализации        | доля выпускников общеобразовательных школ,  принятых|
|подпрограммы      |на  программы начального и среднего профессионального|
|                  |образования в общей  численности  выпускников,  будет|
|                  |увеличена до 20%;                                    |
|                  |доля учащихся, обучающихся в учреждениях начального и|
|                  |среднего      профессионального     образования     в|
|                  |соответствии     с      требованиями      федеральных|
|                  |государственных  образовательных  стандартов, в общей|
|                  |численности обучающихся в  учреждениях  начального  и|
|                  |среднего   профессионального  образования,  достигнет|
|                  |100%;                                                |
|                  |доля лиц,  обучившихся  по  программам  начального  и|
|                  |среднего   профессионального   образования   за  счет|
|                  |средств работодателя, в общей  численности  учащихся,|
|                  |достигнет 15%;                                       |
|                  |доля  выпускников  очной  формы  обучения  учреждений|
|                  |начального  и среднего профессионального образования,|
|                  |трудоустроившихся  не  позднее  одного   года   после|
|                  |выпуска   по   полученной   специальности,   в  общей|
|                  |численности выпускников, будет увеличена до 35%      |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

  I.   Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные   
            проблемы и прогноз развития сферы образования             

     Подпрограмма   «Развитие   системы    начального    и    среднего
профессионального  образования»  (далее - подпрограмма) разработана на
основе положений, содержащихся  в  Стратегии  социально-экономического
развития  Республики  Калмыкия  на  период  до 2020 года. Региональная
политика  в  сфере  профессионального  образования  осуществляется   в
соответствии   с   принятыми   Правительством   Российской   Федерации
Приоритетными  направлениями  развития   образовательной   системы   и
направлена  на  усиление  его  роли в инновационном развитии страны. В
системе начального и среднего профессионального образования республики
произошли значительные изменения:
     сократилось число учебных заведений начального  профессионального
образования,  в  связи  с  неблагоприятной демографической ситуацией и
миграционными процессами;
     с федерального уровня на республиканский  уровень  были  переданы
два учреждения среднего профессионального образования;
   в   2011-2012   учебном   году   в   образовательных    учреждениях
профессионального     образования     введены     новые    федеральные
образовательные стандарты.

                Начальное профессиональное образование                

   В Республике Калмыкия функционируют  8  образовательных  учреждений
начального    профессионального    образования,   контингент   которых
составляет 1356 обучающихся. Основными отраслевыми  профилями  учебных
заведений  являются  транспорт,  пищевое  производство  и общественное
питание,  сельское  хозяйство,  техническое  обслуживание   и   ремонт
автомобильного   транспорта,   строительство,   бытовое   обслуживание
населения. Подготовка квалифицированных рабочих кадров ведется  по  28
наименованиям  профессий. Для реализации повышенного уровня начального
профессионального образования на базе профессиональных училищ  созданы
и функционируют профессиональные лицеи:
     БОУ НПО РК «Профессиональный лицей № 1» г. Лагань;
     БОУ НПО РК «Профессиональный лицей № 6» г. Элиста;
     БОУ НПО РК «Профессиональный лицей № 7» г. Элиста.
     Кадровый   состав   учреждений    начального    профессионального
образования    составляет    более    550   человек,   в   том   числе
инженерно-педагогический   персонал    -    251    человек,    мастера
производственного  обучения  -  96  человек. Образовательный потенциал
педагогических   работников   системы   начального   профессионального
образования   стабильно  высок:  92%  преподавателей  и  43%  мастеров
производственного   обучения   имеют   высшее   образование,    высшую
квалификационную   категорию  -  67%  преподавателей  и  37%  мастеров
производственного обучения, 1,5% составляют научные работники.
     В 2011-2012 учебном году начата работа по внедрению в учреждениях
начального  профессионального  образования федеральных государственных
образовательных стандартов нового поколения.  За  последние  пять  лет
увеличилось  количество  выпускников,  получивших  дипломы  с отличием
(5,2% от общего количества выпускников в 2011 г., до  6,3%  -  в  2012
г.).  Изменилась  доля  молодых рабочих - выпускников профессиональных
училищ, получивших повышенные разряды (от 9,0% в 2011 г. до 12,1% -  в
2012 г.). Анализ социально - трудовой адаптации выпускников учреждений
НПО свидетельствует о востребованности рабочих кадров  и  специалистов
на  рынке  труда  республики. В 2012 году 52,4% выпускников учреждений
начального профессионального  образования  были  трудоустроены,  18,1%
призваны  в  ряды Вооруженных сил Российской Федерации, 15% продолжают
обучение, 14,5% остались нетрудоустроенными.
     Как   устойчивая   тенденция    развития    системы    начального
профессионального  образования  республики  прослеживается  увеличение
потребности  в  профессиональных  образовательных  услугах  незанятого
населения.  На  базе учреждений НПО ежегодно проводится переподготовка
более 500 безработных граждан.
     В  основу  позитивных   преобразований   в   системе   начального
профессионального  образования  республики  заложен программно-целевой
подход в управлении,  направленный  на  создание  вариативной  системы
удовлетворения    основных    образовательных    запросов   населения.
Формируются новые подходы к  определению  республиканского  заказа  на
подготовку  рабочих профессий и специальностей, развивается социальное
и частное государственное партнерство. В профессиональных  училищах  и
лицеях  в  настоящее  время  налажено  взаимодействие с 68 социальными
партнерами,   оказывающими   поддержку   образовательным   учреждениям
начального профессионального образования.

                Среднее профессиональное образование.                 

     За последние годы система среднего профессионального  образования
в  Российской Федерации претерпела существенные изменения: подавляющая
часть федеральных образовательных учреждений СПО с  начала  2012  года
передана  в ведение субъектов Российской Федерации с целью оптимизации
использования  рабочих  кадров  и  специалистов   среднего   звена   в
региональных  отраслях народного хозяйства (распоряжение Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №  2413-р).  В  настоящее
время    в    республике    функционирует    7   учреждений   среднего
профессионального образования, в  том  числе  в  ведении  Министерства
образования,   культуры   и  науки  Республики  Калмыкия  находятся  4
образовательных учреждения:
    БОУ СПО РК «Элистинский педагогический колледж им. Х. Канукова»;
    БОУ СПО РК «Элистинское училище искусств им. П. Чонкушова»;
    БОУ СПО РК «Элистинский автомобильно-дорожный колледж»;
    БОУ СПО РК «Калмыцкий технолого-экономический колледж».
     В  учебных  заведениях  среднего  профессионального   образования
обучается  3931  студент,  в  том числе 1909 человек в образовательных
учреждениях, подведомственных  Министерству  образования,  культуры  и
науки  Республики  Калмыкия.  Подготовка  специалистов  ведется  по 25
наименованиям   специальностей.   В   учебных   заведениях    среднего
профессионального   образования   работают  более  700  педагогических
работников, 96% из которых имеют высшее образование. Высшую  и  первую
квалификационную  категории  имеют 65% специалистов. Научный потенциал
учреждений СПО представлен учеными и научными работниками, в том числе
3 доктора наук, 12 кандидатов наук, 2 профессора.
     Ключевым моментом деятельности системы среднего профессионального
образования   является   трудоустройство   выпускников.   Относительно
благополучна ситуация  в  сфере  образования,  культуры  и  искусства,
медицины,   сфере   обслуживания   населения   (трудоустраивается  60%
выпускников,  продолжают   обучение   18%).   Таким   образом,   можно
констатировать,   что   существующая  в  республике  система  среднего
профессионального образования смогла адаптироваться к сложным условиям
социально-экономической трансформации.
      К   основным   проблемам   системы   начального    и    среднего
профессионального образования можно отнести следующие:
     несогласованность рынка  образовательных  услуг  и  рынка  труда.
Региональный  рынок образовательных услуг характеризуется структурными
диспропорциями по  отношению  к  реальному  экономическому  спросу  на
специалистов     и     квалификационно-профессиональным    требованиям
работодателей;
     физический и моральный износ материально-технической базы учебных
заведений   не   позволяет   внедрять   инновационные  образовательные
технологии в соответствии с запросами работодателей;
     практически ликвидирован социальный институт базовых предприятий,
за  счет которых традиционно осуществлялось строительство, обеспечение
оборудованием, инструментами и материалами, производственное  обучение
и производственная практика обучающихся;
     система  повышения  квалификации  и   переподготовки   инженерно-
педагогических  работников  и  мастеров  производственного обучения не
соответствует требованиям федеральных государственных  образовательных
стандартов.
     Обозначенные   проблемы   требуют   эффективных   технических   и
организационных   мероприятий,   качественно  нового  уровня  развития
системы профессионального образования. Для  определения  среднесрочных
перспектив    развития   начального   и   среднего   профессионального
образования в  Республике  Калмыкия  в  качестве  исходных  ориентиров
принимается инновационно - активный сценарий преобразования общества и
территории,  предусмотренный  в   Стратегии   социально-экономического
развития Республики Калмыкия до 2020 года.
                                                                      
         II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации   
                             подпрограммы                             
                                                                      
     Целями реализации подпрограммы являются:
     повышение эффективности начального и  среднего  профессионального
образования  в обеспечении отраслей экономики востребованными рабочими
кадрами и специалистами;
     поддержка  профессиональной  мобильности   населения   Республики
Калмыкия.
     Для достижения указанных целей в подпрограмме определен  комплекс
задач, направленных на:
     обеспечение  уровня  доступности  качественного   образования   в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами начального и среднего профессионального образования;
     приведение объемов и направлений  профессиональной  подготовки  и
переподготовки  в  соответствии  с  комплексным  прогнозом потребности
экономики республики в квалифицированных кадрах;
     изменение содержания и качества подготовки рабочих и специалистов
с учетом требований рынка труда;
     развитие    кадровых     ресурсов     республиканской     системы
профессионального образования.
В  результате  реализации  подпрограммы  будет  обеспечено  достижение
следующих стратегических показателей:
     доля учащихся, обучающихся в учреждениях  начального  и  среднего
профессионального    образования   в   соответствии   с   требованиями
федеральных  государственных  образовательных  стандартов,   в   общей
численности   обучающихся   в   учреждениях   начального   и  среднего
профессионального образования достигнет 100%;
     доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на  программы
начального   и   среднего   профессионального   образования,  в  общей
численности выпускников, увеличится до 20 %;
     доля  лиц,  обучившихся  по  программам  начального  и   среднего
профессионального  образования  за  счет средств работодателя, в общей
численности учащихся, достигнет 15%;
     доля выпускников очной формы  обучения  учреждений  начального  и
среднего  профессионального  образования, трудоустроившихся не позднее
одного  года  после  выпуска  по  полученной  специальности,  в  общей
численности учащихся, увеличится до 35%.
     Подпрограмма будет реализована  в  два  этапа.  На  первом  этапе
(2013-2014    годы)    будут   сформированы   стратегические   проекты
инновационного  развития  начального  и   среднего   профессионального
образования.    Эти   проекты   будут   реализованы   образовательными
учреждениями,   организациями,   предприятиями,   работодателями   при
поддержке социальных партнеров и бизнес - структур.
     На втором этапе (2015-2017 год) предстоит  завершить  начатые  на
первом   этапе   стратегические  проекты,  обеспечив  последовательные
изменения  в   системе   начального   и   среднего   профессионального
образования.
                                                                      
      III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

      В  рамках   подпрограммы   «Развитие   начального   и   среднего
профессионального    образования»    будут    реализованы    следующие
мероприятия:
     обеспечение   развития   системы   начального   профессионального
образования;
     обеспечение   развития   системы    среднего    профессионального
образования.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Государственным  заказчиком  подпрограммы  является  Министерство
образования,  культуры  и  науки  Республики  Калмыкия.  К  участию  в
подпрограмме привлекаются бюджетные учреждения начального  и  среднего
профессионального  образования  Республики Калмыкия. В ходе реализации
подпрограммы Государственный заказчик обеспечивает контроль  за  ходом
реализации    мероприятий   и   эффективным   использованием   средств
непосредственными  исполнителями.  В  рамках  реализации  подпрограммы
предполагается  сформировать  необходимую  нормативную правовую базу и
правовые механизмы, необходимые для  обеспечения  и  достижения  целей
подпрограммы,   а   в  необходимых  случаях  в  установленном  порядке
инициировать принятие республиканских нормативных правовых актов.
                                                                      
          V. Прогноз показателей государственных заданий по этапам    
                       реализации подпрограммы                        
                                                                      
      В перечень государственных услуг в сфере начального  и  среднего
профессионального образования включены:
     предоставление начального профессионального образования;
     предоставление среднего профессионального образования.
     Прогнозируемый   объем   государственных   заданий    в    рамках
подпрограммы  не  превышает  объем  средств,  направляемых  из бюджета
Республики Калмыкия на текущее  финансирование  системы  начального  и
среднего профессионального образования.
                                                                      
      VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным 
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             
                                                                      
     В  реализации  подпрограммы  «Развитие  начального   и   среднего
профессионального  образования»  Государственной  программы  «Развитие
образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» участие акционерных
обществ,   общественных,  научных  и  иных  организаций,  внебюджетных
фондов не предусматривается.
                                                                      
      VII.Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых 
 органами местного самоуправления, в случае их участия в разработке и