Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 08.02.2000 № 231-КЗ

 
                      ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

           О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае

     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     28 января 2000 года

     Настоящий Закон  разработан  на  основании Конституции Российской
Федерации,  Кодекса  законов  о  труде  Российской  Федерации,  Закона
Российской  Федерации  "О занятости населения в Российской Федерации",
федеральных  законов  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации",   "О   дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", осуществляет
правовое  регулирование квотирования рабочих мест в Краснодарском крае
для обеспечения дополнительных гарантий гражданам, особо нуждающимся в
социальной защите,  реализации ими права на труд, социальную защиту от
безработицы и в целях  смягчения  социальной  напряженности  на  рынке
труда.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Установление квот в организациях
     Квота - минимальное  количество  рабочих  мест  (в  процентах  от
среднесписочной численности работников) для граждан, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы,  которых
работодатель   обязан  трудоустроить  в  данной  организации,  включая
количество рабочих мест,  на которых уже работают  категории  граждан,
указанных в настоящем Законе.
     Организациям независимо от организационно-правовых  форм  и  форм
собственности,   расположенным   на  территорий  Краснодарского  края,
численность  работников   которых   составляет   более   30   человек,
устанавливаются квоты для приема на работу граждан из числа лиц, особо
нуждающихся в социальной защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске
работы.

     Статья 2.  Категории граждан,  для которых вводится квотирование
                рабочих мест
     1. К   категориям  граждан,  для  которых  вводится  квотирование
рабочих мест, относятся следующие граждане Российской Федерации и лица
без гражданства, постоянно проживающие в Краснодарском крае:
     инвалиды, имеющие  в  соответствии  с  индивидуальной  программой
реабилитации рекомендацию к труду;
     выпускники общеобразовательных    учреждений,     образовательных
учреждений  начального  и  среднего  профессионального образования,  а
также лица моложе 18 лет,  особо нуждающиеся  в  социальной  защите  и
испытывающие  трудности в поиске работы  (дети-сироты; дети,  лишенные 
попечения родителей,  а   равно  лиц,  их  заменяющих;  дети  из семей 
безработных граждан;  ети  из  многодетных  и  неблагополучных  семей;
дети    одинокой   матери  (отца);   дети   из   семей   беженцев    и 
вынужденных   переселенцев;  подростки,  состоящие  на учете в органах
милиции и в комиссиях по делам несовершеннолетних; несовершеннолетние,
освобожденные    из    воспитательно-трудовыхколоний   или  окончившие 
закрытые  специальные  учебно-воспитательные учреждения).
     2. С  учетом  ситуации,  складывающейся  на  рынке  труда   края,
исполнительный  орган  государственной  власти  Краснодарского  края и
органы местного самоуправления могут устанавливать квоты и для  других
категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

     Статья 3. Источники финансирования
     1. Создание  квотируемых  рабочих  мест  осуществляется  за  счет
средств работодателей и иных источников.
     2. Средства  целевого  счета  Государственного  фонда   занятости
населения Краснодарского края, поступающие в виде обязательной платы и
штрафов от работодателей, не выполнивших условий создания рабочих мест
в  счет  установленных  квот,  используются  Департаментом федеральной
государственной службы занятости населения но Краснодарскому  краю  по
согласованию  с  органами  местного самоуправления на создание рабочих
мест для категорий граждан, указанных в статье 2 настоящего Закона.

        ГЛАВА II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

     Статья 4. Условия установления квот
     1. Размер  квот  для организаций численностью работников свыше 30
человек составляет 3 процента для инвалидов, 1 процент - для молодежи.
     2. Общественные   объединения   инвалидов   и  находящиеся  в  их
собственности  организации,  а  также  организации,  уставный  капитал
которых   состоит   из  вклада  общественного  объединения  инвалидов,
освобождаются  от  обязательного   квотирования   рабочих   мест   для
инвалидов.

     Статья 5. Порядок установления квот
     1. Квоты для  приема  на  работу  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной защите, устанавливаются ежегодно.
     2. Порядок  квотирования  рабочих  мест  в   Краснодарском   крае
устанавливается    исполнительным   органом   государственной   власти
Краснодарского края.
     3. Об  установлении  квот работодатели уведомляются Департаментом
федеральной   государственной   службы    занятости    населения    по
Краснодарскому краю не менее чем за три месяца до начала их действия.

        ГЛАВА III. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ
              ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

     Статья 6. Права и обязанности работодателей
     1. Работодатель  имеет  право  принимать на работу на квотируемые
рабочие места:
     граждан, особо  нуждающихся в социальной защите,  непосредственно
обратившихся к нему,  на  равных  основаниях  с  гражданами,  имеющими
направление  Департамента федеральной государственной службы занятости
населения по Краснодарскому краю;
     граждан, не  относящихся  к  категориям,  определенным  настоящим
Законом, по истечении трех месяцев со дня начала действия квоты.
     2. Работодатели  вправе  запрашивать  и  получать от Департамента
федеральной   государственной   службы    занятости    населения    по
Краснодарскому  краю информацию,  необходимую при создании квотируемых
рабочих мест,  рабочих мест сверх  установленных  квот,  а  также  при
создании  специальных  рабочих  мест,  специализированных  организаций
(цехов, участков) для инвалидов.
     3. Работодатели в соответствии с настоящим Законом обязаны:
     создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан,
особо нуждающихся в социальной защите;
     создавать условия труда, соответствующие требованиям действующего
законодательства о труде;
     в случае невыполнения  или  невозможности  выполнения  квоты  для
трудоустройства   граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите,
ежемесячно вносить на целевой счет  Государственного  фонда  занятости
населения   Краснодарского   края   обязательную   плату   за  каждого
нетрудоустроенного в  рамках  установленных  квот  в  размере  средней
заработной  платы,  сложившейся  в  Краснодарском  крае  за предыдущий
месяц;
     трудоустраивать граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в
счет  установленных  квот  по  направлениям  Департамента  федеральной
государственной  службы занятости населения по Краснодарскому краю,  а
также  с  учетом  предложений  органов  социальной  защиты  населения,
управления образованием,  по делам молодежи,  общественных организаций
инвалидов городов и районов края;
     ежеквартально представлять        Департаменту        федеральной
государственной службы  занятости  населения  по  Краснодарскому  краю
информацию  (сведения) о выполнении квот для приема на работу граждан,
особо нуждающихся в социальной защите, или внесении обязательной платы
на   целевой   счет   Государственного   фонда   занятости   населения
Краснодарского края  при  невыполнении  или  невозможности  выполнения
установленных квот;
     представлять информацию в Департамент федеральной государственной
службы  занятости  населения  по  Краснодарскому  краю  об изменениях,
связанных с выделением, созданием, перепрофилированием или ликвидацией
квотируемых  рабочих  мест,  а  также в случае увольнения работников с
квотируемых рабочих  мест  не  позднее  10  дней  с  момента  принятия
соответствующего решения.

     Статья 7. Льготы работодателям и их ответственность
     1. Работодатели,    превышающие    квоту,    установленную    для
трудоустройства граждан,  особо нуждающихся в социальной защите, имеют
право на налоговые льготы,  установленные налоговым  законодательством
Российской Федерации.
     Представительные органы   государственной   власти   и   местного
самоуправления   Краснодарского  края  вправе  предоставлять  адресную
дотацию или льготы по уплате налогов в бюджеты соответствующих уровней
для работодателей, превышающих установленные квоты трудоустройства.
     2. Работодатели несут ответственность в виде  уплаты  штрафов  за
следующие нарушения:
     в случае неуплаты или занижения обязательной платы  -  в  размере
неуплаченной или недовнесенной суммы;
     в случае отказа в приеме нa работу в пределах установленной квоты
- в размере средней заработной платы, сложившейся в Краснодарском крае
на момент отказа.
     Суммы штрафов   взыскиваются  в  бесспорном  порядке  инспекциями
Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам  по  городам  и
районам  Краснодарского  края  на  целевой счет Государственного фонда
занятости населения Краснодарского края.
     Уплата штрафа    не    освобождает   работодателя   от   внесения
задолженности (обязательной платы).

                  ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     8 февраля 2000 года
     N 231-КЗ