Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы 
Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 370, от 31.03.2020 № 389, от 25.04.2020 № 584)

Номер и наименование основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Направления реализации	Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
			начало реализации	окончание реализации
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
1.	Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"	Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики; формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления	проведение бюджетной политики в соответствии с "бюджетными правилами" и принципом фискальной нейтральности; обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования	показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту"; показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"; показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
2.	Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"	Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	доступная информация о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами; открытость процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества; повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, возможностях участвовать в практиках инициативного бюджетирования; улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством	создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей; обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме; сопровождение и координация процесса развития инициативного бюджетирования	показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"; показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
3.	Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"	Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации; исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации; сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулирования; создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере; создание системы правового регулирования систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации	разработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практики; создание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ; разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений; экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации; обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации	показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"; показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
4.	Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"	Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального закона о федеральном бюджете; сокращение операционных издержек в процессе составления и исполнения федерального бюджета, а также формирования бюджетной отчетности; раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов; реализация программы разработки федеральных стандартов, бухгалтерского учета государственных финансов; автоматизация и централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений в Казначействе России	совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения федерального бюджета, формирования бюджетной отчетности, в том числе ориентированного на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе, а также для осуществления операций со средствами неучастников бюджетного процесса; совершенствование нормативного правового регулирования вопросов организации составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований	показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"; показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации"; показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
5.	Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"	Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г	качественное и своевременное проведение операций при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса; качественное и своевременное казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета; распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства; повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации; минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления; своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности; усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета; обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета; формирование предложений по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в рамках реализации ведомственного проекта "Формирование предложений по оптимизации системы государственного управления - состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов"; повышение уровня оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих путем распределения зарезервированных дополнительных бюджетных ассигнований на их материальное стимулирование	совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; обеспечение своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности; построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему; переход на использование современных платежных сервисов; ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса; формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; совершенствование организации деятельности Федерального казначейства в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы; усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином счете федерального бюджета; обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином счете федерального бюджета; формирование реестра функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти; подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по результатам мониторинга функций федеральных органов исполнительной власти; совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих	показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"; показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации"
6.	Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"	Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации	совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере; проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций); проведение анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового аудита	показатель 2.5 "Средний показатель качества  финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"; показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
7.	Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"	Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления; совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами; переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами	совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений; создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных (муниципальных) программ, непрограммных направлений деятельности; развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, включая развитие инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности	показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"; показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
8.	Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"	Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.	1 января 2019 г.	31 декабря 2024 г.	создание каталога наиболее востребованных и капиталоемких потребностей заказчиков; разработка дополнительного механизма для анализа цен, складывающихся на отдельных товарных рынках при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, позволяющего проводить более глубокий анализ и мониторинг эффективности осуществления закупок; обеспечение утверждения требований к форме электронных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, порядка их формирования и размещения в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке	формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; совершенствование правового регулирования порядка формирования и размещения документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"; показатель 2.9 "Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
9.	Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"	Минфин России, заместитель Министра Иванов А.Ю.	1 января 2017 г.	31 декабря 2024 г.	соблюдение финансовых ковенантов, установленных Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", соглашениями о привлечении средств на внешних и внутреннем рынках капитала	осуществление докапитализации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели исполнения обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, досрочное погашение обязательств, по которым существует высокий риск нарушения ковенантов; проведение работы по реструктуризации убыточных активов, разработка планов мероприятий по повышению качества активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления мер государственной поддержки для улучшения финансового состояния заемщиков государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"; осуществление мониторинга финансовой устойчивости и оценки эффективности управления государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"	показатель 2.10 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
10.	Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	повышение конкурентоспособности российской налоговой системы; мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры; повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений	разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	показатель 3 "Собираемость налогов и сборов"; показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками"; показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"; показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
11.	Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"	ФНС России, руководитель Егоров Д.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля; выявление сокрытой налоговой базы; повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов; снижение соотношения объема задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам, сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации; создание единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (реестр населения), позволяющего однозначно определять участников правоотношений - представителей гражданского общества и государства; создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из которого будут предоставляться заинтересованным лицам; сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов	выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений; совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением налога на добавленную стоимость - АСК "НДС", контроль за трансфертным ценообразованием, международный автоматический обмен информацией и др.); развитие международного налогового сотрудничества и обмена опытом в целях применения передовых мировых практик налогового администрирования в Российской Федерации; обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам; совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах; расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур; мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров; организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания; создание единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации (реестр населения); создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности	показатель 3 "Собираемость налогов и сборов"; показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
12.	Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"	ФТС России, руководитель Булавин В.И.	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	поддержание рационального ввоза и вывоза товаров; улучшение товарной структуры внешней торговли; упрощение таможенного администрирования; обеспечение фискальной функции бюджета; сокращение прямых и косвенных издержек операторов внешнеэкономической деятельности; обеспечение автоматизации бизнес-процессов, связанных с таможенным администрированием; повышение эффективности таможенного контроля; обеспечение взаимодействия с бизнесом преимущественно в электронном виде; сокращение временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности; повышение прозрачности таможенного контроля, упрощать применение таможенных процедур	ведение работы по принятию механизмов проведения согласованной таможенно-тарифной политики государств - членов Евразийского экономического союза, снижение зависимости Российской Федерации от экспорта сырья на внешний рынок; внедрение принципа "одного окна", электронного декларирования, системы управления рисками, прогрессивных форм электронных платежей; повышение уровня и расширение спектра информационных услуг, предоставляемых с помощью личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности; разработка и применение технологических карт межведомственного взаимодействия с рядом федеральных органов исполнительной власти, необходимые для обеспечения эффективного администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования документов на бумажном носителе, а также для развития системы маркирования товаров; развитие информационного межведомственного взаимодействия в целях реализации функции по администрированию и взиманию таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; предоставление государственных услуг, в том числе ведение реестра таможенных представителей, ведение реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, консультирование лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов	показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"
13.	Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	Росалкоголь-регулирование, руководитель Алешин И.О.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	сокращение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; сокращение количества правонарушений в указанной сфере; увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; повышение эффективности и результативности проводимых контрольных мероприятий; своевременное и качественное предоставление государственных услуг	внедрение мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности организации и проведения контрольных мероприятий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; осуществление проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; осуществление контроля и надзора за представлением деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда; осуществление государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации; осуществление функций по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; создание и функционирование ведомственной системы экспертных центров (лабораторий) по проверке качества алкогольной продукции; предоставление государственных услуг: по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования; по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации; по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара; по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; по ведению автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации	показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
14.	Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"	Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на основе международно признанных стандартов, обеспечивающей пользователей качественной и достоверной информацией	развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации, внедрение принципов международных стандартов финансовой отчетности в федеральные стандарты бухгалтерского учета; обеспечение условий перехода организации к представлению бухгалтерской отчетности в государственные органы по принципу "одного окна"; развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации; развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе совершенствование системы надзора в сфере аудиторской деятельности, повышение ответственности аудиторов за качество аудиторских услуг; реализация новой структуры нормативного правового регулирования государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов в рамках механизма "регуляторной гильотины"; осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов; организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации	показатель 3.4. "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность"; показатель 3.5 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"; показатель 3.6 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
141.	Федеральный проект I1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"	Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.	1 декабря 2018 г.	31 декабря 2024 г.	исключение обязанности представления налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику; закрепление законодательно переходного налогового режима для субъектов малого и среднего предпринимательства, утративших право на применение упрощенной системы налогообложения, в случае превышения максимального уровня выручки и (или) среднесписочной численности работников; запуск пилотного проекта для самозанятых граждан в 4 субъектах Российской Федерации на базе мобильного приложения в целях отработки ключевых параметров специального налогового режима (включая передачу информации о продажах в налоговые органы в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, уплату единого платежа с выручки, включающего в себя взнос в фонд обязательного медицинского страхования, возможность формирования налогового капитала на развитие для оплаты им части сумм исчисленного налога); в целях совершенствования специального налогового режима для самозанятых граждан проведение анализа практики реализации пилотного проекта; закрепление законодательно введения специального налогового режима для самозанятых граждан на всей территории Российской Федерации на основе анализа практики реализации пилотного проекта для самозанятых граждан; реализация прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан, в том числе с возможностью интеграции с системами кредитных организаций и операторами электронных площадок; достижение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения специального налогового режима для самозанятых граждан, до 2400 тыс. человек в 2019 - 2024 годах (нарастающим итогом)	упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику; обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы	показатель 3.7 "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых"; показатель 3.8 "Количество налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения"
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
142.	Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	ФНС России, руководитель Егоров Д.В.	2 августа 2019 г.	20 декабря 2020 г.	единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки размещен на сайте ФНС России	формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на сайте ФНС России	показатель 3.9 "Степень разработки единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
15.	Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"	Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований; поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе; обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами	нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации; разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики; разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков; обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов; ведение учета государственного долга Российской Федерации, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации; обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств; планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерации; планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации; разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете); планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам; планирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержек; разработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации; подготовка программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования; обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений; согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию	показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту" показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета"; показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета"; показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации"; показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год"; показатель 4.5 "Обеспечение финансирования поставок на экспорт российской продукции (работ, услуг) в счет предоставленных государственных экспортных кредитов"
16.	Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"	Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.	1 января 2019 г.	31 декабря 2024 г.	обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения	размещение преобладающей части средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации, подготовка предложений по размещению средств этого Фонда в объеме, превышающем 7 процентов валового внутреннего продукта, в иные, менее ликвидные и более доходные, разрешенные финансовые активы	показатель 4.6 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России"
17.	Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"	Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	создание условий для допуска на национальный долговой рынок финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации	нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга субъектов Российской Федерации; методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики	показатель 4.7 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
18.	Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"	Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	обеспечение результативного участия Российской Федерации как акционера или участника (донора) в международных организациях, фондах и программах в соответствии с установленными приоритетами и задачами	участие в заседаниях управленческих, коллегиальных и ревизионных органов управления международных организаций и фондов; участие в формировании внутренних нормативных и программно-стратегических документов (страновых стратегий, политик) международных организаций, фондов и программ, в которых Российская Федерация является участником; проведение регулярных консультаций с международными организациями, фондами и программами, в которых Российская Федерация не является акционером; проведение регулярного анализа операций международных организаций, фондов и программ; разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными организациями, фондами и программами	показатель 4.8 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации"
19.	Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"	Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	обеспечение эффективности участия Российской Федерации в многосторонних инициативах в области содействия международному развитию, реализации двусторонних программ оказания помощи иностранным государствам	участие в разработке государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию; разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию; обеспечение активного участия Российской Федерации в международных усилиях в сфере международного развития; разработка страновых стратегий помощи международному развитию; подготовка и внесение нормативных актов по вопросам реализации проектов в сфере содействия международному развитию	показатель 4.9 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию"
20.	Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"	Минфин России, заместитель Министра Сторчак С.А.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	в рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием многосторонних банков развития, осуществляется выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашении о займе, в соответствии с годовым планом закупок товаров, работ и услуг	осуществление отбора, подготовки и координации реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития с привлечением суверенных заимствований, в том числе осуществление согласования вопросов, связанных с изменением структуры финансирования проектов, реструктуризацией проектов, продлением сроков реализации проектов и др., внесением соответствующих изменений в соглашения о займах между Российской Федерацией и многосторонними банками развития, осуществление текущей деятельности, связанной с участием в межведомственных органах управления проектами, рабочих группах, оценочных и конкурсных комиссиях по закупке товаров, работ и услуг в рамках реализации проектов, а также с согласованием планов реализации, бюджетов проектов, планов закупок товаров, работ и услуг и отчетов об их исполнении; подготовка и представление заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации без привлечения суверенных заимствований; совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации на территории Российской Федерации проектов при участии многосторонних банков развития	показатель 4.10 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций" показатель 4.11 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
21.	Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"	Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности и повышения контроля за некредитными финансовыми организациями (микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные кооперативы); либерализация условий по обязательным видам страхования, прежде всего по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с учетом индивидуальных особенностей каждого страхователя; реализация комплекса мер, направленных на развитие добровольного страхования жилых помещений граждан, на основе анализа первых итогов правоприменительной практики добровольного страхования жилых помещений граждан от чрезвычайных ситуаций, а также предложений по мотивированию граждан к заключению договоров добровольного страхования жилых помещений; развитие конкуренции на российском страховом рынке посредством допуска филиалов иностранных страховых организаций к оказанию страховых услуг на территории Российской Федерации; повышение защиты прав пассажиров легковых такси путем распространения требований о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках пассажиров вреда их жизни, здоровью, имуществу при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси; подготовлены предложения, предусматривающие создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций); подготовлены законодательные предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику; совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции; совершенствование системы защиты прав потребителей -инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов	совершенствование нормативно-правовой базы, направленное на: рост доверия к финансовому сектору; повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг; либерализацию условий по обязательным видам страхования, прежде всего по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с учетом индивидуальных особенностей каждого страхователя; создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики; расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств	показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"; показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам"; показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций"; показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 389)
22.	Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"	Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны; повышение результативности проведения проверочных мероприятий (проверок) по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями	совершенствование валютного регулирования, повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов; совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации	показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
23.	Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"	Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; совершение юридически значимых действий в отношении лиц, обращающихся за действиями, совершаемыми Федеральной пробирной палатой, государственный контроль за обращением драгоценных металлов, выявление нарушений законодательства в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней	подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; осуществление деятельности Федеральной пробирной палаты	показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней"; показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 584)
24.	Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"	Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.	1 января 2013 г.	31 декабря 2024 г.	формирование качественной структуры запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; создание резервов драгоценных металлов для обеспечения финансирования дефицита федерального бюджета	осуществление хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Министерства финансов Российской Федерации; формирование федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" оптимальной структуры и объемов продаж драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом потребностей внутреннего рынка	показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2020 г. № 389)

СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Наименование проекта  правового акта		Основные положения проекта правового акта	Срок  внесения в Правительство Российской Федерации	Основания разработки (статус)*	Реквизиты документа	Ответственный за разработку проекта правового акта	Связь с основным мероприятием
2020 год
Федеральные законы
1.	О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"	внесение положений, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пробирного надзора и государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы	март 2020 г.	2	пункт 3 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации механизма "регуляторной гильотины" (утвержден Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 мая 2019 г. № 4714п-П36)	Минфин России	основное мероприятие 5.4
2.	Об исполнении федерального бюджета за 2019 год	утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2019 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета	май 2020 г.	1	Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)	Минфин России	основное мероприятие 2.2
3.	О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов	утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	сентябрь 2020 г.	1	Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)	Минфин России	основное мероприятие 2.2
4.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации	введение положений, предусматривающих возможность осуществления мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда, а также центрального контрагента или центрального депозитария с участием Банка России	декабрь 2020 г.	3	поручение Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации Силуанова А.Г. от 26 декабря 2018 г. № СА-П13-9371	Минфин России	основное мероприятие 5.1
5.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения	введение в законодательство Российской Федерации положений, предоставляющих возможность гражданам формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства	декабрь 2020 г.	2	пункт 4.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 27 марта 2019 г. № 2693п-П13)	Минфин России	основное мероприятие 5.1
6.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения особенностей банкротства финансовых организаций, осуществляющих брокерскую или депозитарную деятельность)	установление в законодательстве Российской Федерации универсальных правил сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений	декабрь 2020 г.	2	пункт 11.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 27 марта 2019 г. № 2693п-П13)	Минфин России	основное мероприятие 5.1
7.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части создания возможности для завершения расчетов участников системно значимых платежных систем и инфраструктуры финансового рынка (центрального депозитария, центрального контрагента) по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, через платежную систему Банка России)	создание возможности для завершения расчетов участников системно значимых платежных систем и инфраструктуры финансового рынка (центрального депозитария, центрального контрагента) по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, через платежную систему Банка России)	декабрь 2020 г.	2	пункт 13.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 27 марта 2019 г. № 2693п-П13)	Минфин России	основное мероприятие 5.1
8.	О совершенствовании регулирования рынка финансового лизинга, а также об обеспечении дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей	совершенствование регулирования рынка финансового лизинга, а также обеспечение дополнительной защиты имущественных прав лизингодателей	декабрь 2020 г.	3	поручение Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. от 19 ноября 2017 г. № ИШ-П13-6984	Минфин России	основное мероприятие 5.1
Указы Президента Российской Федерации
9.	О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	внесение изменений в нормативные правовые акты, которые регламентируют оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для стимулирования реализации их права разрабатывать, утверждать и реализовывать программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования	октябрь 2020 г.	3	пункт 1 плана-графика подготовки проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 4 сентября 2018 г. № 7145п-П13)	Минфин России	основное мероприятие 5.1
Постановление Правительства Российской Федерации
10.	О признании утратившими силу с 1 января 2021 г. нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации, об отмене нормативных правовых актов Минфина России, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пробирного надзора и государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, а также выполнение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов	признать утратившими силу нормативные правовые акты и отдельные положения нормативных правовых актов Российской Федерации, отменить нормативные правовые акты Минфина России, содержащих обязательные требования в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней	март 2020 г.	2	пункт 5 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации механизма "регуляторной гильотины" (утвержден Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 мая 2019 г. № 4714п-П36)	Минфин России	основное мероприятие 5.4
11.	Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов	установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов	декабрь 2020 г.	4	-	Минфин России	основное мероприятие 2.2
12.	О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации	внесение изменений в нормативные правовые акты, которые регламентируют оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для стимулирования реализации их права разрабатывать, утверждать и реализовывать программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования	октябрь 2020 г.	3	пункт 2 плана-графика подготовки проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 4 сентября 2018 г. № 7145п-П13)-	Минфин России	Основное мероприятие 5.1
2021 год
Федеральные законы
13.	Об исполнении федерального бюджета за 2020 год	утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета	май 2021 г.	1	Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)	Минфин России	основное мероприятие 2.2
14.	О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов	утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	сентябрь 2021 г.	1	Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)	Минфин России	основное мероприятие 2.2
15.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения сферы применения Банком России мотивированного суждения)	совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения	декабрь 2021 г.	2	абзац шестой пункта 1.3 раздела 2 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 сентября 2018 г.) пункт 5.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 27 марта 2019 г. № 2693п-П13)	Минфин России	основное мероприятие 5.1
Постановление Правительства Российской Федерации
16.	Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов	установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов	декабрь 2021 г.	4	-	Минфин России	основное мероприятие 2.2
2022 год
Федеральные законы
17.	Об исполнении федерального бюджета за 2021 год	утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2021 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета	май 2022 г.	1	Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)	Минфин России	основное мероприятие 2.2
18.	О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов	утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	сентябрь 2022 г.	1	Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)	Минфин России	основное мероприятие 2.2

_______________________

* Статус "1" - основанием для разработки проекта правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

статус "2" - основанием для разработки проекта правового акта является план мероприятий ("дорожная карта");

статус "3" - основанием для разработки проекта правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;

статус "4" - разработка проекта правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.

______________________________ 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Российской Федерации "Управление 
государственными финансами 
и регулирование финансовых рынков" 
(в редакции постановления 
Правительства Российской Федерации 
от 31 марта 2020 г. № 389)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 - 2024 годы

(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований
		ГРБС	ГП	пГП	ОМ	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"	всего	-	39	-	-	1279080012,9	1219690701,9	1359100282,5	1485242015,5	1682081393,1	1793010308,3
	в том числе:
	Минфин России	092	39	-	-	1110984801,5	1026708739,5	1167426602,8	1295422034	1502872509	1609816208,2
	Казначейство России	100	39	-	-	37027113,7	42355241,3	42141361,9	43142114,6	40251770,2	41310372,6
	ФНС России	182	39	-	-	128006914,8	148054599,2	146939497,7	144058787,5	136305212	139203202,9
	Росалкогольрегулирование	160	39	-	-	3061182,9	2572121,9	2592820,1	2619079,4	2651901,9	2680524,6
	ФТС России	153	39	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"	всего	-	39	1	-	-	-	-	-	-	-
	в том числе
	Минфин России	092	39	1	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"	Минфин России	092	39	1	01	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"	Минфин России	092	39	1	02	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"	всего	-	39	2	-	201216589	77751464,1	84051497,2	78128337,4	169988100,3	171046702,7
	в том числе:
	Минфин России	092	39	2	-	164189475,3	35396222,8	41910135,3	34986222,8	129736330,1	129736330,1
	Казначейство России	100	39	2	-	37027113,7	42355241,3	42141361,9	43142114,6	40251770,2	41310372,6
Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"	Минфин России	092	39	2	01	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"	Минфин России	092	39	2	02	68174201,1	32529298,6	32529298,6	32529298,6	27989405,9	27989405,9
Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"	всего	-	39	2	03	27554297,1	29350220,6	30173874,5	31178727,2	31830780,4	32889382,8
	в том числе:
	Минфин России	092	39	2	03	-	-	-	-	-	-
	Казначейство России	100	39	2	03	27554297,1	29350220,6	30173874,5	31178727,2	31830780,4	32889382,8
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"	Минфин России	092	39	2	04	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"	всего	-	39	2	05	11939340,8	15871944,9	14424411,6	14420311,6	10167914	10167914
	в том числе:
	Минфин России	092	39	2	05	2466524,2	2866924,2	2456924,2	2456924,2	1746924,2	1746924,2
	Казначейство России	100	39	2	05	9472816,6	13005020,7	11967487,4	11963387,4	8420989,8	8420989,8
Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"	Минфин России	092	39	2	06	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"	Минфин России	092	39	2	07	93548750	0,0	6923912,5	0,0	100000000	100000000
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	всего	-	39	3	-	131068097,7	150626721,1	149532317,8	146677866,9	138957113,9	141883727,5
	в том числе:
	Минфин России	092	39	-	-	-	-	-	-	-	-
	ФНС России	182	39	3	-	128006914,8	148054599,2	146939497,7	144058787,5	136305212	139203202,9
	Росалкогольрегулирование	160	39	3	-	3061182,9	2572121,9	2592820,1	2619079,4	2651901,9	2680524,6
	Казначейство России	100	39	3	-	-	-	-	-	-	-
	ФТС России	153	39	3	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	Минфин России	092	39	3	01	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"	ФНС России	182	39	3	02	128006914,8	147493199,2	146362297,7	143752977,1	136305212	139203202,9
Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"	ФТС России	153	39	3	03	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	Росалкогольрегулирование	160	39	3	04	3061182,9	2572121,9	2592820,1	2619079,4	2651901,9	2680524,6
Федеральный проект I1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"	ФНС России	182	39	3	I1	-	411400	494400	251400	251400	251400
Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	ФНС России	182	39	3	I5	-	150000	82800	54410,4	82800	82800
Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"	Минфин России	092	39	3	05	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"	всего	-	39	4	-	943032004,1	987455111,3	1121583665,3	1256403449,3	1369049537,9	1475884949
	в том числе
	Минфин России	092	39	4	-	943032004,1	987455111,3	1121583665,3	1256403449,3	1369049537,9	1475884949
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"	Минфин России	092	39	4	01	864494542	911160947,3	1049739634,1	1182749161,4	1286646302,1	1391637110,6
Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"	Минфин России	092	39	4	02	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"	Минфин России	092	39	4	03	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"	Минфин России	092	39	4	04	50351710,8	60914621,3	53784843,6	47457266	54408944,3	55804045,4
Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"	Минфин России	092	39	4	05	17187868	10156144,6	10526662,1	16068429	10827825,9	11105462,5
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"	Минфин России	092	39	4	06	10997883,3	5223398,1	7532525,5	10128592,9	17166465,6	17338330,5
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"	всего	-	39	5	-	3763322,1	3857405,4	3932802,2	4032361,9	4086641	4194929,1
	в том числе:
	Минфин России	092	39	5	-	3763322,1	3857405,4	3932802,2	4032361,9	4086641	4194929,1
	ФНС России	182	39	5	-					-	-
	ФТС России	153	39	5	-					-	-
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"	Минфин России	092	39	5	01	176042,5	176042,5	176042,5	176042,5	176042,5	176042,5
Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"	Минфин России	092	39	5	02	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"	Минфин России	092	39	5	04	1043650,9	1081568,1	1105759,9	1140359,1	1113409,7	1150845,3
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"	Минфин России	092	39	5	05	2543628,7	2599794,8	2650999,8	2715960,3	2797188,8	2868041,3