Закон Астраханской области от 02.03.2009 № 9/2009-ОЗ

     2.    Избирательная   комиссия   муниципального   образования   в
десятидневный   срок   со   дня  приема  документов,  необходимых  для
регистрации  списка  кандидатов, выдвинутого по единому избирательному
округу,   обязана   принять   решение  о  регистрации  данного  списка
кандидатов   либо  мотивированное  решение  об  отказе  в  регистрации
указанного  списка.  Кандидаты, включенные в зарегистрированные списки
кандидатов, приобретают статус зарегистрированных кандидатов с момента
регистрации списка кандидатов. (В редакции Закона Астраханской области
от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     3.   При   регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением  по   единому   избирательному   округу,   одномандатному
(многомандатному) избирательному  округу,  в  решении  соответствующей
избирательной  комиссии  о  регистрации  отмечается  факт   выдвижения
кандидата избирательным объединением и указывается наименование  этого
избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата  в
одномандатном избирательном округе и в  составе  списка  кандидатов  в
решении   избирательной    комиссии    указывается,    что    кандидат
зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
     Кандидат при  проведении  одних  и  тех  же  выборов  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило
не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и  тем  же
избирательным объединением на одних и тех же  выборах  одновременно  в
одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка
кандидатов.
     4.  В  решении  о  регистрации   кандидата,   списка   кандидатов
указываются дата и время регистрации.
     5. Приняв решение  об  отказе  в  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов,   об   исключении   кандидата   из   списка    кандидатов,
соответствующая избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток  с
момента принятия указанного решения выдать кандидату,  уполномоченному
представителю  избирательного  объединения,  выдвинувшего   кандидата,
список  кандидатов,  копию  этого  решения  избирательной  комиссии  с
изложением оснований отказа в  регистрации,  исключения  кандидата  из
списка кандидатов.
     6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2)  для  кандидата,  выдвинутого  избирательным  объединением,  -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",  Федеральным
законом "О политических партиях";  для  кандидатов,  выдвинутых  иными
общественными объединениями, -  несоблюдение  требований  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  части   2   статьи   39
настоящего Закона;
     3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации кандидата;
     4) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата,  среди  документов,  представленных   для   уведомления   о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   оформленных   с
нарушением требований настоящего Закона;
     5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации  кандидата,  каких-либо  сведений, предусмотренных частями
3-6 статьи 38, частями 14, 15 статьи 41 настоящего Закона;
     6)  наличие  среди  подписей  избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с частью 9 статьи 42 настоящего Закона сбор
подписей избирателей запрещен;
     7)  недостаточное  количество  представленных   для   регистрации
достоверных подписей избирателей или выявление 10  и  более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от  общего
количества подписей, отобранных для проверки.  Выявление  10  и  более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества подписей, отобранных для проверки, не  является  основанием
для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации
требуется представить менее 200 подписей,  если  достоверных  подписей
достаточно для регистрации кандидата;
     8)  сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и   непогашенной
судимости;
     9) несоздание кандидатом избирательного фонда.  Данное  основание
не  распространяется  на  случаи,  когда  кандидат  не   создал   свой
избирательный фонд в соответствии с  частью  1  статьи  68  настоящего
Закона.  Отсутствие  средств  в  избирательном   фонде   не   является
основанием отказа в регистрации кандидата;
     10)   использование   кандидатом   при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда кандидата;
     11) превышение кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании более чем на 5  процентов  установленного  настоящим  Законом
предельного  размера   расходования   средств   избирательного   фонда
кандидата;
     12) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
статьи 64 настоящего Закона;
     13) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     14) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем  размере,
чем это  установлено  частью  4  статьи  43  настоящего  Закона,  либо
внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших
в его избирательный  фонд  с  нарушением  требований,  предусмотренных
настоящим Законом;
     15)  регистрация   кандидата   на   данных   выборах   в   другом
избирательном округе, за исключением выдвижения кандидата одновременно
в одномандатном избирательном округе и в  составе  списка  кандидатов,
выдвинутого  избирательным  объединением  по  единому   избирательному
округу;
     16)  установленный  решением  суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом, его доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
     7.  Основаниями   отказа   в   регистрации   списка   кандидатов,
выдвинутого  избирательным  объединением  по  единому   избирательному
округу, являются:
     1) для списка  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,  -
несоблюдение    требований    к    выдвижению    списка    кандидатов,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О политических  партиях",   за
исключением  требований,  предусмотренных  пунктом   3.1   статьи   36
указанного Федерального закона,  для  списка  кандидатов,  выдвинутого
иным   общественным   объединением,   -    несоблюдение    требований,
предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
     2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации  списка  кандидатов  (за  исключением  случаев  отсутствия
указанных документов в отношении отдельных  кандидатов,  включенных  в
список кандидатов);
     3) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных  с
нарушением  требований  настоящего  Закона  (за  исключением   случаев
ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных  кандидатов,
включенных в список кандидатов);
     4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
списка кандидатов, в  документах,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  списка  кандидатов,  каких-либо  сведений,
предусмотренных настоящим Законом (за исключением  случаев  отсутствия
сведений  в  отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в   список
кандидатов);
     5)  наличие  среди  подписей  избирателей,   представленных   для
регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей,  собранных
в местах, где в соответствии с частью 9 статьи  42  настоящего  Закона
сбор подписей запрещен;
     6) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10  и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего количества подписей, отобранных для проверки.  Выявление  10  и
более процентов недостоверных и  (или)  недействительных  подписей  от
общего количества  подписей,  отобранных  для  проверки,  не  является
основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае,  когда
для его регистрации требуется представить  менее  200  подписей,  если
достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
     7) несоздание избирательным  объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;
     8) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей   избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов от  установленного  настоящим  Законом  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;
     9) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной  кампании  более  чем  на  5  процентов   установленного
настоящим   Законом   предельного   размера    расходования    средств
избирательного фонда;
     10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о   снятии   своих   кандидатур,   решению
избирательного объединения (за исключением выбытия  по  вынуждающим  к
тому обстоятельствам),  а  также  по  решению  избирательной  комиссии
муниципального   образования,   принятому   в   связи    с    наличием
предусмотренных  частью  8  настоящей  статьи  оснований  для   такого
исключения, более чем на 50 процентов от  общего  числа  кандидатов  в
заверенном  указанной  избирательной  комиссией   списке   кандидатов,
выдвинутом по единому избирательному округу;
     11) установленный решением суда факт  несоблюдения  избирательным
объединением  ограничений,  предусмотренных   частью   1   статьи   64
настоящего Закона;
     12) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным  лицом  избирательного   объединения   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     13) внесение избирательным объединением избирательного  залога  в
меньшем размере, чем это установлено частью  4  статьи  43  настоящего
Закона, либо внесение избирательным объединением избирательного залога
за счет средств, поступивших в его  избирательный  фонд  с  нарушением
требований, предусмотренных настоящим Законом;
     14)  установленный  решением  суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом  или
организацией.
     8.  Основаниями  исключения  кандидата  из   заверенного   списка
кандидатов являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2)  сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и   непогашенной
судимости;
     3) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
статьи 64 настоящего Закона;
     4)  неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация кандидата на  данных  выборах  в  составе  другого
списка кандидатов;
     6)   наличие   в   заверенном   списке   кандидатов,   выдвинутом
политической  партией,  а  также  в  заверенном   списке   кандидатов,
выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
     7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых  в
соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
     8) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос   о   регистрации   списка   кандидатов,   среди    документов,
представленных для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка
кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением
требований настоящего Закона;
     9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
списка  кандидатов,  в  документах,  представленных  для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  списка  кандидатов,  каких-либо сведений в
отношении кандидата, предусмотренных частями 8, 9 статьи 41 настоящего
Закона.
     9. Перечни  оснований  отказа  в  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов, исключения  кандидата  из  списка  кандидатов  по  решению
соответствующей  избирательной  комиссии,  установленные  частями  6-8
настоящей статьи, являются исчерпывающими.
     10. В случае отказа в регистрации  кандидата,  списка  кандидатов
повторное их выдвижение на тех  же  выборах  возможно  при  соблюдении
порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
     11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о  регистрации.  В  удостоверении  кандидата,  зарегистрированного   в
составе  списка  кандидатов,  выдвинутого  по  единому  избирательному
округу, указывается, что кандидат  зарегистрирован  в  составе  списка
кандидата,  а  также   указывается   наименование   выдвинувшего   его
избирательного объединения.
     12. Соответствующие избирательные комиссии  передают  в  средства
массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями
о  включенных  в  них  кандидатах,  а  также  сведения  о  кандидатах,
зарегистрированных по  единому  избирательному  округу,  одномандатным
(многомандатным) избирательным округам, в течение 48 часов  с  момента
их регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и
об    имуществе    зарегистрированных    кандидатов    устанавливается
избирательной комиссией муниципального образования.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)

     Статья 48. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

     1. Кандидат, выдвинутый в составе списка  кандидатов  по  единому
избирательному округу, не позднее чем за 15 дней до дня голосования (а
при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за  один
день до дня  голосования),  кандидат,  выдвинутый  непосредственно  по
единому  избирательному   округу,   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня  голосования
(а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не  позднее  чем  за
один день до  дня  голосования)  вправе  представить  в  избирательную
комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата либо список кандидатов,
в составе которого он  был  зарегистрирован,  письменное  заявление  о
снятии своей кандидатуры.
     Если кандидат, подавший заявление  о  снятии  своей  кандидатуры,
выдвинут в составе списка кандидатов по единому избирательному округу,
представит указанное заявление до заверения данного списка кандидатов,
избирательная комиссия  муниципального  образования  исключает  такого
кандидата из списка до такого заверения.
     Если кандидат, подавший заявление  о  снятии  своей  кандидатуры,
выдвинут  в  составе   списка   кандидатов,   избирательная   комиссия
муниципального образования, заверившая или  зарегистрировавшая  список
кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.
     Если   кандидат,   выдвинутый    непосредственно    по    единому
избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному
округу  и  подавший  заявление  о  снятии   своей   кандидатуры,   был
зарегистрирован, избирательная  комиссия,  зарегистрировавшая  данного
кандидата, принимает решение об аннулировании его регистрации.
     2.  Орган  избирательного  объединения,   принявший   решение   о
выдвижении кандидата,  списка  кандидатов  по  единому  избирательному
округу, вправе  отозвать  этого  кандидата,  этот  список  кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
избирательную комиссию муниципального образования не  позднее  чем  за
пять дней до дня голосования. Если  кандидат,  список  кандидатов  был
зарегистрирован, указанная избирательная комиссия принимает решение об
аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
     3.  Избирательное  объединение  в  порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным  федеральным   законодательством   и   (или)   уставом
избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого  им
по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а  также  в
порядке, предусмотренном соответствующим уставом, исключить  некоторых
кандидатов из  выдвинутого  им  списка  кандидатов.  Решение  об  этом
направляется  уполномоченным  на  то  органом   политической   партии,
регионального отделения, иного структурного подразделения политической
партии  либо  иного  общественного   объединения,   его   структурного
подразделения в избирательную комиссию, зарегистрировавшую  кандидата,
список   кандидатов.   Кандидат,    выдвинутый    по    одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее
чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный  в  список
кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем  за  15
дней до  дня  голосования,  за  исключением  случая,  предусмотренного
частью 9 статьи 49  настоящего  Закона.  Не  допускается  включение  в
список кандидатов  лиц,  ранее  в  нем  не  состоявших,  равно  как  и
перемещение  кандидатов  в  списке,   кроме   случаев,   когда   такое
перемещение  связано  с  изменением  очередности  из-за  выбытия   или
исключения некоторых кандидатов.
     4. Если при  проведении  выборов  по  мажоритарной  избирательной
системе   ко   дню   голосования   в   избирательном   округе    число
зарегистрированных кандидатов  окажется  меньше  установленного  числа
мандатов  или  равным   ему,   проведение   голосования   по   решению
избирательной комиссии муниципального  образования  откладывается  для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных  действий,  за  исключением   случая,   предусмотренного
абзацем вторым настоящей части.
     Если ко дню голосования  на  выборах  депутатов  в  одномандатном
избирательном округе  остался  один  зарегистрированный  кандидат,  то
проводится  голосование  по  одной  кандидатуре.  При  этом   кандидат
считается избранным, если за него проголосовало не менее 50  процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.
     5. При проведении выборов депутатов  по  смешанной  избирательной
системе:
     1)  если  в  едином  избирательном  округе  ко  дню   голосования
останется менее двух списков  кандидатов,  проведение  голосования  по
решению    избирательной    комиссии    муниципального     образования
откладывается для  дополнительного  выдвижения  списков  кандидатов  и
осуществления последующих избирательных действий;
     2) если в одномандатном избирательном округе ко  дню  голосования
число зарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов или
равным ему, проведение голосования по решению  избирательной  комиссии
муниципального   образования   откладывается    для    дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных
действий.
     6. Если при  проведении  выборов  депутатов  по  пропорциональной
избирательной системе в едином избирательном округе ко дню голосования
останется менее двух списков  кандидатов,  проведение  голосования  по
решению    избирательной    комиссии    муниципального     образования
откладывается для  дополнительного  выдвижения  списков  кандидатов  и
осуществления последующих избирательных действий.
     7. В случаях, предусмотренных частью 4, пунктами 1 и 2  части  5,
частью  6  настоящей  статьи,   голосование   проводится   во   второе
воскресенье марта или второе воскресенье октября.
     8. Если указанные в части 4, либо в пунктах 1 или 2 части 5, либо
в части 6 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того,
что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без  вынуждающих
к  тому  обстоятельств,  либо   избирательное   объединение   отозвало
зарегистрированного кандидата,  зарегистрированный  список  кандидатов
без вынуждающих к  тому  обстоятельств,  либо  регистрация  кандидата,
списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующей
избирательной  комиссией  на  основании  частей  2  или  4  статьи  49
настоящего Закона  (за  исключением  аннулирования  регистрации  из-за
выбытия  кандидата  из  списка  кандидатов  по  вынуждающим   к   тому
обстоятельствам),   то   все   расходы,   понесенные   соответствующей
избирательной  комиссией  при   подготовке   и   проведении   выборов,
возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
     9.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого  им  зарегистрированного  кандидата,  в  настоящем  Законе
понимаются  ограничение  кандидата  судом  в  дееспособности,  тяжелая
болезнь, стойкое  расстройство  здоровья  кандидата  или  его  близких
родственников,   а   также   избрание   (назначение)   кандидата    на
государственную   или   муниципальную    должность,    предусмотренную
федеральным   законом,   законом   Астраханской    области,    уставом
муниципального образования.
     Под  обстоятельствами,  вынуждающими  избирательное   объединение
отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим  к  тому
обстоятельствам либо в связи со смертью кандидатов, занимавших  первые
три места в заверенном списке кандидатов, или  выбытие  более  чем  50
процентов кандидатов из заверенного списка кандидатов.

     Статья 49. Аннулирование, отмена  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов

     1. Регистрация кандидата, списка кандидатов аннулируется решением
избирательной   комиссии,   зарегистрировавшей    кандидата,    список
кандидатов  на  основании   заявления   кандидата   о   снятии   своей
кандидатуры, решения избирательного объединения об  отзыве  кандидата,
списка кандидатов, представленного в данную избирательную  комиссию  в
соответствии со статьей 48 настоящего  Закона,  а  также  в  связи  со
смертью кандидата.
     Решение   избирательной   комиссии   о   регистрации    кандидата
аннулируется  вышестоящей  комиссией  в  случае  нарушения  требования
абзаца  второго  части  3  статьи  47  настоящего  Закона.  При   этом
аннулированию  подлежат  все  решения  о  регистрации  кандидата,   за
исключением первого.
     2. Регистрация кандидата  аннулируется  избирательной  комиссией,
зарегистрировавшей  кандидата,   в   случае   утраты   им   пассивного
избирательного права.
     3.  Регистрация  кандидата   (списка   кандидатов),   выдвинутого
политической партией, ее региональным отделением или иным  структурным
подразделением,      аннулируется       избирательной       комиссией,
зарегистрировавшей  кандидата  (список   кандидатов),   на   основании
вступившего  в  законную   силу   решения   суда   о   приостановлении
деятельности либо ликвидации соответственно  политической  партии,  ее
регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация
кандидата   (списка   кандидатов),   выдвинутого   иным   общественным
объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей
кандидата (список кандидатов), на основании  решения  соответствующего
должностного  лица   или   органа   о   приостановлении   деятельности
общественного объединения (если  это  решение  не  обжаловано  или  не
признано судом незаконным)  либо  в  случае  ликвидации  общественного
объединения.
     4.  Регистрация  списка  кандидатов  аннулируется,   если   число
кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям  кандидатов
о снятии своих кандидатур, по решению  избирательного  объединения  об
исключении  кандидатов  из  списка  кандидатов   (кроме   выбытия   по
вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),   а   также   по   основаниям,
предусмотренным частью 8  статьи  47  настоящего  Закона  и  частью  8
настоящей  статьи,  превышает  50  процентов  от  числа  кандидатов  в
заверенном списке кандидатов.
     5. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка
кандидатов), об отказе в  регистрации  кандидата  (списка  кандидатов)
может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об  отказе
в  регистрации  кандидата  (списка  кандидатов)  -  также  вышестоящей
избирательной  комиссией  в  порядке,   предусмотренном   статьей   75
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  по  заявлению
зарегистрировавшей   кандидата   (список   кандидатов)   избирательной
комиссии, кандидата, избирательного объединения, в  отношении  которых
вынесено такое решение,  кандидата,  зарегистрированного  по  тому  же
избирательному округу, избирательного объединения,  список  кандидатов
которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если  будет
установлено,  что  решение  было  принято  избирательной  комиссией  с
нарушением  требований,  предусмотренных   частями   6-8   статьи   47
настоящего  Закона,  иных  требований,   предусмотренных   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иным законом.
     6. Регистрация кандидата может быть отменена судом  по  заявлению
зарегистрировавшей  кандидата   избирательной   комиссии,   кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
     1) вновь открывшихся  обстоятельств,  являющихся  основанием  для
отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8,  10,
11, 12, 13, 14 или 16 части 6 статьи 47 настоящего  Закона.  При  этом
вновь открывшимися считаются те обстоятельства,  которые  существовали
на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не  были  и  не
могли  быть  известны   избирательной   комиссии,   зарегистрировавшей
кандидата;
     2) использования  кандидатом  в  целях  достижения  определенного
результата на выборах денежных средств,  помимо  средств  собственного
избирательного  фонда,  если  их  сумма  превысила  5   процентов   от
предельного  размера  расходования   средств   избирательного   фонда,
установленного настоящим Законом, или превышения  предельного  размера
расходования средств избирательного  фонда,  установленного  настоящим
Законом, более чем на 5 процентов;
     3) неоднократного  использования  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     4)  установления  факта  подкупа  избирателей   кандидатом,   его
доверенным  лицом,   уполномоченным   представителем   по   финансовым
вопросам,  а  также  действующими  по  их  поручению  иным  лицом  или
организацией;
     5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью  1
статьи 64 настоящего Закона;
     6)   неоднократного    несоблюдения    кандидатом    ограничений,
предусмотренных частью 5(1) статьи 64 настоящего Закона;
     7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о
том, что в течение периода, указанного в пункте 4  части  8  статьи  4
настоящего  Закона  (но  до  приобретения  статуса  кандидата),   этот
гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в  средствах
массовой информации или в распространяемых им материалах (в том  числе
размещаемых  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ   к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
призывал к совершению деяний, определяемых  в  статье  1  Федерального
закона   "О   противодействии   экстремистской    деятельности"    как
экстремистская деятельность,  либо  иным  способом  побуждал  к  таким
деяниям,  обосновывал  или  оправдывал   экстремизм,   либо   совершал
действия,   направленные   на   возбуждение    социальной,    расовой,
национальной   или   религиозной   розни,    унижение    национального
достоинства,   пропаганду   исключительности,    превосходства    либо
неполноценности  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной   или    языковой
принадлежности,  либо  пропагандировал   и   публично   демонстрировал
нацистскую атрибутику или символику  либо  атрибутику  или  символику,
сходные  с  нацистской  атрибутикой  или  символикой  до  степени   их
смешения; (В редакции Закона  Астраханской  области  от  30.08.2011  №
48/2011-ОЗ)
     8)  установления  факта  сокрытия  кандидатом  сведений  о  своей
судимости.
     7. Регистрация списка кандидатов может  быть  отменена  судом  по
заявлению   избирательной   комиссии    муниципального    образования,
зарегистрировавшей  список  кандидатов,  избирательного   объединения,
список кандидатов которого зарегистрирован по тому  же  избирательному
округу, в случаях:
     1) вновь открывшихся  обстоятельств,  являющихся  основанием  для
отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 8,
9, 11, 12, 13 или 14 части 7 статьи 47  настоящего  Закона.  При  этом
вновь открывшимися считаются те обстоятельства,  которые  существовали
на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были
и не могли быть известны  избирательной  комиссии,  зарегистрировавшей
список кандидатов;
     2) использования избирательным объединением  в  целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств,  помимо  средств
собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов
от предельного  размера  расходования  средств  избирательного  фонда,
установленного настоящим Законом, или превышения  предельного  размера
расходования средств избирательного  фонда,  установленного  настоящим
Законом, более чем на 5 процентов;
     3)  неоднократного  использования  руководителем   избирательного
объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
     4)   установления   факта   подкупа   избирателей   избирательным
объединением, его доверенным лицом, уполномоченным  представителем,  а
также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
     5)   несоблюдения   избирательным    объединением    ограничений,
предусмотренных абзацем первым части 1 статьи 64 настоящего Закона,  а
также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный  список
кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 64 настоящего
Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее  этот  список,  не
исключит  такого  кандидата  из  списка  в  соответствии  с  частью  9
настоящей статьи;
     6)   неоднократного   несоблюдения   избирательным   объединением
ограничений, предусмотренных частью 5(1) статьи 64 настоящего Закона;
     7) установления в  отношении  избирательного  объединения  факта,
свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4
части  8  статьи  4  настоящего  Закона  (но  до   выдвижения   списка
кандидатов), это избирательное объединение на публичных  мероприятиях,
в средствах массовой информации или в распространяемых  им  материалах
(в том числе размещаемых в  информационно-телекоммуникационных  сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом  лиц,  включая  сеть
"Интернет") призывало к совершению деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального закона "О  противодействии  экстремистской  деятельности"
как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к  таким
деяниям, обосновывало или оправдывало  экстремизм,  либо  осуществляло
деятельность,  направленную  на   возбуждение   социальной,   расовой,
национальной   или   религиозной   розни,    унижение    национального
достоинства,   пропаганду   исключительности,    превосходства    либо
неполноценности  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной   или    языковой
принадлежности,  либо  пропагандировало  и  публично   демонстрировало
нацистскую атрибутику или символику  либо  атрибутику  или  символику,
сходные  с  нацистской  атрибутикой  или  символикой  до  степени   их
смешения, а также установления такого  факта  в  отношении  кандидата,
включенного  в  зарегистрированный  список   кандидатов,   в   течение
указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата),
если избирательное объединение, выдвинувшее этот список,  не  исключит
такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
(В редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 № 48/2011-ОЗ)
     8. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список
кандидатов, может  быть  отменена  судом  по  заявлению  избирательной
комиссии,   зарегистрировавшей   список   кандидатов,   избирательного
объединения, список кандидатов которого  зарегистрирован  по  тому  же
избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктами 3, 5  или  8
части 6 настоящей статьи, либо в  случае  установления  факта  подкупа
избирателей кандидатом, а также действующими  по  его  поручению  иным
лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств,
являющихся основанием для исключения кандидата из  списка  кандидатов,
предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 или 6 части 8 статьи 47 настоящего
Закона. При  этом  вновь  открывшимися  считаются  те  обстоятельства,
которые существовали на момент принятия решения о  регистрации  списка
кандидатов,  но  не  были  и  не  могли  быть  известны  избирательной
комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
     9. Избирательное объединение,  в  отношении  которого  возбуждено
дело о защите избирательных прав и  права  на  участие  в  референдуме
граждан по основанию,  предусмотренному  пунктами  5  или  7  части  7
настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов
кандидата, действия которого послужили поводом для  обращения  в  суд.
Исключение  избирательным  объединением  такого  кандидата  из  списка
кандидатов до принятия судом решения по делу является  основанием  для
прекращения производства по делу.
     10. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным  объединением
ограничений, предусмотренных частью 1  статьи  64  настоящего  Закона,
либо совершения гражданином до приобретения им  статуса  кандидата,  а
избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов  деяний,
предусмотренных соответственно пунктом 7 части 6, пунктом  7  части  7
настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3,  4  и  8
части 6, пунктами 2, 3 и  4  части  7  настоящей  статьи,  регистрация
кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом  по  заявлению
прокурора.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)

     Статья 50. Равенство кандидатов

     1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные  лица,
а в случае выдвижения кандидата  в  составе  списка  кандидатов  также
уполномоченные   представители,   доверенные    лица    избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.

     Статья 51. Ограничения, связанные  с  должностным  или  служебным
положением

     1.   Кандидаты,   замещающие   государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и  представляют  в  зарегистрировавшую  их  избирательную
комиссию заверенные копии соответствующих приказов  (распоряжений)  не
позднее чем через пять дней со дня регистрации.
     Кандидат в депутаты,  находящийся  на  государственной  службе  и
зарегистрированный по избирательному  округу,  в  котором  численность
избирателей не превышает пяти тысяч, на время своего участия в выборах
может  не  освобождаться  от  выполнения  должностных  или   служебных
обязанностей.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения в  целях  выдвижения  кандидата,
списка кандидатов и (или) избрания кандидата.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата,  в
случае, если иным  кандидатам,  избирательным  объединениям  не  будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и  муниципальных  учреждений,  организаций  всех  форм
собственности, за исключением указанных  видов  связи,  информационных
услуг,  оргтехники,   обеспечивающих   функционирование   политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей   выдвижению   кандидата,
списка кандидатов и (или)  избранию  кандидата.  Данное  положение  не
распространяется  на  лиц,   пользующихся   указанными   транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
     5)  сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей  избирателей  или
ведения предвыборной агитации,  если  иным  кандидатам,  избирательным
объединениям для этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации,  в  агитационных  печатных  материалах  отчета  о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     5.   Соблюдение   перечисленных   в   части  4  настоящей  статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.  (В
редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями  кандидатов  по  финансовым  вопросам,
доверенными лицами или уполномоченными  представителями  избирательных
объединений,  запрещается  участвовать   в   освещении   избирательной
кампании через средства массовой информации.

     Статья 52. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

     1. Администрация организации  (работодатель),  командир  воинской
части, руководитель органа  внутренних  дел  Российской  Федерации,  в
которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую  службу,
военные  сборы,  учится  кандидат,  со   дня   регистрации   кандидата
соответствующей   избирательной   комиссией   до   дня    официального
опубликования  результатов  выборов  обязаны  по  заявлению,   рапорту
зарегистрированного кандидата освободить  его  от  работы,  исполнения
служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое  время
в течение этого срока.
     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  по
инициативе администрации  организации  (работодателя)  не  может  быть
уволен с работы, со службы, отчислен  из  образовательного  учреждения
или без его согласия переведен на другую работу, а также  направлен  в
командировку, призван на военную службу, военные сборы  или  направлен
на    альтернативную     гражданскую     службу.     Время     участия
зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой  стаж
по той специальности, по которой он работал до регистрации в  качестве
кандидата.
     3.  В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  руководитель  следственного  органа Следственного комитета
Российской  Федерации при даче согласия на возбуждение уголовного дела
в  отношении зарегистрированного кандидата, привлечение его в качестве
обвиняемого по уголовному делу, возбуждение ходатайства перед судом об
избрании  в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении
зарегистрированного  кандидата,  а также прокурор при даче согласия на
привлечение    зарегистрированного    кандидата   к   административной
ответственности  за  административное  правонарушение,  за  совершение
которого установлено административное наказание, налагаемое в судебном
порядке,   обязаны   известить   об   этом   избирательную   комиссию,
зарегистрировавшую кандидата. (В  редакции Закона Астраханской области
от 03.05.2011 г. N 23/2011-ОЗ)

     Глава 5. Информирование избирателей и предвыборная агитация

     Статья 53. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей  и  предвыборную  агитацию  и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     Статья 54. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
юридические и физические лица в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим  Законом.  Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях,
выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через   средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, сроках  и
порядке   совершения   избирательных   действий,   об    избирательных
объединениях,  о  кандидатах,  списках  кандидатов,   законодательстве
Российской  Федерации  о  выборах,  о  кандидатах,  об   избирательных
объединениях осуществляют избирательные комиссии.
     Комиссии  также  принимают  необходимые  меры  по  информированию
избирателей, являющихся инвалидами. (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 30.08.2011 № 48/2011-ОЗ)
     4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей,   осуществляемой    в    соответствии    с    федеральным
законодательством, законодательством Астраханской области.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны  даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие
информационные  блоки  не  оплачиваются  кандидатами,   избирательными
объединениями. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни
было кандидату, избирательному объединению, в  том  числе  по  времени
освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему  печатной  площади,
отведенной для таких сообщений.
     6.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средств   массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом,   не   могут   быть   по   инициативе
администрации организации (работодателя) уволены с работы или  без  их
согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и
в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда
на них было  наложено  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
опубликование  (обнародование)  данных  об   итогах   голосования,   о
результатах  выборов,  в  том  числе   размещение   таких   данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  (В
редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 № 48/2011-ОЗ)

     Статья 55. Опросы общественного мнения

     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного мнения, связанных с  выборами,  является  разновидностью
информирования избирателей.
     2.  При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств  массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,  время
его проведения, число опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,
территорию, в пределах которой проводился опрос,  точную  формулировку
вопроса, статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),