Закон Астраханской области от 02.03.2009 № 9/2009-ОЗ

безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный
избирательный счет. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в
платежном   поручении   указываются   следующие   сведения   о    нем:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   наименование,    дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии  ограничений,
предусмотренных частью 6 статьи 68 настоящего Закона.
     3.  Добровольные  пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)  на   специальный   избирательный   счет,
открытый   с   разрешения   соответствующей   избирательной   комиссии
кандидатом  либо  его  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам,  уполномоченным  представителем   по   финансовым   вопросам
избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации, а при их отсутствии  -  в  других  кредитных  организациях,
расположенных на территории избирательного округа, отделениями связи и
кредитными организациями не позднее операционного дня,  следующего  за
днем получения соответствующего платежного документа. При  этом  общий
срок  осуществления  безналичного  платежа  не  должен  превышать  два
операционных дня.
     4.  Кандидат,   избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за  исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением требований  частей  1  и  2  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно   подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть, которая превышает установленный настоящим Законом  максимальный
размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный  возврат
осуществляется не позднее чем через десять  дней  со  дня  поступления
соответствующих   средств   на   специальный    избирательный    счет.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней
со дня его поступления на специальный  избирательный  счет.  Кандидат,
избирательное  объединение  не  несут  ответственности   за   принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  частями  1  и  2  настоящей  статьи   и   оказавшиеся
недостоверными, если кандидат, избирательное объединение  своевременно
не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды. Расходование в  целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного   согласия   кандидата   или    его    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по
финансовым  вопросам  избирательного  объединения  и  без  оплаты   из
соответствующего избирательного фонда выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах. Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата   на    выборах.    Материальная    поддержка    кандидата,
избирательного объединения, направленная на  достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты, избирательные объединения  вправе  использовать  на
оплату  организационно-технических  мероприятий  по   сбору   подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного результата на выборах, только денежные средства  (в  том
числе  собственные  денежные  средства  избирательного   объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов  по
единому избирательному округу, вправе для  целей  своей  избирательной
кампании использовать без  оплаты  из  средств  своего  избирательного
фонда недвижимое и движимое имущество (за  исключением  ценных  бумаг,
печатной  продукции  и  расходных  материалов),  находящееся   в   его
пользовании (в том  числе  на  правах  аренды)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     7.  Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации   (иная
кредитная организация),  в  котором  (в  которой)  открыт  специальный
избирательный   счет   кандидата,   избирательного   объединения,   по
требованию избирательной комиссии муниципального образования (окружной
избирательной комиссии), кандидата, избирательного объединения  обязан
(обязана) периодически предоставлять им  информацию  о  поступлении  и
расходовании средств, находящихся на специальном  избирательном  счете
данного кандидата, избирательного объединения. Филиал  Сберегательного
банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором  (в
которой)   открыт   специальный    избирательный    счет    кандидата,
избирательного объединения, по  представлению  избирательной  комиссии
муниципального образования (окружной  избирательной  комиссии),  а  по
соответствующему избирательному фонду также по  требованию  кандидата,
избирательного объединения обязана в трехдневный  срок,  а  за  три  и
менее дня до дня голосования немедленно представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств избирательных фондов.

     Статья 70. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1.  Кандидат,  выдвинутый  по  единому   избирательному   округу,
одномандатному (многомандатному) избирательному округу,  избирательное
объединение,   выдвинувшее   список   кандидатов,    представляет    в
соответствующую  избирательную  комиссию  свои  финансовые  отчеты  со
следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,    необходимых    для   регистрации,   в   соответствующую
избирательную  комиссию  в  установленном настоящим Законом порядке; в
отчет  включаются  сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета, подтвержденные банковской
справкой об остатке средств на счете; (В  редакции Закона Астраханской
области от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального   опубликования   результатов   выборов.   К    итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие  поступление  и  расходование  средств   избирательного
фонда.
     2.  Если  кандидат  утратил  свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося  кандидатом.
Обязанность  сдачи  финансового  отчета   избирательным   объединением
возлагается на уполномоченного представителя  по  финансовым  вопросам
данного избирательного объединения.
     3. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  1  настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации
для опубликования.
     4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий  обязаны
публиковать переданные им в соответствии с частью 3  настоящей  статьи
копии финансовых отчетов в течение десяти дней со дня их получения.
     5. Соответствующие избирательные  комиссии  контролируют  порядок
формирования и расходования средств избирательных  фондов  кандидатов,
избирательных  объединений.  Органы  регистрационного  учета   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах   Российской   Федерации,   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических   лиц   либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный   срок   со   дня   поступления   к   ним    представления
соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении или  перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  и
сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
     6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий  обязаны
публиковать переданные им соответствующими  избирательными  комиссиями
сведения о поступлении средств на специальные  избирательные  счета  и
расходовании  этих  средств.  Обязательному   опубликованию   подлежат
сведения:
     1) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные
пожертвования в сумме, составляющей более 60 процентов от  предельного
размера такого пожертвования, установленного настоящим Законом;
     2) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.

     Статья 71. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением

     1.  После  дня  голосования  кандидат,  выдвинутый   по   единому
избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов,  до
представления итогового финансового  отчета  (кандидат,  избирательное
объединение,  внесшие  избирательный  залог,  -  не   ранее   возврата
избирательной  комиссией  муниципального  образования   избирательного
залога)  обязаны  перечислить  неизрасходованные  денежные   средства,
находящиеся  на   специальном   избирательном   счете,   гражданам   и
юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные  пожертвования   либо
перечисления в  избирательные  фонды,  пропорционально  вложенным  ими
средствам за вычетом расходов на пересылку. По истечении  60  дней  со
дня голосования  филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации
(иная кредитная организация) обязан (обязана) по письменному  указанию
избирательной комиссии муниципального образования перечислить в  доход
местного  бюджета  оставшиеся  на  специальном   избирательном   счете
неизрасходованные денежные средства.
     2.   Избирательное   объединение,    зарегистрированный    список
кандидатов  которого  получил  по  результатам  голосования  менее   2
процентов голосов избирателей,  принявших  участие  в  голосовании  по
единому избирательному округу, и не  принял  участие  в  распределении
депутатских мандатов в представительном органе, обязано  возместить  в
полном объеме муниципальным организациям  телерадиовещания,  редакциям
муниципальных периодических печатных изданий расходы, понесенные ими в
связи с предоставлением этому избирательному  объединению  бесплатного
эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади   для   проведения
предвыборной  агитации.  Возмещение  указанных  денежных  средств   из
избирательных фондов производится избирательными объединениями до  дня
сдачи итогового финансового отчета.
     3.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования    в
трехдневный срок со дня официального опубликования  общих  результатов
выборов  направляет  муниципальным  организациям  телерадиовещания   и
редакциям  муниципальных   периодических   печатных   изданий   список
избирательных объединений, подпадающих под действие части 2  настоящей
статьи, с указанием юридических адресов соответствующих  избирательных
объединений.
     4.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных изданий в десятидневный  срок  со
дня официального  опубликования  общих  результатов  выборов  сообщают
каждому избирательному объединению, подпадающему под действие части  2
настоящей статьи, объем и стоимость  предоставленных  ими  бесплатного
эфирного  времени,  бесплатной  печатной   площади,   а   также   свои
юридический адрес и банковские реквизиты.
     5. Стоимость бесплатного эфирного времени и  бесплатной  печатной
площади определяется путем умножения объема эфирного времени, печатной
площади, предоставленных избирательным объединениям в  соответствии  с
настоящим  Законом,  на  размер  оплаты  эфирного  времени,   печатной
площади, установленный и опубликованный  муниципальными  организациями
телерадиовещания и  редакциями  муниципальных  периодических  печатных
изданий в порядке,  предусмотренном  частью  7  статьи  59  настоящего
Закона. Если бесплатное  эфирное  время  использовано  для  участия  в
совместных  агитационных  мероприятиях,  объем   средств,   подлежащих
возврату каждым избирательным объединением, подпадающим  под  действие
части 2 настоящей статьи,  определяется  муниципальными  организациями
телерадиовещания  в  равных   долях   пропорционально   общему   числу
участников    (избирательных    объединений)    каждого    совместного
агитационного  мероприятия,  для  проведения  которого  избирательному
объединению было предоставлено  бесплатное  эфирное  время.  Стоимость
предоставленных  бесплатного  эфирного  времени,  бесплатной  печатной
площади не возмещается, если избирательное объединение  отказалось  от
их использования в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями  60
и 61 настоящего Закона.
     6. Избирательное объединение, подпадающее под  действие  части  2
настоящей  статьи,   вправе   производить   возмещение   муниципальным
организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных  периодических
печатных изданий расходов,  связанных  с  предоставлением  бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади в течение 12 месяцев  со
дня  официального  опубликования  общих  результатов   выборов,   если
договором на предоставление бесплатного эфирного  времени,  бесплатной
печатной  площади,  заключенным  таким  избирательным  объединением  с
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического печатного издания, не установлен более  продолжительный
срок.
     7. В случае невыполнения обязательств по договору,  указанному  в
части 6 настоящей статьи, муниципальная организация  телерадиовещания,
редакция  муниципального  периодического  печатного   издания   вправе
взыскать с политической  партии,  ее  регионального  отделения,  иного
структурного подразделения, иного общественного объединения  стоимость
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади  в  судебном
порядке.
     8.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем  через  13
месяцев со дня официального опубликования  общих  результатов  выборов
сообщают в избирательную комиссию муниципального образования  сведения
об  избирательных  объединениях,  подпадающих  под  действие  части  2
настоящей статьи, не возместивших в полном объеме расходы, связанные с
предоставлением им бесплатного эфирного времени,  бесплатной  печатной
площади, а также сведения о взыскании  в  судебном  порядке  указанной
задолженности.
     9.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных  изданий  не  позднее  чем  через
десять дней со дня официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении   выборов    представляют    в    избирательную    комиссию
муниципального образования сведения о размере задолженности перед ними
избирательных объединений, указанных в части 11  настоящей  статьи,  а
также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
     10. На основании сведений, представленных в соответствии с частью
9 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального  образования
определяет перечень политических партий, региональных отделений и иных
структурных  подразделений  политических  партий,  иных   общественных
объединений, подпадающих  под  действие  части  11  настоящей  статьи.
Указанный  перечень   направляется   в   редакции   средств   массовой
информации.
     11.  Избирательные   объединения,   выступавшие   самостоятельно,
подпадающие  под  действие  части  2  настоящей   статьи   и   имеющие
задолженность  перед  организациями  телерадиовещания   и   редакциями
периодических печатных  изданий  на  день  официального  опубликования
решения о назначении следующих выборов, а также их  правопреемники  не
вправе пользоваться бесплатным эфирным временем  и  печатной  площадью
при проведении выборов.

     Статья 72.   Контрольно-ревизионные   службы   при  избирательных
комиссиях

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,   за   источниками   поступления,   правильным    учетом    и
использованием денежных средств  избирательных  фондов,  для  проверки
финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также  для
организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений
об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной  комиссии
муниципального образования создается контрольно-ревизионная служба.
     2.  Контрольно-ревизионная  служба   создается   с   привлечением
специалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иных
органов и учреждений, включая  расчетно-кассовые  центры  Центрального
банка Российской Федерации, филиалы (отделения) Сберегательного  банка
Российской  Федерации.  Указанные  органы  и  учреждения  по   запросу
избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через
один месяц со дня официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение
соответствующей избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
     3. На время работы в контрольно-ревизионной  службе  специалисты,
указанные в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы, за ними сохраняются место  работы  (должность),  установленный
должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы.  Указанным
специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
     4.  Положение  о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
соответствующей избирательной комиссией. Организационное,  правовое  и
материально-техническое обеспечение                       деятельности
контрольно-ревизионной    службы    при     избирательной     комиссии
осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
     5. Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  соответствующей
избирательной комиссии:
     1)  проверяет   финансовые   отчеты   кандидатов,   избирательных
объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
     2) организует проверку достоверности представленных  кандидатами,
уполномоченными представителями избирательных объединений сведений  об
имуществе, о доходах и об их источниках, о  денежных  вкладах,  ценных
бумагах, об акциях и ином участии кандидатов в  капитале  коммерческих
организаций,  об  имуществе  кандидатов,  находящемся   за   пределами
территории  Российской   Федерации,   в   том   числе   переданном   в
доверительное управление;
     3) контролирует соблюдение установленного порядка  финансирования
проведения  предвыборной  агитации,  осуществления  иных  мероприятий,
непосредственно  связанных  с   проведением   избирательной   кампании
кандидатами, избирательными объединениями;
     4)  запрашивает   и   получает   от   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных  комиссий  информацию  по  всем  вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     5)  обращается  в  государственные  органы  и   органы   местного
самоуправления, в организации  всех  форм  собственности,  а  также  к
гражданам по вопросам,  отнесенным  к  ведению  контрольно-ревизионной
службы, запрашивает необходимые  сведения  и  материалы,  связанные  с
финансовым обеспечением выборов.  Ответы  и  материалы  по  обращениям
контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный  срок,  а
за пять и менее дней  до  дня  голосования  и  в  день  голосования  -
немедленно;
     6) составляет документы о нарушениях при финансировании выборов;
     7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о
применении   мер   ответственности   к    кандидатам,    избирательным
объединениям,  а  также  к  организациям  и  гражданам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
     8)  привлекает  экспертов  к  проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6.  При  осуществлении  своих  полномочий  контрольно-ревизионная
служба может использовать в установленном  порядке  ГАС  "Выборы",  ее
отдельные технические средства.

       Глава 7. Голосование и установление результатов выборов

     Статья 73. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях, предусмотренных федеральным законодательством,  -  командиром
воинской части, капитаном судна.
     В целях наиболее полного обеспечения  возможности  осуществления
волеизъявления  граждан,  места  расположения  участковой  комиссии  и
помещения для голосования выбираются с учетом  их  прежней  дислокации
исходя   из   необходимости   создания   максимальных   удобств    для
избирателей.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
списках кандидатов,  а  также  обо  всех  избирательных  объединениях,
выдвинувших списки кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень:
     1)  биографические  данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2)  если  кандидат,  список  кандидатов  выдвинуты  избирательным
объединением,  -  слова  "выдвинут   избирательным   объединением"   с
указанием наименования этого избирательного объединения;
     3)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     4)  сведения  об  основаниях  регистрации   кандидатов,   списков
кандидатов (подписи избирателей,  избирательный  залог).  При  этом  в
случае, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона, данные  сведения
указывать не требуется;
     5) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     6) информацию о фактах недостоверности сведений, представленных в
соответствии  с  частями  3-6  статьи  38,  частями  8  и 14 статьи 41
настоящего Закона (если такая информация имеется).
     4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том  числе
из  списка  кандидатов,   неснятой   и   непогашенной   судимости,   в
информационных материалах  должны  указываться  сведения  о  судимости
кандидата.
     5.   Если   зарегистрированный   кандидат   является  иностранным
гражданином,  участвующим  в  выборах в соответствии с частью 6 статьи
4 настоящего  Закона,  сведения  об  этом  с указанием соответствующего
иностранного государства также размещаются на информационном стенде.
     6.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не   должны   содержать   фамилии
кандидатов,   зарегистрированных   в   данном   избирательном   округе
(избирательных  округах),  наименования,   эмблемы,   иную   символику
избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
     7. Сведения о  зарегистрированных  кандидатах,  об  избирательных
объединениях    размещаются    в    информационных    материалах     в
последовательности,  определенной  при  утверждении  формы  и   текста
избирательных бюллетеней.
     8. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     8-1. Для информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами  по
зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,  указанные  в
частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и  (или)  с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля.  Избирательные  участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования. (В редакции Закона Астраханской области от  30.08.2011  №
48/2011-ОЗ)
     9. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего  ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан Российской Федерации.
     10.  При  проведении  выборов  с  использованием  смешанной   или
пропорциональной избирательной системы  в  помещении  для  голосования
должны   находиться   зарегистрированные    избирательной    комиссией
муниципального образования списки кандидатов.
     11.  В  помещении  для  голосования  должна  (должны)  находиться
увеличенная форма (увеличенные формы) протокола (протоколов) об итогах
голосования, предназначенная (предназначенные) для занесения в нее  (в
них) данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     12. В помещении для голосования  размещаются  стационарные  ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования  могут
использоваться также технические  средства  подсчета  голосов,  в  том
числе   программно-технические   комплексы   обработки   избирательных
бюллетеней.  Технические  средства  подсчета  голосов  используются  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", в соответствии  с  инструкцией,  утверждаемой  Центральной
избирательной   комиссией   Российской   Федерации.   При   проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования  в  порядке,   установленном   Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     13. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические  средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились  в  поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)

     Статья 74. Общие условия изготовления избирательного бюллетеня

     1. Для участия в голосовании  избиратель  получает  избирательный
бюллетень. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
     Форма  избирательного   бюллетеня   (избирательных   бюллетеней),
порядок  осуществления   контроля   за   изготовлением   избирательных
бюллетеней   утверждаются   избирательной   комиссией   муниципального
образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     Текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования   по   единому
избирательному округу, число изготавливаемых избирательных  бюллетеней
утверждаются избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     Текст    избирательного    бюллетеня    для    голосования     по
соответствующему   одномандатному   (многомандатному)   избирательному
округу, число изготавливаемых  избирательных  бюллетеней  утверждаются
окружной избирательной комиссией не позднее чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
     Текст избирательного бюллетеня должен  быть  размещен  только  на
одной его стороне.
     2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется  бумага
с  нанесенными  типографским  способом  цветным  фоном  или   надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     Если при проведении выборов  депутатов  применяется  мажоритарная
избирательная  система,  предусматривающая  образование  одномандатных
(многомандатных)  избирательных  округов,  численность  избирателей  в
каждом из которых не превышает  пяти  тысяч,  избирательные  бюллетени
могут быть изготовлены без соблюдения требований, указанных  в  абзаце
первом настоящей части.
     2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами  по  зрению,  по
решению   соответствующей   избирательной   комиссии   изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с применением рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Избирательные
участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,  определяются
решением  избирательной  комиссии   муниципального   образования.   (В
редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 № 48/2011-ОЗ)
     3.   Для   выборов   по   мажоритарной   избирательной    системе
изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  единому  избирательному
округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
     Для  выборов  депутатов  по   смешанной   избирательной   системе
изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  единому  избирательному
округу и соответствующим одномандатным избирательным округам.
     Для выборов депутатов по пропорциональной  избирательной  системе
изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  единому  избирательному
округу.
     4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение  о
порядке его заполнения.
     5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в
избирательный  бюллетень,  неснятой  и   непогашенной   судимости,   в
избирательном  бюллетене  должны  указываться  сведения  о   судимости
кандидата.  Если  зарегистрированный  кандидат  является   иностранным
гражданином, участвующим в выборах в соответствии с частью 6 статьи  4
настоящего  Закона,  сведения  об  этом   с   указанием   иностранного
государства также указываются в избирательном  бюллетене.  Сведения  о
судимости  и  об  иностранном  гражданстве  указываются  на  основании
соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до
утверждения текста избирательного бюллетеня.
     7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый  непосредственно,
в соответствии с настоящим  Законом  указал  в  заявлении  о  согласии
баллотироваться  свою  принадлежность  к  политической  партии,  иному
общественному  объединению,  в  избирательном  бюллетене   указываются
краткое  наименование   политической   партии,   иного   общественного
объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической
партии, ином общественном объединении.
     8. Если  зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным
объединением по одномандатному избирательному округу, включен также  в
состав зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого  по  единому
избирательному  округу,  эти  сведения  указываются  в   избирательном
бюллетене.
     9.   Избирательные   бюллетени   изготавливаются    по    решению
избирательной комиссии муниципального  образования  в  полиграфических
организациях, технически  оснащенных  для  изготовления  избирательной
документации  (при  проведении  выборов  депутатов   по   мажоритарной
избирательной  системе,  предусматривающей  образование  одномандатных
(многомандатных)  избирательных  округов,  численность  избирателей  в
каждом из которых не превышает  пяти  тысяч,  избирательные  бюллетени
могут быть изготовлены с  использованием  множительной  техники).  При
проведении     повторных,     дополнительных     выборов     депутатов
представительных органов по  одному  одномандатному  (многомандатному)
избирательному  округу  избирательные  бюллетени  изготавливаются   по
решению соответствующей окружной избирательной комиссии. Избирательные
бюллетени  изготавливаются  не  позднее  чем  за  18   дней   до   дня
голосования. Число изготовленных избирательных бюллетеней  по  каждому
избирательному округу не должно более чем на  1,5  процента  превышать
число  избирателей,  зарегистрированных  в   указанном   избирательном
округе.
     10.  Изготовленные  полиграфической  организацией   избирательные
бюллетени передаются членам соответствующей избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его  составления,  а  также  количество   передаваемых   избирательных
бюллетеней.  После  передачи   упакованных   в   пачки   избирательных
бюллетеней   в   количестве,   соответствующем    заказу,    работники
полиграфической организации уничтожают лишние избирательные  бюллетени
(при  их  выявлении),  о   чем   составляется   акт.   Соответствующая
избирательная комиссия обязана не позднее чем за два дня до  получения
ею  избирательных  бюллетеней   от   соответствующей   полиграфической
организации принять решение о месте и времени  передачи  избирательных
бюллетеней   членам   этой   избирательной    комиссии,    уничтожения
избирательных бюллетеней. Любой член  данной  избирательной  комиссии,
любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за
исключением кандидатов,  фамилии  которых  указаны  в  составе  списка
кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого
избирательного   объединения,   наименование   которого   указано    в
избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в  настоящей
части.
     11. Соответствующая  избирательная  комиссия  после  передачи  ей
избирательных бюллетеней  полиграфической  организацией  на  основании
своего   решения   о   распределении   избирательных   бюллетеней    в
установленный  в  указанном  решении  срок   передает   их   по   акту
непосредственно  нижестоящим  комиссиям.  Непосредственно  нижестоящие
комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим  комиссиям,
включая  участковые  комиссии.  О  передаче   бюллетеней   вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт,  в
котором указываются дата  и  время  его  составления,  а  также  число
передаваемых бюллетеней.
     12. Передача избирательных  бюллетеней  участковым  избирательным
комиссиям  осуществляется  не  позднее  чем  за  один  день   до   дня
голосования  (в  том  числе  досрочного   голосования).   По   каждому
избирательному   участку   количество    передаваемых    избирательных
бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но  не  менее
чем   на   два    избирательных    бюллетеня)    число    избирателей,
зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее
70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей  на
соответствующем избирательном участке на день  передачи  избирательных
бюллетеней.   При   передаче   избирательных   бюллетеней   участковым
избирательным  комиссиям  производятся   их   поштучный   пересчет   и
выбраковка, при этом выбракованные  избирательные  бюллетени  (при  их
выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей
передачу, о чем составляется акт.
     13. При передаче избирательных бюллетеней окружным  и  участковым
избирательным  комиссиям,   их   выбраковке   и   уничтожении   вправе
присутствовать   члены   соответствующих    избирательных    комиссий,
кандидаты,  указанные  в   части   10   настоящей   статьи,   или   их
представители,  а  также  представители   избирательных   объединений,
указанных в части 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц  о
месте  и  времени  передачи  избирательных  бюллетеней  осуществляется
соответствующей  избирательной  комиссией,   которая   также   обязана
предоставить возможность  каждому  указанному  в  части  10  настоящей
статьи кандидату или не менее чем одному его представителю,  не  менее
чем одному представителю  каждого  указанного  в  части  10  настоящей
статьи  избирательного   объединения   присутствовать   при   передаче
избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных  лиц  вправе
подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней,  а
также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,  полученных
участковой избирательной комиссией, в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой  избирательной
комиссии.
     15.  Ответственность  за  передачу  и  сохранность  избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных  комиссий,  осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
     16. В случае выбытия  из  списка  кандидатов  зарегистрированного
кандидата, фамилия, имя и отчество которого  указаны  в  избирательном
бюллетене, отмены  или  аннулирования  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  после  изготовления  избирательных   бюллетеней   окружные
(территориальные избирательные комиссии города Астрахань),  участковые
избирательные   комиссии   по   указанию    избирательной    комиссии,
зарегистрировавшей  кандидата,  список   кандидатов,   вычеркивают   в
избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных
объединениях,  зарегистрировавших   такие   списки   кандидатов.   При
необходимости  внесения  в   изготовленный   избирательный   бюллетень
изменений,  касающихся  сведений   о   кандидате,   об   избирательном
объединении,  эти  изменения  по   решению   избирательной   комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов,  могут  быть  внесены
членами  окружной  (территориальной  избирательной   комиссии   города
Астрахань),  участковой  избирательной  комиссии  от   руки   либо   с
использованием технических средств.
     17. В случае принятия в  соответствии  с  законом  менее  чем  за
десять дней до  дня  голосования  решений  о  регистрации  кандидатов,
списков  кандидатов  после  изготовления   избирательных   бюллетеней,
избирательная   комиссия,   зарегистрировавшая    кандидата,    список
кандидатов,  вправе  принять  решение  о  внесении   в   изготовленные
избирательные  бюллетени  данных   об   указанном   зарегистрированном
кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием  технических
средств.
     18.  В  исключительных   случаях   на   избирательных   участках,
образованных в отдаленных  и  труднодоступных  местностях,  на  судах,
находящихся в день голосования в  плавании,  допускается  изготовление
избирательной документации,  в  том  числе  избирательных  бюллетеней,
непосредственно  участковой  избирательной   комиссией.   Решение   об
изготовлении  избирательной  документации  с  указанием   необходимого
тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой
участковой  избирательной  комиссией  по  согласованию  с  вышестоящей
избирательной комиссией.
     19.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в  избирательных
комиссиях, подсчитываются и  погашаются.  В  участковых  избирательных
комиссиях эта процедура  осуществляется  в  соответствии  с  частью  3
статьи 82  настоящего  Закона.  В  иных  избирательных  комиссиях  при
погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется  акт,
в котором указывается число погашенных избирательных  бюллетеней.  При
погашении  избирательных  бюллетеней   вправе   присутствовать   лица,
указанные в части 4 статьи 28  настоящего  Закона.  Эти  избирательные
бюллетени  хранятся  в  опечатанном  виде   секретарем   избирательной
комиссии.
     20.  При  проведении  выборов   с   применением   комплекса   для
электронного голосования используется электронный бюллетень.  Форма  и
текст  электронного  бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  20  дней   до   дня
голосования  и  должны  соответствовать  требованиям,  предусмотренным
частями 3-8 настоящей статьи, статьями 75-77 настоящего Закона.

     Статья 75. Избирательный бюллетень для  голосования  на  выборах,
проводимых по мажоритарной избирательной системе

     В избирательном бюллетене по единому  избирательному  округу,  по
одномандатному   (многомандатному)   избирательному   округу   фамилии
зарегистрированных кандидатов указываются в  алфавитном  порядке,  при
этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о  каждом  из
них:
     1) фамилия, имя и отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование субъекта Российской  Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
     4) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     Если кандидат является депутатом и осуществляет  свои  полномочия
на непостоянной основе, - сведения об этом  с  указанием  наименования
соответствующего представительного органа;
     5) если кандидат выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования данного избирательного объединения;
     6)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     7)  сведения  об  основаниях  регистрации  (подписи  избирателей,
избирательный залог), при этом в случае,  предусмотренном  статьей  45
настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
     При  наличии  оснований  указываются  сведения,   предусмотренные
частями 6-8 статьи 74 настоящего Закона.
     Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается
пустой квадрат.
     Если в соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 48 настоящего
Закона   голосование   проводится   по   одной    кандидатуре,    ниже
предусмотренных сведений о  зарегистрированном  кандидате  указываются
варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от
которых помещаются пустые квадраты.

     Статья 76. Избирательный бюллетень для  голосования  на  выборах,
проводимых по пропорциональной избирательной системе

     В избирательном бюллетене  по  единому  избирательному  округу  в
порядке, определяемом по результатам жеребьевки,  размещаются  краткие
наименования,   а    также    эмблемы    избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки  кандидатов  (если  указанные  эмблемы  были
представлены в избирательную  комиссию  муниципального  образования  в
соответствии с частью 3 статьи 33 настоящего  Закона),  в  одноцветном
исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия  муниципального
образования с  участием  уполномоченных  представителей  избирательных
объединений не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования.  Номер,
полученный  избирательным  объединением   в   результате   жеребьевки,
сохраняется до окончания  избирательной  кампании.  Под  наименованием
избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество  каждого
из первых трех кандидатов, состоящих в списке  кандидатов,  выдвинутом
данным избирательным объединением.
     Справа  от  наименования   каждого   избирательного   объединения
помещается пустой квадрат.

     Статья 77. Избирательный бюллетень для  голосования  на  выборах,
проводимых по смешанной избирательной системе

     Для голосования на выборах, проводимых по смешанной избирательной
системе,  изготавливаются  избирательные  бюллетени   по   единому   и
одномандатному  избирательным  округам.  Избирательные  бюллетени   по
единому и одномандатным избирательным округам  должны  различаться  по
форме.   Форму   и   текст   избирательного   бюллетеня   по   единому
избирательному округу,  а  также  форму  избирательного  бюллетеня  по
одномандатному избирательному округу утверждает избирательная комиссия
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  20  дней   до   дня
голосования.  Текст   избирательного   бюллетеня   по   одномандатному
избирательному округу утверждает окружная  избирательная  комиссия  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     В   избирательном   бюллетене   по   одномандатным   и    единому
избирательным  округам  для  голосования  на  выборах,  проводимых  по
смешанной  избирательной   системе,   должны   содержаться   сведения,
установленные соответственно статьями 75, 76 настоящего Закона.

     Статья 78. Порядок голосования избирателей

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по  местному  времени.
При совмещении дня  голосования  на  выборах  с  днем  голосования  на
выборах  в   федеральные   органы   государственной   власти,   органы
государственной власти  Астраханской  области,  Палату  Представителей
Парламента Союзного государства, на референдуме Российской  Федерации,
референдуме Астраханской  области  применяются  устанавливающие  время
начала и окончания  голосования  нормы  соответствующего  федерального
закона, закона Астраханской области.
     2. О дне, времени и месте  голосования  участковые  избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20  дней  до
дня голосования через средства массовой информации или иным  способом,
а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять  дней
до дня досрочного голосования.
     3. На избирательных участках, образованных на судах,  находящихся
в плавании, в воинских частях, участковая избирательная комиссия может
объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью
1 настоящей статьи, если проголосовали все  избиратели,  включенные  в
список избирателей.
     4. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой избирательной комиссии объявляет помещение для  голосования
открытым и  предъявляет  к  осмотру  членам  участковой  избирательной
комиссии, присутствующим  избирателям,  лицам,  указанным  в  части  4
статьи 28 настоящего Закона, пустые переносные  и  стационарные  ящики
для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета
голосов - при его использовании), которые затем опечатываются  печатью
участковой  избирательной  комиссии  (пломбируются).  Если  участковая
избирательная комиссия проводила досрочное голосование в  соответствии
с частями 10-17 статьи 79 настоящего Закона,  председатель  участковой
избирательной комиссии предъявляет указанным лицам  также  опечатанные
переносные  ящики  для  голосования  с   избирательными   бюллетенями,
заполненными досрочно проголосовавшими избирателями. 
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)
     5. Члены участковой избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса получают  от  председателя  участковой  избирательной  комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и  расписываются  в  их
получении. После этого председатель участковой избирательной  комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     6. Избирательные бюллетени  выдаются  избирателям,  включенным  в
список  избирателей,   по   предъявлении   паспорта   или   документа,
заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить
по  одному  избирательному  бюллетеню  по  каждому  из   избирательных
округов,  в  который  входит  соответствующий  избирательный  участок.
Исключение составляют  случаи,  предусмотренные  частью  11  настоящей
статьи.  Перед  выдачей  избирательных  бюллетеней   член   участковой
избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель  не
проголосовал  досрочно,  письменное   заявление   (устное   обращение)
избирателя  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения для голосования не зарегистрировано в реестре,  указанном  в
части 2 статьи 80 настоящего Закона,  и  к  избирателю  не  направлены
члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса  для
проведения голосования вне помещения для голосования.
     7.  При   получении   избирательного   бюллетеня   (избирательных
бюллетеней) избиратель проставляет в списке избирателей серию и  номер
своего  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина.
Иностранные граждане, участвующие в выборах в соответствии с частью  6
статьи 4 настоящего Закона и обладающие  на  данных  выборах  активным
избирательным правом, проставляют в списке избирателей серию  и  номер
документа,  удостоверяющего  личность   и   гражданство   иностранного
гражданина, выданного уполномоченным на  то  органом  соответствующего
государства, а также серию и номер  вида  на  жительство.  С  согласия
избирателя либо  по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта    или    документа,    заменяющего    паспорт     гражданина
(соответствующих  документа  и  вида  на   жительство,   предъявленных
иностранным гражданином), могут  быть  внесены  в  список  избирателей
членом участковой избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается
в получении  каждого  из  избирательных  бюллетеней.  Член  участковой
избирательной комиссии, выдавший  избирателю  избирательный  бюллетень