Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 25.09.2013 N 592

                          г. Ростов-на-Дону


Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие
   сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
                  продукции, сырья и продовольствия"


     В соответствии с постановлением Правительства Ростовской  области
от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки,  реализации  и
оценки эффективности  государственных  программ  Ростовской  области",
распоряжением Правительства Ростовской  области  от  31.07.2013  N 297
"Об утверждении Перечня государственных программ  Ростовской  области"
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   государственную   программу   Ростовской   области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия"   согласно
приложению N 1.
     2. Признать утратившими силу с 1  января  2014 г.  правовые  акты
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ростовской области при разработке муниципальных  программ,
направленных на  развитие  сельского  хозяйства,  учитывать  положения
настоящей государственной программы.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Ростовской  области  -  министра  сельского  хозяйства  и
продовольствия Василенко В.Н.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 25.09.2013 N 592


                               ПАСПОРТ
             государственной программы Ростовской области
         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
       сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

 Наименование -             государственная программа Ростовской области
 государственной програм-   "Развитие сельского хозяйства и регулирование
 мы                         рынков сельскохозяйственной продукции,
                            сырья и продовольствия" (далее - государственная
                            программа)

 Ответственный -            министерство сельского хозяйства и продовольствия
 исполнитель государствен-  Ростовской области (далее - минсельхозпрод облас-
 ной программы              ти)

 Соисполнители -            департамент охраны и использования объектов жи-
 государственной програм-   вотного мира и водных биологических ресурсов
 мы                         Ростовской области (далее - депохотрыбхоз РО)

 Участники -                минсельхозпрод области;
 государственной програм-   управление ветеринарии Ростовской области
 мы                         (далее - управление ветеринарии области);
                            управление государственного надзора за техниче-
                            ским состоянием самоходных машин и других ви-
                            дов техники Ростовской области (далее - Росто-
                            воблгостехнадзор)

 Подпрограммы -             1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки
 государственной програм-   и реализации продукции растениеводства.
 мы                         2. Развитие мелиорации земель
                            сельскохозяйственного назначения.
                            3. Развитие подотрасли животноводства,
                            переработки и реализации продукции животноводства.
                            4. Развитие кооперации, малого и среднего пред-
                            принимательства на селе.
                            5. Техническая и технологическая модернизация,
                            инновационное развитие".
                            6. Устойчивое развитие сельских территорий Рос-
                            товской области на 2014-2017 годы и на период до
                            2020 года.
                            7. Развитие рыбохозяйственного комплекса.
                            8. Обеспечение реализации государственной про-
                            граммы

 Программно-целевые -       ведомственная целевая программа "Развитие ово-
 инструменты государствен-  щеводства закрытого грунта";
 ной программы              ведомственная целевая программа "Развитие рисо-
                            водства";
                            ведомственная целевая программа "Развитие мо-
                            лочного скотоводства";
                            ведомственная целевая программа "Развитие птице-
                            водства";
                            ведомственная целевая программа "Предотвраще-
                            ние заноса и распространения африканской чумы
                            свиней";
                            ведомственная целевая программа "Развитие мясно-
                            го скотоводства";
                            ведомственная целевая программа "Создание усло-
                            вий устойчивого социально - экономического разви-
                            тия сельских территорий за счет развития животно-
                            водства в малых формах хозяйствования";
                            ведомственная целевая программа "Развитие опто-
                            вых распределительных и логистических центров";
                            ведомственная целевая программа "Развитие сель-
                            скохозяйственного рыбоводства"

 Цели государственной -     обеспечение устойчивости развития агропромыш-
 программы                  ленного и рыбохозяйственного комплексов Ростов-
                            ской области;
                            обеспечение финансовой устойчивости товаропро-
                            изводителей агропромышленного и рыбохозяйст-
                            венного комплексов;
                            устойчивое развитие сельских территорий

 Задачи государственной -   увеличение производства продукции растениевод-
 программы                  ства и ее переработки;
                            восстановление и вовлечение в оборот мелиорируе-
                            мых земель сельскохозяйственного назначения;
                            увеличение производства продукции животноводст-
                            ва и ее переработки;
                            увеличение производства рыбной продукции и ее
                            переработки;
                            привлечение инвестиций в агропромышленный и
                            рыбохозяйственный комплексы;
                            проведение технической модернизации и перевоо-
                            ружения организаций агропромышленного и рыбо-
                            хозяйственного комплексов;
                            создание условий для повышения инновационности
                            агропромышленного и рыбохозяйственного ком-
                            плексов;
                            обеспечение развития кооперации, сельскохозяйст-
                            венной деятельности малого и среднего предприни-
                            мательства на селе;
                            повышение качества жизни сельского населения;
                            улучшение инфраструктурного обустройства сель-
                            ских территорий;
                            активизация участия граждан, проживающих в
                            сельской местности, в реализации общественно
                            значимых проектов;
                            развитие новых направлений аквакультуры;
                            улучшение условий естественного воспроизводства
                            водных биологических ресурсов

 Целевые индикаторы -       индекс производства продукции сельского хозяйства
 и показатели государствен- в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых це-
 ной программы              нах);
                            индекс производства продукции растениеводства в
                            хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
                            индекс производства продукции животноводства в
                            хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
                            индекс производства пищевых продуктов, включая
                            напитки, и табака (в сопоставимых ценах);
                            индекс физического объема инвестиций в основной
                             капитал сельского хозяйства;
                            рентабельность сельскохозяйственных организаций
                            (с учетом субсидий);
                            среднемесячная номинальная заработная плата в
                            сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным орга-
                            низациям, не относящимся к субъектам малого
                            предпринимательства);
                            удельный вес прибыльных крупных и средних сель-
                            скохозяйственных организаций в их общем числе

 Этапы и сроки -            2014-2020 годы.
 реализации государствен-   Этапы реализации государственной программы не
 ной программы              выделяются

 Ресурсное обеспечение -    общий объем финансирования государственной
 государственной програм-   программы составляет 18 404 792,3тыс. рублей,
 мы                         в том числе:
                            за счет средств областного бюджета -
                            16 267 886,0 тыс. рублей, в том числе:
                            в 2014 году - 2 642 375,0 тыс. рублей;
                            в 2015 году - 2 191 784,1 тыс. рублей;
                            в 2016 году - 2 095 680,9 тыс. рублей;
                            в 2017 году - 2 334 511,5 тыс. рублей;
                            в 2018 году - 2 334 511,5 тыс. рублей;
                            в 2019 году - 2 334 511,5 тыс. рублей;
                            в 2020 году - 2 334 511,5 тыс. рублей;
                            за счет местных бюджетов - 69 906,3 тыс. рублей,
                            в том числе:
                            в 2014 году - 6 372,5 тыс. рублей;
                            в 2015 году - 1 283,5 тыс. рублей;
                            в 2016 году - 1 193,0тыс. рублей;
                            в 2017 году - 16 861,0 тыс. рублей;
                            в 2018 году - 15 726,0 тыс. рублей;
                            в 2019 году - 13 845,6 тыс. рублей;
                            в 2020 году - 14 624,7тыс. рублей;
                            средства внебюджетных источников -
                            2 067 000,0 тыс. рублей, в том числе:
                            в 2014 году - 311 000,0 тыс. рублей;
                            в 2015 году - 251 000,0 тыс. рублей;
                            в 2016 году - 301 000,0 тыс. рублей;
                            в 2017 году - 301 000,0 тыс. рублей;
                            в 2018 году - 301 000,0 тыс. рублей;
                            в 2019 году - 301 000,0 тыс. рублей;
                            в 2020 году - 301 000,0 тыс. рублей.
                            Средства внебюджетных источников предусматри-
                            ваются в рамках подпрограмм "Устойчивое разви-
                            тие сельских территорий Ростовской области на
                            2014-2017 годы и на период до 2020 года" и "Раз-
                            витие мелиорации земель сельскохозяйственного
                            назначения".
                            Включаются:
                            в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских
                            территорий Ростовской области на 2014-2017 годы и
                            на период до 2020 года" при условии формирования
                            списка получателей социальных выплат и отра-
                            жения его в правовых актах представительных ор-
                            ганов муниципальных образований - участников
                            реализации мероприятий, заключения Соглашений
                            между Минсельхозом России и минсельхозпродом
                            области, минсельхозпродом области и муниципаль-
                            ными образованиями на реализацию мероприятий
                            подпрограммы;
                            в подпрограмму "Развитие мелиорации земель
                            сельскохозяйственного назначения" исходя из доли
                            возмещения затрат за счет средств федерального и
                            областного бюджетов сельскохозяйственным това-
                            ропроизводителям по мероприятиям подпрограммы.

                            Средства федерального бюджета включаются в гос-
                            программу при условии отражения их в федераль-
                            ном законе о федеральном бюджете, иных феде-
                            ральных нормативных правовых актах, Соглашени-
                            ях между Минсельхозом России и минсельхозпро-
                            дом области при предоставлении средств федераль-
                            ного бюджета на реализацию мероприятий государ-
                            ственной программы.
                            Средства местных бюджетов с 2017 года предусмат-
                            риваются в рамках подпрограммы "Устойчивое раз-
                            витие сельских территорий Ростовской области на
                            2014-2017 годы и на период до 2020 года" и вклю-
                            чаются в подпрограмму при условии отражения их
                            в правовых актах представительных органов муни-
                            ципальных образований о местных бюджетах, за-
                            ключения Соглашений между Минсельхозом Рос-
                            сии и минсельхозпродом области, минсельхозпро-
                            дом области и муниципальными образованиями на
                            реализацию мероприятий подпрограммы.
                            Объемы финансирования государственной про-
                            граммы носят прогнозный характер и подлежат
                            уточнению в установленном порядке

 Ожидаемые результаты -     увеличение объемов производства сельскохозяйст-
 реализации государствен-   венной продукции;
 ной программы              увеличение площади мелиорируемых земель;
                            ускорение обновления технической базы агропро-
                            мышленного производства;
                            увеличение притока инвестиций в агропромышлен-
                            ный и рыбохозяйственный комплексы;
                            повышение инновационной составляющей агро-
                            промышленного производства на основе примене-
                            ния новых технологий в растениеводстве, животно-
                            водстве и пищевой промышленности в целях сохра-
                            нения природного потенциала и повышения безо-
                            пасности пищевых продуктов;
                            увеличение доходов сельских жителей посредством
                            роста заработной платы;
                            обеспечение финансовой устойчивости сельскохо-
                            зяйственных товаропроизводителей за счет повы-
                            шения рентабельности производства

                              РАЗДЕЛ 1.
 Общая характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса
                          Ростовской области

     За  период  реализации   на   территории   областиГосударственной
программы  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы и Областной долгосрочной  целевой  программы  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Ростовской области  на  2010-2014  годы  улучшились
основные показатели развития  сельского  хозяйства,  стабилизировалось
финансовое состояние сельхозпроизводителей.
     По сравнению с 2007 годом производство  зерновых  и  зернобобовых
культур выросло на 53,4 процента. Ежегодные сборы составляют от 6,5 до
7 млн. тонн. Производство овощей увеличилось в 2 раза  и  составило  в
2012 году 677,5 тыс. тонн. Сократилось производство масличных  культур
с 1,2 млн. тонн до 1 млн. тонн.
     В 2012 году производство мяса увеличилось  по  сравнению  с  2007
годом на 9,5 процента, молока - на 13,8 процента, яиц - на 21 процент.
     За 2008 - 2012 годы среднегодовое производство мяса  возросло  по
сравнению с предыдущим пятилетием на 29,7 процента, молока -  на  10,3
процента, яиц - на 15,9 процента.
     Выросло потребление на душу населения мяса с 61 до 70 кг,  молока
- с 238 до  278  кг,  яиц  -  с  297  до  317  штук.  При  этом  темпы
производства отстают от темпов потребления.
     Произошло  снижение   количества   техники,   использующейся   за
пределами сроков амортизации. Так, в 2007  году  за  пределами  сроков
амортизации эксплуатировалось тракторов - 73 процента,  зерноуборочных
комбайнов - 68 процентов. В 2012 году, соответственно, 64  процента  и
57 процентов.
     Увеличилось  внесение  в  почву  минеральных  удобрений  на  63,7
процента: с 146,7 до 240,1 тыс. тонн в действующем веществе.
     В результате среднегодовая урожайность основных сельхозкультур за
5 последних лет (2008-2012 годы) возросла по  сравнению  с  предыдущим
пятилетием (2003-2007 годы): зерновых - на  17,5  процента  (составила
25,5 ц/га), овощей - на 45,8 процента (составила 149,2ц/га), картофеля
- на 20,9 процента (составила 96,7 ц/га).
     За период 2008-2012 годов в области наблюдалась разнонаправленная
динамика: выросло производство мяса и  субпродуктов  на  76  процентов
колбасных изделий на 6 процентов, масла растительного на 6  процентов,
кондитерских изделий в 2 раза. Снизилось  производство  цельномолочной
продукции на 21 процент.
     Государственная поддержка способствовала стабилизации финансового
состояния    сельскохозяйственных    товаропроизводителей.     Уровень
рентабельности сельскохозяйственного производства с учетом субсидий  в
2012 году составил 15,4 процента, что на 7,6 процентного пункта  выше,
чем без государственной поддержки. Вместе с тем данный  показатель  на
5,5 процентного пункта ниже уровня 2008 года.
     За 5 лет на развитие агропромышленного комплекса привлечено  75,5
млрд.  рублей  инвестиций.  Реализовано  18   крупных   инвестиционных
проектов, в том числе в животноводстве - 6 проектов, растениеводстве -
2 проекта, в пищевой и перерабатывающей промышленности - 6 проектов, в
смежных отраслях - 4 проекта. Создано порядка 4 тысяч рабочих мест.
     Благодаря высокому природному потенциалу  и  своевременным  мерам
государственной  поддержки  в  области  удалось  переломить  кризисную
ситуацию в рыбохозяйственном комплексе, сложившуюся  в  1990-х  годах,
когда из-за высоких издержек рыбоводства и устаревшей производственной
базы количество выращиваемой рыбы резко сократилось с 25-28 тыс.  тонн
до 5-6 тыс. тонн в год.
     Государственная поддержка обеспечила рост  производства  товарной
рыбы в Ростовской области до 17,6 тыс. тонн (2012 год).  В  результате
Ростовская область последние годы  является  лидером  среди  субъектов
Российской Федерации по производству товарной рыбы.
     Однако начиная с 2010 года наблюдается замедление  темпов  роста,
вызванное насыщением регионального рынка производимой в области рыбой.
     Кроме того, замедлению темпов роста способствует рост тарифов  на
электроэнергию, цен на корма.
     Основной проблемой развития рыболовства является резкое  снижение
запасов ценных видов рыб в естественных водоемах. Вылов  ценных  видов
рыб  (осетровые,  судак,  лещ)  замещается  малорентабельными   видами
(тюлька, хамса, бычки, карась).
     Основными  объектами  промысла  в  Азовском  и  Черном  морях  на
сегодняшний день являются  мелкосельдевые  (тюлька,  хамса,  шпрот)  и
бычки. Рекомендованные объемы добычи,  предоставляемые  рыбодобывающим
организациям Ростовской области в Азовском и Черном морях,  составляют
более  40  тыс.  тонн  в  год,  из  них  около  90  процентов  -   это
мелкосельдевые виды рыб и бычки. Доходы от их вылова в настоящее время
не могут обеспечить активное развитие рыбодобывающих предприятий.
     Низкая рентабельность судового промысла мелкосельдевых  и  бычков
привели к сокращению  численности  рыбопромыслового  флота  Ростовской
области. За последние 5  лет  число  сейнеров  и  приемно-транспортных
рефрижераторов сократилось более чем в 3 раза: с 14 до 4.
     Вместе с тем необходимо учитывать,  что  благодаря  своей  низкой
стоимости эти виды рыб  и  рыбопродукция  из  них  являются  социально
значимыми.   Кроме   того,   тюлька   необходима   для    полноценного
функционирования некоторых направлений животноводства. А  такие  виды,
как шпрот, хамса и бычки могут  послужить  сырьем  для  восстановления
производства консервов, утраченного в кризисный период 1990 годов.
     Развитие  агропромышленного   и   рыбохозяйственного   комплексов
области имеет неустойчивый характер.
     Происходит это в основном  за  счет  специфики  производственного
процесса, изменившихся природно-климатических условий, диспаритета цен
на сельскохозяйственную и рыбную продукцию и продукцию  промышленности
и естественных монополий, низкой рентабельности сельскохозяйственной и
рыбной продукции.
     На прогнозный период намечаются следующие значимые тенденции:
     увеличение площади мелиорируемых земель;
     преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий
для наращивания производства мяса крупного рогатого скота  и  молочных
продуктов;
     ускорение   обновления   технической    базы    агропромышленного
производства;
     увеличение  объемов  капитальных  вложений,  увеличение   объемов
инвестиций в укрепление материально-технической базы  на  предприятиях
агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
     повышение    инновационной     составляющей     агропромышленного
производства на основе применения новых технологий в  растениеводстве,
животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения  природного
потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
     Приоритетными  направлениями  аграрной  политики  в   программный
период являются:
     в  сфере  производства  -  развитие   отраслей   растениеводства,
животноводства рыбоводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
     в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных
товаропроизводителей и производителей рыбной продукции, в том числе за
счет удешевления инвестиционных и краткосрочных  кредитов  посредством
предоставления государственной поддержки в виде  субсидирования  части
затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам;
     в социальной сфере - устойчивое развитие  сельских  территорий  в
качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
     в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель
сельскохозяйственного  назначения  и   внутрихозяйственных   водоемов,
введение  в   оборот   неиспользуемой   пашни   и   других   категорий
сельскохозяйственных  угодий,  привлечение  инвестиций  для   создания
производственных   комплексов   по    производству    и    переработке
сельскохозяйственной продукции;
     в  научной  и  кадровой   сферах   -   обеспечение   формирования
инновационного агропромышленного комплекса.
     На   результаты   реализации   государственной   программы,    а,
следовательно, достижение целей влияют факторы природной среды.
     К основным источникам природных рисков можно отнести:
     метеорологические и  агрометеорологические  чрезвычайные  события
(засуха,  заморозки,  бури,  ураганы,  крупный  град,  сильные  дожди,
сильные снегопады);
     геологические  чрезвычайные  события  (оползни,  эрозия,  пылевые
бури, обвалы земной поверхности);
     природные  пожары  (чрезвычайная  пожарная   опасность,   лесные,
степные пожары);
     гидрологические чрезвычайные события (половодье, понижение уровня
воды, повышение уровня грунтовых вод);
     дефицит водных ресурсов вследствие сокращения водности реки Дон и
перераспределение ее стока в интересах судоходства.
     Эпизоотические  риски  -  распространение  эпидемии  инфекционных
заболеваний  сельскохозяйственных  животных  вследствие   несоблюдения
ветеринарных требований к содержанию сельскохозяйственных  животных  и
финансовой неустойчивости хозяйств.
     Кроме того, к факторам рисков относятся:
     низкое  качество  контрольно-надзорных  функций,   осуществляемых
федеральными органами  исполнительной  власти  в  сфере  использования
водных биоресурсов, и, как следствие, развитие браконьерства;
     неоднозначность  трактовки  норм  регулирования   рыболовства   в
Азовском море на международном уровне.
     К  макроэкономическим   рискам   относят:   диспаритет   цен   на
сельскохозяйственную,  рыбную  продукцию  и  промышленную   продукцию,
энергоносители и готовую продукцию АПК Ростовской области, цикличность
экономической динамики.
     Финансово-экономические  кризисы   вызывают   дефицит   кредитных
ресурсов и существенное их  удорожание.  Ограниченность  в  финансовых
средствах влияет на осуществление инвестиционной деятельности, высокие
процентные ставки  по  кредитам  приводят  к  снижению  инвестиционной
активности сельскохозяйственных организаций.
     Влияние    природных    и     эпизоотических     рисков     можно
продемонстрировать на следующих примерах. Благоприятные  климатические
условия  при  отсутствии  засух   (заморозков)   позволяют   достигать
потенциальной  среднеобластной  урожайности   на   уровне   30   ц/га.
Наступление чрезвычайных событий приводит к  снижению  урожайности  и,
соответственно, валовых сборов от 13 до 50 процентов.
     Распространение африканской чумы свиней привело к сокращению в  2
раза поголовья свиней и производства мяса свинины по отношению к  2008
году.
     Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (рисков)  приводит
к снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а  также
к росту импорта продовольственных товаров.
     Для устранения негативных тенденций в развитии  агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов в соответствии с положениями Стратегии
социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020
года, Концепции развития  агропромышленного  комплекса  до  2020  года
формируется  данная   государственная   программа,   предусматривающая
комплексное развитие  всех  подотраслей,  а  также  сфер  деятельности
агропромышленного комплекса Ростовской области.
     Для эффективной реализации государственной программы  потребуется
принятие   ряда   нормативных   актов,    способствующих    достижению
установленных целей и задач, в соответствии с перечнем, приведенным  в
приложении N 1 к государственной программе.

                               РАЗДЕЛ 2
               цели, задачи и показатели (индикаторы),
            основные ожидаемые конечные результаты, сроки
             и этапы реализации государственной программы

     Целями государственной программы являются:
     обеспечение    устойчивости    развития    агропромышленного    и
рыбохозяйственного комплексов Ростовской области;
     обеспечение    финансовой    устойчивости    товаропроизводителей
агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
     устойчивое развитие сельских территорий.
     Для  достижения   указанных   целей   предусматривается   решение
следующих задач, реализуемых  в  рамках  подпрограмм  и  ведомственных
целевых программ, включенных в государственную программу:
     увеличение   производства   продукции   растениеводства   и    ее
переработки;
     восстановление  и  вовлечение  в  оборот   мелиорируемых   земель
сельскохозяйственного назначения;
     увеличение   производства   продукции   животноводства    и    ее
переработки;
     увеличение производства рыбной продукции и ее переработки;
     привлечение инвестиций  в  агропромышленный  и  рыбохозяйственный
комплексы;
     проведение технической модернизации и перевооружения  организаций
агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
     создание условий для повышения инновационности  агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов;
     обеспечение     развития     кооперации,     сельскохозяйственной
деятельности малого и среднего предпринимательства на селе;
     повышение качества жизни сельского населения;
     улучшение инфраструктурного обустройства сельских территорий;
     активизация участия граждан, проживающих в сельской местности,  в
реализации общественно значимых проектов;
     развитие новых направлений аквакультуры;
     улучшение   условий    естественного    воспроизводства    водных
биологических ресурсов.
     Для  проверки  и   подтверждения   достижения   целей   и   задач
государственной   программы   разработаны   соответствующие    целевые
индикаторы.  Они  предназначены  для  оценки   наиболее   существенных
результатов реализации государственной программы.
     Целевые  индикаторы  определены   в   Соглашении   о   реализации
мероприятий Государственной программы развития сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013-2020  годы  между   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации и Правительством Ростовской  области  с
учетом  максимального  финансирования  мероприятий  из  всех   уровней
бюджетов. В соответствии с этим в государственной  программе  отражены
максимальные показатели развития отраслей сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности.
     Государственную программу  предполагается  реализовать  в  2014 -
2020 годах.
     Этапы реализации государственной программы не выделяются.
     Прогнозные значения целевых  индикаторов  реализации  программных
мероприятий приведены в приложении N 2 к государственной программе.
     Формирование  информации  по  целевым  показателям  приведено   в
приложении N 3 и приложении N 4 к государственной программе.
     Государственной программой предусматривается:
     увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
     увеличение площади мелиорируемых земель;
     ускорение   обновления   технической    базы    агропромышленного
производства;
     увеличение    притока    инвестиций    в    агропромышленный    и
рыбохозяйственный комплексы;
     повышение    инновационной     составляющей     агропромышленного
производства на основе применения новых технологий в  растениеводстве,
животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения  природного
потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;
     увеличение доходов сельских жителей посредством роста  заработной
платы;
     обеспечение    финансовой    устойчивости    сельскохозяйственных
товаропроизводителей за счет повышения рентабельности производства.

                               РАЗДЕЛ 3
                  обоснование выделения подпрограмм
                государственной программы, обобщенная
                 характеристика основных мероприятий
             и мероприятий ведомственных целевых программ

     Для   достижения   целей   и    решения    задач,    определенных
основополагающими  документами  в  сфере  развития   агропромышленного
комплекса,   а   именно   для    устойчивости    сельскохозяйственного
производства,     рентабельность     которого     недостаточна     для
самостоятельного  эффективного  развития,  государственная   программа
структурирована по подпрограммам.
     Основные  мероприятия  подпрограмм  государственной  программы  и
мероприятия ведомственных целевых  программ  предусматривают  комплекс
взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей  государственной
программы, а также на решение наиболее важных текущих и  перспективных
задач,  обеспечивающих  устойчивость  развития   агропромышленного   и
рыбохозяйственного комплексов на  основе  модернизации  и  перехода  к
инновационной модели функционирования.
     Государственная  программа  структурирована   по   подпрограммам,
основным мероприятиям и мероприятиям ведомственных  целевых  программ.
Выделение мероприятий в  ведомственные  целевые  программы  связано  с
особой  экономической  значимостью  обозначенных  в  них  подотраслей,
имеющих существенное значение  для  социально-экономического  развития
агропромышленного комплекса области, а также воздействие на устойчивое
развитие сельских территорий.
     Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки  и
реализации продукции растениеводства" построена по схеме, включающей 4
блока  основных  мероприятий  -   поддержка   производства   продукции
растениеводства,  обеспечение  снижения   рисков   в   растениеводстве
(страхование), обеспечение доступности кредитных ресурсов на  развитие
производства  и  переработки  растениеводческой  продукции,  поддержка
развития переработки продукции растениеводства.
     Подпрограмма "Развитие  мелиорации  земель  сельскохозяйственного
назначения"    включает    основное    мероприятие    по    выполнению
гидромелиоративных мероприятий и основное  мероприятие  по  выполнению
фитомелиоративных мероприятий.
     Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства,  переработки  и
реализации продукции животноводства" включает  5  блоков  мероприятий:
поддержка   производства   животноводческой   продукции,   обеспечение
снижения   рисков   в   животноводстве   (страхование),    обеспечение
доступности кредитных ресурсов на развитие производства и  переработки
животноводческой  продукции,   развитие   переработки   и   реализации
продукции животноводства, профилактика заразных болезней животных.
     Подпрограмма   "Развитие   кооперации,    малого    и    среднего
предпринимательства на селе" включает основные мероприятия:
     поддержка     развития     потребительской      кооперации      и
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     поддержка создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
     Подпрограмма   "Техническая   и   технологическая   модернизация,
инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
     обеспечение инновационного развития агропромышленного комплекса;
     поддержка приобретения сельскохозяйственной техники.
     Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий  Ростовской
области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" включает следующие
основные мероприятия:
     обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности;
     поддержка инфраструктурного обустройства сельских территорий.
     Подпрограмма     "Развитие     рыбохозяйственного      комплекса"
структурирована по схеме, включающей 4 блока основных  мероприятий  по
развитию аквакультуры, промышленного  рыболовства,  рыбопереработки  и
сохранению водных биоресурсов.
     Подпрограмма "Обеспечение  реализации  государственной  программы
Ростовской  области  "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и   продовольствия"
включает следующие основные мероприятия:
     содержание  аппаратов  управления  ответственного  исполнителя  и
участников государственной программы;
     выполнение     государственными      бюджетными      учреждениями
государственного (муниципального) задания на оказание  государственных
(муниципальных) услуг, выполнение работ;
     субвенция на организацию исполнительно-распорядительных  функций,
связанных  с   реализацией   переданных   государственных   полномочий
Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного  производства  и
осуществлению мероприятий  в  области  обеспечения  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения.
     Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки  и
реализации    продукции    растениеводства"    включает    мероприятия
ведомственных целевых  программ  по  развитию  овощеводства  закрытого
грунта и рисоводства.
     К  мероприятиям   ведомственной   целевой   программы   "Развитие
овощеводства закрытого грунта" относятся:
     предоставление   субсидий   на   приобретение    технологического
оборудования;
     предоставление субсидий на оплату потребляемых энергоресурсов.
     К  мероприятиям   ведомственной   целевой   программы   "Развитие
рисоводства" относятся:
     предоставление субсидий на оплату услуг по подаче воды;
     предоставление субсидий на 1 тонну произведенного риса.
     Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства,  переработки  и
реализации продукции животноводства"  включает  ведомственные  целевые
программы по развитию молочного и мясного скотоводства,  птицеводства,
предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней.
     К  мероприятиям   ведомственной   целевой   программы   "Развитие
молочного скотоводства" относятся:
     предоставление субсидий  на  приобретение  телок  и  нетелей  для
комплектования товарных стад;
     предоставление субсидий на  приобретение  оборудования,  машин  и
механизмов.
     К  мероприятиям   ведомственной   целевой   программы   "Развитие
птицеводства" относятся:
     предоставление  субсидий  на  приобретение  основных  средств   и
материалов;
     предоставление   субсидий   на   приобретение    технологического
оборудования для проведения селекционных мероприятий.
     К мероприятиям ведомственной  целевой  программы  "Предотвращение
заноса и распространения африканской чумы свиней" относятся:
     предоставление   субсидий    на    приобретение    альтернативных
свиноводству видов животных и птицы;
     предоставление   субсидий   на   приобретение    технологического
оборудования для переработки, хранения и сбыта продукции  свиноводства
и птицеводства.
     К мероприятиям ведомственной целевой программы "Развитие  мясного
скотоводства" относятся:
     предоставление субсидий  на  приобретение  телок  и  нетелей  для
комплектования товарных стад мясного направления;
     предоставление   субсидий   на   приобретение    технологического
оборудования для переработки, хранения и сбыта говядины.
     К мероприятиям ведомственной целевой программы "Создание  условий
устойчивого социально-экономического развития сельских  территорий  за
счет развития животноводства в малых формах хозяйствования"  относятся
гранты малым формам хозяйствования:
     на создание системы  заготовки,  переработки,  хранения  и  сбыта
животноводческой    продукции,    произведенной     малыми     формами
хозяйствования;
     на    организацию    сервисного     обслуживания     производства
животноводческой продукции.
     К мероприятиям ведомственной целевой программы "Развитие  оптовых
распределительных   и   логистических   центров"   относятся    гранты
сельскохозяйственным потребительским кооперативам:
     на приобретение основных средств;
     на сервисное обслуживание производства, переработки,  хранения  и
сбыта растениеводческой продукции.
     К  мероприятиям   ведомственной   целевой   программы   "Развитие
сельскохозяйственного рыбоводства" относятся субсидии:
     на  производство   рыбопосадочного   материала   для   зарыбления
внутренних вод, расположенных в границах Ростовской  области,  молодью
шемаи  и  судака,  сеголетками  (годовиками)  толстолобика,  белого  и
черного амуров, сазана;
     на проведение работ по  мелиорации  внутрихозяйственных  водоемов
Ростовской области;
     на приобретение основных средств, используемых в  рыбоводстве,  в
том числе по импорту;
     на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых,
форелевых, сомовых видов и пород рыб;
     на выращивание и реализацию осетровых, сомовых, лососевых  рыб  и
карпа, выращенных в полувольных условиях  или  искусственно  созданной
среде обитания.
     Развернутая характеристика мероприятий  подпрограмм  приведена  в
соответствующих подпрограммах.
     Перечень   основных   мероприятий   государственной    программы,
подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых  программ  приведен  в
приложении N 5 к государственной программе.
     В рамках  подпрограммы  "Обеспечение  реализации  государственной
программы  Ростовской  области   "Развитие   сельского   хозяйства   и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия" предусматривается выполнение  государственных  заданий
на оказание государственных услуг.
     Прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных  услуг  бюджетными   учреждениями,   подведомственными
управлению ветеринарии области по государственной программе приведен в
приложении N 6 к государственной программе.

                               РАЗДЕЛ 4
                       информация по ресурсному
                обеспечению государственной программы

     На   реализацию   государственной   программы   предусматриваются
средства федерального, областного, местного бюджетов, а также средства
внебюджетных источников.
     Объем   финансового   обеспечения   реализации    государственной
программы за счет средств областного бюджета указан в приложении N 7 к
государственной программе.
     Финансовое обеспечение планировалось исходя из  сокращения  на  5
процентов  базового  объема   бюджетных   ассигнований,   утвержденных
Областным законом от 24.12.2012  N 1009-ЗС  "Об областном  бюджете  на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
     Средства федерального и местных бюджетов привлекаются на условиях
софинансирования  (приложение  N 8   к   государственной   программе).
Средства федерального бюджета отражаются в  государственной  программе
ежегодно  после  заключения  с   Министерством   сельского   хозяйства
Российской Федерации Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку
агропромышленного комплекса.
     Средства федерального     бюджета     привлекаются    в    рамках
государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на
2013-2020 годы,  утвержденной Постановлением Правительства  Российской
Федерации от 14.07.2012 N 717.
     Средства местных бюджетов предусматриваются в рамках подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014  -
2017 годы и на период до 2020 года" и включаются  в  подпрограмму  при
условии  отражения  их  в  правовых  актах  представительных   органов
муниципальных образований о местных  бюджетах,  заключения  Соглашений
между Минсельхозом России и минсельхозпродом области, минсельхозпродом
области  и  муниципальными  образованиями  на  реализацию  мероприятий
подпрограммы.
     Средства  внебюджетных  источников  предусматриваются  в   рамках
подпрограмм  "Устойчивое  развитие  сельских   территорий   Ростовской
области на 2014-2017 годы и  на  период  до  2020  года"  и  "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
     Внебюджетные  средства  включаются  в  подпрограмму   "Устойчивое
развитие сельских территорий Ростовской области на 2014-2017 годы и на
период до 2020  года"  при  условии  формирования  списка  получателей
социальных выплат, отражения в правовых актах представительных органов
муниципальных  образований  -   участников   реализации   мероприятий,
заключения Соглашений между  Минсельхозом  России  и  минсельхозпродом
области, минсельхозпродом области и  муниципальными  образованиями  на
реализацию мероприятий подпрограммы.
     В подпрограмму "Развитие мелиорации земель  сельскохозяйственного
назначения"  внебюджетные  средства  включаются  исходя   из   условий
возмещения   затрат   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   по
мероприятиям подпрограммы.
     Для   достижения   целевых   показателей   необходимо   сохранить
положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена
только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности
с мерами таможенно-тарифного  и  нетарифного  регулирования.  Учитывая
обязательства России по снижению уровня  таможенно-тарифной  защиты  в
рамках присоединения к Всемирной торговой организации, объем  средств,
выделяемых из бюджетов всех уровней, должен быть увеличен и доведен до
согласованного уровня по Российской Федерации (4,4 млрд. долларов).

                               РАЗДЕЛ 5
             участие муниципальных образований Ростовской
            области в реализации государственной программы

     В  реализации   государственной   программы   принимают   участие
муниципальные образования Ростовской области.
     Муниципальные образования осуществляют предоставление субсидий по
агрохимическому обследованию пашни,  на  возмещение  части  затрат  на
уплату процентов  по  краткосрочным  кредитам  и  займам  на  развитие
растениеводства и животноводства, переработки и  реализации  продукции
растениеводства и животноводства, на  содержание  маточного  поголовья
овец и коз, мероприятия по обеспечению жильем граждан,  проживающих  в
сельской местности, поддержке инфраструктурного обустройства  сельских
территорий.
     Сведения   о   целевых   индикаторах    реализации    мероприятий
муниципальными образованиями Ростовской области приведены в приложении
N 9  к  государственной  программе.  Распределение  субсидий   местным
бюджетам на выполнение обозначенных мероприятий приведено в приложении
N 10 к государственной программе.
     Условия  предоставления  и  методика  расчета  субсидий   местным
бюджетам представлена в соответствующих подпрограммах.

                               РАЗДЕЛ 6
       методика оценки эффективности государственной программы

     Оценка   эффективности   реализации   государственной   программы
осуществляется   ответственным    исполнителем,    соисполнителем    и
участниками государственной программы.
     Оценка   эффективности   реализации   государственной   программы
проводится на основе:
     оценки степени достижения целей и решения  задач  государственной
программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых  значений
целевых показателей и их плановых значений, приведенных  в  приложении
N 2 к государственной программе, по формуле:

                           Зф i
                    Сдi = ——————
                           Зп i

     где Сдi- степень достижения i-го целевого показателя;
     Зфi   -   фактическое   значение   i-го    целевого    показателя
государственной программы;
     Зпi - плановое значение i-го целевого показателя  государственной
программы;

     оценки  эффективности  использования  бюджетных   средств   путем
сопоставления   плановых   и   фактических   объемов    финансирования
подпрограмм  и   основных   мероприятий   государственной   программы,
представленных в приложениях N 7 и N 8 к государственной программе, по
формуле:
                         Ффi
                 Уфi = ————————
                         Фпi
     гдеУфi - уровень финансирования реализации  по  i-му  мероприятию
государственной программы;
     Ффi - фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный  на
реализацию i-го мероприятия государственной программы;
     Фпi - плановый объем финансовых ресурсов по i-му  мероприятию  на
соответствующий отчетный период;

     степени   реализации   мероприятий   государственной    программы
(подпрограммы) (достижения ожидаемых непосредственных  результатов  их
реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически  полученных
непосредственных   результатов   реализации    основных    мероприятий
государственной программы (подпрограммы) по годам.
     По каждому показателю  государственной  программы  (подпрограммы)
определяется интервал  значений  показателя,  при  котором  реализация
государственной программы характеризуется:
     высоким уровнем эффективности;
     удовлетворительным уровнем эффективности;
     неудовлетворительным уровнем эффективности.
     Нижняя граница интервала значений показателя для целей  отнесения
государственной программы к высокому  уровню  эффективности  не  может
быть ниже, чем  95  процентов  от  планового  значения  показателя  на
соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя  для
целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню
эффективности не может  быть  ниже,  чем  75  процентов  от  планового
значения показателя на соответствующий год.
     Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем
эффективности при следующих условиях:
     значения  95  процентов  и  более   показателей   государственной
программы  и  подпрограмм   соответствуют   установленным   интервалам
значений для целей  отнесения  государственной  программы  к  высокому
уровню эффективности;
     не менее 95 процентов мероприятий,  запланированных  на  отчетный
год, выполнены в полном объеме.
     Государственная     программа     считается     реализуемой     с
удовлетворительным уровнем эффективности при следующих условиях:
     значения  85  процентов  и  более   показателей   государственной
программы  и  подпрограмм   соответствуют   установленным   интервалам
значений для целей  отнесения  государственной  программы  к  высокому
уровню эффективности;
     не менее 80 процентов мероприятий,  запланированных  на  отчетный
год, выполнены в полном объеме;
     Если реализация государственной программы не отвечает приведенным
выше  критериям,  уровень  эффективности  ее   реализации   признается
неудовлетворительным.

                               РАЗДЕЛ 7
  порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей,
                 участников государственной программы

     Минсельхозпрод области:
     обеспечивает    разработку    государственной    программы,    ее
согласование с соисполнителями  и  внесение  в  установленном  порядке
проекта постановления  об  утверждении  государственной  программы  на
рассмотрение Правительства Ростовской области;
     формирует  в  соответствии  с  методическими  рекомендациями   по
разработке и реализации государственных  программ  Ростовской  области
структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и
участников государственной программы;
     утверждает план реализации государственной программы в срок до  1
декабря текущего года;
     обеспечивает  разработку   ведомственных   целевых   программ   и
утверждает  приказом.   Структура   ведомственных   целевых   программ
соответствует структуре подпрограмм  в  соответствии  с  методическими
рекомендациями по разработке и реализации государственных программ;
     обеспечивает  разработку  и  утверждение  порядков   расходования
бюджетных средств по основным мероприятиям государственной  программы,
подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ;
     организует   реализацию   государственной    программы,    вносит
предложения   Губернатору   Ростовской   области   об   изменениях   в
государственную  программу  и  несет  ответственность  за   достижение
целевых индикаторов и показателей, а  также  конечных  результатов  ее
реализации;
     представляет  по  запросу  министерства  экономического  развития
Ростовской области, министерства финансов Ростовской области  сведения
(с учетом информации,  представленной  соисполнителями  и  участниками
государственной программы) о реализации государственной программы;
     в срок  до  15  числа  второго  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, подготавливает ежеквартальные  отчеты  об  исполнении  плана
реализации (с  учетом  информации,  представленной  соисполнителями  и
участниками государственной программы, и  вносит  их  на  рассмотрение
Правительства  Ростовской  области  в  соответствии  с  установленными
сроками;
     подготавливает отчет о реализации  государственной  программы  по
итогам  года  в  срок  до  1  марта  года,  следующего  за   отчетным,
согласовывает  и  вносит  на  рассмотрение  Правительства   Ростовской
области  проект  постановления  Правительства  Ростовской  области  об
утверждении  отчета  в  соответствии   с   Регламентом   Правительства
Ростовской области;
     Депохотрыбхоз  области  в   рамках   реализации   государственной
программы:
     обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы государственной
программы, согласование проекта подпрограммы с ее участниками;
     в срок до 25 ноября текущего года представляет  в  минсельхозпрод
области предложения для разработки  плана  реализации  государственной
программы на очередной год;
     обеспечивает  разработку   ведомственных   целевых   программ   и
утверждает  приказом.   Структура   ведомственных   целевых   программ
соответствует структуре подпрограмм  в  соответствии  с  методическими
рекомендациями по разработке и реализации государственных программ;
     вносит предложения Губернатору Ростовской области об изменениях в
государственную программу, согласованные с ответственным  исполнителем
государственной программы;
     обеспечивает  разработку  и  утверждение  порядков   расходования
бюджетных средств по основным мероприятиям подпрограмм государственной
программы и мероприятий ведомственных целевых программ;
     осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы  государственной
программы в рамках своей компетенции;
     представляет  в  установленный  срок  ответственному  исполнителю
сведения   (с   учетом    информации,    представленной    участниками
государственной программы),  необходимые  для  подготовки  ответов  на
запросы  министерства  экономического  развития  Ростовской   области,
министерства финансов Ростовской области;
     представляет ответственному исполнителю  информацию,  необходимую
для подготовки отчетов об  исполнении  плана  реализации  и  отчета  о
реализации  государственной  программы  по  итогам  года   (с   учетом
информации, представленной участниками  государственной  программы)  в
срок до 1 марта года, следующего за отчетным;
     представляет    ответственному    исполнителю    копии     актов,
подтверждающих сдачу и прием в  эксплуатацию  объектов,  строительство
которых  завершено,  актов  выполнения  работ   и   иных   документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным  государственным
контрактам   (гражданско-правовым   договорам)в   рамках    реализации
мероприятий государственной программы.
     Участники  государственной  программы:   управление   ветеринарии
области, Ростовоблгостехнадзор области, органы местного самоуправления
- в случае  принятия  их  представительными  органами  соответствующих
решений:
     осуществляют  реализацию   основного   мероприятия   подпрограммы
государственной   программы,   мероприятия    ведомственной    целевой
программы, входящие в состав государственной программы, в рамках своей
компетенции;
     представляют    ответственному    исполнителю     (соисполнителю)
предложения при разработке государственной программы в части основного
мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы,
входящие в состав  государственной  программы,  в  реализации  которых
предполагается его участие;
     представляют    ответственному    исполнителю     (соисполнителю)
информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы министерства
экономического  развития  Ростовской  области,  министерства  финансов
Ростовской области;
     представляют    ответственному    исполнителю     (соисполнителю)
информацию, необходимую для подготовки  отчетов  об  исполнении  плана
реализации и отчета о реализации государственной программы  по  итогам
года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным;
     представляют соисполнителю копии актов,  подтверждающих  сдачу  и
прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено;  копии
актов выполнения работ и иных  документов,  подтверждающих  исполнение
обязательств по заключенным  государственным  контрактам  (гражданско-
правовым договорам) в рамках  реализации  мероприятий  государственной
программы.

                               РАЗДЕЛ 8
   подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и
   реализации продукции растениеводства" государственной программы

                             8.1. Паспорт
    подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки
               и реализации продукции растениеводства"

 Наименование -             Развитие подотрасли растениеводства, переработки
 подпрограммы               и реализации продукции растениеводства (далее -
                            подпрограмма)

 Ответственный -            минсельхозпрод области
 исполнитель
 подпрограммы

 Участники -                минсельхозпрод области
 подпрограммы

 Программно-целевые -       ведомственная целевая программа "Развитие ово-
 инструменты подпрограм-    щеводства закрытого грунта";
 мы                         ведомственная целевая программа "Развитие
                            рисоводства"

 Цели подпрограммы -        повышение продовольственной обеспеченности
                            Ростовской области;
                            повышение конкурентоспособности отечественной
                            сельхозпродукции на основе модернизации и
                            развития приоритетных направлений
                            растениеводства и переработки

 Задачи подпрограммы -      увеличение производства продукции растениевод-
                            ства и ее переработки;
                            обеспечение выполнения сельскохозяйственными
                            товаропроизводителями работ по повышению уро-
                            жайности сельскохозяйственных культур;
                            обеспечение доступности кредитных средств на
                            производство и переработку растениеводческой
                            продукции;
                            обеспечение доходности растениеводческой отрас-
                            ли;
                            обеспечение технической модернизации подотрасли
                            растениеводства и переработки растениеводческой
                            продукции

 Целевые индикаторы -       производство зерновых и зернобобовых в хозяйст-
 и показатели               вах всех категорий;
 подпрограммы               производство сахарной свеклы в хозяйствах всех
                            категорий;
                            производство картофеля в хозяйствах всех катего-
                            рий;
                            производство овощей закрытого грунта в хозяйствах
                            всех категорий;
                            производство риса-сырца в хозяйствах всех
                            категорий;
                            площадь закладки многолетних насаждений;
                            площадь закладки виноградников;
                            удельный вес площади, засеваемой элитными семе-
                            нами, в общей площади посевов;
                            производство хлеба и хлебобулочных изделий,
                            в том числе производство хлебобулочных изделий
                            диетических и обогащенных микронутриентами;
                            производство масла подсолнечного нерафинирован-