Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 585

6.3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы Ростовской области рассчитывается в несколько этапов:

6.3.1. Степень реализации основных мероприятий (далее – мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ);

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

6.3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Зп – плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном году.

6.3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов по следующей формуле:

где  – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы;

– степень реализации всех мероприятий государственной программы;

– степень соответствия запланированному уровню расходов из областного бюджета.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы признается:

высокой, в случае если значение Э_ис  составляет 0,95 и выше;

удовлетворительной, в случае если значение Э_ис составляет от 0,75 до 0,95;

низкой, в случае если значение Э_ис составляет менее 0,75.

     (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.11.2015 № 111)

     Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей,
         соисполнителей, участников государственной программы

     Руководитель органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,
определенного ответственным  исполнителем  государственной  программы,
несет персональную ответственность за текущее  управление  реализацией
государственной  программы   и   конечные   результаты,   рациональное
использование  выделяемых  на  ее   выполнение   финансовых   средств,
определяет  формы  и  методы  управления  реализацией  государственной
программы.
     Руководители органов исполнительной  власти  Ростовской  области,
определенные участниками государственной программы, несут персональную
ответственность за  реализацию  основных  мероприятий  государственной
программы (подпрограмм), мероприятий ведомственной целевой программы и
использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
     Реализация    государственной    программы    осуществляется    в
соответствии с планом реализации государственной  программы  (далее  -
план  реализации),  разрабатываемым  на  очередной  финансовый  год  и
содержащим  перечень  значимых  контрольных  событий   государственной
программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
     План реализации составляется ответственным исполнителем совместно
с участниками государственной программы при разработке государственной
программы.
     План  реализации  утверждается  приказом  министерства  труда   и
социального развития Ростовской области не позднее 5 рабочих  дней  со
дня  утверждения  постановлением  Правительства   Ростовской   области
государственной программы и  далее  ежегодно,  не  позднее  1  декабря
текущего финансового года.
     В  случае  принятия  ответственным  исполнителем  государственной
программы по  согласованию  с  участниками  государственной  программы
решения о  внесении  изменений  в  план  реализации,  не  влияющих  на
параметры  государственной  программы,   план   с   учетом   изменений
утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
     Контроль за исполнением государственной программы  осуществляется
Правительством Ростовской области.
     В  целях  обеспечения  оперативного   контроля   за   реализацией
государственной программы  ответственный  исполнитель  государственной
программы вносит  на  рассмотрение  Правительства  Ростовской  области
отчет об исполнении плана реализации по итогам:
     полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа второго месяца, следующего
за отчетным периодом;
     за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.
     Отчет  об  исполнении  плана  реализации  после  рассмотрения  на
заседании  Правительства  Ростовской   области   подлежит   размещению
ответственным  исполнителем  государственной  программы  в  течение  5
рабочих дней на официальном сайте Правительства Ростовской  области  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Ответственный     исполнитель      государственной      программы
подготавливает, согласовывает и вносит на  рассмотрение  Правительства
Ростовской  области  проект  постановления  Правительства   Ростовской
области об утверждении отчета о реализации  государственной  программы
за год (далее - годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.
     Годовой отчет после принятия  Правительством  Ростовской  области
постановления  о  его  утверждении  подлежит  размещению ответственным
исполнителем государственной программы не позднее 5  рабочих  дней  на
официальном     сайте     Правительства     Ростовской    области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     В случае внесения в государственную программу изменений, влияющих
на   параметры    плана    реализации,    ответственный    исполнитель
государственной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения
постановлением Правительства Ростовской  области  указанных  изменений
вносит соответствующие изменения в план реализации.
     Для обеспечения  контроля  за  ходом  реализации  государственной
программы:
     участники государственной программы ежеквартально, до 5-го  числа
месяца, следующего за отчетным, направляют ответственному  исполнителю
государственной программы информацию о ходе финансирования  курируемых
мероприятий государственной программы;
     ответственный исполнитель государственной программы  осуществляет
сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий,
представляет отчеты о  ходе  реализации  государственной  программы  в
министерство     экономического     развития    Ростовской    области,
Контрольно-счетную палату Ростовской области.
     В  целях  обеспечения  публичности  (открытости)   информации   о
государственной  программы  ответственный  исполнитель  размещает   на
официальном сайте министерства труда и социального развития Ростовской
области   в   информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"
информацию о ходе  реализации  государственной  программы,  достижении
значений целевых показателей (индикаторов) государственной  программы,
степени выполнения программных мероприятий.

     8. Подпрограмма "Адаптация приоритетных объектов социальной,
   транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного
    доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными
            группами населения" государственной программы

8.1. Паспорт подпрограммы "Адаптация приоритетных объектов социальной,
   транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного
    доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными
            группами населения" государственной программы

 Наименование  - Подпрограмма "Адаптация приоритетных объектов
 подпрограммы    социальной, транспортной и инженерной
                 инфраструктуры для беспрепятственного доступа и
                 получения услуг инвалидами и другими
                 маломобильными группами населения" (далее -
                 подпрограма 1)

 Соисполнители - отсутствуют
 подпрограммы

 Участники     - министерство здравоохранения Ростовской области;
 подпрограммы    министерство культуры Ростовской области;
                 министерство по физической культуре и спорту 
                 Ростовской области;
                 министерство общего и профессионального образования
                 Ростовской области (далее – минобразование Ростовской 
                 области)   (В  редакции  Постановления  Правительства
                 Ростовской области от 01.10.2014 № 673)

 Программно-   - отсутствуют
 целевые
 инструменты
 подпрограммы

 Цель          - создание безбарьерной среды в приоритетных объектах
 подпрограммы    социальной, транспортной и инженерной
                 инфраструктуры для инвалидов и других
                 маломобильных групп населения

 Задачи        - оценка состояния и повышение уровня доступности
 подпрограммы    приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
                 жизнедеятельности инвалидов и других
                 маломобильных групп населения

 Целевые       - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые
 индикаторы      сформированы паспорта доступности, в общем количестве
 и показатели    объектов социальной инфраструктуры в приоритетных
 подпрограммы    сферах жизнедеятельности инвалидов и других 
                 маломобильных групп населения;
                 доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и 
                 инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся  
                 физической  культурой  и  спортом,
                 в общей численности этой категории граждан;
                 доля базовых доступных для инвалидов и других 
                 маломобильных групп населения профессиональных 
                 образовательных учреждений в общем количестве 
                 профессиональных образовательных учреждений, 
                 подведомственных минобразованию Ростовской области;
                 доля общеобразовательных организаций, в которых 
                 создана универсальная безбарьерная среда для 
                 инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем 
                 количестве    общеобразовательных    организаций   (В
                 редакции   Постановления   Правительства   Ростовской
                 области от 01.10.2014 № 673)

Ресурсное  обеспечение  подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 707 198,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 291 000,3 тыс. рублей; 2015 год – 500 247,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 149 681,6 тыс. рублей; 2016 год – 65 534,3 тыс. рублей; 2017 год – 98,3 тыс. рублей; средства областного бюджета, всего – 652 894,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 259 516,2 тыс. рублей; 2015 год – 477 427,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 149 681,6 тыс. рублей; 2016 год – 65 534,3 тыс. рублей; 2017 год – 98,3 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 401 494,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 170 800,7 тыс. рублей; 2015 год – 349 709,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 119 016,3 тыс. рублей; средства местного бюджета, всего – 54 303,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 31 484,1 тыс. рублей; 2015   год   –   22 819,6   тыс.  рублей.  (В  редакции  Постановления Правительства Ростовской области от 26.11.2015 № 111)

 Ожидаемые     - увеличение количества объектов социальной
 результаты      инфраструктуры в приоритетных сферах 
 реализации      жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных 
 подпрограммы    групп населения, на которые сформированы паспорта 
                 доступности;
                 увеличение количества лиц с ограниченными 
                 возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет,
                 систематически занимающихся физической культурой и 
                 спортом;
                 увеличение количества базовых доступных для инвалидов 
                 и других маломобильных групп населения 
                 профессиональных образовательных учреждений, 
                 подведомственных минобразованию Ростовской области;
                 увеличение количества общеобразовательных 
                 организаций, в которых создана универсальная 
                 безбарьерная среда для инклюзивного образования 
                 детей-инвалидов     (В     редакции     Постановления
                 Правительства Ростовской области от 01.10.2014 № 673)

         8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

     Из-за  отсутствия  комплексного  подхода  к   решению   важнейшей
социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех
сферах  жизни  общества  путем  обеспечения  доступности  физического,
социального,  экономического  и  культурного  окружения  сформировался
целый ряд проблем, в том числе:
     несовершенство  законодательного  и  нормативного   регулирования
вопросов  обеспечения  доступной  среды  для  инвалидов  -  неполнота,
недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов с нормами
международного права, а также рекомендательный для исполнения характер
норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной
среды жизнедеятельности инвалидов;
     отсутствие  либо  неэффективность  координации  и  взаимодействия
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
бизнеса и общественных организаций  инвалидов  по  созданию  доступной
среды;
     отсутствие системы независимой экспертизы и  контроля  в  области
проектирования,  строительства  и  реконструкции  объектов  с  позиции
доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
     Нерешенность  проблемы  формирования  доступной  среды  порождает
следующие серьезные социально-экономические последствия:
     дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов,  которая
негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов,
а также уровне и качестве их жизни;
     высокая социальная зависимость, вынужденная  изоляция  инвалидов,
осложняющая  проведение  медицинской,  социальной  и   психологической
реабилитации,  выступающая   в   качестве   самостоятельного   фактора
инвалидизации и предопределяющая возрастание  спроса  у  инвалидов  на
медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
     равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании  граждан  и
социальная  разобщенность   инвалидов   и   граждан,   не   являющихся
инвалидами, предопределяющие необходимость проведения  соответствующих
разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
     ограничение   жизнедеятельности   других   маломобильных    групп
населения  (лиц  преклонного  возраста,   временно   нетрудоспособных,
беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
     В рамках реализации подпрограммы 1 наиболее  актуальным  является
финансовый риск ее  реализации,  который  может  привести  к  снижению
объемов  финансирования  программных  мероприятий  за   счет   средств
областного бюджета.

              8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), 
               основные ожидаемые конечные результаты, 
               сроки и этапы реализации подпрограммы 1

     Целью подпрограммы 1 является:
     создание безбарьерной среды  в приоритетных объектах  социальной,
транспортной  и  инженерной  инфраструктуры  для  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения.
     Для достижения цели подпрограммы 1 должно быть обеспечено решение
следующей задачи:
     оценка  состояния   и   повышение уровня доступности приоритетных
объектов и  услуг  в  приоритетных  сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения.
     Решение данной задачи   характеризуется   достижением   следующих
показателей (индикаторов):
     1. Доля   объектов  социальной    инфраструктуры,    на   которые
сформированы   паспорта     доступности,     в     общем    количестве
объектов    социальной   инфраструктуры     в    приоритетных   сферах
жизнедеятельности  инвалидов и других маломобильных групп населения.
     2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от
6  до  18   лет,   систематически   занимающихся  физической культурой
и спортом, в общей численности этой категории граждан.
     3. Доля   базовых  доступных для инвалидов и других маломобильных 
групп  населения   профессиональных   образовательных   учреждений   в
общем     количестве          профессиональных         образовательных
учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области.
     4. Доля общеобразовательных   организаций,  в   которых   создана
универсальная   безбарьерная   среда   для   инклюзивного  образования
детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
     Оценка     эффективности     реализации     подпрограммы  1 будет
осуществляться по вышеуказанным показателям (индикаторам).
     Срок реализации подпрограммы 1 – 2014 – 2020 годы.
     Решение задачи подпрограммы 1 будет осуществляться с 2014 по 2020 
годы в 2 этапа:
     1-й этап – 2014 – 2016 годы.
     На   1-м этапе реализации подпрограммы предполагается  выполнение
мероприятий, направленных на:
     формирование нормативной  правовой   и   организационной   основы
по    обеспечению    доступности   приоритетных   объектов   и   услуг
в   приоритетных   сферах   жизнедеятельности   инвалидов   и   других
маломобильных групп населения;
     оценка состояния доступности  приоритетных   объектов   и   услуг
в   приоритетных   сферах   жизнедеятельности   инвалидов   и   других
маломобильных групп населения.
     2-й этап – 2017 – 2020 годы.
     На 2-м этапе реализации подпрограммы 1  предполагается выполнение
мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных
объектов  и  услуг  в  приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
     увеличение  количества   объектов    социальной    инфраструктуры
в   приоритетных   сферах   жизнедеятельности   инвалидов   и   других
маломобильных   групп  населения,  на  которые  сформированы  паспорта
доступности;
     увеличение количества лиц с ограниченными возможностями  здоровья
и  инвалидов  от  6  до 18 лет, систематически занимающихся физической
культурой и спортом;
     увеличение количества базовых доступных для  инвалидов  и  других
маломобильных   групп   населения   профессиональных   образовательных
учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области;
     увеличение количества общеобразовательных  организаций, в которых
создана  универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов.
     (Подраздел в редакции    Постановления  Правительства  Ростовской
области от 01.10.2014 № 673)

8.4. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 1

Для решения задачи подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем ремонта и дооборудования техническими средствами адаптации.

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы 1 органами исполнительной власти Ростовской области по направлениям деятельности запланированы следующие мероприятия:

определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп. При реализации этого мероприятия будет учитываться мнение общественных организаций инвалидов;

формирование карт доступности объектов и услуг;

приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий;

создание условий для организации образовательной деятельности с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья путем дооборудования специальных образовательных учреждений учебным, компьютерным, коррекционным, реабилитационным, медицинским оборудованием и автотранспортом;

оборудование зданий и сооружений лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями;

комплектование библиотек специальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов («говорящими книгами» на флеш-картах и специальными аппаратами для их воспроизведения);

проведение областных мероприятий для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов (фестивали, спартакиады и др.).

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием участников приведен в приложении № 4 к государственной программе.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 26.11.2015 № 111)

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 707 198,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 291 000,3 тыс. рублей;

2015 год – 500 247,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 149 681,6 тыс. рублей;

2016 год – 65 534,3 тыс. рублей;

2017 год – 98,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета, всего – 652 894,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 259 516,2 тыс. рублей;

2015 год – 477 427,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 149 681,6 тыс. рублей;

2016 год – 65 534,3 тыс. рублей;

2017 год – 98,3 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 401 494,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 170 800,7 тыс. рублей;

2015 год – 349 709,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года – 119 016,3 тыс. рублей;

средства местного бюджета, всего – 54 303,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 31 484,1 тыс. рублей;

2015 год – 22 819,6 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении № 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении № 6 к государственной программе.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 26.11.2015 № 111)

               8.6. Участие муниципальных образований 
            Ростовской области в реализации подпрограммы 1

     Предусмотрено   участие   муниципальных    образований Ростовской 
области в реализации подпрограммы 1.
     Условия   предоставления   и  методика расчета указанной субсидии 
приведены в общей части государственной программы.
     Распределение субсидий  местным бюджетам  на  2014  –  2016  годы
по   муниципальным   образованиям   приведены   в   приложении   №   8
к государственной программе.
     (Подраздел в редакции    Постановления  Правительства  Ростовской
области от 01.10.2014 № 673)

      9. Подпрограмма "Социальная интеграция инвалидов и других
              маломобильных групп населения в общество"

 9.1. Паспорт подпрограммы "Социальная интеграция инвалидов и других
 маломобильных групп населения в общество" государственной программы

 Наименование    - подпрограмма "Социальная интеграция инвалидов и
 подпрограммы      других маломобильных групп населения в общество"
                   (далее - подпрограмма 2)

 Соисполнители   - отсутствуют
 подпрограммы

 Участники       - министерство культуры Ростовской области;
 подпрограммы      управление информационной политики Правительства
                   Ростовской   области   (В   редакции  Постановления
                   Правительства           Ростовской          области
                   от 01.10.2014 № 673)

 Программно-     - отсутствуют
 целевые
 инструменты
 подпрограммы

 Цель            - реализация мероприятий по предоставлению услуг в
 подпрограммы      сфере реабилитации инвалидов с целью их интеграции
                   в общество

 Задачи          - преодоление социальной разобщенности в обществе и
 подпрограммы      формирование позитивного отношения к проблемам
                   инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды
                   жизнедеятельности для инвалидов;
                   повышение доступности и качества реабилитационных
                   услуг (развитие системы реабилитации и социальной
                   интеграции инвалидов)

 Целевые         - доля инвалидов, положительно оценивающих
 индикаторы и      отношение населения к проблемам инвалидов,
 показатели        в общей численности опрошенных инвалидов;
 подпрограммы      доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного
                   аппарата, обеспеченных техническими средствами 
                   реабилитации в соответствии с областным перечнем 
                   в рамках индивидуальной программы реабилитации, 
                   от общего числа обратившихся;
                   доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими
                   средствами реабилитации в соответствии с областным 
                   перечнем в рамках индивидуальной программы 
                   реабилитации, от общего числа обратившихся;
                   доля инвалидов по слуху, получивших услуги 
                   диспетчерской связи посредством телефонной, 
                   интернет-связи, от общего количества обратившихся 
                   за услугой;
                   доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и 
                   повышение квалификации, от общего количества 
                   сурдопереводчиков    (В    редакции   Постановления
                   Правительства           Ростовской          области
                   от 01.10.2014 № 673)

 Этапы и сроки   - реализация подпрограммы 2 запланирована на 2014-2020
 реализации        годы (этапы реализации подпрограммы не
 подпрограммы      выделяются)

Ресурсное  обеспечение  подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 109 077,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 17 214,1 тыс. рублей; 2015 год – 25 974,4 тыс. рублей; 2016 год – 23 878,9 тыс. рублей; 2017 год – 9 317,3 тыс. рублей; 2018 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2019 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2020 год – 10 897,5 тыс. рублей. Средства областного бюджета, всего – 109 077,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 17 214,1 тыс. рублей; 2015 год – 25 974,4 тыс. рублей; 2016 год – 23 878,9 тыс. рублей; 2017 год – 9 317,3 тыс. рублей; 2018 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2019 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2020 год – 10 897,5 тыс. рублей; из них: безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 19 868,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2015 год – 11 958,0 тыс. рублей; 2016   год   –   1 527,5   тыс.   рублей.  (В  редакции  Постановления Правительства Ростовской области от 26.11.2015 № 111)

 Ожидаемые       - увеличение количества инвалидов, положительно
 результаты        оценивающих отношение населения к проблемам 
 реализации        инвалидов;
 подпрограммы      оценивающих отношение населения к проблемам
 государственной   инвалидов;
 программы         увеличение количества инвалидов с заболеваниями
                   опорно-двигательного аппарата, обеспеченных
                   техническими средствами реабилитации в соответствии
                   с областным перечнем в рамках индивидуальной 
                   программы реабилитации;
                   увеличение количества инвалидов по зрению, 
                   обеспеченных техническими средствами реабилитации в
                   соответствии с областным перечнем в рамках 
                   индивидуальной программы реабилитации;
                   увеличение количества инвалидов по слуху, 
                   получивших услуги диспетчерской связи посредством 
                   телефонной, интернет-связи;
                   увеличение количества сурдопереводчиков, прошедших 
                   обучение   и  повышение  квалификации  (В  редакции
                   Постановления   Правительства   Ростовской  области
                   от 01.10.2014 № 673)

         9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

     Одним из важных направлений государственной политики в социальной
сфере  является  предоставление  инвалидам   реабилитационных   услуг,
поскольку  эффективность  реабилитации   инвалидов   является   важным
фактором, позволяющим инвалидам активно интегрироваться в  общество  и
расширяющим доступность для них объектов и услуг.
     В ходе реализации подпрограммы 2 наряду с продолжением работы  по
повышению показателей,  отражающих  уровень  доступности  приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности  инвалидов  и
других  маломобильных  групп   населения,   предполагается   увеличить
количество инвалидов, охваченных  реабилитационными  услугами,  что  в
результате будет способствовать возвращению  инвалидов  к  эффективной
трудовой  деятельности,  снижая  за  счет  этого  их  зависимость   от
компенсационных социальных выплат.
     В прогнозном периоде  предполагается  увеличить  долю  инвалидов,
обеспеченных  техническими   средствами   реабилитации,   ассистивными
устройствами  и  приспособлениями,   использование   которых   повысит
возможности инвалидов по трудоустройству на открытом  рынке  труда,  а
также по обеспечению жизнедеятельности без посторонней помощи или с ее
минимальным применением.
     В рамках реализации подпрограммы 2 наиболее  актуальным  является
финансовый риск ее  реализации,  который  может  привести  к  снижению
объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального
и областного бюджетов.

             9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), 
            основные ожидаемые конечные результаты, сроки 
                   и этапы реализации подпрограммы 

     Целью подпрограммы 2 является:
     реализация   мероприятий   по   предоставлению   услуг   в  сфере
реабилитации инвалидов с целью интеграции их в общество.
     Для достижения цели подпрограммы 2 должно быть обеспечено решение
следующих задач:
     Задача  1. Преодоление  социальной   разобщенности   в   обществе
и   формирование   позитивного   отношения  к  проблемам  инвалидов  и
к   проблеме   обеспечения   доступной   среды  жизнедеятельности  для
инвалидов.
     Решение данной задачи  характеризуется   достижением   следующего
показателя (индикатора):
     1.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов.
     Задача 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).
     Решение данной   задачи   характеризуется   достижением следующих
показателей (индикаторов):
     2.1. Доля    инвалидов    с    заболеваниями опорно-двигательного
аппарата,  обеспеченных    техническими   средствами   реабилитации  в
соответствии  с  областным  перечнем в рамках индивидуальной программы
реабилитации, от общего числа обратившихся.
     2.2. Доля  инвалидов  по    зрению,    обеспеченных  техническими
средствами  реабилитации   в   соответствии   с   областным   перечнем
в   рамках  индивидуальной  программы  реабилитации,  от  общего числа
обратившихся.
     2.3.  Доля  инвалидов  по слуху,  получивших услугу диспетчерской
связи   посредством     телефонной,    интернет-связи,    от    общего
количества обратившихся за услугой.
     2.4. Доля сурдопереводчиков,  прошедших   обучение   и  повышение
квалификации, от общего количества сурдопереводчиков.
     Оценка     эффективности     реализации     подпрограммы  2 будет
осуществляться по вышеуказанным показателям (индикаторам).
     Срок    реализации   подпрограммы   2 – 2014 – 2020 годы.   Этапы
реализации  подпрограммы    2    не    выделяются   в   связи  с  тем,
что   ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов
мероприятий.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
     увеличение    количества    инвалидов,   положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидов;
     увеличение         количества       инвалидов    с  заболеваниями
опорно-двигательного    аппарата,       обеспеченных      техническими
средствами     реабилитации   в   соответствии  с  областным  перечнем
в рамках индивидуальной программы реабилитации;
     увеличение    количества    инвалидов   по   зрению, обеспеченных
техническими  средствами   реабилитации   в  соответствии  с областным
перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;
     увеличение количества инвалидов  по   слуху,   получивших  услуги
диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи;
     увеличение  количества сурдопереводчиков,    прошедших   обучение
и повышение квалификации.
     (Подраздел в редакции    Постановления   Правительства Ростовской
области от 01.10.2014 № 673)

              9.4. Характеристика основных мероприятий 
     и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 2

     Для решения задач  подпрограммы  2  предусматривается  реализация
следующих основных мероприятий:
     совершенствование  организационной       основы      формирования
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
     выплата компенсации инвалидам  страховых   премий   по  договорам
обязательного   страхования   гражданской  ответственности  владельцев
транспортных средств;
     обеспечение   инвалидов  услугами по сурдопереводу, диспетчерской
связи и техническими средствами реабилитации;
     организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу»;
     создание информационной    доступности    для  инвалидов и других
маломобильных групп населения.
     В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы  2 органами
исполнительной  власти Ростовской области по направлениям деятельности
запланированы следующие мероприятия:
     публикация    в    средствах  массовой  информации  материалов по
вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов;
     проведение совещаний, семинаров, «круглых  столов»,  конференций,
мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности;
     актуализация банка данных инвалидов;
     проведение совместно с  общественными   организациями   инвалидов
мониторинга по оценке отношения населения к проблемам инвалидов;
     предоставление услуги диспетчерской связи для инвалидов  по слуху
посредством телефонной, интернет-связи;
     организация профессиональной подготовки сурдопереводчиков;
     обеспечение дополнительными  техническими   и   тифлотехническими
средствами реабилитации инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного
аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху;
     предоставление мер социальной  поддержки   инвалидам  по  выплате
компенсации  страховых  премий  по договорам обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
     организация сурдоперевода информационной программы  на  областном
телевизионном канале для инвалидов по слуху;
     организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу».
     Перечень    основных    мероприятий    подпрограммы 2 с указанием
участников приведен в приложении № 4 к государственной программе.
     (Подраздел в редакции    Постановления   Правительства  Ростовской
области от 01.10.2014 № 673)

9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 109 077,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 17 214,1 тыс. рублей;

2015 год – 25 974,4 тыс. рублей;

2016 год – 23 878,9 тыс. рублей;

2017 год – 9 317,3 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета, всего – 109 077,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 17 214,1 тыс. рублей;

2015 год – 25 974,4 тыс. рублей;

2016 год – 23 878,9 тыс. рублей;

2017 год – 9 317,3 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 19 868,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;

2015 год – 11 958,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 527,5 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении № 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении № 6 к государственной программе.

На реализацию подпрограммы 2 выделяются средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 26.11.2015 № 111)

      9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
                     в реализации подпрограммы 2

     В рамках реализации подпрограммы 2 не планируется участие органов
местного самоуправления Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков

Приложение № 1

к государственной программе Ростовской области

«Доступная среда»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы

Ростовской области «Доступная среда», подпрограмм и их значениях

№ п/п	Номер и наименование показателя (индикатора)	Еди-ница изме-рения	Значение показателя
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Ростовской области «Доступная среда»
1.	Показатель 1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области	про-центов	5,0	5,0	7,0	25,0	35,0	45,0	60,0	70,0	80,0
2.	Показатель 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры	про-центов	7,0	7,0	10,0	45,6	50,0	55,0	65,0	75,0	100,0
3.	Показатель 3. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов	про-центов	30,0	35,0	40,0	46,0	51,0	56,0	60,0	65,0	70,0
Подпрограмма 1 «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения»
4.	Показатель 1.1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	про-центов	17,0	17,0	20,0	48,0	73,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Показатель 1.2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан	про-центов	32,9	33,8	34,5	35,3	35,9	36,6	37,3	37,9	38,6
6.	Показатель 1.3. Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области	про-центов	1,8	4,0	5,0	6,0	8,0	10,0	12,0	14,0	16,0
7.	Показатель 1.4. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Ростовской области	про-центов	1,8	3,1	12,8	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
Подпрограмма 2 «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество»
8.	Показатель 2.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов	про-центов	15,0	15,0	20,0	25,0	35,0	40,0	50,0	60,0	70,0
9.	Показатель 2.2. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся	про-центов	48,2	36,8	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0	70,0
10.	Показатель 2.3. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся	про-центов	49,4	33,6	40,0	46,5	51,5	56,5	60,0	65,0	70,0
11.	Показатель 2.4. Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой	про-центов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
12.	Показатель 2.5. Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков	про-центов	29,2	40,4	51,7	62,9	74,2	74,2	74,2	74,2	74,2