Постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 107

|         | договоров руководителей      | назначенными              |             | социального   |
|         | учреждений социального       | руководителями            |             | развития      |
|         | обслуживания населения в     | учреждений социального    |             | Ростовской    |
|         | соответствие с типовой       | обслуживания населения;   |             | области       |
|         | формой трудового договора    | доля заключенных          |             |               |
|         | (постановление               | дополнительных            |             |               |
|         | Правительства Российской     | соглашений (трудовых      |             |               |
|         | Федерации от 12.04.2013      | договоров) в 2014 году -  |             |               |
|         | N 329 "О типовой форме       | 100 процентов;            |             |               |
|         | трудового договора с         | повышение                 |             |               |
|         | руководителем                | эффективности             |             |               |
|         | государственного             | деятельности              |             |               |
|         | (муниципального)             | руководителей             |             |               |
|         | учреждения"), заключаемого   | учреждений социального    |             |               |
|         | с руководителем учреждения   | обслуживания              |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.2.2.  | Обеспечение                  | исключение случаев        | ежегодно    | министерство  |
|         | предоставления сведений о    | коррупции;                |             | труда и       |
|         | доходах,                     | доля руководителей        |             | социального   |
|         | об имуществе и               | учреждений социального    |             | развития      |
|         | обязательствах               | обслуживания населения,   |             | Ростовской    |
|         | имущественного характера,    | подавших декларацию о     |             | области       |
|         | а также о доходах, об        | доходах, - 100 процентов; |             |               |
|         | имуществе и обязательствах   | доля руководителей        |             |               |
|         | имущественного характера     | учреждений социального    |             |               |
|         | супруги (супруга) и          | обслуживания населения,   |             |               |
|         | несовершеннолетних детей     | разместивших              |             |               |
|         | граждан, претендующих на     | декларацию о доходах в    |             |               |
|         | замещение должностей         | сети "Интернет" - 100     |             |               |
|         | руководителя                 | процентов                 |             |               |
|         | государственного             |                           |             |               |
|         | учреждения социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания населения, а    |                           |             |               |
|         | также граждан, замещающих    |                           |             |               |
|         | указанные должности,         |                           |             |               |
|         | в соответствии с             |                           |             |               |
|         | постановлением               |                           |             |               |
|         | Правительства Ростовской     |                           |             |               |
|         | области от 26.02.2013 N 92   |                           |             |               |
|         | "О представлении лицом,      |                           |             |               |
|         | поступающим на должность     |                           |             |               |
|         | руководителя                 |                           |             |               |
|         | государственного             |                           |             |               |
|         | учреждения Ростовской        |                           |             |               |
|         | области, руководителем       |                           |             |               |
|         | государственного             |                           |             |               |
|         | учреждения Ростовской        |                           |             |               |
|         | области сведений о доходах,  |                           |             |               |
|         | об имуществе и               |                           |             |               |
|         | обязательствах               |                           |             |               |
|         | имущественного характера"    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.2.3.  | Проведение проверок          | исключение случаев        | ежегодно    | министерство  |
|         | (контроль) достоверности и   | коррупции;                |             | труда и       |
|         | полноты сведений о доходах,  | 100-процентный охват      |             | социального   |
|         | об имуществе и               | представленных            |             | развития      |
|         | обязательствах               | сведений                  |             | Ростовской    |
|         | имущественного характера,    |                           |             | области       |
|         | представляемых               |                           |             |               |
|         | гражданами,                  |                           |             |               |
|         | претендующими на             |                           |             |               |
|         | замещение должности          |                           |             |               |
|         | руководителя учреждения      |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | населения, а также           |                           |             |               |
|         | гражданами, замещающими      |                           |             |               |
|         | указанные должности          |                           |             |               |
|         | (приказ минтруда области от  |                           |             |               |
|         | 04.02.2014 N 22              |                           |             |               |
|         | "Об организации работы по    |                           |             |               |
|         | предоставлению сведений о    |                           |             |               |
|         | доходах, об имуществе и      |                           |             |               |
|         | обязательствах               |                           |             |               |
|         | имущественного характера     |                           |             |               |
|         | директорам государственных   |                           |             |               |
|         | учреждений,                  |                           |             |               |
|         | подведомственных             |                           |             |               |
|         | министерству труда и         |                           |             |               |
|         | социального развития         |                           |             |               |
|         | Ростовской области, в 2014   |                           |             |               |
|         | году")                       |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.    | Мероприятия по               | улучшение качественного   | ежегодно    | министерство  |
|         | проведению аттестации        | состава кадрового         |             | труда и       |
|         | специалистов с               | потенциала                |             | социального   |
|         | последующим их переводом     |                           |             | развития      |
|         | на "эффективный контракт"    |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.1.  | Подготовка постановления     | постановление             | III квартал | министерство  |
|         | Правительства Ростовской     | Правительства             | 2014 г.     | труда и       |
|         | области "Об утверждении      | Ростовской области        |             | социального   |
|         | основных положений о         |                           |             | развития      |
|         | порядке проведения           |                           |             | Ростовской    |
|         | аттестации специалистов      |                           |             | области       |
|         | государственных              |                           |             |               |
|         | учреждений Ростовской        |                           |             |               |
|         | области"                     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.2.  | Методическое руководство     | скоординированный         | III квартал | министерство  |
|         | по подготовке и изданию      | подход при разработке     | 2014 г.     | труда и       |
|         | приказов учреждениями        | учреждениями              |             | социального   |
|         | социального обслуживания     | социального               |             | развития      |
|         | населения об утверждении     | обслуживания локальных    |             | Ростовской    |
|         | состава аттестационной       | нормативных актов         |             | области       |
|         | комиссии с обязательным      | о проведении аттестации   |             |               |
|         | включением в нее             | работников                |             |               |
|         | представителя выборного      |                           |             |               |
|         | органа соответствующей       |                           |             |               |
|         | первичной профсоюзной        |                           |             |               |
|         | организации, порядка и       |                           |             |               |
|         | плана-графика проведения     |                           |             |               |
|         | аттестации по категориям     |                           |             |               |
|         | работников и структурным     |                           |             |               |
|         | подразделениям, категории    |                           |             |               |
|         | специалистов, которые не     |                           |             |               |
|         | подлежат аттестации,         |                           |             |               |
|         | "пакет" документов,          |                           |             |               |
|         | представляемых               |                           |             |               |
|         | аттестационной комиссии      |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.3.  | Аттестация специалистов      | установление              | ежегодно,   | руководители  |
|         | учреждений социального       | соответствия работников   | начиная     | учреждений    |
|         | обслуживания населения       | занимаемым должностям     | с III       | социального   |
|         |                              |                           | квартала    | обслуживания  |
|         |                              |                           | 2014 г.     | населения     |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.4.  | Проверка соответствия        | приведение в              | ежегодно,   | руководители  |
|         | должностных обязанностей,    | соответствие трудовых     | начиная     | учреждений    |
|         | определенных трудовым        | договоров и фактически    | с IV        | социального   |
|         | договором, и фактически      | исполняемых трудовых      | квартала    | обслуживания  |
|         | исполняемых трудовых         | обязанностей работников   | 2014 г.     | населения     |
|         | обязанностей работника       |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.5.  | Проверка соответствия        | список работников,        | ежегодно,   | руководители  |
|         | квалификации работников      | направляемых на курсы     | начиная     | учреждений    |
|         | по результатам аттестации    | повышения                 | с 2014 года | социального   |
|         | требуемой квалификации       | квалификации              |             | обслуживания  |
|         | для выполнения               |                           |             | населения     |
|         | должностных обязанностей     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.6.  | Проверка выполнения          | проведение контрольных    | ежегодно,   | руководители  |
|         | работниками показателей      | мероприятий               | начиная     | учреждений    |
|         | эффективности                |                           | с IV        | социального   |
|         | деятельности по результатам  |                           | квартала    | обслуживания  |
|         | аттестации                   |                           | 2014 г.     | населения     |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.    | Реализация мер по            |                           |             |               |
|         | повышению заработной         |                           |             |               |
|         | платы работникам             |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.1.  | Мониторинг численности       | информационно-            | ежеквар-    | министерство  |
|         | отдельных категорий          | аналитическая записка с   | тально      | труда и       |
|         | работников государственных   | предложениями для         |             | социального   |
|         | учреждений социального       | прогнозных расчетов       |             | развития      |
|         | обслуживания населения,      |                           |             | Ростовской    |
|         | занятых на штатных           |                           |             | области       |
|         | должностях в учреждениях     |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | населения, и их средней      |                           |             |               |
|         | заработной платы             |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.2.  | Проведение мероприятий по    | реализация плана          | ежегодно    | министерство  |
|         | привлечению средств          | мероприятий               |             | труда и       |
|         | (не менее 30 процентов) на   | министерства труда и      |             | социального   |
|         | повышение оплаты труда       | социального развития      |             | развития      |
|         | отдельных категорий          | Ростовской области        |             | Ростовской    |
|         | работников за счет           |                           |             | области       |
|         | интенсификации труда,        |                           |             |               |
|         | оптимизации                  |                           |             |               |
|         | инфраструктуры с целью       |                           |             |               |
|         | внедрения комплексного       |                           |             |               |
|         | подхода к организации        |                           |             |               |
|         | социальных служб,            |                           |             |               |
|         | внедрения комплексного       |                           |             |               |
|         | подхода при преобразовании   |                           |             |               |
|         | учреждений,                  |                           |             |               |
|         | предоставляющих              |                           |             |               |
|         | социальные услуги,           |                           |             |               |
|         | ликвидации структурных       |                           |             |               |
|         | подразделений учреждений,    |                           |             |               |
|         | предоставляющих              |                           |             |               |
|         | социальные услуги, мало      |                           |             |               |
|         | востребованные населением    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.3.  | Расчет потребности и учет    | областной закон об        | ежегодно    | министерство  |
|         | при формировании бюджета     | областном бюджете на      |             | труда и       |
|         | Ростовской области расходов  | очередной финансовый      |             | социального   |
|         | на повышение заработной      | год и на плановый         |             | развития      |
|         | платы работников             | период;                   |             |               |
|         | учреждений в соответствии    | доведение соотношения     |             |               |
|         | с планом-графиком            | заработной платы          |             |               |
|         | реализации Указа             | социальных работников к   |             |               |
|         | Президента Российской        | средней заработной плате  |             |               |
|         | Федерации                    | по Ростовской области до  |             |               |
|         | от 07.05.2012 N 597          | целевого значения (100    |             |               |
|         | "О мероприятиях по           | процентов) в              |             |               |
|         | реализации государственной   | 2017 году                 |             |               |
|         | социальной политики", в      |                           |             |               |
|         | части повышения оплаты       |                           |             |               |
|         | труда работников             |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания в               |                           |             |               |
|         | соответствии с Методикой     |                           |             |               |
|         | оценки потребности в         |                           |             |               |
|         | дополнительных               |                           |             |               |
|         | финансовых ресурсах, с       |                           |             |               |
|         | учетом возможного            |                           |             |               |
|         | привлечения не менее трети   |                           |             |               |
|         | средств за счет              |                           |             |               |
|         | реорганизации                |                           |             |               |
|         | неэффективных учреждений     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.4.  | Заключение дополнительных    | трудовые договоры с       | ежегодно    | министерство  |
|         | соглашений (трудовых         | вновь назначенными        |             | труда и       |
|         | договоров) с                 | руководителями            |             | социального   |
|         | руководителями               | учреждений социального    |             | развития      |
|         | государственных              | обслуживания населения    |             | Ростовской    |
|         | учреждений социального       |                           |             | области       |
|         | обслуживания населения       |                           |             |               |
|         | Ростовской области о         |                           |             |               |
|         | соблюдении целевых           |                           |             |               |
|         | значений повышения оплаты    |                           |             |               |
|         | труда социальным             |                           |             |               |
|         | работникам с целью           |                           |             |               |
|         | доведения соотношения их     |                           |             |               |
|         | заработной платы к средней   |                           |             |               |
|         | заработной плате по          |                           |             |               |
|         | Ростовской области до 100    |                           |             |               |
|         | процентов в 2017 году        |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.5.  | Обеспечение соотношения      | поддержание               | 2017 год    | министерство  |
|         | средней заработной платы     | соотношения средней       |             | труда и       |
|         | основного и                  | заработной платы          |             | социального   |
|         | вспомогательного персонала   | основного и               |             | развития      |
|         | учреждений социального       | вспомогательного          |             | Ростовской    |
|         | обслуживания до 1:0,7-1:0,5  | персонала учреждений      |             | области       |
|         | (с учетом типа учреждения    | социального               |             |               |
|         | социального обслуживания     | обслуживания до 1:0,7-    |             |               |
|         | населения);                  | 1:0,5;                    |             |               |
|         |                              | нормативный акт           |             |               |
|         |                              | министерства труда и      |             |               |
|         |                              | социального развития      |             |               |
|         |                              | Ростовской области;       |             |               |
|         |                              | мониторинг с целью        |             |               |
|         |                              | контроля соотношения      |             |               |
|         |                              | средней заработной        |             |               |
|         |                              | платы;                    |             |               |
|         |                              | доклад в Минтруд России   |             |               |
|         |                              | в рамках мониторинга      |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.6.  | Реализация постановления     | обеспечение соблюдения    | ежеквар-    | министерство  |
|         | Правительства Ростовской     | установленного            | тально      | труда и       |
|         | области от 22.03.2012 N 219  | трудовыми договорами      |             | социального   |
|         | "О системе оплаты труда      | руководителей             |             | развития      |
|         | работников государственных   | учреждений социального    |             | Ростовской    |
|         | учреждений Ростовской        | обслуживания населения    |             | области       |
|         | области"                     | соотношения их            |             |               |
|         |                              | среднемесячной            |             |               |
|         |                              | заработной платы к        |             |               |
|         |                              | средней заработной плате  |             |               |
|         |                              | работников в кратности    |             |               |
|         |                              | до 1:6;                   |             |               |
|         |                              | мониторинг заработной     |             |               |
|         |                              | платы руководителей и     |             |               |
|         |                              | работников                |             |               |
|         |                              | государственных и         |             |               |
|         |                              | муниципальных             |             |               |
|         |                              | учреждений социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания в целях      |             |               |
|         |                              | контроля за соблюдением   |             |               |
|         |                              | установленного            |             |               |
|         |                              | соотношения               |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.7.  | Установление предельной      | постановление             | ежегодно    | министерство  |
|         | доли средств оплаты труда    | Правительства             |             | труда и       |
|         | работников                   | Ростовской области от     |             | социального   |
|         | административно-             | 22.03.2012 N 219          |             | развития      |
|         | управленческого и            | "О системе оплаты труда   |             | Ростовской    |
|         | вспомогательного персонала   | работников                |             | области       |
|         | (не более 40 процентов) в    | государственных           |             |               |
|         | фонде оплаты труда           | учреждений Ростовской     |             |               |
|         | учреждений социального       | области";                 |             |               |
|         | обслуживания населения,      | локальный акт             |             |               |
|         | включая мероприятия по       | министерства труда и      |             |               |
|         | контролю за соблюдением      | социального развития      |             |               |
|         | предельной доли;             | Ростовской области        |             |               |
|         | определение целевых          |                           |             |               |
|         | соотношений к 2018 году      |                           |             |               |
|         | средней заработной платой    |                           |             |               |
|         | основного и                  |                           |             |               |
|         | вспомогательного персонала   |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.8.  | Корректировка динамики       | подготовка проекта        | в течение   | министерство  |
|         | повышения заработной         | постановления             | месяца      | труда и       |
|         | платы работников             | Правительства             | после       | социального   |
|         | государственных              | Ростовской области о      | принятия    | развития      |
|         | (муниципальных)              | внесении изменений в      | постанов-   | Ростовской    |
|         | учреждений к средней         | постановление             | лений       | области       |
|         | заработной плате в регионе с | Правительства             | Прави-      |               |
|         | учетом достигнутого в 2013   | Ростовской области от     | тельства    |               |
|         | году уровня и                | 12.11.2012 N 986          | Ростовской  |               |
|         | необходимости достижения     | "О мерах по повышению     | области о   |               |
|         | конечных целевых             | заработной платы          | внесении    |               |
|         | показателей в 2017 году      | отдельным категориям      | изменений   |               |
|         |                              | работников" в части       | в           |               |
|         |                              | изменения целевых         | "дорожные   |               |
|         |                              | показателей повышения     | карты"      |               |
|         |                              | оплаты труда отдельным    | отраслей    |               |
|         |                              | категориям работников     | социальной  |               |
|         |                              |                           | сферы       |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.9.  | Мероприятия по               | информационное и          | ежегодно    | министерство  |
|         | проведению в трудовых        | мониторинговое            |             | труда и       |
|         | коллективах учреждений       | сопровождение, с          |             | социального   |
|         | социального обслуживания с   | привлечением широкой      |             | развития      |
|         | участием представителей      | общественности и          |             | Ростовской    |
|         | администрации учреждений     | профсоюзов,               |             | области;      |
|         | и представителей органов     | выступления и             |             | учреждения    |
|         | исполнительной власти,       | публикации                |             | социального   |
|         | профсоюзов                   | руководителей и           |             | обслуживания  |
|         | разъяснительной работы по    | специалистов              |             | населения     |
|         | вопросам повышения           | министерства труда и      |             |               |
|         | оплаты труда работников и    | социального развития      |             |               |
|         | перехода на "эффективный     | Ростовской области;       |             |               |
|         | контракт", а также           | проведение                |             |               |
|         | мероприятия по реализации    | разъяснительной работы    |             |               |
|         | планов информационно-        | в трудовых коллективах,   |             |               |
|         | разъяснительной работы по    | совещаний,                |             |               |
|         | реализации региональной      | в том числе селекторных,  |             |               |
|         | "дорожной карты",            | семинаров и др.;          |             |               |
|         | обсуждение хода реализации   | использование             |             |               |
|         | региональной "дорожной       | информационных            |             |               |
|         | карты" на заседаниях         | ресурсов в целях          |             |               |
|         | региональной трехсторонней   | достижения                |             |               |
|         | комиссии                     | максимального             |             |               |
|         |                              | уточнения подходов и      |             |               |
|         |                              | ключевых действий в       |             |               |
|         |                              | отношении повышения       |             |               |
|         |                              | оплаты труда категориям   |             |               |
|         |                              | работников в сфере        |             |               |
|         |                              | социального               |             |               |
|         |                              | обслуживания              |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.10. | Мониторинг достижения        | доклад в Минтруд России   | ежегодно,   | министерство  |
|         | целевых показателей          | в рамках мониторинга      | по итогам   | труда и       |
|         | повышения оплаты труда       |                           | полугодия   | социального   |
|         | социальных работников в      |                           | 1 июля и по | развития      |
|         | соответствии с Указом        |                           | итогам года | Ростовской    |
|         | Президента Российской        |                           | 31 декабря  | области       |
|         | Федерации от 07.05.2012      |                           |             |               |
|         | N 597 "О мероприятиях по     |                           |             |               |
|         | реализации государственной   |                           |             |               |
|         | социальной политики" на      |                           |             |               |
|         | областной трехсторонней      |                           |             |               |
|         | комиссии                     |                           |             |               |
|         | по регулированию             |                           |             |               |
|         | социально-трудовых           |                           |             |               |
|         | отношений                    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.11. | Анализ лучших практик по     | информационно-            | ежегодно    | министерство  |
|         | повышению оплаты труда       | аналитическое письмо в    |             | труда и       |
|         | отдельных категорий          | учреждения социального    |             | социального   |
|         | работников, определенных     | обслуживания              |             | развития      |
|         | Указом Президента            | Ростовской области        |             | Ростовской    |
|         | Российской Федерации         |                           |             | области       |
|         | от 07.05.2012 N 597          |                           |             |               |
|         | "О мероприятиях по           |                           |             |               |
|         | реализации государственной   |                           |             |               |
|         | социальной политики", и их   |                           |             |               |
|         | распространение в            |                           |             |               |
|         | учреждениях социального      |                           |             |               |
|         | обслуживания Ростовской      |                           |             |               |
|         | области                      |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.5.    | Разработка плана             | утверждение плана         | III квартал | министерство  |
|         | информационно-               | мероприятий               | 2014 г.     | труда и       |
|         | разъяснительной работы по    |                           |             | социального   |
|         | реализации "дорожной         |                           |             | развития      |
|         | карты"                       |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области,      |
|         |                              |                           |             | учреждения    |
|         |                              |                           |             | социального   |
|         |                              |                           |             | обслуживания  |

|         |                              |                           |             | населения     |

     Примечание.
     Согласно  постановлению  Правительства  Российской  Федерации  от
14.09.2015 № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи  с
включением  в   официальную   статистическую   информацию   показателя
среднемесячной  начисленной  заработной  платы  наемных  работников  в
организациях,  у  индивидуальных  предпринимателей  и  физических  лиц
(среднемесячного дохода от трудовой деятельности)»  начиная  с  итогов
2015 года в качестве средней заработной  платы  в  Ростовской  области
используется показатель среднемесячной  начисленной  заработной  платы
наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и
физических лиц  (среднемесячного  дохода  от  трудовой  деятельности),
формируемый в соответствии с  пунктом  3  постановления  Правительства
Российской Федерации от 11.07.2015 № 698 «Об  организации  федеральных
статистических наблюдений для формирования официальной  статистической
информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности.
     (Примечание дополнено -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 07.04.2016 № 257)

     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков