|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2007 № 29-РЗЗ А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 05.08.2008 г. N 55-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ; от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ; от 15.04.2011 г. N 36-РЗ; от 19.10.2011 г. N 85-РЗ) Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 22 марта 2007 года Статья 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы". (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Статья 2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики: 1) предусматривать средства для реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) 2) ежегодно представлять в Парламент Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы". (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Президент Кабардино-Балкарской Республики А. Каноков город Нальчик 24 апреля 2007 года N 29-РЗ * * * Приложение к Закону Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2007-2011 ГОДЫ" (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 05.08.2008 г. N 55-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ; от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 15.04.2011 г. N 36-РЗ; от 19.10.2011 г. N 85-РЗ) ПАСПОРТ Наименование Программы республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" (далее - Программа) (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Основание для разработки Федеральный закон от 14 июня 1995 Программы года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 мая 2001 года N 29-РЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" Государственный заказчик Правительство Кабардино-Балкарской Программы Республики Разработчик и ответственный Министерство экономического исполнитель Программы развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Цель Программы создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, организации новых рабочих мест, обеспечивающих: облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, увеличение доли малого и среднего бизнеса в формировании валового регионального продукта; повышение конкурентоспособности и динамичности сектора малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития республики; расширение сфер деятельности малых и средних предприятий, вовлечение широких слоев населения, в том числе социально не защищенных слоев (инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения) в предпринимательскую деятельность и, как следствие, рост численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Задачи Программы совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства; финансирование приоритетных направлений, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационной сфере; формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; осуществление структурных изменений в предпринимательской среде и повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства республики; практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; передача субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе незавершенных строительством и пустующих объектов, находящихся в государственной собственности; обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости государственной собственности с учетом вложенных в указанные объекты средств (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Сроки реализации Программы Программа будет реализована в течение пяти лет, начиная с 2007 года Основные направления правовое регулирование и устранение Программы административных барьеров; развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки; информационное обеспечение и формирование положительного имиджа предпринимательства; статистическое обеспечение и мониторинг реализации Программы (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Приоритетные отрасли производство и переработка развития малого и сельскохозяйственной продукции; среднего производственная и инновационная предпринимательства сфера; жилищно-коммунальное хозяйство; туристско-рекреационная и санаторно-курортная сфера; оптовая торговля; прочие отрасли, за исключением производства и реализации подакцизной продукции, игорного бизнеса, кредитно-страховых организаций, частного нотариата и адвокатов (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) Объемы и источники всего для реализации Программы финансирования потребуется 3577,8 млн. рублей, Программы в том числе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 399,7 млн. рублей, ожидаемое финансирование из федерального бюджета - 804 млн. рублей, из внебюджетных источников - 2374,1 млн. рублей (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2011 г. N 36-РЗ; от 19.10.2011 г. N 85-РЗ) Ожидаемые результаты обеспечение темпов роста числа реализации мероприятий субъектов малого и среднего Программы предпринимательства не менее 124 процентов по оптимистичному варианту, не менее 112 процентов по базовому варианту; увеличение доли малого и среднего бизнеса в формировании ВРП до 30 процентов по оптимистичному варианту, до 26 процентов по базовому варианту; увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики до 22 процентов по оптимистичному варианту, до 20 процентов по базовому варианту (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) Координатор Программы Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Организация мониторинга (Утратил силу - Закон за ходом реализации Кабардино-Балкарской Республики Программы от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) Финансирование Программы Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованные министерства и ведомства, местные администрации городских округов и муниципальных районов (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) Организация контроля Парламент Кабардино-Балкарской за исполнением Программы Республики, Совет по предпринимательству при Президенте Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики Исполнители исполнительные органы Программы государственной власти Кабардино- Балкарской Республики, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), контролирующие, надзорные и правоохранительные органы Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), федеральные государственные учреждения (по согласованию), местные администрации городских округов и муниципальных районова (по согласованию), образовательные учреждения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), общественные объединения и организации (по согласованию) (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) * (Сноска утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа определяет основные цели, задачи и принципы политики исполнительной власти в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Малое предпринимательство является неотъемлемой составной частью экономики Кабардино-Балкарской Республики. В Кабардино-Балкарской Республике по состоянию на 1 января 2007 года осуществляют деятельность 2407 малых предприятий и 17936 индивидуальных предпринимателей. Динамика роста числа субъектов малого предпринимательства за период с 2001 года по 2006 год представлена на диаграмме 1. Диаграмма 1 Динамика роста числа субъектов малого предпринимательства* |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | | | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Малые предприятия | 2152 | 3408 | 2303 | 2188 | 2339 | 2407 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Индивидуальные | 14942 | 24047 | 21517 | 22761 | 16587 | 17936 | | предприниматели | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| * при составлении диаграммы использованы данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике. В целом за указанный период сложилась положительная тенденция к росту числа субъектов малого предпринимательства, хотя и несколько замедленными темпами, прирост числа субъектов малого предпринимательства в 2006 году к уровню 2001 года составил 12 процентов, индивидуальных предпринимателей - 15 процентов. Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий за последние годы практически не изменилась. Сфера торговли и общественного питания (39 процентов от общего числа малых предприятий) остается более привлекательной для малых предприятий, чем промышленность, где сосредоточен 21 процент малых предприятий, или строительство - 14 процентов, как показано на диаграмме 2. Диаграмма 2 Структура малых предприятий по отраслям экономики КБР |—————————————————————————————————|—————————| | промышленность | 21% | |—————————————————————————————————|—————————| | сельское хозяйство | 5% | |—————————————————————————————————|—————————| | строительство | 14% | |—————————————————————————————————|—————————| | торговля | 35% | |—————————————————————————————————|—————————| | гостиницы и рестораны | 4% | |—————————————————————————————————|—————————| | транспорт и связь | 5% | |—————————————————————————————————|—————————| | здравоохранение и социальные | 2% | | услуги | | |—————————————————————————————————|—————————| | прочие | 14% | |—————————————————————————————————|—————————| Доля субъектов малого предпринимательства в обеспечении занятости среди экономически активного населения в Кабардино-Балкарской Республике значительна и составляет, по оценкам Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, порядка 18 процентов (1). Сложившаяся численность занятых в сфере малого бизнеса за последние пять лет представлена на диаграмме 3. Диаграмма 3 Динамика занятости в секторе малого предпринимательства, тыс. чел. |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| | | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г.| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г.| | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| | Численность занятых в секторе | 30 | 48,1 | 43 | 41,5 | 33,2 | 34,7 | | ИП | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| | Численность занятых на МП | 11,8 | 17,8 | 18,8 | 20,5 | 22,6 | 23 | |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, за последние годы число рабочих мест на малых предприятиях увеличивается и в среднем в 2005 году составило 10 человек против 5 в 2001 году. Интенсивность вовлечения трудовых ресурсов в сектор малого предпринимательства остается недостаточной для сокращения структурных отставаний и эффективного решения малым бизнесом существующих социальных проблем. Вклад малого предпринимательства в формирование валового регионального продукта составил, по оценке Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, в 2006 году 21 процент (2), по сравнению с 2001 годом рост 5 процентов. Объем уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей во все уровни бюджета в 2005 году составил 560 млн. рублей, или 18 процентов от общих налоговых поступлений по Кабардино-Балкарской Республике, в 2006 году данный показатель составил свыше 600 млн. рублей. _____________ 1 Определение точной доли занятых в секторе малого предпринимательства на основе разрабатываемой системы статистических показателей не представляется возможным, так как указанные показатели формируются в выборочном режиме, отдельно не учитываются индивидуальные предприниматели и привлекаемые ими работники по найму, не учитываются работники, привлекаемые на выполнение сезонных работ. 2 На данный момент этот показатель по всему кругу малых предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, в силу особенностей бухгалтерского и статистического учета не поддается точному определению - публикуемые данные представляют собой экспертные оценки. Это же замечание справедливо и для расчета доли налоговых поступлений, поскольку налоговые органы не располагают соответствующей информацией в силу множественности систем налогового учета. В 2001 году удельный вес малого предпринимательства в общем контингенте налогов и сборов составлял 11 процентов. Структура уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей по видам представлена на диаграмме 4. Диаграмма 4 Структура уплаченных СМП налогов и платежей по видам |————————————————————————————|——————| | налог на прибыль | 6% | |————————————————————————————|——————| | налог на доходы физически | 7% | | лиц | | |————————————————————————————|——————| | акцизы | 19% | |————————————————————————————|——————| | УСН | 16% | |————————————————————————————|——————| | ЕНДВ | 20% | |————————————————————————————|——————| | ЕСН | 15% | |————————————————————————————|——————| | прочие | 17% | |————————————————————————————|——————| Доля уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей в общем объеме налоговых платежей по уровням бюджета сложилась следующим образом: в федеральный бюджет - 15 процентов; в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 21 процент; в местные бюджеты - 14 процентов. Кроме того, следует отметить, что с 2006 года в ведение органов местного самоуправления передается определение регулирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход. Таким образом, на экономическое развитие муниципальных образований, формирование налоговой базы местных бюджетов значительное влияние будет оказывать политика местных администраций городских округов и муниципальных районов. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) Отличительной особенностью малого предпринимательства продолжает оставаться теневой бизнес, доля которого, по разным оценкам, составляет от 30 до 50 процентов реального оборота субъектов малого предпринимательства, что делает недостаточно эффективной их деятельность с точки зрения формирования доходов бюджетов всех уровней. Уровень развития малого предпринимательства в городских округах и муниципальных районах республики остается неравномерным, как это показано в таблице 1. Наибольший удельный вес по количеству субъектов малого предпринимательства приходится на городской округ Нальчик (40 процентов), в котором сосредоточено максимальное количество занятых в малом бизнесе. Таблица 1 Состояние развития малого предпринимательства по городским округам и муниципальным районам Кабардино-Балкарской Республики |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|——————————————|———————————| |Городские округа |Кол-во | Число | Число |Кол-во | Кол-во СМП |Кол-во СМП | | и муниципальные | МП, |занятых |занятых на | ИП, | | на 1000 | | районы | ед. | на МП, |МП на 1000 | чел. | |населения | | | | чел. |населения | | | | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| | | | | | | ед. | уд. | | | | | | | | | вес | | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Нальчик | 1590 | 15617 | 50 | 6539 | 8129 | 40% | 27 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Прохладный | 175 | 1332 | 23 | 1712 | 1887 | 9% | 31 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Баксан | 95 | 804 | 13 | 1364 | 1459 | 7% | 24 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Баксанский | 38 | 390 | 6 | 1061 | 1099 | 5% | 17 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Зольский | 55 | 505 | 10 | 863 | 918 | 5% | 17 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Майский | 39 | 299 | 7 | 869 | 908 | 4% | 22 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Прохладненский | 35 | 276 | 6 | 776 | 811 | 4% | 16 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Терский | 34 | 230 | 4 | 750 | 784 | 4% | 13 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Лескенский | 18 | 344 | 11 | 148 | 166 | 1% | 6 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Урванский | 112 | 1240 | 16 | 1445 | 1557 | 8% | 18 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Чегемский | 123 | 1355 | 19 | 1293 | 1416 | 7% | 20 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Черекский | 16 | 207 | 8 | 455 | 471 | 2% | 17 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Эльбрусский | 77 | 367 | 10 | 661 | 738 | 4% | 19 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |ИТОГО по КБР | 2407 | 22966 | 25 | 17936 |20343 |100% | 22 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| Также наблюдается дифференциация муниципальных образований по количеству субъектов малого предпринимательства, приходящихся на 1 тыс. населения, от 31 в городском округе Прохладный до 6 единиц в Лескенском муниципальном районе, как показано на диаграмме 5. Диаграмма 5 Количество СМП на 1000 населения по городам и районам республики |———————————————————————————|———————| | КБР | 22 | |———————————————————————————|———————| | Г. Нальчик | 27 | |———————————————————————————|———————| | Г. Прохладный | 31 | |———————————————————————————|———————| | Г. Баксан | 24 | |———————————————————————————|———————| | Баксанский район | 17 | |———————————————————————————|———————| | Зольский район | 17 | |———————————————————————————|———————| | Майский район | 22 | |———————————————————————————|———————| | Прохладненский район | 16 | |———————————————————————————|———————| | Терский район | 13 | |———————————————————————————|———————| | Лескенский район | 6 | |———————————————————————————|———————| | Урванский район | 18 | |———————————————————————————|———————| | Чегемский район | 20 | |———————————————————————————|———————| | Черекский район | 17 | |———————————————————————————|———————| | Эльбрусский район | 19 | |———————————————————————————|———————| Уровень развития малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике по сравнению с субъектами Южного федерального округа наглядно прослеживается в приведенной ниже таблице 2. Таблица 2 Уровень развития малых предприятий в целом по Российской Федерации и Южному федеральному округу |————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————| | |Количество | В расчете на 1 МП | | |МП на 1000 | | | | населения | | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| | | | количество | оборот, |инвестиции | | | | работающих, |млн. руб. |в основной | | | | чел. | | капитал, | | | | | | млн. руб. | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Российская Федерация | 7 | 8 | 4 | 0,05 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Южный федеральный округ | 5 | 7 | 3 | 0,06 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Кабардино-Балкарская Республика | 3 | 8 | 1 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Адыгея | 5 | 6 | 1 | 0,02 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Дагестан | 2 | 7 | 5 | 0,02 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Ингушетия | 1 | 3 | 1 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Калмыкия | 1 | 8 | 1 | 0,03 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Карачаево-Черкесская Республика | 4 | б | 1 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Северная | 3 | 7 | 2 | 0,00 | |Осетия-Алания | | | | | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Краснодарский край | 7 | 7 | 3 | 0,09 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Ставропольский край | 7 | 5 | 2 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Астраханская область | 4 | 12 | 3 | 0,11 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Волгоградская область | 5 | 7 | 4 | 0,02 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Ростовская область | 7 | 6 | 4 | 0,08 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| Как видно из приведенных данных, Кабардино-Балкарская Республика находится на 4 позиции по числу малых предприятий на 1000 населения, на 2 позиции по средней численности занятых на малых предприятиях. Очень низкими остаются показатели по обороту малых предприятий и инвестициям в основной капитал. По внедренным механизмам финансовой поддержки Кабардино-Балкарская Республика занимает одно из первых мест среди субъектов Южного федерального округа. Создана нормативная правовая база по залоговому фонду Кабардино-Балкарской Республики, насчитывающему более 1300 объектов, основная цель которого - предоставление хозяйствующим субъектам (в том числе субъектам малого предпринимательства) имущественных гарантий при реализации инвестиционных проектов с использованием банковского кредитования. Принят блок законопроектов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике. В целях удешевления банковских кредитов с 2002 года эффективно реализуется механизм компенсации процентных расходов по банковским кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства. С начала реализации данного механизма поддержано 109 инвестиционных проектов, привлечено свыше 340 млн. банковских кредитов. С 2006 года в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики начата реализация новых механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства: компенсация части затрат по договорам лизинга; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по приобретению основных фондов и нематериальных активов в приоритетных отраслях. Впервые в 2006 году в целях стимулирования предпринимательских инициатив среди молодежи республики проведен конкурс на лучшую бизнес-идею. По результатам конкурса победителям предоставлены три гранта на общую сумму 500 тыс. рублей. Создана система муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, охватывающая все городские округа и муниципальные районы республики. Руководители фондов прошли обучение по основам микрокредитования с привлечением экспертов Российского микрофинансового центра. С начала функционирования муниципальных фондов выданы 82 микрозайма субъектам малого предпринимательства на общую сумму 3,3 млн. рублей, из них в городском округе Баксан - 11 проектов, городском округе Прохладный - 3, Баксанском муниципальном районе - 37, Майском - 11, Терском - 8, Зольском - 4, Прохладненском и Черекском - по 2, Лескенском - 1. Указанное наглядно видно на диаграмме 6. Диаграмма 6 Количество выданных муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства (МФПМП) микрозаймов |———————————————————|—————| | Майский | 11 | |———————————————————|—————| | Терский | 8 | |———————————————————|—————| | Черекский | 2 | |———————————————————|—————| | Зольский | 4 | |———————————————————|—————| | Лескенский | 1 | |———————————————————|—————| | Прохладный | 3 | |———————————————————|—————| | Прохладненский | 2 | |———————————————————|—————| | Баксан | 11 | |———————————————————|—————| | Баксанский | 37 | |———————————————————|—————| Для вовлечения широкого круга населения республики в предпринимательскую деятельность, повышения уровня самозанятости и развития микропредпринимательства утвержден порядок оказания государственной поддержки кредитным кооперативам, Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики разработаны методические рекомендации. В 2006 году государственная поддержка оказана двум кредитным кооперативам (городской округ Нальчик, Чегемский муниципальный район) на общую сумму 800 тыс. рублей. Таким образом, в Кабардино-Балкарской Республике создана система государственной финансовой поддержки, ориентированная как на начинающие, так и на успешно функционирующие субъекты малого предпринимательства, как показано на схеме 1. Схема 1 Система государственной поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике +----------------------------+ ------------------------------------| Республиканский бюджет КБР |--------------- | +----------------------------+ | | |----------| |---| | | | Начинающие предприниматели | | | | | | +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ | 13 муниципальных фондов | | Субсидирование создания | | Предоставление гранта | | Поддержка кредитной | | поддержки малого | | МП в приоритетных | | молодым предпринимателям| | кооперации | | предпринимательства | | отраслях экономики | | на реализацию лучшей | | | +-------------------------+ +-------------------------+ | бизнес-идеи | +-------------------------+ | +-------------------------+ | | | | | | +----------------------------------------+ | | | Микрокредитование | | |----------------------------------| (займы до 100 тыс. руб. без залога |----| +----------------------------------------+ | +----------------------------------------+ | Формирование кредитной истории, | |-------------------------------------| увеличение оборотов |----| | +----------------------------------------+ | | | | | | | | | +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ | Субсидирование части | | Компенсаци части | | Компенсация % расходов | | Субсидирование части | | затрат по аренде | | лизинговых платежей | | по банковским кредитам | | затрат на уплату | | выставочных площадей | | | | | | гарантий (поручительств)| +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ | СМП кредитным | | кооперативам | +-------------------------+ В рамках реализации принятых Правительством Кабардино-Балкарской Республики решений по имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства в счет погашения долгов ОАО "Севкавэлектроприбор" по налогам и сборам в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики приобретены производственные помещения на общую сумму 15,8 млн. рублей. Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики обеспечено вхождение в федеральную программу поддержки малого предпринимательства, в рамках которой на указанных площадях создан первый в республике бизнес-инкубатор. В бизнес-инкубаторе субъектам малого предпринимательства предоставляются офисные помещения по льготной арендной цене и комплекс консалтинговых услуг. Увеличены масштабы информационно-консультационного обеспечения предпринимательской деятельности. Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики совместно с Европейским союзом реализованы 2 проекта сотрудничества по программе ТАСИС, регулярно проводятся семинары по актуальным вопросам малого предпринимательства, разработаны методические рекомендации и практические пособия по вопросам предпринимательской деятельности. Ежегодно проводятся конкурсы "Лучший предприниматель года" и на соискание премии Президента Кабардино-Балкарской Республики в области бизнеса "Лучшее предприятие года", представители республики принимают участие в конкурсе "Женщина - директор года", в форуме "Дни малого и среднего бизнеса в России", во всероссийских выставках и ярмарках. В рамках взаимодействия с государственными и общественными организациями поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике открыто региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора", создан координационный совет, в состав которого вошли все общественные объединения предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики. Вместе с тем, несмотря на положительные моменты, дальнейшее развитие малого бизнеса невозможно без решения следующих проблем: высокий уровень административных барьеров, особенно со стороны контрольно-надзорных органов, коррупция во всех сферах регламентации бизнес-деятельности и, как следствие, уход предпринимателей в тень, складывается порочный круг "вымогательство - нерегистрируемые результаты деятельности"; ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития малого бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, непрозрачности финансовых потоков субъектов малого предпринимательства, осторожности банков в кредитовании малого бизнеса; ограниченность финансовых средств снижает конкурентоспособность малого предпринимательства, для большинства субъектов малого бизнеса типичной остается ситуация с дефицитом работников нужной квалификации, оборудования нужного качества, помещений; существующие масштабы микрофинансирования, финансового лизинга ниже уровня спроса на них. Не получила должного развития система кредитной кооперации, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства пока не вносят должного вклада в финансирование малого бизнеса; не развиты механизмы стимулирования развития малого инновационного предпринимательства. Отсутствуют системы бизнес-инкубаторов, технопарков, которые могли бы оказывать стартовую поддержку компаниям, занятым высокотехнологичным производством, что приводит к практической невозможности системного развития инновационного бизнеса в республике; не созданы необходимые условия для расширения доступа малых предприятий на рынок государственных и муниципальных закупок, не решена проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий, их выхода на российские и международные рынки; остаются нерешенными проблемы занятости и вовлечения широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, повышения уровня официально зарегистрированных работников малого бизнеса, уровня их заработной платы и социального обеспечения. Для того, чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест и налоговые поступления, малым предприятиям необходимо постоянно оказывать организационно-техническую, финансовую и имущественную поддержку. В сложившихся условиях проблемы развития малого предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, используя при этом программные методы. Программа разработана на основе анализа современного состояния малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики с учетом тенденций и опыта развития государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации, предложений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в республике, общественных объединений предпринимателей. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого предпринимательства среды и опирается на опыт предшествующих программ. В то же время Программа исходит из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и ее более тесной координации с общими задачами экономической политики на республиканском уровне. II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа основывается на том, что малое и среднее предпринимательство является приоритетным направлением развития экономики республики, способным при должной государственной поддержке обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Основные положения Программы разработаны с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также нового уровня требований к инфраструктурному обеспечению поддержки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Основной целью Программы является создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, организации новых рабочих мест, обеспечивающих: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, увеличение доли малого и среднего бизнеса в формировании валового регионального продукта; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) повышение конкурентоспособности и динамичности сектора малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития республики; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) расширение сфер деятельности малых и средних предприятий, вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность и, как следствие, рост численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Для достижения цели поставлен ряд задач, позволяющих в условиях ограниченности бюджетных ресурсов решить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого предпринимательства, с учетом мнений предпринимателей, снижение административных барьеров; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) финансирование приоритетных направлений, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационной сфере; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) осуществление структурных изменений в предпринимательской среде и повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства республики; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Программа основывается на мониторинге изменений состояния малого и среднего предпринимательства республики и наиболее важных проблем его развития (административные барьеры, налогообложение, финансовые и имущественные проблемы и т.п.). Осуществление мониторинга и оценки выполнения мероприятий обеспечит публичность и прозрачность реализации Программы, позволит оперативно корректировать политику в отношении малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Программа разработана на среднесрочный период - 2007-2011 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении N 1 к настоящей Программе сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Программа содержит 53 мероприятия, сформированных по шести разделам, которые приведены в приложении N 1. Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как на республиканском, так и на федеральном уровне и определяет основные меры, на осуществлении которых должны сосредоточиться участники Программы для достижения ее целей. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) В раздел I включены вопросы правового регулирования и устранения административных барьеров. В основе данного направления лежит принцип проведения процедуры общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Для создания эффективной системы совершенствования существующей нормативной правовой базы требуется организация мониторинга действующего законодательства с целью определения его эффективности с позиций развития предпринимательской инициативы и проблем, возникающих при применении действующих норм. Несмотря на комплекс уже принятых мер законодательного порядка, актуальной задачей остается создание и правовое совершенствование процедур финансовой поддержи малого и среднего предпринимательства - корректировка действующих механизмов с учетом происходящих экономических изменений в республике, разработка законодательных актов по развитию новых, нестандартных схем финансирования малых и средних предприятий, систем гарантирования и страхования кредитных рисков. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок государственных и муниципальных закупок необходимо создать действенную правовую и организационную систему привлечения малого и среднего бизнеса к республиканским и муниципальным государственным заказам, сформировать базу данных конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Особое внимание следует уделить упорядочению процедуры взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с контролирующими, надзорными и правоохранительными органами, устранению бюрократических барьеров, препятствующих развитию действующих и выходу на рынок новых малых и средних предприятий, выявлению и устранению фактов нарушения законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, созданию горячих линий" по вопросам контроля и надзора за деятельностью малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Необходимо становление института третейских судов, что будет являться гарантом правовой защищенности предпринимательского сообщества. Раздел II отражает развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства, способных стимулировать привлечение в сферу малого и среднего бизнеса средств коммерческих банков, лизинговых и инвестиционных компаний, денежных накоплений граждан. Бюджетные средства должны выступать катализатором привлечения внебюджетных инвестиций. В этой связи на республиканском уровне в дополнение к уже действующему механизму компенсации процентных ставок по банковским кредитам будут введены: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) субсидирование расходов по договорам лизинга; субсидирование части затрат на приобретение нового технологического оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Реализация указанных механизмов позволит привлекать на один рубль бюджетных средств до четырех рублей из внебюджетных источников. Поскольку основным фактором, ограничивающим субъектам малого и среднего предпринимательства доступ к банковским кредитам, является отсутствие гарантий возврата, необходимо участие государства в решении данной проблемы. В этой связи будут выработаны предложения по внедрению схем гарантирования кредитных рисков, составлению моделей взаимодействия страховых организаций, банковских учреждений, субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти республики в вопросах кредитования и страхования малого и среднего бизнеса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Опыт реализации предыдущих программ поддержки малого и среднего предпринимательства свидетельствует о недостаточно высокой экономической эффективности прямого льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемого на республиканском уровне. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Реализация данного направления планируется на уровне муниципальных образований. В этой связи приоритетной задачей становится финансовое наполнение созданных муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства с целью микрокредитования предпринимателей, финансирования приоритетных проектов, определенных в муниципальных программах поддержки малого предпринимательства. Кроме того, при активной поддержке государства должна быть создана система кредитной кооперации, позволяющая существенно расширить доступ начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам. Реализация указанной системы позволит субъектам малого и среднего предпринимательства сформировать первоначальный капитал, положительную кредитную историю и стать стартовой площадкой для дальнейшего развития. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В рамках реализации программных мероприятий предполагается создание бюро кредитных историй субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе привлекавших средства микрофинансовых организаций, повышение информированности банковских структур о потенциальных заемщиках. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Немаловажным фактором развития субъектов малого и среднего предпринимательства остается имущественная поддержка, включающая: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) формирование банка данных неиспользуемых производственных помещений и технологического оборудования; реструктуризацию долгов крупных предприятий путем приобретения в государственную и муниципальную собственность имущественных комплексов с целью последующей их передачи субъектам малого и среднего бизнеса; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) повышение прозрачности сделок на рынке помещений, обеспечение дифференцированности ставок арендной платы по государственной и муниципальной собственности; создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Раздел III предусматривает развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, так как она становится сегодня ключевым фактором успешного развития малого и среднего бизнеса в республике. В рамках данного раздела предполагается создание сети бизнес-инкубаторов. Приоритетной задачей является создание не только офисных, но и производственно-инновационных бизнес-инкубаторов, технопарков с последующей их интеграцией в единую систему имущественной и консалтинговой поддержки малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В рамках данного направления также планируется создание инфраструктуры небанковского финансирования малого и среднего предпринимательства (кредитные кооперативы), повышение стандартов ее деятельности путем интеграции в общероссийские саморегулируемые микрофинансовые организации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Кроме того, будут выработаны предложения по созданию специализированной организации, предоставляющей гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства для привлечения банковских кредитов, открыт филиал международного маркетингового центра с целью эффективного продвижения продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В разделе IV планируются мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В силу объективных причин субъекты малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики пока не обрели той степени устойчивости, которая позволяет осуществлять межрегиональную и особенно международную деятельность. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Ограниченные финансовые возможности малых и средних предприятий, высокая стоимость выставочных площадей, высокая стоимость и сложность процедуры сертификации деятельности компании, существующий уровень конкурентоспособности малых и средних предприятий приводят к тому, что республиканские малые и средние предприятия, как правило, не в состоянии пройти сертификацию по международным стандартам качества, обеспечить вывод своей продукции на международные и общероссийские рынки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) С учетом вышеуказанного разработаны мероприятия, ориентированные на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой в малом бизнесе продукции (работ и услуг), выход предпринимателей республики на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок государственных и муниципальных закупок, формирование региональной информационной системы о государственных закупках, включая базы данных о производимой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции (работ, услуг); (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства для сертификации по международным стандартам качества; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) государственная поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе организация коллективных стендов на российских и международных мероприятиях, субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на аренду выставочных площадей. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В V разделе, содержащем материалы по информационному обеспечению и формированию положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, нашли отражение мероприятия, направленные на повышение правового сознания работодателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемых наемных работников с целью легализация количества занятых в сфере малого и среднего бизнеса, заключения трудовых договоров в установленном порядке, повышения социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Современный этап развития экономики республики, особенно сектора малого и среднего предпринимательства, характеризуется острым дефицитом высококвалифицированных менеджеров универсального типа. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Данное направление предусматривает меры по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, курирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. Особое внимание будет уделено повышению профессионального уровня руководителей муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, менеджеров кредитных кооперативов. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Регулярно будут проводиться семинары по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности, оказываться консалтинговые услуги на базе бизнес-инкубаторов, центров поддержки малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Будут созданы периодически обновляемая база данных инвестиционных проектов и каталог экспортной продукции малых и средних предприятий, обеспечено их распространение в международных коммуникационных сетях. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Кроме того, в рамках данного направления планируется: проводить конкурсы среди молодежи на лучшую бизнес-идею с последующим выделением грантов на ее реализацию; разработать пакет типовых бизнес-планов по наиболее приоритетным направлениям развития предпринимательского сектора; осуществлять обучение безработных граждан основам ведения предпринимательской деятельности. В разделе VI обозначены мероприятия по статистическому обеспечению и мониторингу реализации Программы. Программа основывается на мониторинге изменений состояния сектора малого и среднего предпринимательства. Для оценки эффективности различных схем поддержки нужна надежная статистическая база. В этой связи предполагается в рамках реализации Программы провести ряд сплошных статистических обследований, данные которых станут основой для выработки предложений по дальнейшему совершенствованию политики по поддержке малого и среднего бизнеса в республике. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Особое место в данном разделе занимает проведение контрольных обследований субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и определение эффективности расходования бюджетных средств. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Важным является анализ не только финансово-хозяйственных показателей субъектов малого и среднего предпринимательства, но и проблем, тормозящих их развитие (административные барьеры, включая налогообложение, защита прав собственности, финансовые и имущественные проблемы и т.п.). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Данные мероприятия необходимы для обеспечения "обратной связи", оперативной коррекции политики в отношении малого и среднего предпринимательства. Важной задачей мониторинга является определение степени эффективности проводимых мероприятий и реализуемых проектов для решения социальных задач, а именно, расширения возможностей для самозанятости и предпринимательского старта, в том числе для представителей социально уязвимых групп (молодежное и женское предпринимательство). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Кроме того, в рамках данного направления будет разработана комплексная методика оценки условий развития малого и среднего бизнеса в городских округах и муниципальных районах республики с целью популяризации положительного опыта, оказания дополнительной финансовой поддержки муниципальным образованиям, обеспечившим эффективную реализацию политики в предпринимательской сфере. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств из бюджетных и внебюджетных источников. Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2007-2011 годах за счет всех источников финансирования составит 3577,8 млн. рублей (таблица 3). Подробное распределение средств по годам и направлениям финансирования отражено в приложении N 2. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ; от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ; от 15.04.2011 г. N 36-РЗ; от 19.10.2011 г. N 85-РЗ) Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах утвержденных годовых лимитов. Таблица 3 Объемы финансирования Программы (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------------------- | Источники | Объемы финансирования по годам | Всего | | финансирования |------------------------------------------------| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | |-----------------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------| | Федеральный | 173450 | 81980 | 189138 | 170000 | 189439,2 | 804007,2 | | бюджет* | | | | | | | |-----------------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------| | Республиканский | 73700 | 61800 | 105900 | 64662,8 | 93609,8 | 399672,6 | | бюджет | | | | | | | | Кабардино- | | | | | | | | Балкарской | | | | | | | | Республики | | | | | | | |-----------------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------| | Внебюджетные | 110200 | 261200 | 430300 | 735600 | 836820 | 2374120,0 | | источники | | | | | | | |-----------------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------| | ИТОГО | 357350 | 404980 | 725338 | 970262,8 | 1119869 | 3577799,8 | -------------------------------------------------------------------------------- * Здесь и далее финансирование из федерального бюджета осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 05.08.2008 г. N 55-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ; от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ; от 19.10.2011 г. N 85-РЗ) IV-I. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Порядок и сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за государственной поддержкой утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Решение об оказании государственной поддержки принимается Комиссией по финансированию проектов в сфере малого предпринимательства, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года N 14-ПП, заседания которой проходят не реже одного раза в квартал. Решение указанной Комиссии оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении в течение пяти дней со дня его принятия. (Раздел дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить по оптимистичному варианту не менее 124 процентов, по базовому варианту - 112 процентов. Число занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики должно увеличиться до 22 процентов по оптимистичному варианту, до 20 процентов по базовому варианту. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) При этом доля малого бизнеса в валовом региональном продукте Кабардино-Балкарской Республики достигнет 30 процентов по оптимистичному варианту, 26 процентов по базовому. Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года. Оценка развития малого и среднего предпринимательства в каждом городском округе и муниципальном районе будет производиться местной администрацией соответствующего муниципального образования. Работа местных администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого и среднего бизнеса будет оцениваться по специально разработанной методике оценки. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года в соответствии с таблицей 1. Таблица 1 Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы ----------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Единиц- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | показателя | а | год | год | год | год | год | | | измерен- | | | | | | | | ия | | | | | | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Количество субъектов малых | | | | | | | | и средних предприятий | ед. | 2720 | 2761 | 2802 | 2858 | 2915 | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Количество индивидуальных | | | | | | | | предпринимателей | ед. | 21983 | 22642 | 23276 | 24021 | 24862 | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Поступление налоговых | | | | | | | | платежей от субъектов малого | млн. | 393,1 | 425 | 485 | 576 | 680 | | и среднего | рублей | | | | | | | предпринимательства по | | | | | | | | специальным режимам | | | | | | | | налогообложения | | | | | | | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Доля малого и среднего | | | | | | | | бизнеса в формировании ВРП | % | 23 | 24 | 24 | 25 | 26 | ----------------------------------------------------------------------------------- Оценка развития малого и среднего предпринимательства в каждом городском округе и муниципальном районе будет производиться местной администрацией соответствующего муниципального образования. Работа местных администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого и среднего бизнеса будет оцениваться по специально разработанной методике оценки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 99-РЗ) Таблица (Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Деятельность исполнителей по реализации Программы координирует Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, которое: осуществляет текущее управление ходом реализации Программы; является главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых на реализацию Программы; организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации Программы; осуществляет распределение и контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, на основании отчетов получателей бюджетных средств; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке. Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на расширенных заседаниях коллегии Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики с приглашением представителей общественных объединений предпринимателей. Контроль за исполнением Программы осуществляют Парламент Кабардино-Балкарской Республики и Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Получатели средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за: (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) нецелевое и неэффективное использование полученных средств; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) неисполнение условий договора о предоставлении средств; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) достоверность и полноту предоставляемых отчетных данных. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 63-РЗ) * * * Приложение N 1 к республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" Основные мероприятия Программы (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ; от 26.07.2010 г. N 63-РЗ; от 25.11.2010 г. N 99-РЗ; от 15.04.2011 г. N 36-РЗ; от 19.10.2011 г. N 85-РЗ) --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Срок | Объем | Ожидаемые | Исполнители | | п/п | мероприятия | реали- | финансирования | результаты | | | | | зации, | за счет бюджетных | | | | | | годы | средств, тыс. рублей | | | | | | |---------------------------| | | | | | | всего | в том числе из | | | | | | | | федерального | | | | | | | | бюджета | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел I. Правовое регулирование и устранение административных барьеров | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Мониторинг | 2007- | | | анализ и | Министерство | | | нормативных | 2011 | | | выявление | экономического | | | правовых актов, | | | | имеющихся | развития и торговли | | | регулирующих | | | | недостатков | Кабардино-Балкарской | | | деятельность | | | | нормативной | Республики, | | | малого и | | | | правовой базы | общественные | | | среднего пред- | | | | по поддержке | объединения | | | принимательства | | | | малого и | предпринимателей | | | | | | | среднего | Кабардино-Балкарской | | | | | | | предпринима- | Республики, | | | | | | | тельства, их | Кабардино-Балкарский | | | | | | | корректировка | республиканский | | | | | | | | комитет профсоюзов | | | | | | | | работников малого и | | | | | | | | среднего бизнеса | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 2. | Проведение | 2007- | | | совершенст- | министерства | | | процедуры | 2011 | | | вование | и ведомства | | | общественной | | | | законодатель- | Кабардино-Балкарской | | | экспертизы | | | | ства, | Республики, | | | проектов | | | | регулирующего | общественные | | | нормативных | | | | вопросы | объединения | | | правовых актов, | | | | осуществления | предпринимателей | | | затрагивающих | | | | предпринима- | Кабардино-Балкарской | | | интересы малого и | | | | тельской | Республики | | | среднего пред- | | | | деятельности, | | | | принимательства. | | | | с учетом | | | | Создание | | | | мнения | | | | координационных и | | | | предпринима- | | | | совещательных | | | | тельского | | | | органов при | | | | сообщества | | | | исполнительных | | | | | | | | органах | | | | | | | | государственной | | | | | | | | власти Кабардино- | | | | | | | | Балкарской | | | | | | | | Республики | | | | | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 3. | Выработка | 2007- | | | создание | Министерство | | | предложений | 2011 | | | правовых и | экономического | | | по расширению | | | | организаци- | развития и торговли | | | участия субъектов | | | | онных условий | Кабардино-Балкарской | | | малого и среднего | | | | для участия | Республики, местные | | | предпринима- | | | | субъектов | администрации | | | тельства в системе | | | | малого и | городских округов | | | государственных | | | | среднего | и муниципальных | | | и муниципальных | | | | предпринима- | районов | | | закупок на | | | | тельства в | | | | республиканском | | | | системе | | | | и местном уровнях | | | | государствен- | | | | | | | | ных и | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | закупок | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 4. | Реализация мер, | 2007- | | | обеспечение | Министерство | | | направленных | 2011 | | | деятельности | экономического | | | на устранение | | | | постоянно | развития и торговли | | | административных | | | | действующей | Кабардино-Балкарской | | | барьеров, | | | | конфликтной | Республики, | | | препятствующих | | | | комиссии | контролирующие, | | | развитию малого | | | | с целью | надзорные и | | | и среднего | | | | выявления и | правоохранительные | | | предпринима- | | | | пресечения | органы | | | тельства | | | | фактов | Кабардино-Балкарской | | | | | | | коррупции, | Республики, | | | | | | | обеспечение | общественные | | | | | | | сочетания | объединения | | | | | | | интересов | предпринимателей | | | | | | | государства, | Кабардино-Балкарской | | | | | | | потребителей | Республики | | | | | | | и предприни- | | | | | | | | мателей | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 5. | Выстраивание | 2007- | | | создание | контролирующие, | | | системы | 2011 | | | координаци- | надзорные и | | | взаимодействия | | | | онных и | правоохранительные | | | субъектов малого | | | | совещательных | органы | | | и среднего | | | | органов, | Кабардино-Балкарской | | | предпринима- | | | | публикация | Республики, | | | тельства с | | | | регламентов | общественные | | | контролирующими, | | | | государствен- | объединения | | | надзорными и | | | | ного контроля | предпринимателей | | | правоохранитель- | | | | (надзора), | Кабардино-Балкарской | | | ными органами | | | | содержащих | Республики, | | | | | | | информацию | Министерство | | | | | | | о порядке | экономического | | | | | | | проведения | развития и торговли | | | | | | | проверок | Кабардино-Балкарской | | | | | | | различными | Республики | | | | | | | контролирую- | | | | | | | | щими | | | | | | | | органами. | | | | | | | | Разработка | | | | | | | | должностных | | | | | | | | и администра- | | | | | | | | тивных | | | | | | | | регламентов | | | | | | | | организаций | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предприни- | | | | | | | | мательства | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 6. | Проведение | 2007- | | | упорядочение | Министерство | | | семинаров, | 2011 | | | процедур | экономического | | | совещаний, | | | | взаимодействия | развития и торговли | | | "круглых столов" | | | | контролирующих,| Кабардино-Балкарской | | | с предпринима- | | | | надзорных и | Республики, | | | телями и | | | | правоохрани- | контролирующие, | | | представителями | | | | тельных | надзорные и | | | контролирующих, | | | | органов с | правоохранительные | | | надзорных и | | | | предпринима- | органы | | | правоохранительных | | | | телями. | Кабардино-Балкарской | | | органов по | | | | Повышение | Республики, | | | вопросам качества | | | | качества и | общественные | | | и безопасности | | | | безопасности | объединения | | | продукции, | | | | продукции, | предпринимателей | | | работ и услуг, | | | | работ и услуг, | Кабардино-Балкарской | | | производимых | | | | производимых | Республики | | | малыми и средними | | | | малыми и | | | | предприятиями, | | | | средними | | | | порядка | | | | предприятиями. | | | | осуществления | | | | Повышение | | | | контрольных | | | | уровня | | | | мероприятий | | | | информиро- | | | | | | | | ванности | | | | | | | | предпринима- | | | | | | | | телей | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 7. | Создание | 2007 | | | обеспечение | прокуратура | | | "горячих линий" | | | | органов власти | Кабардино-Балкарской | | | по вопросам | | | | оперативной | Республики, | | | коррупции, | | | | информацией | Министерство | | | нарушения прав | | | | по фактам | внутренних дел по | | | предпринимателей | | | | нарушения | Кабардино-Балкарской | | | | | | | прав предпри- | Республике | | | | | | | нимателей | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 8. | Устранение фактов | 2007- | | | повышение | прокуратура | | | нарушений | 2011 | | | уровня | Кабардино-Балкарской | | | контролирующими, | | | | правовой | Республики, | | | надзорными и | | | | защищенности | Министерство | | | правоохранитель- | | | | субъектов | внутренних дел по | | | ными органами | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | действующего | | | | среднего | Республике, | | | законодательства, | | | | предприни- | Министерство | | | регулирующего | | | | мательства | экономического | | | предприниматель- | | | | | развития и торговли | | | скую деятельность | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 9. | Расширение | 2007- | | | повышение | Торгово- | | | практики | 2011 | | | уровня | промышленная палата | | | досудебного | | | | правовой | Кабардино-Балкарской | | | решения проблем | | | | защищенности | Республики, | | | субъектов малого | | | | субъектов | общественные | | | и среднего | | | | малого и | объединения | | | предпринима- | | | | среднего | предпринимателей | | | тельства. | | | | предприни- | Кабардино-Балкарской | | | Организация работы | | | | мательства | Республики | | | третейского суда | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел II. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка | | малого и среднего предпринимательства | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10. | Анализ | 2007- | | | определение | Министерство | | | действующих, | 2011 | | | наиболее | экономического | | | разработка новых | | | | эффективных | развития и торговли | | | механизмов | | | | и экономически | Кабардино-Балкарской | | | поддержки | | | | оправданных | Республики, | | | малого и среднего | | | | механизмов | общественные | | | предпринима- | | | | государствен- | объединения | | | тельства, | | | | ной поддержки | предпринимателей | | | способствующих | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | расширению доступа | | | | среднего | Республики | | | субъектов малого | | | | предпринима- | | | | и среднего бизнеса | | | | тельства, их | | | | к финансовым | | | | практическое | | | | ресурсам | | | | внедрение и | | | | | | | | реализация | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 11. | Субсидирование | 2007- | 150438,1 | 68810 | расширение | Министерство | | | субъектам малого | 2011 | | | доступа к | экономического | | | и среднего пред- | | | | кредитным | развития и торговли | | | принимательства | | | | ресурсам путем | Кабардино-Балкарской | | | части процентной | | | | удешевления | Республики, | | | ставки по | | | | их стоимости. | Министерство | | | банковским | | | | Привлечение | финансов | | | кредитам и | | | | в сферу малого | Кабардино-Балкарской | | | договорам лизинга | | | | и среднего | Республики, местные | | | | | | | бизнеса | администрации | | | | | | | порядка | городских округов | | | | | | | 1,2 млрд. | и муниципальных | | | | | | | рублей | районов, | | | | | | | кредитов | общественные | | | | | | | банков и | объединения | | | | | | | лизинговых | предпринимателей | | | | | | | компаний | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 12. | Внедрение | 2007- | | | увеличение | Министерство | | | механизмов | 2011 | | | объема | экономического | | | лизинга путем | | | | лизинговых | развития и торговли | | | создания | | | | операций, | Кабардино-Балкарской | | | собственной | | | | техническое | Республики, | | | или открытия | | | | перевооружение | Ассоциация банков | | | филиалов | | | | малых и | и страховщиков | | | российских и | | | | средних | Кабардино-Балкарской | | | международных | | | | предприятий, | Республики | | | лизинговых | | | | расширение | | | | компаний | | | | доступа | | | | на территории | | | | предприни- | | | | Кабардино- | | | | мателей к | | | | Балкарской | | | | инвестиционным | | | | Республики | | | | ресурсам при | | | | | | | | отсутствии | | | | | | | | достаточного | | | | | | | | обеспечения | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 13. | Субсидирование | 2007- | 12335 | 3490 | создание | Министерство | | | проектов | 2011 | | | новых малых | экономического | | | субъектов малого | | | | и средних | развития и торговли | | | и среднего | | | | предприятий | Кабардино-Балкарской | | | предпринима- | | | | в производ- | Республики, | | | тельства в | | | | ственной и | Министерство | | | приоритетных | | | | инновационной | финансов | | | отраслях | | | | сферах, | Кабардино-Балкарской | | | | | | | выравнивание | Республики, местные | | | | | | | отраслевого | администрации | | | | | | | дисбаланса. | городских округов | | | | | | | Привлечение | и муниципальных | | | | | | | порядка | районов, | | | | | | | 20 млн. рублей | общественные | | | | | | | собственных | объединения | | | | | | | средств | предпринимателей | | | | | | | предприни- | Кабардино-Балкарской | | | | | | | мателей | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 14. | Поддержка | 2010- | 5917,8 | 4000 | стимулирование | Министерство | | | инновационных | 2011 | | | создания | экономического | | | проектов субъектов | | | | и расширения | развития и торговли | | | малого и среднего | | | | инновационных | Кабардино-Балкарской | | | предпринима- | | | | малых и | Республики, | | | тельства | | | | средних | Министерство | | | | | | | предприятий. | финансов | | | | | | | Предоставление | Кабардино-Балкарской | | | | | | | грантов на | Республики, | | | | | | | организацию | Министерство | | | | | | | предпринима- | образования и науки | | | | | | | тельской | Кабардино-Балкарской | | | | | | | деятельности | Республики, | | | | | | | до 300 тыс. | Министерство | | | | | | | рублей. | промышленности, | | | | | | | Субсидирование | связи и | | | | | | | затрат | информатизации | | | | | | | действующих | Кабардино-Балкарской | | | | | | | малых и | Республики, КБГУ, | | | | | | | средних | КБГСХА | | | | | | | предприятий на | | | | | | | | исследование | | | | | | | | и разработку | | | | | | | | новых | | | | | | | | продуктов, | | | | | | | | создание | | | | | | | | опытно-экспе- | | | | | | | | риментальных | | | | | | | | образцов, | | | | | | | | приобретение | | | | | | | | машин и | | | | | | | | оборудования | | | | | | | | до 600 тыс. | | | | | | | | рублей | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 15. | Финансирование | 2007- | 138200 | 98200 | капитализация | Министерство | | | муниципальных | 2011 | | | фондов, доступ | экономического | | | фондов поддержки | | | | начинающих | развития и торговли | | | малого предприни- | | | | субъектов | Кабардино-Балкарской | | | мательства. | | | | малого и | Республики, местные | | | Предоставление | | | | среднего | администрации | | | займов | | | | предпринима- | городских округов | | | муниципальными | | | | тельства к | и муниципальных | | | фондами поддержки | | | | кредитным | районов, | | | малого предприни- | | | | ресурсам путем | муниципальные | | | мательства за счет | | | | реализации | фонды поддержки | | | реинвестированных | | | | механизма | малого предприни- | | | средств | | | | микрокреди- | мательства | | | | | | | тования, | | | | | | | | формирование | | | | | | | | положительной | | | | | | | | кредитной | | | | | | | | истории | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 16. | Поддержка | 2007- | 19210 | 11660 | развитие | Министерство | | | микрофинансовых | 2011 | | | небанковских | экономического | | | организаций | | | | структур | развития и торговли | | | | | | | кредитования | Кабардино-Балкарской | | | | | | | малого и | Республики. | | | | | | | среднего | Министерство | | | | | | | бизнеса, | финансов | | | | | | | расширение | Кабардино-Балкарской | | | | | | | доступа | Республики, | | | | | | | начинающих | общественные | | | | | | | предприни- | объединения | | | | | | | мателей к | предпринимателей | | | | | | | финансовым | Кабардино-Балкарской | | | | | | | источникам, | Республики, местные | | | | | | | формирование | администрации | | | | | | | положительной | городских округов | | | | | | | кредитной | и муниципальных | | | | | | | истории для | районов | | | | | | | последующего | | | | | | | | привлечения | | | | | | | | банковских | | | | | | | | кредитных | | | | | | | | ресурсов | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 17. | Разработка и | 2009- | 351638 | 269138 | создание и | Министерство | | | внедрение | 2011 | | | капитализация | экономического | | | гарантийных | | | | гарантийного | развития и торговли | | | механизмов по | | | | фонда за счет | Кабардино-Балкарской | | | обеспечению | | | | бюджетных и | Республики, | | | кредитов, | | | | иных | Министерство | | | привлекаемых | | | | источников, | финансов | | | субъектами | | | | вовлечение | Кабардино-Балкарской | | | малого и среднего | | | | в данный | Республики, местные | | | предпринима- | | | | механизм | администрации | | | тельства, | | | | кредитных | городских округов | | | микрофинансовыми | | | | и страховых | и муниципальных | | | организациями | | | | организаций | районов, | | | | | | | | Ассоциация банков | | | | | | | | и страховщиков | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 18. | Создание бюро | 2009 | | | создание базы | Ассоциация банков | | | кредитных историй | | | | данных | и страховщиков | | | на территории | | | | надежных | Кабардино-Балкарской | | | Кабардино- | | | | заемщиков, | Республики, | | | Балкарской | | | | в том числе | Министерство | | | Республики | | | | привлекавших | экономического | | | | | | | средства | развития и торговли | | | | | | | микрофинан- | Кабардино-Балкарской | | | | | | | совых | Республики, | | | | | | | организаций, | Министерство | | | | | | | расширение | финансов | | | | | | | объемов | Кабардино-Балкарской | | | | | | | банковского | Республики, | | | | | | | кредитования | общественные | | | | | | | сферы малого | объединения | | | | | | | и среднего | предпринимателей | | | | | | | бизнеса | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 19. | Развитие системы | 2009- | | | разработка | Ассоциация банков | | | страхования | 2011 | | | моделей | и страховщиков | | | финансовых | | | | взаимодействия | Кабардино-Балкарской | | | рисков субъектов | | | | страховых | Республики, | | | малого и среднего | | | | организаций, | Министерство | | | предпринима- | | | | субъектов | экономического | | | тельства с | | | | малого и | развития и торговли | | | привлечением | | | | среднего | Кабардино-Балкарской | | | ведущих российских | | | | предприни- | Республики | | | страховых компаний | | | | мательства | | | | | | | | и органов | | | | | | | | государствен- | | | | | | | | ной власти, | | | | | | | | банковских | | | | | | | | учреждений при | | | | | | | | кредитовании | | | | | | | | и страховании | | | | | | | | малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | бизнеса. | | | | | | | | Создание | | | | | | | | системы | | | | | | | | страхования | | | | | | | | финансовых | | | | | | | | рисков | | | | | | | | предприни- | | | | | | | | мателей, в том | | | | | | | | числе на | | | | | | | | льготной | | | | | | | | основе | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 20. | Содействие | 2007- | | | создание | Национальный | | | внедрению | 2011 | | | благоприятных | банковский совет | | | в банках, | | | | условий для | Кабардино-Балкарской | | | действующих | | | | расширения | Республики, | | | на территории | | | | доступа | Ассоциация банков | | | Кабардино- | | | | субъектов | и страховщиков | | | Балкарской | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | Республики, | | | | среднего | Республики, | | | программ | | | | предприни- | Министерство | | | кредитования | | | | мательства к | экономического | | | малого и среднего | | | | банковским | развития и торговли | | | бизнеса на основе | | | | кредитам. | Кабардино-Балкарской | | | российского | | | | Увеличение | Республики, | | | и зарубежного | | | | числа | общественные | | | опыта | | | | прокредито- | объединения | | | | | | | ванных | предпринимателей | | | | | | | субъектов | Кабардино-Балкарской | | | | | | | малого и | Республики | | | | | | | среднего | | | | | | | | предприни- | | | | | | | | мательства | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 21. | Субсидирование | 2008- | 11503 | 7495 | обеспечение | Министерство | | | субъектам малого | 2011 | | | доступа | экономического | | | и среднего | | | | субъектов | развития и торговли | | | предпринима- | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | тельства части | | | | среднего | Республики, | | | затрат на | | | | предприни- | Министерство | | | технологическое | | | | мательства к | финансов | | | присоединение | | | | электрическим | Кабардино-Балкарской | | | энергопринимающих | | | | сетям. | Республики, местные | | | устройств | | | | Сокращение | администрации | | | к электрическим | | | | затрат при | городских округов | | | сетям | | | | организации | и муниципальных | | | | | | | новых и | районов, | | | | | | | развитии | общественные | | | | | | | действующих | объединения | | | | | | | малых и | предпринимателей | | | | | | | средних | Кабардино-Балкарской | | | | | | | предприятий | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 22. | Софинансирование | 2011 | 25000 | 20000 | увеличение | Министерство | | | муниципальных | | | | объемов | экономического | | | программ развития | | | | поддержки | развития и торговли | | | и поддержки | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | субъектов малого | | | | среднего | Республики, | | | и среднего | | | | предпринима- | Министерство | | | предпринима- | | | | тельства на | финансов | | | тельства | | | | муниципальном | Кабардино-Балкарской | | | | | | | уровне | Республики, местные | | | | | | | | администрации | | | | | | | | городских округов | | | | | | | | и муниципальных | | | | | | | | районов | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 23. | Формирование | 2008- | | | создание | Министерство | | | перечней | 2009 | | | банка данных | по управлению | | | государственного и | | | | государст- | государственным | | | муниципального | | | | венного и | имуществом и | | | имущества, | | | | муниципального | земельным ресурсам | | | предназначенного | | | | имущества, | Кабардино-Балкарской | | | для передачи во | | | | предназна- | Республики, местные | | | владение или | | | | ченного для | администрации | | | в пользование | | | | сдачи в аренду | городских округов | | | субъектам малого | | | | субъектам | и муниципальных | | | и среднего пред- | | | | малого и | районов | | | принимательства, | | | | среднего | | | | заключение | | | | предприни- | | | | договоров аренды | | | | мательства. | | | | указанного | | | | Публикация | | | | имущества | | | | в средствах | | | | на срок не менее | | | | массовой | | | | 5 лет | | | | информации и | | | | | | | | на официальных | | | | | | | | сайтах | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел III. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 24. | Развитие и | 2007- | 402849 | 275539,2 | содержание | Министерство | | | содержание | 2011 | | | действующих, | экономического | | | инфраструктуры | | | | строительство | развития и торговли | | | поддержки | | | | новых объектов | Кабардино-Балкарской | | | малого и среднего | | | | инфраструктуры,| Республики, | | | бизнеса, в том | | | | поддержки | Министерство | | | числе бизнес- | | | | малого и | финансов | | | инкубаторов, | | | | среднего | Кабардино-Балкарской | | | промышленных | | | | бизнеса, | Республики, | | | парков и | | | | создание новых | отраслевые | | | технопарков | | | | субъектов | министерства | | | (в том числе | | | | малого и | и ведомства, местные | | | софинансирование | | | | среднего | администрации | | | строительства | | | | предприни- | городских округов | | | бизнес- | | | | мательства | и муниципальных | | | инкубаторов | | | | повышение | районов, КБГУ, | | | в городских | | | | инновационной | КБГСХА | | | округах и | | | | составляющей | | | | муниципальных | | | | в отраслевой | | | | районах) | | | | структуре | | | | | | | | экономики | | | | | | | | Кабардино- | | | | | | | | Балкарской | | | | | | | | Республики | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 25. | Создание | 2009- | | | расширение | Министерство | | | специализированной | 2011 | | | доступа | экономического | | | организации по | | | | начинающих | развития и торговли | | | предоставлению | | | | субъектов | Кабардино-Балкарской | | | кредитных гарантий | | | | малого и | Республики, | | | субъектам малого и | | | | среднего | Министерство | | | среднего предпри- | | | | предпринима- | финансов Кабардино- | | | нимательства | | | | тельства к | Балкарской | | | (гарантийный фонд) | | | | кредитным | Республики, | | | | | | | ресурсам | Ассоциация банков и | | | | | | | | страховщиков | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 26. | Создание и | 2007- | | | расширение | Министерство | | | развитие | 2011 | | | деятельности | экономического | | | инфраструктуры | | | | муниципальных | развития и торговли | | | небанковского | | | | фондов | Кабардино-Балкарской | | | финансирования | | | | поддержки | Республики, местные | | | субъектов малого | | | | малого | администрации | | | и среднего | | | | предприни- | городских округов | | | предприниматель- | | | | мательства, | и муниципальных | | | ства (институтов | | | | создание, сети | районов, | | | микрофинанси- | | | | кредитных | общественные | | | рования) | | | | кооперативов | объединения | | | | | | | повышение | предпринимателей | | | | | | | стандартов их | Кабардино-Балкарской | | | | | | | деятельности | Республики | | | | | | | путем | | | | | | | | интеграции | | | | | | | | в общерос- | | | | | | | | сийские | | | | | | | | саморегули- | | | | | | | | руемые | | | | | | | | микрофинан- | | | | | | | | совые | | | | | | | | организации | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 27. | Вхождение | 2009- | | | продвижение | Министерство | | | Кабардино- | 2011 | | | продукции | экономического | | | Балкарской | | | | местных | развития и торговли | | | Республики | | | | товаропроиз- | Кабардино-Балкарской | | | в систему | | | | водителей на | Республики | | | международных | | | | российский и | | | | маркетинговых | | | | международный | | | | центров (ММЦ), | | | | рынок, | | | | открытие филиала | | | | проведение | | | | ММЦ в г. Нальчик | | | | маркетинговых | | | | | | | | исследований, | | | | | | | | изучение | | | | | | | | конъюнктуры | | | | | | | | рынков | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 28. | Включение в | 2008- | | | расширение | Министерство | | | документы | 2011 | | | доступа | строительства, | | | территориального | | | | субъектов | архитектуры и | | | планирования | | | | малого и | жилищно- | | | положений о | | | | среднего | коммунального | | | предоставлении | | | | предприни- | хозяйства | | | земельных | | | | мательства к | Кабардино-Балкарской | | | участков в целях | | | | имущественным | Республики, местные | | | создания | | | | комплексам, | администрации | | | объектов | | | | повышение | городских округов | | | недвижимости | | | | обеспеченности | и муниципальных | | | для субъектов | | | | офисными и | районов | | | малого и | | | | производ- | | | | среднего | | | | ственными | | | | предпринима- | | | | помещениями | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел IV. Повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов | | малого и среднего предпринимательства на новые рынки | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 29. | Создание | 2007- | | | расширение | Министерство | | | информационной | 2011 | | | рынка сбыта | экономического | | | сети по государ- | | | | продукции | развития и торговли | | | ственным и | | | | за счет | Кабардино-Балкарской | | | муниципальным | | | | упрощения | Республики, местные | | | закупкам, | | | | доступа | администрации | | | включая | | | | предприни- | городских округов | | | информационные | | | | мателей к | и муниципальных | | | базы данных | | | | необходимой | районов, | | | о планируемых | | | | информации | общественные | | | закупках | | | | по государ- | объединения | | | | | | | ственным и | предпринимателей | | | | | | | муниципальным | Кабардино-Балкарской | |-----+--------------------+--------+----------+----------------| закупкам, | Республики | | 30. | Разработка и | 2007- | | | создание | | | | распространение | 2011 | | | благоприятных | | | | методических | | | | условий для | | | | материалов | | | | расширения | | | | по участию | | | | масштабов | | | | субъектов малого | | | | фактического | | | | и среднего | | | | участия малых | | | | предпринима- | | | | и средних | | | | тельства в | | | | предприятий | | | | закупках для | | | | в закупках | | | | государственных | | | | для государст- | | | | нужд | | | | венных и | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | нужд | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 31. | Консультационная | 2007- | | | организация | Торгово-промышленная | | | поддержка | 2011 | | | семинаров | палата Кабардино- | | | по вопросам | | | | по вопросам | Балкарской | | | внедрения систем | | | | повышения | Республики, | | | менеджмента | | | | конкуренто- | федеральное | | | качества на | | | | способности | государственное | | | малых и средних | | | | продукции | учреждение | | | предприятиях, | | | | малых и | "Кабардино- | | | подготовка | | | | средних | Балкарский центр | | | к сертификации | | | | предприятий, | стандартизации, | | | в системах ISO: | | | | содействие | метрологии и | | | 9001-2000 и других | | | | внедрению | сертификации", | | | стандартов, | | | | международных | общественные | | | а также в области | | | | стандартов, | объединения | | | бухгалтерской | | | | повышение доли | предпринимателей | | | и налоговой | | | | экспортируемой | Кабардино-Балкарской | | | отчетности, | | | | продукции | Республики | | | налогообложения, | | | | | | | | управления | | | | | | | | финансами и | | | | | | | | анализа | | | | | | | | рентабельности | | | | | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 32. | Субсидирование | 2007- | 1250 | | содействие | Министерство | | | части затрат | 2011 | | | выходу | экономического | | | на сертификацию | | | | малого и | развития и торговли | | | малых и средних | | | | среднего | Кабардино-Балкарской | | | предприятий | | | | предприни- | Республики, | | | республики по | | | | мательства | Торгово-промышленная | | | международным | | | | республики | палата Кабардино- | | | стандартам | | | | на межрегио- | Балкарской | | | качества | | | | нальные и | Республики | | | в системах ISO: | | | | международные | | | | 9001-2000 и другим | | | | рынки, | | | | стандартам | | | | повышение доли | | | | | | | | экспортно- | | | | | | | | ориентиро- | | | | | | | | ванных | | | | | | | | предприятий | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 33. | Организация | 2007- | 1250 | | организация | Министерство | | | коллективных | 2011 | | | участия | экономического | | | стендов и | | | | субъектов | развития и торговли | | | проведение | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | выставочно- | | | | среднего | Республики, | | | ярмарочных | | | | предпринима- | Торгово-промышленная | | | мероприятий, | | | | тельства | палата Кабардино- | | | форумов | | | | в общерос- | Балкарской | | | на территории | | | | сийских и | Республики, местные | | | республики, | | | | межрегио- | администрации | | | а также участие | | | | нальных | городских округов | | | делегаций | | | | выставках, | и муниципальных | | | республики в | | | | расширение | районов, отраслевые | | | общероссийских и | | | | деловых | министерства, | | | международных | | | | контактов | общественные | | | мероприятиях | | | | и географии | объединения | | | | | | | рынков сбыта | предпринимателей | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 34. | Субсидирование | 2007- | 200 | | расширение | Министерство | | | части затрат | 2011 | | | возможностей | экономического | | | субъектов малого | | | | субъектов | развития и торговли | | | и среднего | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | предпринима- | | | | среднего | Республики, | | | тельства по аренде | | | | предприни- | Торгово-промышленная | | | выставочных | | | | мательства | палата Кабардино- | | | площадей | | | | для участия в | Балкарской | | | для участия в | | | | международных, | Республики, | | | выставочно- | | | | общероссийских | общественные | | | ярмарочных | | | | и межрегио- | объединения | | | мероприятиях, | | | | нальных | предпринимателей | | | в том числе | | | | выставках | Кабардино-Балкарской | | | зарубежных | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 35. | Прием делегаций, | 2007- | | | развитие | Министерство | | | официальных | 2011 | | | межрегио- | экономического | | | представителей | | | | нального и | развития и торговли | | | субъектов | | | | международного | Кабардино-Балкарской | | | Российской | | | | сотрудничества | Республики, | | | Федерации и | | | | в сфере | Торгово-промышленная | | | международных | | | | предприни- | палата Кабардино- | | | организаций. | | | | мательства, | Балкарской | | | Организация | | | | продвижение | Республики, | | | официальных | | | | товаров и | общественные | | | визитов делегаций | | | | услуг малых | объединения | | | Кабардино- | | | | и средних | предпринимателей | | | Балкарской | | | | предприятий | Кабардино-Балкарской | | | Республики | | | | республики | Республики | | | с участием | | | | на новые рынки.| | | | предпринимателей | | | | Участие | | | | | | | | в российских | | | | | | | | международных | | | | | | | | совещаниях | | | | | | | | по вопросам | | | | | | | | предприни- | | | | | | | | мательской | | | | | | | | деятельности | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 36. | Формирование | 2007- | | | увеличение | Министерство | | | и обмен базами | 2011 | | | товарооборота, | экономического | | | данных | | | | продвижение | развития и торговли | | | товаропроизво- | | | | продукции | Кабардино-Балкарской | | | дителей и | | | | малого и | Республики, | | | продукции, | | | | среднего | Торгово-промышленная | | | инновационными | | | | предприни- | палата Кабардино- | | | разработками | | | | мательства | Балкарской | | | в рамках | | | | республики на | Республики, | | | реализации | | | | новые рынки | отраслевые | | | соглашений | | | | | министерства | | | о сотрудничестве | | | | | и ведомства, | | | с субъектами | | | | | общественные | | | Российской | | | | | объединения | | | Федерации | | | | | предпринимателей | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | V. Информационное обеспечение и формирование положительного имиджа малого | | и среднего предпринимательства | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 37. | Проведение | 2007- | | | легализация | Кабардино-Балкарский | | | периодических | 2011 | | | работников, | pecпубликанский | | | мероприятий по | | | | привлекаемых | комитет профсоюза | | | повышению | | | | по найму, | работников малого | | | уровня правового | | | | сокращение | и среднего бизнеса, | | | сознания | | | | уровня скрытой | Государственная | | | работодателей - | | | | занятости, | инспекция труда в | | | субъектов малого | | | | повышение | Кабардино-Балкарской | | | и среднего | | | | социальных | Республике, | | | предприни- | | | | гарантий | общественные | | | мательства, | | | | работников, | организации | | | привлекаемых | | | | занятых | предпринимателей | | | наемных | | | | в сфере малого | Кабардино-Балкарской | | | работников. | | | | и среднего | Республики, | | | Легализация | | | | бизнеса | Государственное | | | количества | | | | | учреждение - | | | занятых в сфере | | | | | Отделение | | | малого и | | | | | Пенсионного фонда | | | среднего бизнеса | | | | | Российской Федерации | | | путем | | | | | по Кабардино- | | | заключения | | | | | Балкарской | | | трудовых | | | | | Республике, | | | договоров | | | | | Министерство | | | в установленном | | | | | экономического | | | порядке | | | | | развития и торговли | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 38. | Подготовка | 2007- | 32873,9 | 17660 | подготовка | Министерство | | | квалифицированных | 2011 | | | профессиональ- | экономического | | | кадров для малого | | | | ных кадров для | развития и торговли | | | и среднего бизнеса | | | | сферы малого | Кабардино- | | | | | | | и среднего | Балкарской | | | | | | | бизнеса, | Республики, | | | | | | | освоение | вузы Кабардино- | | | | | | | современных | Балкарской | | | | | | | средств и | Республики и | | | | | | | технологий | Российской | | | | | | | управления, | Федерации | | | | | | | повышение | | | | | | | | образователь- | | | | | | | | ного уровня | | | | | | | | предпринимате- | | | | | | | | лей, обучение | | | | | | | | английскому | | | | | | | | языку для | | | | | | | | последующего | | | | | | | | зачисления в | | | | | | | | международные | | | | | | | | бизнес-школы, | | | | | | | | организация | | | | | | | | зарубежных | | | | | | | | стажировок | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 39. | Повышение | 2007- | 5000 | | повышение | Министерство | | | информационно- | 2011 | | | эффективности | экономического | | | образовательного | | | | работы местных | развития и торговли | | | уровня | | | | администраций | Кабардино-Балкарской | | | предпринимателей, | | | | муниципальных | Республики, местные | | | специалистов | | | | образований | администрации | | | государственных | | | | по развитию | городских округов | | | и муниципальных | | | | малого и | и муниципальных | | | структур поддержки | | | | среднего | районов, | | | малого и среднего | | | | бизнеса, | общественные | | | предприниматель- | | | | использование | объединения | | | ства, кредитных | | | | передового | предпринимателей | | | кооперативов | | | | российского | Кабардино-Балкарской | | | (разработка и | | | | и зарубежного | Республики | | | издание | | | | опыта | | | | методических | | | | предприни- | | | | пособий, брошюр, | | | | мательской | | | | создание сайтов, | | | | деятельности, | | | | подготовка | | | | установление | | | | телепередач, | | | | деловых | | | | освещение | | | | контактов. | | | | мероприятий | | | | Информационное | | | | в средствах | | | | сопровождение | | | | массовой | | | | мероприятий | | | | информации, | | | | Программы | | | | организация | | | | | | | | выездных | | | | | | | | семинаров, участие | | | | | | | | во всероссийских | | | | | | | | форумах и | | | | | | | | конференциях | | | | | | | | и пр.) | | | | | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 40. | Разработка и | 2007- | | | ознакомление | Министерство | | | распространение | 2011 | | | начинающих | экономического | | | консультационного | | | | предприни- | развития и торговли | | | продукта | | | | мателей с | Кабардино-Балкарской | | | для начинающих | | | | уровнем | Республики, | | | предпринимателей | | | | доходности | общественные | | | "Бизнес-старт" | | | | различных | объединения | | | | | | | видов | предпринимателей | | | | | | | бизнеса и | Кабардино-Балкарской | | | | | | | требующимся | Республики | | | | | | | стартовым | | | | | | | | капиталом, | | | | | | | | содействие | | | | | | | | выбору | | | | | | | | подходящей | | | | | | | | сферы | | | | | | | | деятельности | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 41. | Организация | 2007- | | | информи- | Министерство | | | и проведение | 2011 | | | рование | экономического | | | конференций, | | | | предприни- | развития и торговли | | | форумов, | | | | мателей | Кабардино-Балкарской | | | семинаров, | | | | по вопросам | Республики, | | | "круглых столов" | | | | ведения | Государственный | | | по вопросам | | | | предприни- | комитет Кабардино- | | | осуществления | | | | мательской | Балкарской | | | предприни- | | | | деятельности, | Республики по | | | мательской | | | | получения | занятости населения, | | | деятельности | | | | государст- | контролирующие, | | | | | | | венной | надзорные и | | | | | | | поддержки, | правоохранительные | | | | | | | об изменениях | органы | | | | | | | в законода- | Кабардино-Балкарской | | | | | | | тельстве | Республики, местные | | | | | | | | администрации | | | | | | | | городских округов | | | | | | | | и муниципальных | | | | | | | | районов, | | | | | | | | общественные | | | | | | | | объединения | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 42. | Проведение | 2007- | 36525 | 24525 | вовлечение | Министерство | | | ежегодного | 2011 | | | молодежи | экономического | | | конкурса среди | | | | в сферу | развития и торговли | | | выпускников | | | | предприни- | Кабардино-Балкарской | | | вузов и ссузов | | | | мательской | Республики, | | | на лучшую | | | | деятельности, | Министерство | | | бизнес-идею. | | | | пропаганда | образования и | | | Предоставление | | | | лучших | науки Кабардино- | | | гранта на ее | | | | проектов | Балкарской | | | практическую | | | | | Республики, КБГУ, | | | реализацию | | | | | КБГСХА | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 43. | Прохождение | 2007- | | | возможность | общественные | | | учебной практики | 2011 | | | трудоустрой- | объединения | | | и стажировки | | | | ства молодых | предпринимателей | | | учащимися и | | | | специалистов. | Кабардино-Балкарской | | | выпускниками | | | | Обеспечение | Республики, | | | вузов и ссузов | | | | организаций | Министерство | | | на предприятиях | | | | малого и | образования и науки | | | малого и | | | | среднего | Кабардино-Балкарской | | | среднего бизнеса | | | | бизнеса | Республики, вузы | | | | | | | молодыми и | и ссузы Кабардино- | | | | | | | перспективными | Балкарской | | | | | | | кадрами | Республики, | | | | | | | | Министерство | | | | | | | | экономического | | | | | | | | развития и торговли | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 44. | Создание | 2007- | 6490 | 3490 | подготовка | Министерство | | | обучающего | 2009 | | | высококвалифи- | экономического | | | производственно- | | | | цированных | развития и торговли | | | инновационного | | | | инженерных | Кабардино-Балкарской | | | центра для | | | | и рабочих | Республики, | | | студентов и | | | | кадров для | вузы и ссузы | | | выпускников | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | учебных заведений | | | | среднего, | Республики | | | технических | | | | бизнеса, | | | | специальностей | | | | организация | | | | | | | | производствен- | | | | | | | | ной практики | | | | | | | | для студентов, | | | | | | | | освоение | | | | | | | | современных | | | | | | | | технологий и | | | | | | | | оборудования | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 45. | Предоставление | 2007- | | | вовлечение | Государственный | | | организационно- | 2011 | | | широкого круга | комитет Кабардино- | | | консультационных | | | | населения | Балкарской | | | услуг безработным | | | | в сферу малого | Республики | | | гражданам | | | | и среднего | по занятости | | | по вопросам | | | | предприни- | населения, | | | организации | | | | мательства, | Министерство | | | предпринима- | | | | повышение | труда и социального | | | тельской | | | | активности | развития | | | деятельности | | | | населения | Кабардино-Балкарской | | | (проведение | | | | и создание | Республики | | | тестирования, | | | | условий для | | | | содействие | | | | самозанятости | | | | в подготовке | | | | | | | | и экспертизе | | | | | | | | бизнес-планов, | | | | | | | | сопровождение | | | | | | | | проектов) | | | | | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 46. | Формирование | 2007- | | | формирование | Министерство | | | базы данных | 2011 | | | базы данных | экономического | | | инвестиционных | | | | по инвести- | развития и торговли | | | проектов и | | | | ционным | Кабардино-Балкарской | | | каталога | | | | возможностям | Республики, местные | | | экспортной | | | | субъектов | администрации | | | продукции малых | | | | малого | городских округов | | | и средних | | | | и среднего | и муниципальных | | | предприятий, | | | | предприни- | районов, | | | распространение их | | | | мательства. | общественные | | | в международных | | | | Расширение | объединения | | | коммуникационных | | | | сфер | предпринимателей | | | сетях | | | | деятельности | Кабардино-Балкарской | | | | | | | малого и | Республики | | | | | | | среднего | | | | | | | | бизнеса | | | | | | | | за счет | | | | | | | | продвижения | | | | | | | | продукции | | | | | | | | на межрегио- | | | | | | | | нальные и | | | | | | | | международные | | | | | | | | рынки | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 47. | Проведение | 2007- | 2500 | | систематизация | Министерство | | | ежегодного | 2011 | | | и распростра- | экономического | | | республиканского | | | | нение лучшего | развития и торговли | | | конкурса "Лучший | | | | опыта работы | Кабардино-Балкарской | | | предприниматель | | | | предприни- | Республики, местные | | | года" | | | | мателей | администрации | | | | | | | республики. | городских округов | | | | | | | Повышение | и муниципальных | | | | | | | заинтересо- | районов, | | | | | | | ванности | общественные | | | | | | | субъектов | объединения | | | | | | | малого и | предпринимателей | | | | | | | среднего | Кабардино-Балкарской | | | | | | | предприни- | Республики | | | | | | | мательства в | | | | | | | | совершенство- | | | | | | | | вании своей | | | | | | | | деятельности | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 48. | Организация | 2007- | | | формирование | Министерство | | | тематических | 2011 | | | благоприятного | экономического | | | выпусков радио- | | | | общественного | развития и торговли | | | и телепередач | | | | мнения о пред- | Кабардино-Балкарской | | | по вопросам | | | | приниматель- | Республики, | | | развития малого | | | | ской | Министерство | | | и среднего | | | | деятельности | культуры | | | предпринима- | | | | через средства | Кабардино-Балкарской | | | тельства, | | | | массовой | Республики, | | | освещение | | | | информации. | общественные | | | в прессе проблем | | | | Популяризация | объединения | | | и перспектив | | | | передовых | предпринимателей | | | развития малого | | | | технологий | Кабардино-Балкарской | | | и среднего | | | | ведения | Республики | | | бизнеса | | | | бизнеса, | | | | | | | | информирование | | | | | | | | предпринима- | | | | | | | | телей о | | | | | | | | существующих | | | | | | | | системах | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | бизнеса | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел VI. Статистическое обеспечение и мониторинг реализации Программы | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 49. | Проведение | 2011 | | | формирование | Территориальный | | | аналитических | | | | системы | орган Федеральной | | | исследований, | | | | статистических | службы | | | в том числе | | | | показателей | государственной | | | сплошных | | | | для | статистики по | | | статистических | | | | отслеживания | Кабардино-Балкарской | | | обследований | | | | состояния и | Республике, | | | субъектов малого | | | | уровня | Министерство | | | и среднего | | | | развития | экономического | | | предпринима- | | | | сферы малого | развития и торговли | | | тельства на | | | | и среднего | Кабардино-Балкарской | | | территории | | | | бизнеса, | Республики, | | | Кабардино- | | | | оценки | Министерство | | | Балкарской | | | | эффективности | финансов | | | Республики | | | | проводимых | Кабардино-Балкарской | | | | | | | мероприятий | Республики, местные | | | | | | | | администрации | | | | | | | | городских округов | | | | | | | | и муниципальных | | | | | | | | районов | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 50. | Проведение | 2007- | | | формирование | Министерство | | | социологических | 2011 | | | информационной | экономического | | | обследований | | | | базы | развития и торговли | | | субъектов малого | | | | для анализа | Кабардино-Балкарской | | | и среднего | | | | социально- | Республики, | | | предпринима- | | | | экономических | общественные | | | тельства | | | | проблем | объединения | | | | | | | развития | предпринимателей | | | | | | | малого и | Кабардино-Балкарской | | | | | | | среднего | Республики, местные | | | | | | | предприни- | администрации | | | | | | | мательства | городских округов | | | | | | | | и муниципальных | | | | | | | | районов | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 51. | Мониторинг | 2007- | | | анализ | Министерство | | | эффективности | 2011 | | | эффективности | экономического | | | вложения | | | | работы муници- | развития и торговли | | | реинвестированных | | | | пальных фондов | Кабардино-Балкарской | | | средств | | | | поддержки | Республики, местные | | | муниципальных | | | | малого | администрации | | | фондов | | | | предпринима- | городских округов | | | поддержки малого | | | | тельства, | и муниципальных | | | предпринима- | | | | распростране- | районов, | | | тельства | | | | ние передового | общественные | | | | | | | опыта | организации | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 52. | Разработка | 2008- | | | создание | Министерство | | | и внедрение | 2009 | | | критериев | экономического | | | методики | | | | оценки | развития и торговли | | | комплексной | | | | эффективности | Кабардино-Балкарской | | | оценки условий | | | | деятельности | Республики | | | развития малого | | | | органов | | | | и среднего | | | | местного | | | | бизнеса в районах | | | | самоуправления | | | | и городах | | | | по выполнению | | | | республики | | | | программных | | | | | | | | мероприятий. | | | | | | | | Дифференциация | | | | | | | | объемов | | | | | | | | средств, | | | | | | | | выделяемых | | | | | | | | из республи- | | | | | | | | канского | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | Кабардино- | | | | | | | | Балкарской | | | | | | | | Республики, в | | | | | | | | зависимости от | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | работы | | | | | | | | муниципали- | | | | | | | | тетов по | | | | | | | | поддержке | | | | | | | | малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | бизнеса | | |-----+--------------------+--------+----------+----------------+----------------+----------------------| | 53. | Проведение | 2007- | 500 | | анализ | Министерство | | | контрольного | 2011 | | | эффективности | экономического | | | обследования | | | | государствен- | развития и торговли | | | субъектов малого | | | | ной поддержки | Кабардино-Балкарской | | | и среднего | | | | малого и | Республики, | | | предпринима- | | | | среднего | Управление | | | тельства, | | | | предприни- | Федеральной | | | получивших | | | | мательства | налоговой службы по | | | государственную | | | | | Кабардино-Балкарской | | | поддержку, в том | | | | | Республике, | | | числе путем | | | | | общественные | | | передачи части | | | | | объединения | | | функций | | | | | предпринимателей | | | на аутсорсинг | | | | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
