|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2007 № 29-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 05.08.2008 г. N 55-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 22 марта 2007 года Статья 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы". (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Статья 2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики: 1) предусматривать средства для реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) 2) ежегодно представлять в Парламент Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы". (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Президент Кабардино-Балкарской Республики А. Каноков город Нальчик 24 апреля 2007 года N 29-РЗ * * * Приложение к Закону Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2007-2011 ГОДЫ" (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 05.08.2008 г. N 55-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) ПАСПОРТ Наименование Программы республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" (далее - Программа) (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Основание для разработки Федеральный закон от 14 июня 1995 Программы года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 мая 2001 года N 29-РЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" Государственный заказчик Правительство Кабардино-Балкарской Программы Республики Разработчик и ответственный Министерство экономического исполнитель Программы развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Цель Программы создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, организации новых рабочих мест, обеспечивающих: облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, увеличение доли малого и среднего бизнеса в формировании валового регионального продукта; повышение конкурентоспособности и динамичности сектора малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития республики; расширение сфер деятельности малых и средних предприятий, вовлечение широких слоев населения, в том числе социально не защищенных слоев (инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения) в предпринимательскую деятельность и, как следствие, рост численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Задачи Программы совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства; финансирование приоритетных направлений, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационной сфере; формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; осуществление структурных изменений в предпринимательской среде и повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства республики; практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; передача субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе незавершенных строительством и пустующих объектов, находящихся в государственной собственности; обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости государственной собственности с учетом вложенных в указанные объекты средств (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Сроки реализации Программы Программа будет реализована в течение пяти лет, начиная с 2007 года Основные направления правовое регулирование и устранение Программы административных барьеров; развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки; информационное обеспечение и формирование положительного имиджа предпринимательства; статистическое обеспечение и мониторинг реализации Программы (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Приоритетные отрасли производство и переработка развития малого сельскохозяйственной продукции; предпринимательства производственная и инновационная сфера; жилищно-коммунальное хозяйство; туристско-рекреационная и санаторно-курортная сфера; оптовая торговля; прочие отрасли, за исключением производства и реализации подакцизной продукции, игорного бизнеса, кредитно-страховых организаций, частного нотариата и адвокатов Объемы и источники всего для реализации Программы финансирования потребуется 2486,53 млн. рублей, Программы в том числе: из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 376 млн. рублей, из федерального бюджета - 255,43 млн. рублей, из внебюджетных источников - 1855,1 млн. рублей (В редакции Законов Кабардино - Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) Ожидаемые результаты обеспечение темпов роста числа реализации мероприятий субъектов малого Программы предпринимательства не менее 124 процентов по оптимистичному варианту, не менее 112 процентов по базовому варианту; увеличение доли малого бизнеса в формировании ВРП до 30 процентов по оптимистичному варианту, до 26 процентов по базовому варианту; увеличение числа занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики до 22 процентов по оптимистичному варианту, до 20 процентов по базовому варианту Координатор Программы Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Организация мониторинга Министерство экономического за ходом реализации развития и торговли Программы Кабардино-Балкарской Республики, администрации городских округов и муниципальных районов в Кабардино-Балкарской Республике, общественные объединения предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики* Финансирование Программы Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованные министерства и ведомства, администрации городских округов и муниципальных районов в Кабардино-Балкарской Республике Организация контроля Парламент Кабардино-Балкарской за исполнением Программы Республики, Совет по предпринимательству при Президенте Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики *Здесь и далее мероприятия, записанные в адрес городских округов, муниципальных районов и общественных объединений предпринимателей, носят рекомендательный характер. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа определяет основные цели, задачи и принципы политики исполнительной власти в области государственной поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике. I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Малое предпринимательство является неотъемлемой составной частью экономики Кабардино-Балкарской Республики. В Кабардино-Балкарской Республике по состоянию на 1 января 2007 года осуществляют деятельность 2407 малых предприятий и 17936 индивидуальных предпринимателей. Динамика роста числа субъектов малого предпринимательства за период с 2001 года по 2006 год представлена на диаграмме 1. Диаграмма 1 Динамика роста числа субъектов малого предпринимательства* |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | | | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Малые предприятия | 2152 | 3408 | 2303 | 2188 | 2339 | 2407 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Индивидуальные | 14942 | 24047 | 21517 | 22761 | 16587 | 17936 | | предприниматели | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| * при составлении диаграммы использованы данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике. В целом за указанный период сложилась положительная тенденция к росту числа субъектов малого предпринимательства, хотя и несколько замедленными темпами, прирост числа субъектов малого предпринимательства в 2006 году к уровню 2001 года составил 12 процентов, индивидуальных предпринимателей - 15 процентов. Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий за последние годы практически не изменилась. Сфера торговли и общественного питания (39 процентов от общего числа малых предприятий) остается более привлекательной для малых предприятий, чем промышленность, где сосредоточен 21 процент малых предприятий, или строительство - 14 процентов, как показано на диаграмме 2. Диаграмма 2 Структура малых предприятий по отраслям экономики КБР |—————————————————————————————————|—————————| | промышленность | 21% | |—————————————————————————————————|—————————| | сельское хозяйство | 5% | |—————————————————————————————————|—————————| | строительство | 14% | |—————————————————————————————————|—————————| | торговля | 35% | |—————————————————————————————————|—————————| | гостиницы и рестораны | 4% | |—————————————————————————————————|—————————| | транспорт и связь | 5% | |—————————————————————————————————|—————————| | здравоохранение и социальные | 2% | | услуги | | |—————————————————————————————————|—————————| | прочие | 14% | |—————————————————————————————————|—————————| Доля субъектов малого предпринимательства в обеспечении занятости среди экономически активного населения в Кабардино-Балкарской Республике значительна и составляет, по оценкам Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, порядка 18 процентов (1). Сложившаяся численность занятых в сфере малого бизнеса за последние пять лет представлена на диаграмме 3. Диаграмма 3 Динамика занятости в секторе малого предпринимательства, тыс. чел. |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| | | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г.| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г.| | | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| | Численность занятых в секторе | 30 | 48,1 | 43 | 41,5 | 33,2 | 34,7 | | ИП | | | | | | | |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| | Численность занятых на МП | 11,8 | 17,8 | 18,8 | 20,5 | 22,6 | 23 | |————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————| По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, за последние годы число рабочих мест на малых предприятиях увеличивается и в среднем в 2005 году составило 10 человек против 5 в 2001 году. Интенсивность вовлечения трудовых ресурсов в сектор малого предпринимательства остается недостаточной для сокращения структурных отставаний и эффективного решения малым бизнесом существующих социальных проблем. Вклад малого предпринимательства в формирование валового регионального продукта составил, по оценке Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, в 2006 году 21 процент (2), по сравнению с 2001 годом рост 5 процентов. Объем уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей во все уровни бюджета в 2005 году составил 560 млн. рублей, или 18 процентов от общих налоговых поступлений по Кабардино-Балкарской Республике, в 2006 году данный показатель составил свыше 600 млн. рублей. _____________ 1 Определение точной доли занятых в секторе малого предпринимательства на основе разрабатываемой системы статистических показателей не представляется возможным, так как указанные показатели формируются в выборочном режиме, отдельно не учитываются индивидуальные предприниматели и привлекаемые ими работники по найму, не учитываются работники, привлекаемые на выполнение сезонных работ. 2 На данный момент этот показатель по всему кругу малых предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, в силу особенностей бухгалтерского и статистического учета не поддается точному определению - публикуемые данные представляют собой экспертные оценки. Это же замечание справедливо и для расчета доли налоговых поступлений, поскольку налоговые органы не располагают соответствующей информацией в силу множественности систем налогового учета. В 2001 году удельный вес малого предпринимательства в общем контингенте налогов и сборов составлял 11 процентов. Структура уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей по видам представлена на диаграмме 4. Диаграмма 4 Структура уплаченных СМП налогов и платежей по видам |————————————————————————————|——————| | налог на прибыль | 6% | |————————————————————————————|——————| | налог на доходы физически | 7% | | лиц | | |————————————————————————————|——————| | акцизы | 19% | |————————————————————————————|——————| | УСН | 16% | |————————————————————————————|——————| | ЕНДВ | 20% | |————————————————————————————|——————| | ЕСН | 15% | |————————————————————————————|——————| | прочие | 17% | |————————————————————————————|——————| Доля уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей в общем объеме налоговых платежей по уровням бюджета сложилась следующим образом: в федеральный бюджет - 15 процентов; в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 21 процент; в местные бюджеты - 14 процентов. Кроме того, следует отметить, что с 2006 года в ведение органов местного самоуправления передается определение регулирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход. Таким образом, на экономическое развитие муниципальных образований, формирование налоговой базы местных бюджетов значительное влияние будет оказывать политика администраций городских округов и муниципальных районов в Кабардино-Балкарской Республике. Отличительной особенностью малого предпринимательства продолжает оставаться теневой бизнес, доля которого, по разным оценкам, составляет от 30 до 50 процентов реального оборота субъектов малого предпринимательства, что делает недостаточно эффективной их деятельность с точки зрения формирования доходов бюджетов всех уровней. Уровень развития малого предпринимательства в городских округах и муниципальных районах республики остается неравномерным, как это показано в таблице 1. Наибольший удельный вес по количеству субъектов малого предпринимательства приходится на городской округ Нальчик (40 процентов), в котором сосредоточено максимальное количество занятых в малом бизнесе. Таблица 1 Состояние развития малого предпринимательства по городским округам и муниципальным районам Кабардино-Балкарской Республики |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|——————————————|———————————| |Городские округа |Кол-во | Число | Число |Кол-во | Кол-во СМП |Кол-во СМП | | и муниципальные | МП, |занятых |занятых на | ИП, | | на 1000 | | районы | ед. | на МП, |МП на 1000 | чел. | |населения | | | | чел. |населения | | | | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| | | | | | | ед. | уд. | | | | | | | | | вес | | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Нальчик | 1590 | 15617 | 50 | 6539 | 8129 | 40% | 27 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Прохладный | 175 | 1332 | 23 | 1712 | 1887 | 9% | 31 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Баксан | 95 | 804 | 13 | 1364 | 1459 | 7% | 24 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Баксанский | 38 | 390 | 6 | 1061 | 1099 | 5% | 17 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Зольский | 55 | 505 | 10 | 863 | 918 | 5% | 17 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Майский | 39 | 299 | 7 | 869 | 908 | 4% | 22 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Прохладненский | 35 | 276 | 6 | 776 | 811 | 4% | 16 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Терский | 34 | 230 | 4 | 750 | 784 | 4% | 13 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Лескенский | 18 | 344 | 11 | 148 | 166 | 1% | 6 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Урванский | 112 | 1240 | 16 | 1445 | 1557 | 8% | 18 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Чегемский | 123 | 1355 | 19 | 1293 | 1416 | 7% | 20 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Черекский | 16 | 207 | 8 | 455 | 471 | 2% | 17 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |Эльбрусский | 77 | 367 | 10 | 661 | 738 | 4% | 19 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| |ИТОГО по КБР | 2407 | 22966 | 25 | 17936 |20343 |100% | 22 | |——————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————|——————|———————————| Также наблюдается дифференциация муниципальных образований по количеству субъектов малого предпринимательства, приходящихся на 1 тыс. населения, от 31 в городском округе Прохладный до 6 единиц в Лескенском муниципальном районе, как показано на диаграмме 5. Диаграмма 5 Количество СМП на 1000 населения по городам и районам республики |———————————————————————————|———————| | КБР | 22 | |———————————————————————————|———————| | Г. Нальчик | 27 | |———————————————————————————|———————| | Г. Прохладный | 31 | |———————————————————————————|———————| | Г. Баксан | 24 | |———————————————————————————|———————| | Баксанский район | 17 | |———————————————————————————|———————| | Зольский район | 17 | |———————————————————————————|———————| | Майский район | 22 | |———————————————————————————|———————| | Прохладненский район | 16 | |———————————————————————————|———————| | Терский район | 13 | |———————————————————————————|———————| | Лескенский район | 6 | |———————————————————————————|———————| | Урванский район | 18 | |———————————————————————————|———————| | Чегемский район | 20 | |———————————————————————————|———————| | Черекский район | 17 | |———————————————————————————|———————| | Эльбрусский район | 19 | |———————————————————————————|———————| Уровень развития малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике по сравнению с субъектами Южного федерального округа наглядно прослеживается в приведенной ниже таблице 2. Таблица 2 Уровень развития малых предприятий в целом по Российской Федерации и Южному федеральному округу |————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————| | |Количество | В расчете на 1 МП | | |МП на 1000 | | | | населения | | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| | | | количество | оборот, |инвестиции | | | | работающих, |млн. руб. |в основной | | | | чел. | | капитал, | | | | | | млн. руб. | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Российская Федерация | 7 | 8 | 4 | 0,05 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Южный федеральный округ | 5 | 7 | 3 | 0,06 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Кабардино-Балкарская Республика | 3 | 8 | 1 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Адыгея | 5 | 6 | 1 | 0,02 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Дагестан | 2 | 7 | 5 | 0,02 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Ингушетия | 1 | 3 | 1 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Калмыкия | 1 | 8 | 1 | 0,03 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Карачаево-Черкесская Республика | 4 | б | 1 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Республика Северная | 3 | 7 | 2 | 0,00 | |Осетия-Алания | | | | | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Краснодарский край | 7 | 7 | 3 | 0,09 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Ставропольский край | 7 | 5 | 2 | 0,01 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Астраханская область | 4 | 12 | 3 | 0,11 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Волгоградская область | 5 | 7 | 4 | 0,02 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| |Ростовская область | 7 | 6 | 4 | 0,08 | |————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————| Как видно из приведенных данных, Кабардино-Балкарская Республика находится на 4 позиции по числу малых предприятий на 1000 населения, на 2 позиции по средней численности занятых на малых предприятиях. Очень низкими остаются показатели по обороту малых предприятий и инвестициям в основной капитал. По внедренным механизмам финансовой поддержки Кабардино-Балкарская Республика занимает одно из первых мест среди субъектов Южного федерального округа. Создана нормативная правовая база по залоговому фонду Кабардино-Балкарской Республики, насчитывающему более 1300 объектов, основная цель которого - предоставление хозяйствующим субъектам (в том числе субъектам малого предпринимательства) имущественных гарантий при реализации инвестиционных проектов с использованием банковского кредитования. Принят блок законопроектов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике. В целях удешевления банковских кредитов с 2002 года эффективно реализуется механизм компенсации процентных расходов по банковским кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства. С начала реализации данного механизма поддержано 109 инвестиционных проектов, привлечено свыше 340 млн. банковских кредитов. С 2006 года в соответствии с решениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики начата реализация новых механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства: компенсация части затрат по договорам лизинга; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по приобретению основных фондов и нематериальных активов в приоритетных отраслях. Впервые в 2006 году в целях стимулирования предпринимательских инициатив среди молодежи республики проведен конкурс на лучшую бизнес-идею. По результатам конкурса победителям предоставлены три гранта на общую сумму 500 тыс. рублей. Создана система муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, охватывающая все городские округа и муниципальные районы республики. Руководители фондов прошли обучение по основам микрокредитования с привлечением экспертов Российского микрофинансового центра. С начала функционирования муниципальных фондов выданы 82 микрозайма субъектам малого предпринимательства на общую сумму 3,3 млн. рублей, из них в городском округе Баксан - 11 проектов, городском округе Прохладный - 3, Баксанском муниципальном районе - 37, Майском - 11, Терском - 8, Зольском - 4, Прохладненском и Черекском - по 2, Лескенском - 1. Указанное наглядно видно на диаграмме 6. Диаграмма 6 Количество выданных муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства (МФПМП) микрозаймов |———————————————————|—————| | Майский | 11 | |———————————————————|—————| | Терский | 8 | |———————————————————|—————| | Черекский | 2 | |———————————————————|—————| | Зольский | 4 | |———————————————————|—————| | Лескенский | 1 | |———————————————————|—————| | Прохладный | 3 | |———————————————————|—————| | Прохладненский | 2 | |———————————————————|—————| | Баксан | 11 | |———————————————————|—————| | Баксанский | 37 | |———————————————————|—————| Для вовлечения широкого круга населения республики в предпринимательскую деятельность, повышения уровня самозанятости и развития микропредпринимательства утвержден порядок оказания государственной поддержки кредитным кооперативам, Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики разработаны методические рекомендации. В 2006 году государственная поддержка оказана двум кредитным кооперативам (городской округ Нальчик, Чегемский муниципальный район) на общую сумму 800 тыс. рублей. Таким образом, в Кабардино-Балкарской Республике создана система государственной финансовой поддержки, ориентированная как на начинающие, так и на успешно функционирующие субъекты малого предпринимательства, как показано на схеме 1. Схема 1 Система государственной поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике +----------------------------+ ------------------------------------| Республиканский бюджет КБР |--------------- | +----------------------------+ | | |----------| |---| | | | Начинающие предприниматели | | | | | | +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ | 13 муниципальных фондов | | Субсидирование создания | | Предоставление гранта | | Поддержка кредитной | | поддержки малого | | МП в приоритетных | | молодым предпринимателям| | кооперации | | предпринимательства | | отраслях экономики | | на реализацию лучшей | | | +-------------------------+ +-------------------------+ | бизнес-идеи | +-------------------------+ | +-------------------------+ | | | | | | +----------------------------------------+ | | | Микрокредитование | | |----------------------------------| (займы до 100 тыс. руб. без залога |----| +----------------------------------------+ | +----------------------------------------+ | Формирование кредитной истории, | |-------------------------------------| увеличение оборотов |----| | +----------------------------------------+ | | | | | | | | | +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ | Субсидирование части | | Компенсаци части | | Компенсация % расходов | | Субсидирование части | | затрат по аренде | | лизинговых платежей | | по банковским кредитам | | затрат на уплату | | выставочных площадей | | | | | | гарантий (поручительств)| +-------------------------+ +-------------------------+ +-------------------------+ | СМП кредитным | | кооперативам | +-------------------------+ В рамках реализации принятых Правительством Кабардино-Балкарской Республики решений по имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства в счет погашения долгов ОАО "Севкавэлектроприбор" по налогам и сборам в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики приобретены производственные помещения на общую сумму 15,8 млн. рублей. Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики обеспечено вхождение в федеральную программу поддержки малого предпринимательства, в рамках которой на указанных площадях создан первый в республике бизнес-инкубатор. В бизнес-инкубаторе субъектам малого предпринимательства предоставляются офисные помещения по льготной арендной цене и комплекс консалтинговых услуг. Увеличены масштабы информационно-консультационного обеспечения предпринимательской деятельности. Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики совместно с Европейским союзом реализованы 2 проекта сотрудничества по программе ТАСИС, регулярно проводятся семинары по актуальным вопросам малого предпринимательства, разработаны методические рекомендации и практические пособия по вопросам предпринимательской деятельности. Ежегодно проводятся конкурсы "Лучший предприниматель года" и на соискание премии Президента Кабардино-Балкарской Республики в области бизнеса "Лучшее предприятие года", представители республики принимают участие в конкурсе "Женщина - директор года", в форуме "Дни малого и среднего бизнеса в России", во всероссийских выставках и ярмарках. В рамках взаимодействия с государственными и общественными организациями поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике открыто региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора", создан координационный совет, в состав которого вошли все общественные объединения предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики. Вместе с тем, несмотря на положительные моменты, дальнейшее развитие малого бизнеса невозможно без решения следующих проблем: высокий уровень административных барьеров, особенно со стороны контрольно-надзорных органов, коррупция во всех сферах регламентации бизнес-деятельности и, как следствие, уход предпринимателей в тень, складывается порочный круг "вымогательство - нерегистрируемые результаты деятельности"; ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития малого бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, непрозрачности финансовых потоков субъектов малого предпринимательства, осторожности банков в кредитовании малого бизнеса; ограниченность финансовых средств снижает конкурентоспособность малого предпринимательства, для большинства субъектов малого бизнеса типичной остается ситуация с дефицитом работников нужной квалификации, оборудования нужного качества, помещений; существующие масштабы микрофинансирования, финансового лизинга ниже уровня спроса на них. Не получила должного развития система кредитной кооперации, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства пока не вносят должного вклада в финансирование малого бизнеса; не развиты механизмы стимулирования развития малого инновационного предпринимательства. Отсутствуют системы бизнес-инкубаторов, технопарков, которые могли бы оказывать стартовую поддержку компаниям, занятым высокотехнологичным производством, что приводит к практической невозможности системного развития инновационного бизнеса в республике; не созданы необходимые условия для расширения доступа малых предприятий на рынок государственных и муниципальных закупок, не решена проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий, их выхода на российские и международные рынки; остаются нерешенными проблемы занятости и вовлечения широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, повышения уровня официально зарегистрированных работников малого бизнеса, уровня их заработной платы и социального обеспечения. Для того, чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест и налоговые поступления, малым предприятиям необходимо постоянно оказывать организационно-техническую, финансовую и имущественную поддержку. В сложившихся условиях проблемы развития малого предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, используя при этом программные методы. Программа разработана на основе анализа современного состояния малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики с учетом тенденций и опыта развития государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации, предложений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в республике, общественных объединений предпринимателей. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого предпринимательства среды и опирается на опыт предшествующих программ. В то же время Программа исходит из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и ее более тесной координации с общими задачами экономической политики на республиканском уровне. II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа основывается на том, что малое и среднее предпринимательство является приоритетным направлением развития экономики республики, способным при должной государственной поддержке обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Основные положения Программы разработаны с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также нового уровня требований к инфраструктурному обеспечению поддержки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Основной целью Программы является создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, организации новых рабочих мест, обеспечивающих: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, увеличение доли малого и среднего бизнеса в формировании валового регионального продукта; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) повышение конкурентоспособности и динамичности сектора малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития республики; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) расширение сфер деятельности малых и средних предприятий, вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность и, как следствие, рост численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Для достижения цели поставлен ряд задач, позволяющих в условиях ограниченности бюджетных ресурсов решить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого предпринимательства, с учетом мнений предпринимателей, снижение административных барьеров; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) финансирование приоритетных направлений, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационной сфере; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) осуществление структурных изменений в предпринимательской среде и повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства республики; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Программа основывается на мониторинге изменений состояния малого и среднего предпринимательства республики и наиболее важных проблем его развития (административные барьеры, налогообложение, финансовые и имущественные проблемы и т.п.). Осуществление мониторинга и оценки выполнения мероприятий обеспечит публичность и прозрачность реализации Программы, позволит оперативно корректировать политику в отношении малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Программа разработана на среднесрочный период - 2007-2011 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении N 1 к настоящей Программе сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Программа содержит 49 мероприятий, сформированных по шести разделам, которые приведены в приложении N 1. Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как на республиканском, так и на федеральном уровне и определяет основные меры, на осуществлении которых должны сосредоточиться участники Программы для достижения ее целей. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В раздел I включены вопросы правового регулирования и устранения административных барьеров. В основе данного направления лежит принцип проведения процедуры общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Для создания эффективной системы совершенствования существующей нормативной правовой базы требуется организация мониторинга действующего законодательства с целью определения его эффективности с позиций развития предпринимательской инициативы и проблем, возникающих при применении действующих норм. Несмотря на комплекс уже принятых мер законодательного порядка, актуальной задачей остается создание и правовое совершенствование процедур финансовой поддержи малого и среднего предпринимательства - корректировка действующих механизмов с учетом происходящих экономических изменений в республике, разработка законодательных актов по развитию новых, нестандартных схем финансирования малых и средних предприятий, систем гарантирования и страхования кредитных рисков. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок государственных и муниципальных закупок необходимо создать действенную правовую и организационную систему привлечения малого и среднего бизнеса к республиканским и муниципальным государственным заказам, сформировать базу данных конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Особое внимание следует уделить упорядочению процедуры взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с контролирующими, надзорными и правоохранительными органами, устранению бюрократических барьеров, препятствующих развитию действующих и выходу на рынок новых малых и средних предприятий, выявлению и устранению фактов нарушения законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, созданию горячих линий" по вопросам контроля и надзора за деятельностью малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Необходимо становление института третейских судов, что будет являться гарантом правовой защищенности предпринимательского сообщества. Раздел II отражает развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства, способных стимулировать привлечение в сферу малого и среднего бизнеса средств коммерческих банков, лизинговых и инвестиционных компаний, денежных накоплений граждан. Бюджетные средства должны выступать катализатором привлечения внебюджетных инвестиций. В этой связи на республиканском уровне в дополнение к уже действующему механизму компенсации процентных ставок по банковским кредитам будут введены: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) субсидирование расходов по договорам лизинга; субсидирование части затрат на приобретение нового технологического оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Реализация указанных механизмов позволит привлекать на один рубль бюджетных средств до четырех рублей из внебюджетных источников. Поскольку основным фактором, ограничивающим субъектам малого и среднего предпринимательства доступ к банковским кредитам, является отсутствие гарантий возврата, необходимо участие государства в решении данной проблемы. В этой связи будут выработаны предложения по внедрению схем гарантирования кредитных рисков, составлению моделей взаимодействия страховых организаций, банковских учреждений, субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти республики в вопросах кредитования и страхования малого и среднего бизнеса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Опыт реализации предыдущих программ поддержки малого и среднего предпринимательства свидетельствует о недостаточно высокой экономической эффективности прямого льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемого на республиканском уровне. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Реализация данного направления планируется на уровне муниципальных образований. В этой связи приоритетной задачей становится финансовое наполнение созданных муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства с целью микрокредитования предпринимателей, финансирования приоритетных проектов, определенных в муниципальных программах поддержки малого предпринимательства. Кроме того, при активной поддержке государства должна быть создана система кредитной кооперации, позволяющая существенно расширить доступ начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам. Реализация указанной системы позволит субъектам малого и среднего предпринимательства сформировать первоначальный капитал, положительную кредитную историю и стать стартовой площадкой для дальнейшего развития. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В рамках реализации программных мероприятий предполагается создание бюро кредитных историй субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе привлекавших средства микрофинансовых организаций, повышение информированности банковских структур о потенциальных заемщиках. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Немаловажным фактором развития субъектов малого и среднего предпринимательства остается имущественная поддержка, включающая: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) формирование банка данных неиспользуемых производственных помещений и технологического оборудования; реструктуризацию долгов крупных предприятий путем приобретения в государственную и муниципальную собственность имущественных комплексов с целью последующей их передачи субъектам малого и среднего бизнеса; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) повышение прозрачности сделок на рынке помещений, обеспечение дифференцированности ставок арендной платы по государственной и муниципальной собственности; создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Раздел III предусматривает развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, так как она становится сегодня ключевым фактором успешного развития малого и среднего бизнеса в республике. В рамках данного раздела предполагается создание сети бизнес-инкубаторов. Приоритетной задачей является создание не только офисных, но и производственно-инновационных бизнес-инкубаторов, технопарков с последующей их интеграцией в единую систему имущественной и консалтинговой поддержки малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В рамках данного направления также планируется создание инфраструктуры небанковского финансирования малого и среднего предпринимательства (кредитные кооперативы), повышение стандартов ее деятельности путем интеграции в общероссийские саморегулируемые микрофинансовые организации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Кроме того, будут выработаны предложения по созданию специализированной организации, предоставляющей гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства для привлечения банковских кредитов, открыт филиал международного маркетингового центра с целью эффективного продвижения продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В разделе IV планируются мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В силу объективных причин субъекты малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики пока не обрели той степени устойчивости, которая позволяет осуществлять межрегиональную и особенно международную деятельность. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Ограниченные финансовые возможности малых и средних предприятий, высокая стоимость выставочных площадей, высокая стоимость и сложность процедуры сертификации деятельности компании, существующий уровень конкурентоспособности малых и средних предприятий приводят к тому, что республиканские малые и средние предприятия, как правило, не в состоянии пройти сертификацию по международным стандартам качества, обеспечить вывод своей продукции на международные и общероссийские рынки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) С учетом вышеуказанного разработаны мероприятия, ориентированные на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой в малом бизнесе продукции (работ и услуг), выход предпринимателей республики на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок государственных и муниципальных закупок, формирование региональной информационной системы о государственных закупках, включая базы данных о производимой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции (работ, услуг); (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства для сертификации по международным стандартам качества; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) государственная поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе организация коллективных стендов на российских и международных мероприятиях, субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на аренду выставочных площадей. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) В V разделе, содержащем материалы по информационному обеспечению и формированию положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, нашли отражение мероприятия, направленные на повышение правового сознания работодателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемых наемных работников с целью легализация количества занятых в сфере малого и среднего бизнеса, заключения трудовых договоров в установленном порядке, повышения социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Современный этап развития экономики республики, особенно сектора малого и среднего предпринимательства, характеризуется острым дефицитом высококвалифицированных менеджеров универсального типа. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Данное направление предусматривает меры по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, курирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. Особое внимание будет уделено повышению профессионального уровня руководителей муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, менеджеров кредитных кооперативов. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Регулярно будут проводиться семинары по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности, оказываться консалтинговые услуги на базе бизнес-инкубаторов, центров поддержки малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Будут созданы периодически обновляемая база данных инвестиционных проектов и каталог экспортной продукции малых и средних предприятий, обеспечено их распространение в международных коммуникационных сетях. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Кроме того, в рамках данного направления планируется: проводить конкурсы среди молодежи на лучшую бизнес-идею с последующим выделением грантов на ее реализацию; разработать пакет типовых бизнес-планов по наиболее приоритетным направлениям развития предпринимательского сектора; осуществлять обучение безработных граждан основам ведения предпринимательской деятельности. В разделе VI обозначены мероприятия по статистическому обеспечению и мониторингу реализации Программы. Программа основывается на мониторинге изменений состояния сектора малого и среднего предпринимательства. Для оценки эффективности различных схем поддержки нужна надежная статистическая база. В этой связи предполагается в рамках реализации Программы провести ряд сплошных статистических обследований, данные которых станут основой для выработки предложений по дальнейшему совершенствованию политики по поддержке малого и среднего бизнеса в республике. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Особое место в данном разделе занимает проведение контрольных обследований субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и определение эффективности расходования бюджетных средств. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Важным является анализ не только финансово-хозяйственных показателей субъектов малого и среднего предпринимательства, но и проблем, тормозящих их развитие (административные барьеры, включая налогообложение, защита прав собственности, финансовые и имущественные проблемы и т.п.). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Данные мероприятия необходимы для обеспечения "обратной связи", оперативной коррекции политики в отношении малого и среднего предпринимательства. Важной задачей мониторинга является определение степени эффективности проводимых мероприятий и реализуемых проектов для решения социальных задач, а именно, расширения возможностей для самозанятости и предпринимательского старта, в том числе для представителей социально уязвимых групп (молодежное и женское предпринимательство). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Кроме того, в рамках данного направления будет разработана комплексная методика оценки условий развития малого и среднего бизнеса в городских округах и муниципальных районах республики с целью популяризации положительного опыта, оказания дополнительной финансовой поддержки муниципальным образованиям, обеспечившим эффективную реализацию политики в предпринимательской сфере. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств из бюджетных и внебюджетных источников. Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2007-2011 годах за счет всех источников финансирования составит 2486,53 млн. рублей (таблица 3). Подробное распределение средств по годам и направлениям финансирования отражено в приложении N 2. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах утвержденных годовых лимитов. Таблица 3 Объемы финансирования Программы -------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники | Объемы финансирования по годам, | Всего | | финансирования | тыс. рублей | | | |-------------------------------------------------| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Федеральный бюджет <*> | 173 450 | 81 980 | | | | 255 430 | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Развитие и содержание | 59 100 | 68 000 | | | | 127 100 | | инфраструктуры | | | | | | | | поддержки малого и | | | | | | | | среднего бизнеса, в том | | | | | | | | числе бизнес- | | | | | | | | инкубаторов, | | | | | | | | промышленных парков и | | | | | | | | технопарков | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Финансирование | 58 200 | | | | | 58 200 | | муниципальных фондов | | | | | | | | поддержки малого | | | | | | | | предпринимательства. | | | | | | | | Предоставление займов | | | | | | | | муниципальными | | | | | | | | фондами поддержки | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства за | | | | | | | | счет реинвестированных | | | | | | | | средств | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Субсидирование | 31 650 | | | | | 31 650 | | субъектам малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | процентной ставки по | | | | | | | | банковским кредитам и | | | | | | | | договорам лизинга | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Поддержка | 7 000 | 4 660 | | | | 11 660 | | микрофинансовых | | | | | | | | организаций (в том числе | | | | | | | | кредитных кооперативов | | | | | | | | и фондов) | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Проведение ежегодного | 5 860 | 5 825 | | | | 11 685 | | конкурса среди | | | | | | | | выпускников вузов на | | | | | | | | лучшую бизнес-идею, | | | | | | | | предоставление гранта на | | | | | | | | ее практическую | | | | | | | | реализацию | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Субсидирование проектов | 3 490 | | | | | 3 490 | | субъектов малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства в | | | | | | | | приоритетных отраслях | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Подготовка | 4 660 | | | | | 4 660 | | квалифицированных | | | | | | | | кадров для малого и | | | | | | | | среднего бизнеса | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Создание обучающего | 3 490 | | | | | 3 490 | | производственно- | | | | | | | | инновационного центра | | | | | | | | для студентов и | | | | | | | | выпускников учебных | | | | | | | | заведений технических | | | | | | | | специальностей | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Субсидирование | | 3 495 | | | | 3 495 | | субъектам малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | части затрат на | | | | | | | | технологическое | | | | | | | | подсоединение к | | | | | | | | электрическим сетям | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Республиканский бюджет | 73 700 | 61 800 | 105 900 | 66 100 | 68 500 | 376 000 | | Кабардино-Балкарской | | | | | | | | Республики | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Субсидирование | 9 000 | 17 300 | 18 000 | 27 000 | 28 000 | 99 300 | | субъектам малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | части процентной ставки | | | | | | | | по банковским кредитам | | | | | | | | и договорам лизинга | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Субсидирование проектов | 3 000 | 2 500 | 2 000 | 2 500 | 2 500 | 12 500 | | субъектов малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства в | | | | | | | | приоритетных отраслях | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Финансирование | 20 000 | 10 000 | | | | 30 000 | | муниципальных фондов | | | | | | | | поддержки малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства. | | | | | | | | Предоставление займов | | | | | | | | муниципальными | | | | | | | | фондами поддержки | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства за | | | | | | | | счет реинвестированных | | | | | | | | средств | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Поддержка | 3 000 | 2 000 | 1 550 | 2 000 | 2 000 | 10 550 | | микрофинансовых | | | | | | | | организаций | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Разработка и внедрение | 2 500 | | 50 000 | 10 000 | 10 000 | 72 500 | | гарантийных механизмов | | | | | | | | по обеспечению | | | | | | | | кредитов, привлекаемых | | | | | | | | субъектами малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | микрофинансовыми | | | | | | | | организациями | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Развитие и содержание | 25 500 | 20 000 | 23 850 | 14 000 | 14 500 | 97 850 | | инфраструктуры | | | | | | | | поддержки малого и | | | | | | | | среднего бизнеса, в том | | | | | | | | числе бизнес- | | | | | | | | инкубаторов, | | | | | | | | промышленных парков и | | | | | | | | технопарков | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Проведение ежегодного | 2 000 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 12 000 | | конкурса среди | | | | | | | | выпускников вузов на | | | | | | | | лучшую бизнес-идею, | | | | | | | | предоставление гранта на | | | | | | | | ее практическую | | | | | | | | реализацию | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Подготовка | 2 000 | 2 000 | 4 500 | 3 000 | 3 000 | 14 500 | | квалифицированных | | | | | | | | кадров для малого и | | | | | | | | среднего бизнеса | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Создание обучающего | 1 500 | 1 500 | | | | 3 000 | | производственно- | | | | | | | | инновационного центра | | | | | | | | для студентов и | | | | | | | | выпускников учебных | | | | | | | | заведений технических | | | | | | | | специальностей | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Субсидирование | | 1 500 | 1 500 | | | 3 000 | | субъектам малого и | | | | | | | | среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | части затрат на | | | | | | | | технологическое | | | | | | | | присоединение | | | | | | | | энергопринимающих | | | | | | | | устройств к | | | | | | | | электрическим сетям | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Прочие мероприятия | 5 200 | 2 500 | 2 000 | 5 100 | 6 000 | 20 800 | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | Внебюджетные средства, | 110 200 | 261 200 | 430 300 | 490 600 | 562 800 | 1 855 100 | | привлеченные в ходе | | | | | | | | реализации Программы | | | | | | | |--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------| | ИТОГО | 357 350 | 404 980 | 536 200 | 556 700 | 631 300 | 2 486 530 | -------------------------------------------------------------------------------------------- * Здесь и далее финансирование из федерального бюджета осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 05.08.2008 г. N 55-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) IV-I. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Порядок и сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за государственной поддержкой утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Решение об оказании государственной поддержки принимается Комиссией по финансированию проектов в сфере малого предпринимательства, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года N 14-ПП, заседания которой проходят не реже одного раза в квартал. Решение указанной Комиссии оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении в течение пяти дней со дня его принятия. (Раздел дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить по оптимистичному варианту не менее 124 процентов, по базовому варианту - 112 процентов. Число занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики должно увеличиться до 22 процентов по оптимистичному варианту, до 20 процентов по базовому варианту. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) При этом доля малого бизнеса в валовом региональном продукте Кабардино-Балкарской Республики достигнет 30 процентов по оптимистичному варианту, 26 процентов по базовому. Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года. Оценка развития малого и среднего предпринимательства в каждом городском округе и муниципальном районе будет производиться администрацией соответствующего муниципального образования. Работа администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого и среднего бизнеса будет оцениваться по специально разработанной методике оценки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ) Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года в соответствии с таблицей 1. Таблица 1 Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы ----------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Единиц- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | показателя | а | год | год | год | год | год | | | измерен- | | | | | | | | ия | | | | | | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Количество субъектов малых | | | | | | | | и средних предприятий | ед. | 2720 | 2761 | 2802 | 2858 | 2915 | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Количество индивидуальных | | | | | | | | предпринимателей | ед. | 21983 | 22642 | 23276 | 24021 | 24862 | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Поступление налоговых | | | | | | | | платежей от субъектов малого | млн. | 393,1 | 425 | 485 | 576 | 680 | | и среднего | рублей | | | | | | | предпринимательства по | | | | | | | | специальным режимам | | | | | | | | налогообложения | | | | | | | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Доля малого и среднего | | | | | | | | бизнеса в формировании ВРП | % | 23 | 24 | 24 | 25 | 26 | ----------------------------------------------------------------------------------- Оценка развития малого и среднего предпринимательства в каждом городском округе и муниципальном районе будет производиться администрацией соответствующего муниципального образования. Работа администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого и среднего бизнеса будет оцениваться по специально разработанной методике оценки. Таблица (Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Деятельность исполнителей по реализации Программы координирует Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, которое: осуществляет текущее управление ходом реализации Программы; является главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых на реализацию Программы; организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации Программы; осуществляет конкурсное распределение и контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых на реализацию мероприятий Программы; готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке. Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на расширенных заседаниях коллегии Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики с приглашением представителей общественных объединений предпринимателей. Контроль за исполнением Программы осуществляют Парламент Кабардино-Балкарской Республики и Правительство Кабардино-Балкарской Республики. * * * Приложение N 1 к республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" Основные мероприятия Программы (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N 93-РЗ; от 01.03.2008 г. N 15-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Срок | Объем | Ожидаемые | Исполнители | | п/ | мероприятия | реализа- | финансирован- | результаты | | | п | | ции, | ия за счет | | | | | | годы | бюджетных | | | | | | | средств, | | | | | | | тыс. рублей | | | | | | |----------------| | | | | | | всег | в том | | | | | | | о | числе | | | | | | | | из | | | | | | | | федера- | | | | | | | | льного | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | а | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел I. Правовое регулирование и устранение административных барьеров | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Мониторинг | 2007- | | | анализ и | Министерство | | | нормативных | 2011 | | | выявление | экономического | | | правовых актов, | | | | имеющихся | развития и | | | регулирующих | | | | недостатков | торговли КБР, | | | деятельность | | | | нормативной | общественные | | | малого и среднего | | | | правовой базы по | объединения | | | предпринимательст- | | | | поддержке малого | предпринимателе- | | | ва | | | | и среднего | й КБР, | | | | | | | предпринимательс- | Кабардино- | | | | | | | тва, их | Балкарский | | | | | | | корректировка | республиканский | | | | | | | | комитет | | | | | | | | профсоюзов | | | | | | | | работников | | | | | | | | малого и | | | | | | | | среднего бизнеса | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 2. | Проведение | 2007- | | | совершенствовани- | министерства и | | | процедуры | 2011 | | | е | ведомства КБР, | | | общественной | | | | законодательства, | общественные | | | экспертизы | | | | регулирующего | объединения | | | проектов | | | | вопросы | предпринимателе- | | | нормативных | | | | осуществления | й КБР | | | правовых актов, | | | | предпринимательс- | | | | затрагивающих | | | | кой деятельности, | | | | интересы малого и | | | | c учетом мнения | | | | среднего | | | | предпринимательс- | | | | предпринимательст- | | | | кого сообщества | | | | ва. Создание | | | | | | | | координационных и | | | | | | | | совещательных | | | | | | | | органов при | | | | | | | | исполнительных | | | | | | | | органах | | | | | | | | государственной | | | | | | | | власти Кабардино- | | | | | | | | Балкарской | | | | | | | | Республики | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 3. | Выработка | 2007- | | | создание | Министерство | | | предложений по | 2011 | | | правовых и | экономического | | | расширению | | | | организационных | развития и | | | участия субъектов | | | | условий для | торговли КБР, | | | малого и среднего | | | | участия субъектов | администрации | | | предпринимательст- | | | | малого и среднего | городских | | | ва в системе | | | | предпринимательс- | округов и | | | государственных | | | | тва в системе | муниципальных | | | закупок на | | | | республиканских | районов КБР | | | республиканском и | | | | и муниципальных | | | | местном уровнях | | | | государственных | | | | | | | | закупок | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 4. | Реализация мер, | 2007- | | | обеспечение | Министерство | | | направленных на | 2011 | | | деятельности | экономического | | | устранение | | | | постоянно | развития и | | | административных | | | | действующей | торговли КБР, | | | барьеров, | | | | конфликтной | контролирующие | | | препятствующих | | | | комиссии в целях | , надзорные и | | | развитию малого и | | | | выявления и | правоохранитель- | | | среднего | | | | пресечения | ные органы КБР, | | | предпринимательст- | | | | фактов | общественные | | | ва | | | | коррупции, | объединения | | | | | | | обеспечение | предпринимателе- | | | | | | | сочетания | й КБР | | | | | | | интересов | | | | | | | | государства, | | | | | | | | потребителей и | | | | | | | | предпринимателе | | | | | | | | й | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 5. | Выстраивание | 2007- | | | создание | контролирующие | | | системы | 2011 | | | координационных | , надзорные и | | | взаимодействия | | | | и совещательных | правоохранитель- | | | субъектов малого и | | | | органов, | ные органы КБР, | | | среднего | | | | публикация | общественные | | | предпринимательст- | | | | регламентов | объединения | | | ва с | | | | государственного | предпринимателе- | | | контролирующими, | | | | контроля | й КБР, | | | надзорными и | | | | (надзора), | Министерство | | | правоохранительны- | | | | содержащих | экономического | | | ми органами | | | | информацию о | развития и | | | | | | | порядке | торговли КБР | | | | | | | проведения | | | | | | | | проверок | | | | | | | | различными | | | | | | | | контролирующим- | | | | | | | | и организациями. | | | | | | | | Разработка | | | | | | | | должностных и | | | | | | | | административны- | | | | | | | | х регламентов | | | | | | | | организаций | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | | поддержки малого | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | предпринимательс- | | | | | | | | тва | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 6. | Проведение | 2007- | | | упорядочение | Министерство | | | семинаров, | 2011 | | | процедур | экономического | | | совещаний, | | | | взаимодействия | развития и | | | "круглых столов" с | | | | контролирующих, | торговли КБР, | | | предпринимателями | | | | надзорных и | контролирующие | | | и представителями | | | | правоохранительн- | , надзорные и | | | контролирующих, | | | | ых органов КБР с | правоохранитель- | | | надзорных и | | | | предпринимателя- | ные органы КБР, | | | правоохранительны- | | | | ми. Повышение | общественные | | | х органов КБР по | | | | качества и | объединения | | | вопросам качества | | | | безопасности | предпринимателе- | | | и безопасности | | | | продукции, работ | й КБР | | | продукции, работ и | | | | и услуг, | | | | услуг, | | | | производимых | | | | производимых | | | | малыми и | | | | малыми и средними | | | | средними | | | | предприятиями, | | | | предприятиями. | | | | порядка | | | | Повышение | | | | осуществления | | | | уровня | | | | контрольных | | | | информированнос- | | | | мероприятий | | | | ти | | | | | | | | предпринимателе | | | | | | | | й | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 7. | Создание "горячих | 2007 | | | обеспечение | прокуратура | | | линий" по вопросам | | | | органов власти | КБР, | | | коррупции, | | | | оперативной | Министерство | | | нарушения прав | | | | информацией по | внутренних дел | | | предпринимателей | | | | фактам | по КБР | | | | | | | нарушения прав | | | | | | | | предпринимателе | | | | | | | | й | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 8. | Устранение фактов | 2007- | | | повышение | прокуратура | | | нарушений | 2011 | | | уровня правовой | КБР, | | | контролирующими, | | | | защищенности | Министерство | | | надзорными и | | | | субъектов малого | внутренних дел | | | правоохранительны- | | | | и среднего | по КБР, | | | ми органами КБР | | | | предпринимательс- | Министерство | | | действующего | | | | тва | экономического | | | законодательства, | | | | | развития и | | | регулирующего | | | | | торговли КБР | | | предпринимательск- | | | | | | | | ую деятельность | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 9. | Расширение | 2007- | | | повышение | Торгово- | | | практики | 2011 | | | уровня правовой | промышленная | | | досудебного | | | | защищенности | палата КБР, | | | решения проблем | | | | субъектов малого | общественные | | | субъектов малого и | | | | и среднего | объединения | | | среднего | | | | предпринимательс- | предпринимателе- | | | предпринимательст- | | | | тва | й КБР | | | ва. Организация | | | | | | | | работы третейского | | | | | | | | суда | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел II. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка | | малого и среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10 | Анализ | 2007- | | | определение | Министерство | | . | действующих, | 2011 | | | наиболее | экономического | | | разработка новых | | | | эффективных и | развития и | | | механизмов | | | | экономически | торговли КБР, | | | поддержки малого | | | | оправданных | общественные | | | и среднего | | | | механизмов | объединения | | | предпринимательст- | | | | государственной | предпринимателе- | | | ва, | | | | поддержки малого | й КБР | | | способствующих | | | | и среднего | | | | расширению | | | | предпринимательс- | | | | доступа субъектов | | | | тва, их | | | | малого и среднего | | | | практическое | | | | бизнеса к | | | | внедрение и | | | | финансовым | | | | реализация | | | | ресурсам | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 11 | Субсидирование | 2007- | 130 | 31 650 | расширение | Министерство | | . | субъектам малого и | 2011 | 950 | | доступа к | экономического | | | среднего | | | | кредитным | развития и | | | предпринимательст- | | | | ресурсам путем | торговли КБР, | | | ва части | | | | удешевления их | Министерство | | | процентной ставки | | | | стоимости. | финансов КБР, | | | по банковским | | | | Привлечение в | администрации | | | кредитам и | | | | сферу малого | городских | | | договорам лизинга | | | | бизнеса порядка | округов и | | | | | | | 1,2 млрд. рублей | муниципальных | | | | | | | кредитов банков и | районов КБР, | | | | | | | лизинговых | общественные | | | | | | | компаний | объединения | | | | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 12 | Внедрение | 2007- | | | увеличение | Министерство | | . | механизмов лизинга | 2011 | | | объема | экономического | | | путем создания | | | | лизинговых | развития и | | | собственной или | | | | операций, | торговли КБР, | | | открытия филиалов | | | | техническое | Ассоциация | | | российских и | | | | перевооружение | банков и | | | международных | | | | малых | страховщиков | | | лизинговых | | | | предприятий, | КБР | | | компаний на | | | | расширение | | | | территории КБР | | | | доступа | | | | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й к | | | | | | | | инвестиционным | | | | | | | | ресурсам при | | | | | | | | отсутствии | | | | | | | | достаточного | | | | | | | | обеспечения | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 13 | Субсидирование | 2007- | 15 | 3 490 | создание новых | Министерство | | . | проектов субъектов | 2011 | 990 | | малых | экономического | | | малого и среднего | | | | предприятий в | развития и | | | предпринимательст- | | | | производственной | торговли КБР, | | | ва в приоритетных | | | | и инновационной | Министерство | | | отраслях | | | | сферах, | финансов КБР, | | | | | | | выравнивание | администрации | | | | | | | отраслевого | городских | | | | | | | дисбаланса. | округов и | | | | | | | Привлечение | муниципальных | | | | | | | порядка 20 млн. | районов КБР, | | | | | | | рублей | общественные | | | | | | | собственных | объединения | | | | | | | средств | предпринимателе- | | | | | | | предпринимателе | й КБР | | | | | | | й | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 14 | Финансирование | 2007- | 88 | 58 200 | доступ | Министерство | | . | муниципальных | 2011 | 200 | | начинающих | экономического | | | фондов поддержки | | | | субъектов малого | развития и | | | малого и среднего | | | | и среднего | торговли КБР, | | | предпринимательст- | | | | предпринимательс- | администрации | | | ва. Предоставление | | | | тва к кредитным | городских | | | займов | | | | ресурсам путем | округов и | | | муниципальными | | | | реализации | муниципальных | | | фондами | | | | механизма | районов КБР, | | | поддержки малого | | | | микрокредитован- | муниципальные | | | предпринимательст- | | | | ия, формирование | фонды | | | ва за счет | | | | положительной | поддержки | | | реинвестированных | | | | кредитной | малого и | | | средств | | | | истории | среднего | | | | | | | | предприниматель- | | | | | | | | ства | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 15 | Поддержка | 2007- | 22 | 11 660 | развитие | Министерство | | . | микрофинансовых | 2011 | 210 | | небанковских | экономического | | | организаций | | | | структур | развития и | | | | | | | кредитования | торговли КБР, | | | | | | | малого и среднего | Министерство | | | | | | | бизнеса, | финансов КБР, | | | | | | | расширение | общественные | | | | | | | доступа | объединения | | | | | | | начинающих | предпринимателе- | | | | | | | предпринимателе- | й КБР, | | | | | | | й к финансовым | администрации | | | | | | | источникам, | городских | | | | | | | формирование | округов и | | | | | | | положительной | муниципальных | | | | | | | кредитной | районов КБР | | | | | | | истории для | | | | | | | | последующего | | | | | | | | привлечения | | | | | | | | банковских | | | | | | | | кредитных | | | | | | | | ресурсов | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 16 | Разработка и | 2009- | 72 | | создание | Министерство | | . | внедрение | 2011 | 500 | | гарантийного | экономического | | | гарантийных | | | | фонда за счет | развития и | | | механизмов по | | | | бюджетных и | торговли КБР, | | | обеспечению | | | | иных источников, | Министерство | | | кредитов, | | | | вовлечение в | финансов КБР, | | | привлекаемых | | | | данный механизм | администрации | | | субъектами малого | | | | кредитных | городских | | | и среднего | | | | страховых | округов и | | | предпринимательст- | | | | организаций | муниципальных | | | ва, | | | | | районов КБР, | | | микрофинансовыми | | | | | Ассоциация | | | организациями | | | | | банков и | | | | | | | | страховщиков | | | | | | | | КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 17 | Создание бюро | 2009 | | | создание базы | Ассоциация | | . | кредитных историй | | | | данных надежных | банков и | | | в КБР | | | | заемщиков, в том | страховщиков | | | | | | | числе | КБР, | | | | | | | привлекавших | Министерство | | | | | | | средства | экономического | | | | | | | микрофинансовых | развития и | | | | | | | организаций, | торговли КБР, | | | | | | | расширение | Министерство | | | | | | | объемов | финансов КБР, | | | | | | | банковского | общественные | | | | | | | кредитования | объединения | | | | | | | сферы малого и | предпринимателе- | | | | | | | среднего бизнеса | й КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 18 | Развитие системы | 2009- | | | разработка | Ассоциация | | . | страхования | 2011 | | | моделей | банков и | | | финансовых рисков | | | | взаимодействия | страховщиков | | | субъектов малого и | | | | страховых | КБР, | | | среднего | | | | организаций, | Министерство | | | предпринимательст- | | | | субъектов малого | экономического | | | ва с привлечением | | | | и среднего | развития и | | | ведущих | | | | предпринимательс- | торговли КБР | | | российских | | | | тва и органов | | | | страховых | | | | государственной | | | | компаний | | | | власти, | | | | | | | | банковских | | | | | | | | учреждений при | | | | | | | | кредитовании и | | | | | | | | страховании | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | бизнеса. Создание | | | | | | | | системы | | | | | | | | страхования | | | | | | | | финансовых | | | | | | | | рисков | | | | | | | | предпринимателе | | | | | | | | й, в том числе на | | | | | | | | льготной основе | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 19 | Содействие | 2007- | | | создание | Национальный | | . | внедрению в | 2011 | | | благоприятных | банковский совет | | | банках, | | | | условий для | КБР, Ассоциация | | | действующих на | | | | расширения | банков и | | | территории КБР, | | | | доступа субъектов | страховщиков | | | программ | | | | малого и среднего | КБР, | | | кредитования | | | | предпринимательс- | Министерство | | | малого и среднего | | | | тва к банковским | экономического | | | бизнеса на основе | | | | кредитам. | развития и | | | российского и | | | | Увеличение числа | торговли КБР, | | | зарубежного опыта | | | | прокредитованны- | общественные | | | | | | | х субъектов | объединения | | | | | | | малого и среднего | предпринимателе- | | | | | | | предпринимательс- | й КБР | | | | | | | тва | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 20 | Субсидирование | 2008- | 6 | 3 495 | обеспечение | Министерство | | . | субъектам малого и | 2011 | 495 | | доступа субъектов | экономического | | | среднего | | | | малого и среднего | развития и | | | предпринимательст- | | | | предпринимательс- | торговли КБР, | | | ва части затрат на | | | | тва к | Министерство | | | технологическое | | | | электрическим | финансов КБР, | | | присоединение | | | | сетям. | администрации | | | энергопринимающи- | | | | Сокращение | городских | | | х устройств к | | | | затрат при | округов и | | | электрическим | | | | организации | муниципальных | | | сетям | | | | новых и развитии | районов КБР, | | | | | | | действующих | общественные | | | | | | | малых и средних | объединения | | | | | | | предприятий | предпринимателе- | | | | | | | | й КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 21 | Формирование | 2008- | | | создание банка | Министерство по | | . | перечней | 2009 | | | данных | управлению | | | государственного и | | | | государственного | государственным | | | муниципального | | | | и муниципального | имуществом и | | | имущества, | | | | имущества, | земельным | | | предназначенного | | | | предназначенного | ресурсам КБР, | | | для передачи во | | | | для сдачи в | администрации | | | владение или в | | | | аренду субъектам | городских | | | пользование | | | | малого и среднего | округов и | | | субъектам малого и | | | | предпринимательс- | муниципальных | | | среднего | | | | тва. Публикация в | районов КБР | | | предпринимательст- | | | | средствах | | | | ва, заключение | | | | массовой | | | | договоров аренды | | | | информации и на | | | | указанного | | | | официальных | | | | имущества на срок | | | | сайтах | | | | не менее 5 лет | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел III. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего | | предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 22 | Развитие и | 2007- | 224 | 127 | создание новых | Министерство | | . | содержание | 2011 | 950 | 100 | субъектов малого | экономического | | | инфраструктуры | | | | и среднего | развития и | | | поддержки малого | | | | предпринимательс- | торговли КБР, | | | и среднего бизнеса, | | | | тва, повышение | Министерство | | | в том числе бизнес- | | | | инновационной | финансов КБР, | | | инкубаторов, | | | | составляющей в | отраслевые | | | промышленных | | | | отраслевой | министерства и | | | парков и | | | | структуре | ведомства, | | | технопарков | | | | экономики КБР | администрации | | | | | | | | городских | | | | | | | | округов и | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | районов КБР, | | | | | | | | КБГУ, КБГСХА | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 23 | Создание | 2009- | | | расширение | Министерство | | . | специализированно- | 2011 | | | доступа | экономического | | | й организации по | | | | начинающих | развития и | | | предоставлению | | | | субъектов малого | торговли КБР, | | | кредитных гарантий | | | | и среднего | Министерство | | | субъектам малого и | | | | предпринимательс- | финансов КБР, | | | среднего | | | | тва к кредитным | Ассоциация | | | предпринимательст- | | | | ресурсам | банков и | | | ва (гарантийный | | | | | страховщиков | | | фонд) | | | | | КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 24 | Создание и | 2007- | | | расширение | Министерство | | . | развитие | 2011 | | | деятельности | экономического | | | инфраструктуры | | | | муниципальных | развития и | | | небанковского | | | | фондов | торговли КБР, | | | финансирования | | | | поддержки малого | администрации | | | субъектов малого и | | | | и среднего | городских | | | среднего | | | | предпринимательс- | округов и | | | предпринимательст- | | | | тва, создание сети | муниципальных | | | ва (институтов | | | | кредитных | районов КБР, | | | микрофинансирова- | | | | кооперативов, | общественные | | | ния) | | | | повышение | объединения | | | | | | | стандартов их | предпринимателе- | | | | | | | деятельности | й КБР | | | | | | | путем интеграции | | | | | | | | в общероссийские | | | | | | | | саморегулируемы- | | | | | | | | е | | | | | | | | микрофинансовые | | | | | | | | организации | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 25 | Вхождение КБР в | 2009- | | | продвижение | Министерство | | . | систему | 2011 | | | продукции | экономического | | | международных | | | | местных | развития и | | | маркетинговых | | | | товаропроизводит- | торговли КБР | | | центров (ММЦ), | | | | елей на | | | | открытие филиала | | | | российский и | | | | ММЦ в г. Нальчике | | | | международный | | | | | | | | рынки, | | | | | | | | проведение | | | | | | | | маркетинговых | | | | | | | | исследований, | | | | | | | | изучение | | | | | | | | конъюнктуры | | | | | | | | рынков | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 26 | Включение в | 2008- | | | расширение | Министерство | | . | документы | 2011 | | | доступа субъектов | строительства и | | | территориального | | | | малого и среднего | архитектуры | | | планирования | | | | предпринимательс- | КБР, | | | положений о | | | | тва к | администрации | | | предоставлении | | | | имущественным | городских | | | земельных участков | | | | комплексам, | округов и | | | в целях создания | | | | повышение | муниципальных | | | объектов | | | | обеспеченности | районов КБР | | | недвижимости для | | | | офисными и | | | | субъектов малого и | | | | производственны- | | | | среднего | | | | ми помещениями | | | | предпринимательст- | | | | | | | | ва | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел IV. Повышение конкурентоспособности и обеспечение доступа субъектов | | малого и среднего предпринимательства | | на новые рынки | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 27 | Создание | 2007- | | | расширение | Министерство | | . | информационной | 2011 | | | рынка сбыта | экономического | | | сети по | | | | продукции за счет | развития и | | | государственным и | | | | упрощения | торговли КБР, | | | муниципальным | | | | доступа | администрации | | | закупкам, включая | | | | предпринимателе- | городских | | | информационные | | | | й к необходимой | округов и | | | базы данных о | | | | информации по | муниципальных | | | планируемых | | | | государственным | районов КБР, | | | закупках | | | | и муниципальным | общественные | | | | | | | закупкам, | объединения | |----+---------------------+----------+------+---------| создание | предпринимателе- | | 28 | Разработка и | 2007- | | | благоприятных | й КБР | | . | распространение | 2011 | | | условий для | | | | методических | | | | расширения | | | | материалов по | | | | масштабов | | | | участию субъектов | | | | фактического | | | | малого и среднего | | | | участия малых | | | | предпринимательст- | | | | предприятий в | | | | ва в закупках для | | | | закупках для | | | | государственных | | | | государственных | | | | нужд | | | | и муниципальных | | | | | | | | нужд | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 29 | Консультационная | 2007- | | | организация | Торгово- | | . | поддержка по | 2011 | | | семинаров по | промышленная | | | вопросам внедрения | | | | вопросам | палата КБР, ФГУ | | | систем | | | | повышения | "Кабардино- | | | менеджмента | | | | конкурентоспособ- | Балкарский | | | качества на малых | | | | ности продукции | центр | | | предприятиях, | | | | малых и средних | стандартизации, | | | подготовка к | | | | предприятий, | метрологии и | | | сертификации в | | | | содействие | сертификации", | | | системах ISO: 9001- | | | | внедрению | общественные | | | 2000 и других | | | | международных | объединения | | | стандартов, а также | | | | стандартов, | предпринимателе- | | | в области | | | | повышение доли | й КБР | | | бухгалтерской и | | | | экспортируемой | | | | налоговой | | | | продукции | | | | отчетности, | | | | | | | | налогообложения, | | | | | | | | управления | | | | | | | | финансами и | | | | | | | | анализа | | | | | | | | рентабельности | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 30 | Субсидирование | 2007- | 3 | | содействие | Министерство | | . | части затрат на | 2011 | 350 | | выходу малого и | экономического | | | сертификацию | | | | среднего | развития и | | | малых и средних | | | | предпринимательс- | торговли КБР, | | | предприятий | | | | тва республики на | Торгово- | | | республики по | | | | межрегиональные | промышленная | | | международным | | | | и международные | палата КБР | | | стандартам | | | | рынки, | | | | качества в системах | | | | повышение доли | | | | ISO: 9001-2000 и | | | | экспортно- | | | | другим стандартам | | | | ориентированных | | | | | | | | предприятий | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 31 | Организация | 2007- | 2 | | организация | Министерство | | . | коллективных | 2011 | 250 | | участия субъектов | экономического | | | стендов и | | | | малого и среднего | развития и | | | проведение | | | | предпринимательс- | торговли КБР, | | | выставочно- | | | | тва в | Торгово- | | | ярмарочных | | | | общероссийских и | промышленная | | | мероприятий, | | | | межрегиональных | палата КБР, | | | форумов на | | | | выставках, | администрации | | | территории | | | | расширение | городских | | | республики, а также | | | | деловых | округов и | | | участие делегаций | | | | контактов и | муниципальных | | | республики в | | | | географии рынков | районов КБР, | | | общероссийских и | | | | сбыта | отраслевые | | | международных | | | | | министерства, | | | мероприятиях | | | | | общественные | | | | | | | | объединения | | | | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 32 | Субсидирование | 2007- | 1 | | расширение | Министерство | | . | части затрат | 2011 | 200 | | возможностей | экономического | | | субъектов малого и | | | | субъектов малого | развития и | | | среднего | | | | и среднего | торговли КБР, | | | предпринимательст- | | | | предпринимательс- | Торгово- | | | ва по аренде | | | | тва для участия в | промышленная | | | выставочных | | | | международных, | палата КБР, | | | площадей для | | | | общероссийских и | общественные | | | участия в | | | | межрегиональных | объединения | | | выставочно- | | | | выставках | предпринимателе- | | | ярмарочных | | | | | й КБР | | | мероприятиях, в | | | | | | | | том числе | | | | | | | | зарубежных | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 33 | Организация | 2007- | | | развитие | Министерство | | . | приема делегаций и | 2011 | | | межрегиональног- | экономического | | | официальных | | | | о и | развития и | | | представителей | | | | международного | торговли КБР, | | | субъектов | | | | сотрудничества в | Торгово- | | | Российской | | | | сфере | промышленная | | | Федерации, | | | | предпринимательс- | палата КБР, | | | международных | | | | тва, продвижение | общественные | | | организаций, | | | | товаров и услуг | объединения | | | организация | | | | малых и средних | предпринимателе- | | | официальных | | | | предприятий | й КБР | | | визитов делегаций | | | | республики на | | | | КБР с участием | | | | новые рынки. | | | | предпринимателей | | | | Участие в | | | | | | | | российских и | | | | | | | | международных | | | | | | | | совещаниях по | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | предпринимательс- | | | | | | | | кой деятельности | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 34 | Формирование и | 2007- | | | увеличение | Министерство | | . | обмен базами | 2011 | | | товарооборота, | экономического | | | данных | | | | продвижение | развития и | | | товаропроизводител- | | | | продукции малого | торговли КБР, | | | ей, продукции и | | | | и среднего | Торгово- | | | инновационными | | | | предпринимательс- | промышленная | | | разработками в | | | | тва республики на | палата КБР, | | | рамках реализации | | | | новые рынки | отраслевые | | | соглашений о | | | | | министерства и | | | сотрудничестве с | | | | | ведомства, | | | субъектами | | | | | общественные | | | Российской | | | | | объединения | | | Федерации | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й КБР | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | V. Информационное обеспечение и формирование положительного имиджа малого и | | среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 35 | Проведение | 2007- | | | легализация | Кабардино- | | . | периодических | 2011 | | | работников, | Балкарский | | | мероприятий по | | | | привлекаемых по | республиканский | | | повышению уровня | | | | найму, | комитет | | | правового сознания | | | | сокращение | профсоюза | | | субъектов | | | | уровня скрытой | работников | | | работодателей - | | | | занятости, | малого и | | | малого и среднего | | | | повышение | среднего бизнеса, | | | предпринимательст- | | | | социальных | Государственная | | | ва, привлекаемых | | | | гарантий | инспекция труда | | | наемных | | | | работников, | в КБР, | | | работников. | | | | занятых в сфере | общественные | | | Легализация | | | | малого и среднего | организации | | | количества занятых | | | | бизнеса | предпринимателе- | | | в сфере малого и | | | | | й КБР, | | | среднего бизнеса | | | | | Государственное | | | путем заключения | | | | | учреждение - | | | трудовых договоров | | | | | Отделение | | | в установленном | | | | | Пенсионного | | | порядке | | | | | фонда РФ по | | | | | | | | КБР, | | | | | | | | Министерство | | | | | | | | экономического | | | | | | | | развития и | | | | | | | | торговли КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 36 | Подготовка | 2007- | 19 | 4 660 | подготовка | Министерство | | . | квалифицированны- | 2011 | 160 | | профессиональны- | экономического | | | х кадров для малого | | | | х кадров для | развития и | | | и среднего бизнеса | | | | сферы малого и | торговли КБР, | | | | | | | среднего бизнеса, | вузы КБР и РФ | | | | | | | освоение | | | | | | | | современных | | | | | | | | средств и | | | | | | | | технологий | | | | | | | | управления, | | | | | | | | повышение | | | | | | | | образовательного | | | | | | | | уровня | | | | | | | | предпринимателе | | | | | | | | й | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 37 | Повышение | 2007- | 10 | | повышение | Министерство | | . | информационно- | 2011 | 000 | | эффективности | экономического | | | образовательного | | | | работы | развития и | | | уровня | | | | администраций | торговли КБР, | | | предпринимателей, | | | | муниципальных | администрации | | | специалистов | | | | образований по | городских | | | государственных и | | | | развитию малого | округов и | | | муниципальных | | | | и среднего | муниципальных | | | структур | | | | бизнеса, | районов КБР, | | | поддержки малого | | | | использование | общественные | | | и среднего | | | | передового | объединения | | | предпринимательст- | | | | российского и | предпринимателе- | | | ва, кредитных | | | | зарубежного | й КБР | | | кооперативов | | | | опыта | | | | (разработка и | | | | предпринимательс- | | | | издание | | | | кой деятельности, | | | | методических | | | | установление | | | | пособий, брошюр, | | | | деловых | | | | создание сайтов, | | | | контактов. | | | | подготовка | | | | Информационное | | | | телепередач, | | | | сопровождение | | | | освещение | | | | мероприятий | | | | мероприятий в | | | | Программы | | | | средствах массовой | | | | | | | | информации, | | | | | | | | организация | | | | | | | | выездных | | | | | | | | семинаров, участие | | | | | | | | во всероссийских | | | | | | | | форумах и | | | | | | | | конференциях и | | | | | | | | пр.) | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 38 | Разработка и | 2007- | | | ознакомление | Министерство | | . | распространение | 2011 | | | начинающих | экономического | | | консультационного | | | | предпринимателе- | развития и | | | продукта для | | | | й с уровнем | торговли КБР, | | | начинающих | | | | доходности | общественные | | | предпринимателей | | | | различных | объединения | | | "Бизнес-старт" | | | | бизнесов и | предпринимателе- | | | | | | | требующимся | й КБР | | | | | | | стартовым | | | | | | | | капиталом, | | | | | | | | содействие | | | | | | | | выбору | | | | | | | | подходящей | | | | | | | | сферы | | | | | | | | деятельности | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 39 | Организация и | 2007- | | | информирование | Министерство | | . | проведение | 2011 | | | предпринимателе- | экономического | | | конференций, | | | | й по вопросам | развития и | | | форумов, | | | | ведения | торговли КБР, | | | семинаров, | | | | предпринимательс- | Государственный | | | "круглых столов" | | | | кой деятельности, | комитет КБР по | | | по вопросам | | | | получения | занятости | | | осуществления | | | | государственной | населения, | | | предпринимательск- | | | | поддержки, об | контролирующие | | | ой деятельности | | | | изменениях в | , надзорные и | | | | | | | законодательстве | правоохранитель- | | | | | | | | ные органы КБР, | | | | | | | | общественные | | | | | | | | объединения | | | | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 40 | Проведение | 2007- | 23 | 11 685 | вовлечение | Министерство | | . | ежегодного | 2011 | 685 | | молодежи в сферу | экономического | | | конкурса среди | | | | предпринимательс- | развития и | | | выпускников вузов | | | | кой деятельности, | торговли КБР, | | | на лучшую бизнес- | | | | пропаганда | Министерство | | | идею, | | | | лучших проектов | образования и | | | предоставление | | | | | науки КБР, | | | гранта на ее | | | | | КБГУ, КБГСХА | | | практическую | | | | | | | | реализацию | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 41 | Прохождение | 2007- | | | возможность | общественные | | . | учебной практики и | 2011 | | | трудоустройства | объединения | | | стажировки | | | | молодых | предпринимателе- | | | учащимися и | | | | специалистов. | й КБР, | | | выпускниками | | | | Обеспечение | Министерство | | | вузов и ссузов на | | | | организаций | образования и | | | предприятиях | | | | малого и среднего | науки КБР, вузы | | | малого и среднего | | | | бизнеса | и ссузы КБР, | | | бизнеса | | | | молодыми и | Министерство | | | | | | | перспективными | экономического | | | | | | | кадрами | развития и | | | | | | | | торговли КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 42 | Создание | 2007- | 6 | 3 490 | подготовка | Министерство | | . | обучающего | 2009 | 490 | | высококвалифици- | экономического | | | производственно- | | | | рованных | развития и | | | инновационного | | | | инженерных и | торговли КБР, | | | центра для | | | | рабочих кадров | вузы и ссузы КБР | | | студентов и | | | | для малого и | | | | выпускников | | | | среднего бизнеса, | | | | учебных заведений | | | | организация | | | | технических | | | | производственной | | | | специальностей | | | | практики для | | | | | | | | студентов, | | | | | | | | освоение | | | | | | | | современных | | | | | | | | технологий и | | | | | | | | оборудования | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 43 | Предоставление | 2007- | | | вовлечение | Государственный | | . | организационно- | 2011 | | | широкого круга | комитет КБР по | | | консультационных | | | | населения в сферу | занятости, | | | услуг безработным | | | | малого и среднего | Министерство | | | гражданам по | | | | предпринимательс- | труда и | | | вопросам | | | | тва, повышение | социального | | | организации | | | | активности | развития КБР | | | предпринимательск- | | | | населения и | | | | ой деятельности | | | | создание условий | | | | (проведение | | | | для самозанятости | | | | тестирования, | | | | | | | | содействие в | | | | | | | | подготовке и | | | | | | | | экспертизе бизнес- | | | | | | | | планов, | | | | | | | | сопровождение | | | | | | | | проектов) | | | | | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 44 | Формирование базы | 2007- | | | формирование | Министерство | | . | данных | 2011 | | | базы данных по | экономического | | | инвестиционных | | | | инвестиционным | развития и | | | проектов и каталога | | | | возможностям | торговли КБР, | | | экспортной | | | | субъектов малого | администрации | | | продукции малых и | | | | и среднего | городских | | | средних | | | | предпринимательс- | округов и | | | предприятий, | | | | тва. Расширение | муниципальных | | | распространение их | | | | сфер деятельности | районов КБР, | | | в международных | | | | малого и среднего | общественные | | | коммуникационных | | | | бизнеса за счет | объединения | | | сетях | | | | продвижения | предпринимателе- | | | | | | | продукции на | й КБР | | | | | | | межрегиональные | | | | | | | | и международные | | | | | | | | рынки | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 45 | Проведение | 2007- | 2 | | систематизация и | Министерство | | . | ежегодного | 2011 | 500 | | распространение | экономического | | | республиканского | | | | лучшего опыта | развития и | | | конкурса "Лучший | | | | работы | торговли КБР, | | | предприниматель | | | | предпринимателе- | администрации | | | года" | | | | й республики. | городских | | | | | | | Повышение | округов и | | | | | | | заинтересованнос- | муниципальных | | | | | | | ти субъектов | районов КБР, | | | | | | | малого и среднего | общественные | | | | | | | предпринимательс- | объединения | | | | | | | тва в | предпринимателе- | | | | | | | совершенствовани- | й КБР | | | | | | | и своей | | | | | | | | деятельности | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 46 | Организация | 2007- | | | формирование | Министерство | | . | тематических | 2011 | | | благоприятного | экономического | | | выпусков радио- и | | | | общественного | развития и | | | телепередач по | | | | мнения о | торговли КБР, | | | вопросам развития | | | | предпринимательс- | Министерство | | | малого и среднего | | | | кой деятельности | культуры КБР, | | | предпринимательст- | | | | через средства | общественные | | | ва, освещение в | | | | массовой | объединения | | | прессе проблем и | | | | информации. | предпринимателе- | | | перспектив | | | | Популяризация | й КБР | | | развития малого и | | | | передовых | | | | среднего бизнеса | | | | технологий | | | | | | | | ведения бизнеса, | | | | | | | | информирование | | | | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й о | | | | | | | | существующих | | | | | | | | системах | | | | | | | | поддержки малого | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | бизнеса | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел VI. Статистическое обеспечение и мониторинг реализации Программы | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 47 | Проведение | 2011 | 1 | | формирование | территориальный | | . | аналитических | | 000 | | системы | орган | | | исследований, в том | | | | статистических | Федеральной | | | числе сплошных | | | | показателей для | службы | | | статистических | | | | отслеживания | государственной | | | обследований | | | | состояния и | статистики по | | | малого и среднего | | | | уровня развития | КБР, | | | предпринимательст- | | | | сферы малого и | Министерство | | | ва в КБР | | | | среднего бизнеса, | экономического | | | | | | | оценки | развития и | | | | | | | эффективности | торговли КБР, | | | | | | | проводимых | Министерство | | | | | | | мероприятий | финансов КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 48 | Проведение | 2007- | | | формирование | Министерство | | . | социологических | 2011 | | | информационной | экономического | | | обследований | | | | базы для анализа | развития и | | | субъектов малого и | | | | социально- | торговли КБР, | | | среднего | | | | экономических | общественные | | | предпринимательст- | | | | проблем развития | объединения | | | ва | | | | малого и среднего | предпринимателе- | | | | | | | предпринимательс- | й КБР, | | | | | | | тва | администрации | | | | | | | | городских | | | | | | | | округов и | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | районов КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 49 | Мониторинг | 2007- | | | анализ | Министерство | | . | эффективности | 2011 | | | эффективности | экономического | | | вложения | | | | работы | развития и | | | реинвестированных | | | | муниципальных | торговли КБР, | | | средств | | | | фондов | администрации | | | муниципальных | | | | поддержки малого | городских | | | фондов поддержки | | | | и среднего | округов и | | | малого и среднего | | | | предпринимательс- | муниципальных | | | предпринимательст- | | | | тва, | районов КБР, | | | ва | | | | распространение | общественные | | | | | | | передового опыта | организации | | | | | | | | предпринимателе- | | | | | | | | й КБР | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 50 | Разработка и | 2009- | | | создание | Министерство | | . | внедрение | 2011 | | | критериев оценки | экономического | | | методики | | | | эффективности | развития и | | | комплексной | | | | деятельности | торговли КБР | | | оценки условий | | | | органов местного | | | | развития малого и | | | | самоуправления | | | | среднего бизнеса в | | | | по выполнению | | | | районах и городах | | | | программных | | | | республики | | | | мероприятий. | | | | | | | | Дифференциация | | | | | | | | объемов средств, | | | | | | | | выделяемых из | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | бюджета КБР в | | | | | | | | зависимости от | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | работы | | | | | | | | муниципалитетов | | | | | | | | по поддержке | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | бизнеса | | |----+---------------------+----------+------+---------+---------------------------------------+-------------------| | 51 | Проведение | 2007- | 500 | | анализ | Министерство | | . | контрольного | 2011 | | | эффективности | экономического | | | обследования | | | | государственной | развития и | | | субъектов малого и | | | | поддержки малого | торговли КБР, | | | среднего | | | | и среднего | Управление | | | предпринимательст- | | | | предпринимательс- | Федеральной | | | ва, получивших | | | | тва | налоговой | | | государственную | | | | | службы по КБР, | | | поддержку, в том | | | | | общественные | | | числе путем | | | | | объединения | | | передачи части | | | | | предпринимателе- | | | функций на | | | | | й КБР | | | аутсорсинг | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
