Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 № 240-ПП

     характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые
    конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

     В  настоящей  подпрограмме сформулированы основные цели, задачи и
направления    деятельности    по    противодействию    коррупции    в
Кабардино-Балкарской Республике.
     Результативной     целью    подпрограммы    является    повышение
эффективности  противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в
системе  государственных органов и подведомственных им государственных
учреждений, а также органов местного самоуправления и подведомственных
им муниципальных учреждений.
     Обеспечивающими целями являются:
     1)   снижение  коррупциогенности  нормативных  правовых  актов  и
проектов  нормативных  правовых  актов  органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.
     Задачи обеспечивающей цели:
     а)   снижение   коррупциогенности   нормативных   правовых  актов
Кабардино-Балкарской Республики и их проектов;
     б)  снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых
актов и их проектов;
     2)   обеспечение   активного  участия  представителей  институтов
гражданского общества и граждан в противодействии коррупции.
     Задачи обеспечивающей цели:
     а)  обеспечение  свободного  доступа  к информации о деятельности
органов   государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и
органов местного самоуправления;
     б)  создание системы антикоррупционного и правового образования и
просвещения граждан;
     в)    развитие    системы    "обратной    связи"   с   населением
Кабардино-Балкарской  Республики  по  вопросам  коррупции и реализации
антикоррупционной политики;
     г)  создание условий для участия институтов гражданского общества
и     граждан    в    реализации    антикоррупционной    политики    в
Кабардино-Балкарской Республике;
д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
     3) создание системы противодействия коррупции в структуре органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и  оказание
содействия  органам  местного  самоуправления при создании ими системы
противодействия коррупции.
     Задачи обеспечивающей цели:
     а)  создание  системы  этики государственных гражданских служащих
Кабардино-Балкарской Республики и этического контроля;
     б)   создание  системы  просвещения  государственных  гражданских
служащих  Кабардино-Балкарской  Республики по вопросам противодействия
коррупции;
     в)    обеспечение   достойных   условий   труда   государственных
гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики;
     г)  создание  внутриведомственных  антикоррупционных  механизмов,
включая  совершенствование  кадровой  политики  и  работу  комиссий по
соблюдению   требований   к   служебному  поведению  и  урегулированию
конфликтов     интересов    государственных    гражданских    служащих
Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных служащих;
     д)   регламентация   порядка   оказания   государственных  услуг,
предоставляемых   исполнительными   органами   государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им учреждениями, и
оказание содействия органам местного самоуправления при предоставлении
ими и подведомственными им учреждениями муниципальных услуг;
     4)  обеспечение  неотвратимости  ответственности за коррупционные
правонарушения.
     Задачи обеспечивающей цели:
     а)  обеспечение  неотвратимости  ответственности  за  совершенные
коррупционные  правонарушения,  в  том числе за нарушения, связанные с
использованием бюджетных средств и имущества;
     б)  выявление  и  принятие  мер  по устранению зон коррупционного
риска  в  деятельности  исполнительных  органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
     5) создание структуры управления антикоррупционной политикой.
     Задачи обеспечивающей цели:
     а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;
     б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;
     в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая
оказание  содействия  средствам  массовой информации во всестороннем и
объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;
     г)    измерение    уровня    выявленных    фактов   коррупции   в
Кабардино-Балкарской    Республике    и    эффективности    применения
исполнительными  органами  государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики и органами местного самоуправления антикоррупционных мер.
     В связи с этим предлагается:
     объединить    общественный    потенциал    в   различных   сферах
жизнедеятельности человека с целью организации целенаправленной работы
по противодействию коррупции;
     максимально   конкретизировать   и   детализировать   мероприятия
профилактической  направленности,  так как неконкретность формулировок
приводит к неисполнению намеченных мер по профилактике коррупции;
     для  оценки эффективности мероприятий подпрограммы и деятельности
всех  субъектов  профилактики  коррупции вести отчетность исполнителей
подпрограммы.
     Значения  показателей  (индикаторов),  характеризующих достижение
цели по годам реализации подпрограммы показаны в таблице 1.

                                                             Таблица 1

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Еди- ница изме- рения	Базовый показатель 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Увеличение доли граждан в Кабардино-Балкарской Республике, считающих, что органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики хотят решить проблему коррупции (по данным социологических исследований)	%	32	35	38	40	x	x	x	x
2.	Уменьшение доли граждан в Кабардино-Балкарской Республике, имеющих опыт столкновения с коррупцией (вымогательством) в течение последнего года (по данным социологических исследований)	%	57	54	51	49	x	x	x	x
3.	Уменьшение доли граждан в Кабардино-Балкарской Республике, считающих, что коррупция в органах власти разных уровней по Кабардино-Балкарской Республике сильно распространена (по данным социологических исследований)	%	60	57	54	50	x	x	x	x
4.	Увеличение доли граждан в Кабардино-Балкарской Республике, информированных о том, что в Кабардино-Балкарской Республике действует подпрограмма "Противодействие коррупции" на 2014-2016 годы (по данным социологических исследований)	%	34	37	40	43	x	x	x	x
5.	Увеличение доли граждан в Кабардино-Балкарской Республике, считающих, что качество информации по проблеме коррупции в СМИ за последний год улучшилось (по данным социологических исследований)	%	32	35	38	41	x	x	x	x
6.	Снижение доли проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, проходивших антикоррупционный анализ	%	13	11	10	9,97	9,5	9	8,5	8
7.	Увеличение количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции, размещенных в печатных и электронных СМИ, на радио и теле-видении	ед.	244	256	269	282	290	303	315	330
8.	Увеличение доли общеобразовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы	%	0	10	20	30	x	x	x	x
9.	Увеличение доли заявителей (получателей) государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей	%	70	73	75	80	97,8	98,1	98,4	98,7
10.	Увеличение числа государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных служащих, прошедших обучение по антикоррупционной направленности в течение последнего года	ед.	28	30	32	34	x	x	x	x
11.	Увеличение числа государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных служащих, прошедших обучение по антикоррупционной направленности	ед.	x	x	x	х	125	128	131	135
12.	Уменьшение доли обращений по антикоррупционной направленности, поступающих на "горячие линии" органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления	%	x	x	x	х	95	90	85	80

     Ожидаемые  результаты реализации подпрограммы будут достигнуты за
счет  проведения  мероприятий  подпрограммы,  усилиями  всех субъектов
системы противодействия коррупции в данном направлении.
     Реализация  подпрограммы будет способствовать достижению целей по
повышению  эффективности  противодействия  коррупции и снижению уровня
коррупции  в  системе  государственных  органов  и подведомственных им
государственных  учреждений, а также органов местного самоуправления и
подведомственных им муниципальных учреждений.
     Подпрограмма будет реализована одним этапом с 2014 по 2020 годы.

                    3. Характеристика подпрограммы

     Данная  подпрограмма  носит  межведомственный характер, поскольку
проблемы  профилактики  коррупции  затрагивают сферу деятельности всех
исполнительных  органов  государственной  власти  республики и органов
местного самоуправления.

    4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Мероприятия    подпрограммы   охватывают   основные   направления
государственной   политики   в   области   профилактики   коррупции  и
распределены по пяти разделам, реализация которых должна привести к:
     снижению  коррупциогенности законодательства Кабардино-Балкарской
Республики;
     обеспечению активного участия представителей интересов общества и
бизнеса в профилактике коррупции;
     совершенствованию  системы  профилактики  коррупции  в  структуре
органов власти;
     обеспечению   неотвратимости   ответственности  за  коррупционные
правонарушения;
     совершенствованию    структуры    управления    антикоррупционной
политикой.
     В  подпрограмме  предусматривается  реализация  комплекса  мер по
снижению      коррупциогенности     нормативных     правовых     актов
Кабардино-Балкарской  Республики,  муниципальных  нормативных правовых
актов  и  их  проектов,  обеспечению свободного доступа к информации о
деятельности   органов   государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики   и   органов  местного  самоуправления,  созданию  системы
антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан.
     Дальнейшему  развитию  системы профилактики коррупции, вовлечению
общественности   в  деятельность  по  предупреждению  коррупции  будет
способствовать  создание  системы  этики и просвещения государственных
гражданских  служащих  Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных
служащих,   обеспечение   достойных   условий   труда  государственных
служащих,   создание   условий  для  участия  институтов  гражданского
общества   и   граждан   в  реализации  антикоррупционной  политики  в
Кабардино-Балкарской Республике.
     В  подпрограмме  имеются  мероприятия,  направленные  на создание
внутриведомственных      антикоррупционных     механизмов,     включая
совершенствование  кадровой  политики  и работы комиссий по соблюдению
требований   к   служебному   поведению  и  урегулированию  конфликтов
интересов  государственных  гражданских  служащих Кабардино-Балкарской
Республики   и   муниципальных  служащих,  обеспечение  неотвратимости
ответственности  за  совершенные  коррупционные  правонарушения, в том
числе  за  нарушения,  связанные  с использованием бюджетных средств и
имущества.
     Все  мероприятия  подпрограммы  направлены  на создание целостной
системы  профилактики  коррупции  в  Кабардино-Балкарской  Республике,
координацию  усилий  всех субъектов профилактики в данном направлении,
достижение  конкретных  результатов  и  снижению  уровня коррупционных
правонарушений.
     Средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на   реализацию   подпрограммы   подлежит   ежегодному   уточнению   в
соответствии    с    законом    Кабардино-Балкарской    Республики   о
республиканском    бюджете    Кабардино-Балкарской    Республики    на
соответствующий финансовый год.
     Перечень  основных  мероприятий  подпрограммы  с указанием сроков
исполнения,   источников   и   объемов   финансирования,  исполнителей
приведены в приложении к государственной программе.

      5. Основные меры государственного регулирования в области
       профилактики коррупции, направленные на достижение цели
                 и конечных результатов подпрограммы

     Государственное  регулирование мероприятий настоящей подпрограммы
осуществляется   в  рамках  действующих  нормативных  правовых  актов.
Разработка   дополнительных  мер  государственного  регулирования  для
обеспечения реализации мероприятий не требуется.
     Инструментом   правового   регулирования   в  сфере  профилактики
коррупции  являются  федеральные законы от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О  противодействии  коррупции",  от  17  июля  2009  г.  N 172-ФЗ "Об
антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных  правовых  актов", Указ Президента Российской Федерации от
13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции
на  2012-2013  годы  и  внесении изменений в некоторые акты Президента
Российской  Федерации  по  вопросам  противодействия коррупции", Закон
Кабардино-Балкарской  Республики  от  19  июня  2007  года  N 38-РЗ "О
профилактике  коррупции  в  Кабардино-Балкарской  Республике" и другие
нормативные   правовые   акты,  регулирующие  вопросы  противодействия
коррупции.
     Указом  Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2015
г.  N  141-УГ  образована  и  осуществляет  деятельность  комиссия  по
координации работы по противодействию коррупции в Кабардино-Балкарской
Республике.
     Мер  правового регулирования, установленных указанными законами и
нормативными   правовыми   актами,  достаточно  для  достижения  целей
подпрограммы.

  6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
     государственных услуг (работ) государственными учреждениями
        Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

     В  рамках  настоящей  подпрограммы оказание государственных услуг
(работ)  государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
не предусмотрено.

           7. Сведения об участии муниципальных образований
                      в реализации подпрограммы

     В реализации подпрограммы предусматривается участие муниципальных
образований.

  8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных
   и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
    Территориального фонда обязательного медицинского страхования
      Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

     В   рамках   настоящей   подпрограммы  предусматривается  участие
общественных, научных и иных организаций.

                9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение семи лет с
2014   по   2020   год   за   счет  средств  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     Общий  объем  финансирования  подпрограммы составляет 8829,2 тыс.
рублей  за  счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, в том числе по годам:
     2014 год - 2469,2 тыс. рублей;
     2015 год - 1750,0 тыс. рублей;
     2016 год - 1280,0 тыс. рублей;
     2017 год - 480,0 тыс. рублей;
     2018 год - 950,0 тыс. рублей;
     2019 год - 950,0 тыс. рублей;
     2020 год - 950,0 тыс. рублей.
     Объемы    финансирования    мероприятий   подпрограммы   подлежат
ежегодному   уточнению   с   учетом   лимитов  бюджетных  ассигнований
республиканского    бюджета    Кабардино-Балкарской    Республики   на
соответствующие   финансовые   годы,   предусмотренных  на  реализацию
подпрограммы.

     10. Описание мер государственного регулирования и управления
                   рисками реализации подпрограммы

     В  рамках  реализации  настоящей  подпрограммы  могут  возникнуть
финансовые  риски,  связанные  с  возможными  кризисными  явлениями  в
российской  экономике,  которые  могут  привести  к  снижению  объемов
финансирования     программных    мероприятий    за    счет    средств
республиканского  бюджета Кабардино-Балкарской Республики, что, в свою
очередь,  может  снизить эффективность исполнения мероприятий в данной
сфере.

          11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

     Реализация  подпрограммы  осуществляется исполнителями с участием
органов    местного   самоуправления,   общественных   объединений   и
организаций.
     Исполнители  подпрограммы  ежегодно представляют ежеквартальные и
годовые  отчеты  о реализации подпрограммы координатору подпрограммы в
соответствии    с   формами,   утвержденными   приказом   Министерства
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 28 мая 2013
г. N 42.
     Срок  представления  ежеквартальных отчетов - до 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом. Срок представления годового отчета -
ежегодно до 20 февраля.
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     снижение   уровня  коррупционных  правонарушений  при  исполнении
государственных    и    муниципальных    функций    и   предоставлении
государственных   и   муниципальных   услуг  исполнительными  органами
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и  органами
местного;
     развитие  организационных  мер  по  предупреждению и профилактике
коррупции    в    исполнительных    органах   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления;
     создание  условий  и  обеспечение участия институтов гражданского
общества   и   граждан   в  реализации  антикоррупционной  политики  в
Кабардино-Балкарской Республике;
     создание  системы  неотвратимости  ответственности за совершенные
коррупционные  правонарушения,  в  том числе за нарушения, связанные с
использованием бюджетных средств и имущества.
     Критериями   количественной  и  качественной  оценки  результатов
реализации  и  ожидаемой  эффективности  подпрограммы  будут  являться
выполнение мероприятий и достижение целевых показателей.
     Оценка   эффективности   реализации  подпрограммы  проводится  на
основе:
     1)  сопоставления  фактически  достигнутых  значений  индикаторов
целей  и  показателей  задач  подпрограммы  и  их  плановых  значений,
приведенных в приложении к подпрограмме, по формуле:

     Сд = Зф/Зп х 100% ,
     где:
     Сд - степень достижения целей (решения задач);
     Зф - фактическое значение индикатора (показателя) государственной
программы;
     Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы
     (для  индикаторов  (показателей),  желаемой  тенденцией  развития
которых является рост значений);

     2)   степени   соответствия   запланированному  уровню  затрат  и
эффективности  использования  средств  республиканского  бюджета путем
сопоставления  плановых  и фактических объемов финансирования основных
мероприятий подпрограммы, представлены в формуле:

     Уф = Фф/Фп х 100%,
     где:
     Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
     Фф  -  фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный на
реализацию мероприятий подпрограммы;
     Фп  -  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на  соответствующий
отчетный период.

     Оценка    эффективности    реализации   подпрограммы   проводится
координатором ежегодно до 1 марта.
     Подпрограмма    считается    реализуемой    с   высоким   уровнем
эффективности,  если  выполнение плановых заданий на год составляет не
менее 90 процентов.
     Если   реализация   подпрограммы  не  отвечает  приведенным  выше
критериям,    уровень    эффективности    ее   реализации   признается
неудовлетворительным.

           12. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Для  реализации  подпрограммы  создание  новых  рабочих  мест  не
планируется,   в   связи   с   чем  потребность  в  трудовых  ресурсах
отсутствует.

     (Подпрограмма  в     редакции     Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2017 № 136-ПП)


                             ПОДПРОГРАММА
               "Профилактика терроризма и экстремизма"

  Ответственный   Министерство образования, науки и по делам
  исполнитель     молодежи Кабардино-Балкарской Республики
  подпрограммы

  Соисполнители   Министерство внутренних дел
  подпрограммы    по Кабардино-Балкарской Республике
                  (по согласованию);
                  Министерство спорта Кабардино-Балкарской
                  Республики;
                  Министерство культуры Кабардино-Балкарской
                  Республики;
                  Государственный комитет Кабардино-Балкарской
                  Республики по печати и массовым коммуникациям;
                  Государственный комитет Кабардино-Балкарской
                  Республики по занятости населения;
                  прокуратура Кабардино-Балкарской Республики
                  (по согласованию);
                  Главное управление Министерства Российской
                  Федерации по делам гражданской обороны,
                  чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                  последствий стихийных бедствий
                  по Кабардино-Балкарской Республике
                  (по согласованию);
                  Управление Федеральной службы исполнения
                  наказаний по Кабардино-Балкарской Республике
                  (по согласованию);
                  Управление Федеральной службы безопасности
                  Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
                  Республике (по согласованию);
                  управление по вопросам безопасности
                  и правопорядка Администрации Главы
                  Кабардино-Балкарской Республики;
                  общественные объединения и организации
                  (по согласованию)

  Цель            реализация государственной политики Российской
  подпрограммы    Федерации и Кабардино-Балкарской Республики
                  в области противодействия терроризму
                  и экстремизму;
                  обеспечение долгосрочной социально-
                  политической стабильности в республике,
                  всестороннего и гармоничного этнокультурного
                  развития проживающих в Кабардино-Балкарской
                  Республике народов;
                  совершенствование системы профилактических мер
                  антитеррористической и антиэкстремистской
                  направленности;
                  выявление и устранение причин и условий,
                  способствующих осуществлению террористической
                  и экстремистской деятельности, в пределах
                  полномочий Кабардино-Балкарской Республики;
                  реализация комплекса мер по налаживанию
                  и повышению эффективности межнационального,
                  межэтнического и межконфессионального диалога

  Задачи          формирование системы противодействия
  подпрограммы    распространению идеологии терроризма;
                  совершенствование нормативной правовой базы
                  Кабардино-Балкарской Республики
                  по профилактике терроризма и экстремизма;
                  профилактика и предотвращение конфликтов
                  на социально-политической, этнической
                  и конфессиональной почве;
                  повышение уровня межведомственного
                  взаимодействия и координации деятельности
                  территориальных органов федеральных органов
                  исполнительной власти по Кабардино-Балкарской
                  Республике, исполнительных органов
                  государственной власти Кабардино-Балкарской
                  Республики и органов местного самоуправления
                  муниципальных образований в вопросах
                  профилактики терроризма и экстремизма;
                  разработка и внедрение методов и механизмов
                  мониторинга, диагностики и прогнозирования
                  социально-политической ситуации, оценки рисков
                  и последствий деструктивных процессов в обществе;
                  усиление антитеррористической защищенности
                  особо важных объектов, объектов повышенной
                  опасности, промышленности, транспорта, связи,
                  а также объектов с массовым пребыванием граждан;
                  разработка и адаптация к условиям
                  Кабардино-Балкарской Республики системы
                  учебных программ по вопросам толерантности
                  для всех ступеней и форм образования;
                  активизация информационно-пропагандистской
                  деятельности, направленной на профилактику
                  проявлений терроризма и экстремизма, с участием
                  исполнительных органов государственной власти
                  Кабардино-Балкарской Республики, органов
                  местного самоуправления, общественности,
                  негосударственных структур, СМИ, ученых,
                  духовенства, правоохранительных органов;
                  информационное противодействие манипулированию
                  общественным мнением в СМИ;
                  проведение воспитательной работы с жителями
                  Кабардино-Балкарской Республики, направленной
                  на предупреждение террористической
                  и экстремистской деятельности, повышение уровня
                  бдительности, правовой осведомленности
                  и правовой культуры

  Целевые         количество преступлений экстремистской
  индикаторы      направленности, ед.;
  и показатели    количество совершенных террористических
  подпрограммы    актов, ед.;
                  количество сообщений с угрозами
                  террористического характера, ед.;

  Этапы и сроки   2013-2020 годы
  реализации
  подпрограммы

  Объем           объем бюджетных ассигнований на реализацию
  бюджетных       подпрограммы за счет средств республиканского
  ассигнований    бюджета составляет (в текущих ценах) - 94979,2 тыс.
  подпрограммы    рублей, в том числе:
                  2014 год - 14930,8 тыс. рублей;
                  2015 год -13993,4 тыс. рублей;
                  2016 год - 16625,6 тыс. рублей;
                  2017 год - 22744,7 тыс. рублей;
                  2018 год - 22744,7 тыс. рублей;
                  2019 год - 1970,0 тыс. рублей;
                  2020 год - 1970,0 тыс. рублей.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 26.05.2016 № 91-ПП

  Ожидаемые       формирование нетерпимости ко всем фактам
  конечные        террористических и экстремистских проявлений,
  результаты      а также толерантного сознания, позитивных
  реализации      установок к представителям иных национальных,
  программы       этнических и конфессиональных сообществ;
                  повышение уровня доверия граждан, проживающих
                  в Кабардино-Балкарской Республике,
                  к правоохранительным органам;
                  создание системы технической защиты особо
                  важных объектов, объектов повышенной
                  опасности, промышленности, транспорта, связи,
                  а также объектов с массовым пребыванием людей.