Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 362

     Обеспеченность врачами сельского населения на 10  тыс.  сельского
населения.
     Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения
на 10 тыс. сельского населения.
     Обеспеченность врачами  клинических  специальностей  на  10  тыс.
населения.
     Укомплектованность  амбулаторно-поликлинических   организаций   и
подразделений больничных организаций  врачами  и  средним  медицинским
персоналом.
     Укомплектованность  амбулаторно-поликлинических   организаций   и
подразделений  больничных  организаций  физическими  лицами  врачей  и
среднего  медицинского  персонала,   оказывающих   первичную   медико-
санитарную помощь.
     Темп  прироста  численности  врачей  по  особо  востребованным  в
регионе специальностям.
     Темп прироста  численности  среднего  медицинского  персонала  по
особо востребованным в Карачаево-Черкесской Республике специальностям.
     2. Социальная   поддержка   медицинских   работников.   Повышение
престижа профессии врача и среднего медицинского работника.
     Доля врачей и средних медицинских работников,  получивших  жилье,
из нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Доля  врачей  и  средних  медицинских  работников,   обеспеченных
жильем,  из  числа   врачей,   привлеченных   в   Карачаево-Черкесскую
Республику.
     Доля врачей и средних медицинских работников, получивших квартиры
на основе льготного кредитования, из числа получивших квартиры.
     Доля медицинских и фармацевтических специалистов,  обучавшихся  в
рамках целевой подготовки для  нужд  Карачаево-Черкесской  Республики,
трудоустроившихся  после  завершения  обучения   в   медицинские   или
фармацевтические  организации   системы   здравоохранения   Карачаево-
Черкесской Республики.
     Доля  муниципальных  образований,  оказывающих  меры   социальной
поддержки медицинским работникам, из общего их числа.
     Доля  медицинских   организаций,   перешедших   на   "эффективный
контракт" с работниками.
     Число мероприятий по повышению престижа профессии,  проводимых  в
Карачаево-Черкесской Республике.
     Число врачей и среднего медицинского персонала,  привлеченных  на
работу в Карачаево-Черкесскую Республику.
     3. Повышение   качества   подготовки   и   уровня    квалификации
медицинских кадров.
     Количество   врачей,    прошедших    обучение    по    программам
дополнительного  медицинского  и   фармацевтического   образования   в
государственных образовательных учреждениях высшего и  дополнительного
профессионального образования.
     Количество    подготовленных    специалистов    по     программам
послевузовского  медицинского  и   фармацевтического   образования   в
государственных образовательных учреждениях высшего и  дополнительного
профессионального образования.
     Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим
образованием,  прошедших  обучение   по   программам   дополнительного
профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и
дополнительного профессионального образования.
     Число  абитуриентов,  направленных  на  целевую   подготовку   по
программам  высшего,   среднего,   послевузовского   профессионального
образования.
     Число бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях
среднего профессионального  образования,  подведомственных  Карачаево-
Черкесской Республике.
     Соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных
учреждениях среднего профессионального  образования,  подведомственных
Карачаево-Черкесской Республике.
     Число специалистов  со  средним  медицинским  и  фармацевтическим
образованием,   окончивших   образовательные    учреждения    среднего
профессионального образования,  подведомственных  Карачаево-Черкесской
Республике.
     Доля  врачей,  имеющих  квалификационную  категорию,   из   числа
работающих в медицинских организациях Карачаево-Черкесской Республики.
     Доля средних  медицинских  работников,  имеющих  квалификационную
категорию, из числа работающих в медицинских  организациях  Карачаево-
Черкесской Республики.
     Доля   медицинских   работников,    прошедших    оценку    уровня
квалификации.
     Доля аккредитованных специалистов.
     В целях решения указанных основных задач в  кадровом  обеспечении
системы здравоохранения республики необходимо реализовать  мероприятия
по следующим основным направлениям.

       Мероприятие 7.1. "Повышение квалификации и переподготовка
              медицинских и фармацевтических работников"

     Формирование  республиканского  плана  повышения  квалификации  и
профессиональной   переподготовки   медицинских   и   фармацевтических
работников на очередной календарный год будет осуществляться в  рамках
заявок организаций здравоохранения с учетом корректив на основе данных
кадрового регистра и прогноза потребности в кадровых ресурсах.
     Ежегодный    объем    указанного     государственного     задания
образовательным  учреждениям  среднего,  высшего   и   дополнительного
профессионального образования составит до 750 человек.
     Общий объем финансирования данного мероприятия в 2014-2020  годах
составит 15632,66 тыс. рублей.
     Для обеспечения эффективности  реализации  проводимых  в  отрасли
реформ, напрямую зависящей от  уровня  подготовки  не  только  рядовых
работников, но и руководящих работников  медицинских  организаций,  до
конца 2015 года в рамках указанных объемов государственного задания на
подготовку     специалистов     по     программам      дополнительного
профессионального    образования    будет    организовано    повышение
квалификации административного персонала  медицинских  организаций  по
вопросам совершенствования организации управления  здравоохранением  в
условиях динамичного развития отрасли.
     С  целью  обеспечения  совершенствования   системы   практической
подготовки специалистов в Карачаево-Черкесском  медицинском  колледже,
реализующем образовательные программы, будут действовать симуляционные
центры с использованием новейших технологий.
     Дальнейшее развитие симуляционных центров позволит обеспечить:
     высокий    уровень    практической    подготовки     обучающихся,
соответствующий      современным      потребностям       практического
здравоохранения;
     дополнительно охватить обучением по вопросам оказания доврачебной
неотложной  помощи  "парамедиков"  и   лиц,   работающих   в   местах,
относящихся к зонам аварийного риска;
     объективную оценку уровня практической подготовки специалиста.

           Мероприятие 7.2. "Повышение престижа медицинских
                            специальностей"

     В  целях  сохранения  кадрового  потенциала,  повышения  престижа
медицинской  профессии,  ликвидации  оттока   медицинских   кадров   в
учреждения негосударственных форм собственности необходимо  обеспечить
медицинских   работников   государственных   медицинских   организаций
конкурентным уровнем заработной платы.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной политики" планируется обеспечить:
     повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, работников
медицинских организаций,  имеющих  высшее  фармацевтическое  или  иное
высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих
предоставление медицинских услуг), до 200 процентов средней заработной
платы в КЧР;
     повышение  к  2018  году  средней   заработной   платы   среднего
медицинского (фармацевтического) персонала до 100 процентов от средней
заработной платы в КЧР;
     повышение  к  2018  году  средней   заработной   платы   младшего
медицинского  персонала  (персонала,   обеспечивающего   условия   для
предоставления  медицинских  услуг)  до  100  процентов   от   средней
заработной платы в КЧР.
     С 2014 года в качестве одного из  критериев  оценки  деятельности
руководителя организации здравоохранения будет установлен показатель -
"эффективность темпов роста заработной платы работников организации".
     Для установления действенных механизмов зависимости уровня оплаты
труда  работников  медицинских  организаций  от  объема   и   качества
предоставляемой ими  медицинской  услуги  (обеспечения  предоставления
медицинской услуги) будет  произведен  поэтапный  перевод  медицинских
работников на "эффективный контракт". К концу 2015 года (завершение  1
этапа)  планируется   100%   введение   "эффективного   контракта"   в
государственных   учреждениях   здравоохранения   Карачаево-Черкесской
Республики.  Переход  на  "эффективный   контракт"   не   предполагает
изменений трудового законодательства. В  отношении  каждого  работника
будут уточнены и конкретизированы его трудовая функция,  показатели  и
критерии оценки эффективности деятельности,  четко  установлен  размер
вознаграждения, а также размер поощрения  за  достижение  коллективных
результатов труда.
     Одним    из    мероприятий    направления    являются    конкурсы
профессионального мастерства. В здравоохранении республики планируется
ежегодное проведение конкурсов среди  врачей  -  "Лучший  врач  года",
"Лучший по профессии" среди среднего медицинского персонала.

           Мероприятие 7.3. "Социальная поддержка отдельных
                   категорий медицинских работников"

     Для привлечения  молодых  специалистов  в  отрасль  и  сохранения
имеющегося кадрового потенциала планируется  обеспечение  в  2013-2017
годах дополнительных ежемесячных выплат в размере 1000  рублей  врачам
неонатологам, фтизиатрам, онкологам, анестезиологам-реаниматологам как
наиболее остродефицитным специалистам.
     Существует серьезная  проблема  в  обеспечении  врачами  сельских
жителей.    Благодаря    мероприятиям,    проводимым     Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации,  по  привлечению  в   сельские
местности регионов специалистов с выплатой 1 миллиона рублей  за  счет
средств Федерального ФОМС наблюдается  динамика  увеличения  врачебных
кадров. Во исполнение требований  статьи  51  Федерального  закона  от
29.11.2010  N 326-ФЗ  "Об обязательном   медицинском   страховании   в
Российской Федерации"  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики
приняло постановление от  13.02.2012  N 54  "О Порядке  предоставления
медицинским работникам, прибывшим  на  работу  в  сельский  населенный
пункт Карачаево-Черкесской Республики, единовременной  компенсационной
выплаты". В соответствии с данным постановлением в 2012 году  получили
единовременную компенсационную выплату 238 медицинских работников.
     В 2013 году будет продолжена реализация проекта "Земский доктор",
к участию в котором планируется привлечь не менее  78  молодых  врачей
для работы в сельских учреждениях здравоохранения и рабочих поселках.
     В рамках заключенных Соглашений Министерства здравоохранения  КЧР
с главами муниципальных образований предусмотрено участие последних  в
оказании мер социальной поддержки медицинским работникам,  проживающим
в муниципальном образовании и участвующим в оказании медицинских услуг
его  жителям,  за  счет  предоставления  жилых  помещений,   земельных
участков медицинским работникам.
     В  республике  будет   продолжена   реализация   мероприятий   по
социальной поддержке молодых специалистов здравоохранения, в том числе
для привлечения их на работу  в  сельскую  местность,  предусмотренных
следующими нормативными правовыми актами:
     постановление Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от
01.09.2008 N 367  "О мерах  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,
молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
Карачаево-Черкесской Республики";
     (Абзац    исключен  -  Постановление   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики от 29.12.2014 № 422)

       4.7.3. Меры государственного регулирования, направленные
               на достижение целей и задач Подпрограммы

     В   рамках   реализации   Подпрограммы   меры    государственного
регулирования не предусмотрены.

      4.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     При реализации данной Подпрограммы  государственное  задание  для
подведомственных учреждений не предусмотрено.

        4.7.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

     Публичные   нормативные   обязательства   по   Подпрограмме    не
предусмотрены.
    4.7.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование
        которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы

     Средства  федерального  бюджета  на  реализацию  Подпрограммы  не
предусмотрены.

   4.7.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации
    Подпрограммы, включая информацию: о средствах местных бюджетов,
      использование которых предполагается на цели Подпрограммы;
       о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных
             образований в Карачаево-Черкесской Республике

     Средства муниципальных образований для реализации Подпрограммы не
предусмотрены.

        4.7.8. Сведения об участии организаций, включая данные
       о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию
                             Подпрограммы

     Другие организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

     4.8. Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного
           обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

                      4.8.1. Паспорт Подпрограммы


---------------------------------------------------------------------
|Наименование             |Подпрограмма 8 "Совершенствование системы|
|Подпрограммы             |лекарственного обеспечения, в том числе в|
|                         |амбулаторных условиях"                   |
|-------------------------+-----------------------------------------|
|Ответственный исполнитель|Министерство  здравоохранения  Карачаево-|
|Подпрограммы             |Черкесской Республики                    |
|-------------------------+-----------------------------------------|
|Цели Подпрограммы        |Совершенствование  нормативной   правовой|
|                         |базы,     регулирующей      лекарственное|
|                         |обеспечение  населения,  в  том  числе  в|
|                         |амбулаторных условиях;                   |
|                         |внедрение новых  современных  эффективных|
|                         |препаратов        в         отечественную|
|                         |фармацевтическую индустрию;              |
|                         |внедрение  нормативной  базы  в  практику|
|                         |софинансирования            дорогостоящих|
|                         |лекарственных средств пациентами;        |
|                         |совершенствование  нормативных   правовых|
|                         |актов,  регулирующих   процессы   закупов|
|                         |лекарственных   средств    по    торговым|
|                         |наименованиям    (ТН)    для     оказания|
|                         |эффективного лечения;                    |
|                         |определение  потребности   в   финансовом|
|                         |обеспечении в соответствии со стандартами|
|                         |лечения дорогостоящих нозологий;         |
|                         |ведение   персонифицированного   регистра|
|                         |дорогостоящих  нозологий,  оставшихся  на|
|                         |обеспечении регионального сегмента;      |
|                         |увеличение  ассигнований  на  обеспечение|
|                         |дорогостоящих  нозологий,  оставшихся  на|
|                         |обеспечении регионального сегмента       |
|-------------------------+-----------------------------------------|
|Задачи Подпрограммы      |Оказание  медицинской  помощи  с  исполь-|
|                         |зованием   современных   и    эффективных|
|                         |лекарственных препаратов;                |
|                         |создание условий для внедрения в  практи-|
|                         |ческую   медицину   новых   инновационных|
|                         |лекарственных препаратов;                |
|                         |формирование         персонифицированного|
|                         |регистра     дорогостоящих     нозологий,|
|                         |оставшихся на  обеспечении  регионального|
|                         |сегмента,   с   учетом   потребности   по|
|                         |медицинским показаниям;                  |
|                         |предоставление  финансирования  с  учетом|
|                         |потребности  по  медицинским   показаниям|
|                         |персонифицированного             регистра|
|                         |дорогостоящих  нозологий,  оставшихся  на|
|                         |обеспечении регионального сегмента;      |
|                         |совершенствование  порядков  формирования|
|                         |перечней лекарственных препаратов,  обес-|
|                         |печение которыми осуществляется в  рамках|
|                         |государственных  гарантий,  а   также   в|
|                         |рамках государственной социальной  помощи|
|                         |в виде  предоставления  гражданам  набора|
|                         |социальных услуг                         |
|-------------------------+-----------------------------------------|
|Основные целевые         |Обеспечение  рационального  использования|
|индикаторы и показатели  |лекарственных препаратов;                |
|Подпрограммы             |совершенствование  порядков  формирования|
|                         |перечней    лекарственных     препаратов,|
|                         |обеспечение  которыми  осуществляется   в|
|                         |рамках государственных гарантий, а  также|
|                         |в   рамках   государственной   социальной|
|                         |помощи в  виде  предоставления  гражданам|
|                         |набора социальных услуг;                 |
|                         |обеспечение безопасности, эффективности и|
|                         |качества лекарственных препаратов;       |
|                         |совершенствование        государственного|
|                         |регулирования   цен   на    лекарственные|
|                         |препараты,      обеспечение      которыми|
|                         |осуществляется в  рамках  государственных|
|                         |гарантий  оказания  гражданам  Российской|
|                         |Федерации бесплатной медицинской  помощи,|
|                         |а   также   в   рамках    государственной|
|                         |социальной помощи в  виде  предоставления|
|                         |гражданам набора социальных услуг;       |
|                         |введение системы  электронных  назначений|
|                         |лекарственных препаратов  с  возможностью|
|                         |автоматической   проверки    правильности|
|                         |назначения   дозировки,    взаимодействия|
|                         |лекарственных препаратов,  автоматической|
|                         |проверки   на   наличие    показаний    и|
|                         |противопоказаний;                        |
|                         |совершенствование     порядка     отпуска|
|                         |лекарственных препаратов;                |
|                         |создание    механизмов     стимулирования|
|                         |рационального использования лекарственных|
|                         |препаратов  для  эффективного  управления|
|                         |товарными запасами                       |
|-------------------------+-----------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2020 годы, одноэтапно               |
|Подпрограммы             |                                         |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Объемы и                |  Всего - 1364002,75 тыс. рублей,        |
| источники               |  из них:                                |
| финансирования          |  средства республиканского              |
| Подпрограммы            |  бюджета   -   1364002,75   тыс.        |
|                         |  рублей (с 2014 по 2020 годы), в        |
|                         |  том числе средства федерального        |
|                         |  бюджета - 875791,60 тыс.рублей;        |
|                         |  средства ТФОМС КЧР -  0,0 тыс.рублей;  |
|                         |  иные источники  -  0,0 тыс.рублей.     |
|                         |  Всего по годам:                        |
|                         |  2014 год   -   160407,80   тыс.        |
|                         |  рублей                                 |
|                         |  2015 год - 81247,90 тыс. рублей        |
|                         |  2016 год - 81247,90 тыс. рублей        |
|                         |  2017 год - 227860,90 тыс. рублей       |
|                         |  2018 год - 253014,55 тыс. рублей       |
|                         |  2019 год - 267447,43 тыс. рублей       |
|                         |  2020 год - 292776,27 тыс. рублей,      |
|                         |  в том    числе    из    средств        |
|                         |  республиканского   бюджета   по        |
|                         |  годам:                                 |
|                         |  2014 год   -   160407,80   тыс.        |
|                         |  рублей                                 |
|                         |  2015 год - 81247,90 тыс. рублей        |
|                         |  2016 год - 81247,90 тыс. рублей        |
|                         |  2017 год - 227860,90 тыс. рублей       |
|                         |  2018 год - 253014,55 тыс. рублей       |
|                         |  2019 год - 267447,43 тыс. рублей       |
|                         |  2020 год - 292776,27 тыс. рублей       |
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики     от   25.04.2014 г. N 117;    от   18.07.2014 г. N 219; 
от 29.12.2014 № 422)
|-------------------------+-----------------------------------------|
|Ожидаемые результаты     |Повышение    доступности    лекарственных|
|реализации Подпрограммы  |препаратов для всех категорий граждан    |
---------------------------------------------------------------------


        4.8.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы,
                   основные мероприятия Подпрограммы

     Основными целями Подпрограммы являются:
     совершенствование   нормативной   правовой   базы,   регулирующей
лекарственное  обеспечение  населения,  в  том  числе  в  амбулаторных
условиях;
     внедрение   нормативной   базы   в   практику    софинансирования
дорогостоящих лекарственных средств пациентами;
     совершенствование  нормативных   правовых   актов,   регулирующих
процессы закупов лекарственных средств по торговым наименованиям  (ТН)
для оказания эффективного лечения;
     определение потребности в финансовом обеспечении  в  соответствии
со стандартами лечения дорогостоящих нозологий;
     ведение персонифицированного  регистра  дорогостоящих  нозологий,
оставшихся на обеспечении регионального сегмента;
     увеличение ассигнований на обеспечение  дорогостоящих  нозологий,
оставшихся на обеспечении регионального сегмента.
     Для обеспечения основных  целей  Подпрограммы  необходимо  решить
следующие задачи:
     оказание  медицинской  помощи  с  использованием  современных   и
эффективных лекарственных препаратов;
     создание условий для  внедрения  в  практическую  медицину  новых
инновационных лекарственных препаратов;
     формирование    персонифицированного    регистра    дорогостоящих
нозологий, оставшихся на обеспечении регионального сегмента, с  учетом
потребности по медицинским показаниям;
     предоставление финансирования с учетом потребности по медицинским
показаниям  персонифицированного  регистра  дорогостоящих   нозологий,
оставшихся на обеспечении регионального сегмента;
     совершенствование порядков формирования  перечней  лекарствен-ных
препаратов,   обеспечение    которыми    осуществляется    в    рамках
государственных гарантий, а также в рамках государственной  социальной
помощи в виде предоставления гражданам набора социальных услуг.
     Итогом реализации  основных  целей  и  задач  Подпрограммы  будет
достижение следующих целевых индикаторов:
     обеспечение рационального использования лекарственных препаратов;
     совершенствование порядков  формирования  перечней  лекарственных
препаратов,   обеспечение    которыми    осуществляется    в    рамках
государственных гарантий, а также в рамках государственной  социальной
помощи в виде предоставления гражданам набора социальных услуг;
     обеспечение безопасности, эффективности и качества  лекарственных
препаратов;
     повышение качества предоставления  лекарственной  помощи  как  на
амбулаторно-поликлиническом приеме, так и в условиях стационара;
     повышение  доступности  оказания  медицинской  помощи   в   части
лекарственного обеспечения;
     обеспечение  использования   лекарственных   средств   с   учетом
принципов фармакоэкономики.
     Основные мероприятия Подпрограммы:
     1. Обеспечить  рациональную  систему  регистрации   лекарственных
препаратов с целью сохранения необходимой  доступности  для  населения
качественных, безопасных и эффективных лекарственных препаратов.
     2. Обеспечить   эффективную   систему   ценового   регулирования,
позволяющую   повысить   доступность   лекарственных   препаратов    и
медикаментозного лечения  при  амбулаторном  лечении  для  всех  групп
населения.
     3. Обеспечить   сохранение   в    полном    объеме    реализуемых
государственных  гарантий  обеспечения   необходимыми   лекарственными
средствами.
     4. Разработать  и  внедрить  рациональную  модель  лекарственного
обеспечения при амбулаторном лечении, включающую частичное  возмещение
стоимости лекарственных препаратов.
     5. Обеспечить фармацевтическим  и  медицинским  кадрам  доступ  к
необходимым  современным  знаниям,   позволяющим   повысить   качество
лекарственной помощи и  уровень  медицинского  обслуживания,  а  также
увеличить информированность профессионального сообщества и населения в
вопросах применения лекарственных средств.

       4.8.3. Меры государственного регулирования, направленные
               на достижение целей и задач Подпрограммы

     В   рамках   реализации   Подпрограммы   меры    государственного
регулирования не предусмотрены.
      4.8.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     Результатом  показателей  лекарственного   обеспечения   является
составление  прогноза  потребности,   который   дает   возможность   в
перспективе  скоординировать  баланс  финансовых   ресурсов   как   на
федеральном, так и на региональном уровне.

        4.8.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

     Публичные   нормативные   обязательства   по   Подпрограмме    не
предусмотрены.

    4.8.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование
        которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы

     Средства  федерального   бюджета   на   реализацию   Подпрограммы
предусмотрены в объеме 1073100,0 тыс. рублей.

   4.8.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации
    Подпрограммы, включая информацию: о средствах местных бюджетов,
      использование которых предполагается на цели Подпрограммы;
       о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных
             образований в Карачаево-Черкесской Республике

     Средства муниципальных образований для реализации Подпрограммы не
предусмотрены.

        4.8.8. Сведения об участии организаций, включая данные
       о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию
                             Подпрограммы

     Другие организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

    4.9. Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении"

                      4.9.1. Паспорт Подпрограммы


----------------------------------------------------------------------
|Наименование Подпрограммы|Подпрограмма 9 "Развитие информатизации  в|
|                         |здравоохранении"                          |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Ответственный исполнитель|Министерство  здравоохранения   Карачаево-|
|Подпрограммы             |Черкесской Республики                     |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Цели Подпрограммы        |Ведение электронной медицинской карты;    |
|                         |оснащение      медицинских      учреждений|
|                         |оборудованием;                            |
|                         |организация локальных вычислительных сетей|
|                         |и каналов связи;                          |
|                         |внедрение    медицинских    информационных|
|                         |систем,  автоматизирующих  ведение  листов|
|                         |ожидания и запись на прием к  медицинскому|
|                         |работнику, интеграцию с федеральной МИС;  |
|                         |учет  и  анализ  деятельности  медицинских|
|                         |учреждений,     оформление     медицинской|
|                         |документации в электронном виде;          |
|                         |ведение   единого   регистра   медицинских|
|                         |работников,     электронного      паспорта|
|                         |медицинского учреждения и паспорта системы|
|                         |здравоохранения                           |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Задачи Подпрограммы      |Объединение всех  лечебно-профилактических|
|                         |учреждений Карачаево-Черкесской Республики|
|                         |в единую информационную сеть              |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Основные целевые         |Количество пациентов,  у  которых  ведутся|
|индикаторы и показатели  |электронные медицинские карты (%);        |
|Подпрограммы             |количество государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений здравоохранения, осуществляющих|
|                         |автоматизированную запись на прием к врачу|
|                         |с   использованием   сети    Интернет    и|
|                         |информационно-справочных         сенсорных|
|                         |терминалов    (инфоматов),    к     общему|
|                         |количеству государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений здравоохранения;               |
|                         |количество государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений  здравоохранения,  использующих|
|                         |электронный  документооборот  при   обмене|
|                         |медицинской   информацией,    от    общего|
|                         |количества государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений                                |
|-------------------------+------------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2020 годы, одноэтапно                |
|Подпрограммы             |                                          |
|-------------------------+------------------------------------------|
| Объемы и                |  Всего -  4805,44 тыс.  рублей,          |
| источники               |  из них:                                 |
| финансирования          |  средства республиканского               |
| Подпрограммы            |  бюджета-  4805,44 тыс.  рублей          |
|                         |  (с 2014 по 2020 годы);                  |
|                         |  средства ТФОМС КЧР - 0,0  тыс.          |
|                         |  рублей, в  том числе  средства          |
|                         |  федерального  бюджета  -   0,0          |
|                         |  тыс. рублей;                            |
|                         |  иные источники   -  0,0   тыс.          |
|                         |  рублей.                                 |
|                         |  Всего по годам:                         |
|                         |  2014 год - 585,30 тыс. рублей           |
|                         |  2015 год - 585,30 тыс. рублей           |
|                         |  2016 год - 585,30 тыс. рублей           |
|                         |  2017 год - 697,10 тыс. рублей           |
|                         |  2018 год - 738,93 тыс. рублей           |
|                         |  2019 год - 783,26 тыс. рублей           |
|                         |  2020 год - 830,26 тыс. рублей,          |
|                         |  в том    числе   из    средств          |
|                         |  республиканского  бюджета   по          |
|                         |  годам:                                  |
|                         |  2014 год - 585,30 тыс. рублей           |
|                         |  2015 год - 585,30 тыс. рублей           |
|                         |  2016 год - 585,30 тыс. рублей           |
|                         |  2017 год - 697,10 тыс. рублей           |
|                         |  2018 год - 738,93 тыс. рублей           |
|                         |  2019 год - 783,26 тыс. рублей           |
|                         |  2020 год - 830,26 тыс. рублей           |
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики   от   25.04.2014  г.  N  117; от 29.12.2014 № 422)
|-------------------------+------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты     |Количество пациентов,  у  которых  ведутся|
|реализации Подпрограммы  |электронные медицинские карты (%) - 40;   |
|                         |количество государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений здравоохранения, осуществляющих|
|                         |автоматизированную запись на прием к врачу|
|                         |с   использованием   сети    Интернет    и|
|                         |информационно-справочных         сенсорных|
|                         |терминалов    (инфоматов),    к     общему|
|                         |количеству государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений здравоохранения - 100%;        |
|                         |количество государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений  здравоохранения,  использующих|
|                         |электронный  документооборот  при   обмене|
|                         |медицинской   информацией,    от    общего|
|                         |количества государственных (муниципальных)|
|                         |учреждений - 100%                         |
----------------------------------------------------------------------

        4.9.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы,
                   основные мероприятия Подпрограммы

     Основными целями Подпрограммы являются:
     ведение электронной медицинской карты;
     оснащение медицинских учреждений оборудованием;
     организация локальных вычислительных сетей и каналов связи;
     внедрение  медицинских  информационных  систем,  автоматизирующих
ведение листов ожидания и запись на прием  к  медицинскому  работнику,
интеграцию с федеральной МИС;
     учет и анализ  деятельности  медицинских  учреждений,  оформление
медицинской документации в электронном виде;
     ведение единого  регистра  медицинских  работников,  электронного
паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения.
     Для обеспечения основных целей Подпрограммы необходимо объединить
все    лечебно-профилактические    учреждения     Карачаево-Черкесской
Республики в единую информационную сеть.
     Итогом реализации целей и  задач  Подпрограммы  будет  достижение
следующих целевых индикаторов:
     количество пациентов, у которых ведутся  электронные  медицинские
карты (%);
     количество     государственных     (муниципальных)     учреждений
здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на  прием  к
врачу  с  использованием  сети  Интернет  и   информационно-справочных
сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству  государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения;
     количество     государственных     (муниципальных)     учреждений
здравоохранения, использующих электронный документооборот  при  обмене
медицинской  информацией,   от   общего   количества   государственных
(муниципальных) учреждений.
     Для  решения  целей  и  задач  Подпрограммы   будут   реализованы
следующие мероприятия:

     Мероприятие 9.1. "Обучение работников медицинских учреждений
       использованию информационно-коммуникационных технологий"

     Обучение   работников   медицинских   учреждений    использованию
информационно-коммуникационных технологий.
     Масштабирование   базы    знаний    и    внедрение    электронных
образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в
повседневную деятельность медицинских работников.

           Мероприятие 9.2. "Обмен телемедицинскими данными"

     В    целях    повышения    доступности    высококвалифицированной
консультативной помощи в Карачаево-Черкесской  Республике  планируется
внедрение системы оказания  консультативной  помощи  с  использованием
телемедицинских технологий.
     В рамках данного мероприятия планируется:
     внедрение  телемедицины  на  основе  единой   технологической   и
технической политики;
     повышение    оперативности    оказания     медицинской     помощи
высокорисковым группам  пациентов  за  счет  использования  технологий
дистанционного скрининга;
     обеспечение работоспособности и бесперебойной  работы  прикладных
компонентов единой  государственной  информационной  системы  в  сфере
здравоохранения, в том числе использования телемедицинских систем.
     Запланировано формирование региональной  телемедицинской  системы
на основе развития регионального архива медицинских изображе-ний,  что
повысит  качество  оказания  медицинской   помощи   и   эффектив-ность
использования диагностического оборудования.
     Мероприятие  по   обмену   телемедицинскими   данными   приблизит
современный уровень диагностических исследований к пациентам  сельской
местности.
     Реализация мероприятия позволит:
     обеспечить общедоступность и  единый  высокий  стандарт  качества
медицинского   обслуживания   в   любом   учреждении   здравоохранения
независимо  от  его   территориального   положения   и   ведомственной
принадлежности;
     организовывать консультации в ведущих медицинских центрах;
     наблюдать и консультировать  больных  после  сложных  оперативных
вмешательств;
     преодолеть разрыв между концентрацией  лучших  врачей  в  ведущих
медицинских    центрах     и     низким     уровнем     обеспеченности
высококвалифицированными  специалистами  в  муниципальных  медицинских
организациях;
     повысить  уровень  медицинского  обслуживания   населения   путем
внедрения в практику здравоохранения методов  дистанционного  оказания
консультативной  медицинской  помощи   и   обмена   специализированной
информацией на базе современных наукоемких технологий.

      Мероприятие 9.3. "Организация локальных сетей в медицинских
                             учреждениях"

     Работы   по   организации   локальных   компьютерных   сетей    и
масштабированию уже существующих сетей внутри  медицинских  учреждений
(далее - МУ) будут проводиться с учетом имеющихся у них в эксплуатации
зданий (корпусов, филиалов).  Количество  портов  для  каждого  из  МУ
определяется исходя  из  требований  масштабируемости  и  избыточности
локальной  сети  и  количества  потенциальных  конечных  пользователей
регионального и федерального уровней системы внутри МУ.

           Мероприятие 9.4. "Обеспечение защиты персональных
                   данных в медицинских учреждениях"

     Во   всех   учреждениях   здравоохранения    Карачаево-Черкесской
Республики обрабатываются персональные данные пациентов и сотрудников,
ведутся профессиональные  регистры  (персональные  данные  медицинских
работников),  обрабатывается  финансовая   информация   (осуществление
бухгалтерской отчетности в электронном виде).
     В  рамках  организационных  мероприятий  при  реализации  системы
защиты  планируется:  разработка   и   совершенствование   нормативной
правовой и методической базы,  регламентирующей  доступ,  обработку  и
передачу информации, содержащей персональные  данные;  стандартизация,
унификация и  обеспечение  совместимости  между  отдельными  решениями
информационного  взаимодействия;  реализация  комплексного  подхода  к
информационному  взаимодействию,  обеспечение   последовательности   и
согласованности  во  время  информационного   взаимодействия.   Помимо
перечисленных  мероприятий  также   запланировано   регламентированное
ведение  рекомендованных   списков   лиц,   осуществляющих   обработку
персональных данных.
     В рамках технических мероприятий при  реализации  системы  защиты
планируется: реализация разрешительной системы допуска пользователей к
информационным ресурсам,  информационной  системе  и  связанным  с  ее
использованием работам, документам; ограничение доступа  пользователей
в  помещения,  где   размещены   технические   средства,   позволяющие
осуществлять обработку персональных данных, а также хранятся  носители
информации;  разграничение  доступа  пользователей  и   обслуживающего
персонала к информационным ресурсам, программным  средствам  обработки
(передачи) и защиты информации; регистрация действий  пользователей  и
обслуживающего  персонала,  контроль  несанкционированного  доступа  и
действий пользователей, обслуживающего персонала  и  посторонних  лиц;
учет  и  хранение  съемных  носителей  информации  и   их   обращение,
исключающее хищение, подмену и уничтожение; резервирование технических
средств, дублирование массивов и носителей  информации;  использование
средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру
оценки   соответствия;   использование   защищенных   каналов   связи;
предотвращение внедрения в информационные системы вредоносных программ
(программ-вирусов).
     Обеспечение средствами защиты  планируется  в  рамках  реализации
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"  за
счет средств медицинских учреждений.
     Выбранные и реализованные  методы  и  способы  защиты  информации
должны  обеспечить  нейтрализацию  предполагаемых  угроз  безопасности
персональных  данных  при  их  обработке   в   локальных   медицинских
информационных системах в составе системы защиты персональных данных.

      Мероприятие 9.5. "Организация широкополосных каналов связи
     и обеспечение информационного обмена между каждым медицинским
         учреждением, региональным и федеральным уровнями ЕИС"

     Все медицинские учреждения Карачаево-Черкесской Республики  имеют
доступ к сети Интернет. Однако имеющиеся в МУ  технологии  подключения
не дают стабильного, бесперебойного  подключения  к  сети  Интернет  с
учетом объемов информационных потоков в сфере здравоохранения.
     Для эффективного функционирования регионального модуля "Запись  к
врачу в электронном виде", а также для оперативного транзакционного  и
информационного  взаимодействия   между   медицинскими   учреждениями,
региональным и федеральным ресурсами необходимо наличие подключения  к
сети Интернет  на  основе  современных  технологий  с  гарантированной
скоростью  передачи  данных  2   Мбит/с   для   каждого   медицинского
учреждения.   В   рамках    Подпрограммы    планируется    организация
широкополосных каналов связи между  несколькими  зданиями  (корпусами)
медицинских учреждений и обеспечение их доступом  к  сети  Интернет  с
гарантированной скоростью  передачи  данных  не  менее  2  Мбит/с  для
каждого медицинского  учреждения.  Для  передачи  персональных  данных
между   медицинскими   организациями   Министерством   здравоохранения
Карачаево-Черкесской  Республики,  ТФОМС  КЧР   планируется   создание
ведомственной  защищенной  VPN  сети   с   использованием   технологии
туннелирования.  Участниками  защищенной   сети   станут   медицинские
учреждения,    Министерство    здравоохранения    Карачаево-Черкесской
Республики и ТФОМС КЧР.
     Телекоммуникационные   каналы   связи   должны    соответствовать
требованиям   законодательства   Российской   Федерации   по    защите
информации, для доступа и  передачи  информации  в  рамках  отраслевой
сети.

     Мероприятие 9.6. "Запись к врачу в электронном виде, включая
    выдачу направлений на прием врача-специалиста, диагностические
       исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков
                 ожидания плановой медицинской помощи"

     В соответствии с "Дорожной картой"  по  реализации  в  2012  году
проекта по вводу в эксплуатацию сервиса "Запись на  прием  к  врачу  в
электронном виде" 23 лечебно-профилактических  учреждения  республики,
ведущие  амбулаторно-поликлинический   прием   и   задействованные   в
программе   модернизации,   подключены    к    Сервису    Министерства
здравоохранения Российской  Федерации  "Электронная  регистратура".  В
рамках модернизации запущена в тестовую  эксплуатацию  государственная
услуга "Запись на прием к врачу"  на  Едином  портале  государственных
услуг http://www.gosuslugi.ru
     Для улучшения доступности медицинской помощи гражданам  в  рамках
программы    "Модернизация    здравоохранения     Карачаево-Черкесской
Республики на 2011-2013 годы"  на  базе  РГБЛПУ  "Карачаево-Черкесская
республиканская  клиническая  больница"  организован   республиканский
call-центр, позволяющий производить запись граждан на прием к врачу  в
учреждения здравоохранения республики через "Электронную регистратуру"
при обращении их на единый телефонный номер 8-878-22-6-08-08. В  call-
центре  сформирована  единая   информационная   система,   где   можно
записаться на прием к врачу любого учреждения. Для этого  используется
современное  программно-аппаратное  обеспечение,  позволяющее   давать
полную информацию о количестве звонков, их  частоте,  длительности,  о
работе всего  центра  в  целом  и  каждого  оператора  в  отдельности.
Предусмотрена   также   возможность   записи   телефонных   разговоров
(естественно, с учетом  требований  законодательства).  В  call-центре
работают 4  оператора,  что  позволяет  проще  дозвониться  до  центра
телефонного  обслуживания.  Call-центр  имеет  возможность  не  только
записывать  пациентов  на  прием  к  врачам  ЛПУ,  но  и   представить
информацию о лечебных  учреждениях  (контактные  телефоны  регистратур
поликлиник). В учреждениях внедрены  федеральный  регистр  медицинских
работников и паспорт медицинского учреждения.
     В рамках данной Подпрограммы планируется внедрение услуги "Запись
к врачу в электронном виде" во все ЛПУ республики, которые не вошли  в
программу  модернизации,  а  также  организация  записи  к   врачу   в
электронном виде через сеть Интернет.
     Реализация функции записи к врачу в электронном  виде  с  помощью
подсистемы "Запись к врачу в электронном виде" предполагает:
     создание централизованного ресурса  Министерства  здравоохранения
Карачаево-Черкесской Республики, реализующего унифицированный механизм
записи к врачу в электронном виде;
     интеграцию подсистемы "Электронной записи на  прием  к  врачу"  в
региональную  медицинскую  информационную  систему  и  в  региональный
информационный портал;
     оснащение медицинских учреждений инфоматами и проведение работ по
сбору  и  внесению  полной  информации   о   медицинских   учреждениях
Карачаево-Черкесской  Республики  в  подсистему  "Запись  к  врачу   в
электронном виде" с целью обеспечения  возможности  выполнения  единых
принципов записи к врачу через сеть Интернет.

       4.9.3. Меры государственного регулирования, направленные
               на достижение целей и задач Подпрограммы

     В   рамках   реализации   Подпрограммы   меры    государственного
регулирования не предусмотрены.
      4.9.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     Государственных заданий не предусмотрено.

        4.9.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

     Публичные   нормативные   обязательства   по   Подпрограмме    не
предусмотрены.

    4.9.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование
        которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы

     Средства  федерального  бюджета  на  реализацию  Подпрограммы  не
предусмотрены.

   4.9.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации
    Подпрограммы, включая информацию: о средствах местных бюджетов,
      использование которых предполагается на цели Подпрограммы;
       о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных
             образований в Карачаево-Черкесской Республике

     Средства муниципальных образований для реализации Подпрограммы не
предусмотрены.

        4.9.8. Сведения об участии организаций, включая данные
       о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию
                             Подпрограммы

     Другие организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

   4.10. Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального
         планирования и обеспечение реализации государственной
       программы "Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской
              Республики" и общепрограммные мероприятия"


                     4.10.1. Паспорт Подпрограммы


--------------------------------------------------------------------
|Наименование Подпрограммы  |Подпрограмма   10   "Совершенствование|
|                           |системы территориального  планирования|
|                           |и        обеспечение        реализации|
|                           |государственной  программы   "Развитие|
|                           |здравоохранения   Карачаево-Черкесской|
|                           |Республики"     и      общепрограммные|
|                           |мероприятия"                          |
|---------------------------+--------------------------------------|
|Ответственный исполнитель  |Министерство           здравоохранения|
|Подпрограммы               |Карачаево-Черкесской Республики       |
|---------------------------+--------------------------------------|
|Соисполнители              |Министерство строительства и  жилищно-|
|Подпрограммы               |коммунального   хозяйства   Карачаево-|
|                           |Черкес-ской                Республики,|
|                           |Территориальный   фонд   обязательного|
|                           |медицинского  страхования   Карачаево-|
|                           |Черкесской  Республики,   медици-нские|
|                           |учреждения здравоохранения            |
|---------------------------+--------------------------------------|
|Цель Подпрограммы          |Доведение количества коек для  лечения|
|                           |пациентов   с   социально    значимыми|
|                           |заболеваниями в бюджетных  учреждениях|
|                           |до  российского  норматива,  внедрение|
|                           |современных технологий;               |
|                           |внедрение     современных     подходов|
|                           |финансирования в здравоохранении      |
|---------------------------+--------------------------------------|
|Задачи Подпрограммы        |Укрепление     материально-технической|
|                           |базы учреждений здравоохранения;      |
|                           |финансирование учреждений             |
|                           |здравоохранения, работающих в системе |
|                           |ОМС в полном объеме                   |
|---------------------------+--------------------------------------|
|Основные целевые индикаторы|Улучшение условий пребывания больных в|
|и показатели               |стационаре;                           |
|Подпрограммы               |выполнение  учреждениями  утвержденных|
|                           |объемов по видам помощи;              |
|                           |улучшение качества оказываемой        |
|                           |медицинской помощи                    |
|---------------------------+--------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации   |2014-2020 годы, одноэтапно            |
|Подпрограммы               |                                      |
|---------------------------+--------------------------------------|
| Объемы и                  |  Всего - 25914642,82тыс.  рублей     |
| источники                 |  (с 2014 по 2020 годы), из них:      |
| финансирования            |  средства республиканского           |
| Подпрограммы              |  бюджета   -  14118497,34   тыс.     |
|                           |  рублей (с 2014 по 2020 годы), в     |
|                           |  том числе средства федерального     |
|                           |  бюджета - 1838826,74 тыс. рублей;   |
|                           |  межбюджетные трансферты       в     |
|                           |  бюджет Федерального фонда ОМС -     |
|                           |  11788104,70 тыс. рублей;            |
|                           |  межбюджетные трансферты       в     |
|                           |  бюджет  Территориального  фонда     |
|                           |  ОМС - 119990,0 тыс. рублей.         |
|                           |  Средства ТФОМС      КЧР       -     |
|                           |  11796145,48 тыс. рублей;            |
|                           |  иные источники  -   0,0 тыс.рублей. |
|                           |  Всего по годам:                     |
|                           |  2014 год - 3086896,20 тыс. рублей   |
|                           |  2015 год - 3659558,60 тыс. рублей   |
|                           |  2016 год - 3756977,10 тыс. рублей   |
|                           |  2017 год - 3833041,13 тыс. рублей   |
|                           |  2018 год - 3798211,41 тыс. рублей   |
|                           |  2019 год - 3850366,42 тыс. рублей   |
|                           |  2020 год - 3929591,96 тыс. рублей,  |
|                           |  в том    числе    из    средств     |
|                           |  республиканского   бюджета   по     |
|                           |  годам:                              |